Постановление от 17.02.2016 г № 41-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 572-П
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 10.12.2014 N 80/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области", в целях совершенствования порядка предоставления социальных услуг Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 572-П "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области" следующие изменения:
1.1.В разделе 1 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Порядок):
- в пункте 1.5 слова "подпунктом 4.1.4 пункта 4.1, подпунктом 4.2.6 пункта 4.2, подпунктом 4.3.4 пункта 4.3, подпунктом 4.4.4 пункта 4.4, подпунктом 4.5.4 пункта 4.5" заменить словами "пунктом 4.1.4 подраздела 4.1, пунктом 4.2.6 подраздела 4.2, пунктом 4.3.4 подраздела 4.3, пунктом 4.4.4 подраздела 4.4, пунктом 4.5.4 подраздела 4.5, пунктом 4.6.4 подраздела 4.6 раздела 4";
- пункт 1.8 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае поступления обращения заявителя о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в социально-оздоровительных центрах или о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста (инвалидам) в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме, уполномоченной организацией оценка условий жизнедеятельности не проводится.
В случае поступления обращения законного представителя в интересах несовершеннолетнего с заявлением о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в комплексных центрах социального обслуживания населения уполномоченной организацией оценка условий жизнедеятельности оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423.";
- пункт 1.10 изложить в новой редакции:
"1.10. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о признании заявителя нуждающимся в предоставлении социальных услуг (далее - нуждающимся в социальном обслуживании) или об отказе в социальном обслуживании.
Решение о признании заявителя нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в социальном обслуживании оформляется распоряжением министерства в день его принятия. Уведомление о принятом решении в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия, направляется министерством в уполномоченную организацию и заявителю.";
- в абзаце втором пункта 1.11 слова "поставщиком социальных услуг" заменить словами "уполномоченной организацией";
- в абзаце втором пункта 1.23 после слов "с участием врача-психиатра" дополнить словами ", предусмотренного Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра),";
- пункт 1.25 изложить в новой редакции:
"1.25. Перевод получателя социальных услуг к другому поставщику социальных услуг, предоставляющему социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, осуществляется в следующих случаях:
- на основании личного заявления получателя социальных услуг (законного представителя) при наличии свободных мест у поставщика социальных услуг, у которого получатель социальных услуг выразил желание получать социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
- при реализации в полном объеме индивидуальной программы, предусматривающей предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в условиях стационарной организации социального обслуживания для граждан, страдающих психическими расстройствами, подтверждаемой заключением врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии медицинских показаний к нахождению в стационарном учреждении социального обслуживания;
- при достижении 18 лет получателем социальных услуг, признанным недееспособным;
- при прекращении социального обслуживания в связи с нарушением получателем социальных услуг условий договора в части нарушения правил внутреннего распорядка поставщика социальных услуг при наличии нереализованной индивидуальной программы;
- при пересмотре индивидуальной программы (в случае изменения индивидуальной потребности в социальных услугах получателя социальных услуг).
Взаимодействие поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при переводе получателя социальных услуг осуществляется в порядке, установленном министерством.";
- в абзаце шестнадцатом пункта 1.26 слова "социальных услуг в полустационарной форме" заменить словами "срочных социальных услуг".
1.2.В разделе 2 Порядка:
- в пункте 2.4:
абзац шестой изложить в новой редакции:
"- заключение медицинской организации о нуждаемости получателя социальных услуг в постороннем уходе, об отсутствии заболеваний, требующих оказания медицинской помощи в неотложной форме в медицинской организации; справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту жительства (представляется поставщику социальных услуг в день заключения договора о предоставлении социальных услуг);";
в абзаце восьмом слова "Специалист поставщика социальных услуг" заменить словами "Специалист уполномоченной организации (поставщика социальных услуг)";
- в пункте 2.5 слова "Поставщик социальных услуг" заменить словами "Уполномоченная организация (поставщик социальных услуг)".
1.3.В пункте 3.4 раздела 3 Порядка:
- абзацы пятый, шестой признать утратившими силу;
- абзац девятый изложить в новой редакции:
"Для предоставления социального обслуживания в полустационарной форме несовершеннолетним в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями дополнительно к документам, предусмотренным абзацами вторым - восьмым настоящего пункта, представляются следующие документы, необходимые для предоставления социальных услуг:";
- абзац двенадцатый признать утратившим силу;
- абзац тринадцатый изложить в новой редакции:
"- справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту жительства (представляется поставщику социальных услуг в день заключения договора о предоставлении социальных услуг);";
- абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
- дополнить абзацами пятнадцатым - семнадцатым следующего содержания:
"Для предоставления социального обслуживания в полустационарной форме несовершеннолетним в комплексном центре социального обслуживания населения дополнительно к документам, предусмотренным абзацами вторым - восьмым настоящего пункта, представляются следующие документы, необходимые для предоставления социальных услуг:
- выписка из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного по форме 027/у;
- справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту жительства (представляется поставщику социальных услуг в день заключения договора о предоставлении социальных услуг);";
- в абзаце восемнадцатом слова "поставщика социальных услуг" заменить словами "уполномоченной организации (поставщика социальных услуг)", слова "шестым, десятым - тринадцатым" заменить словами "десятым, одиннадцатым, тринадцатым, шестнадцатым, семнадцатым".
1.4.В разделе 4 Порядка:
- в подразделе 4.1:
в пункте 4.1.4:
абзац седьмой изложить в новой редакции:
"- обходной лист по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;";
абзац восьмой дополнить словами "(при наличии)";
абзац четырнадцатый изложить в новой редакции:
"- для принятия в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (психоневрологический интернат (отделение), геронтопсихиатрический центр):";
абзац девятнадцатый изложить в новой редакции:
"- обходной лист по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с заключением врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащим сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальное обслуживание в стационарной форме, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;";
абзац двадцатый дополнить словами "(при наличии)";
в абзаце двадцать пятом слово "решение" заменить словами "копия решения";
абзац тридцать третий изложить в новой редакции:
"- обходной лист по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с заключением врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащим сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальное обслуживание в стационарной форме, а в отношении лица, достигшего 14 лет, - также об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным, а также обязательное заключение психолого-медико-педагогической комиссии, содержащее сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в организации социального обслуживания, предоставляющей социальное обслуживание в стационарной форме;";
в абзаце тридцать восьмом слово "решение" заменить словами "копия решения";
абзац тридцать девятый признать утратившим силу;
в абзаце сорок втором слова "Специалист поставщика социальных услуг" заменить словами "Специалист уполномоченной организации (поставщика социальных услуг)", слова "двадцать пятым" и "тридцать восьмым" исключить;
в абзаце первом пункта 4.1.5 слова "Поставщик социальных услуг" заменить словами "Уполномоченная организация (поставщик социальных услуг)";
в пункте 4.1.13:
в абзаце втором слово "разделом" заменить словом "подразделом";
абзац третий изложить в новой редакции:
"- медицинская карта по форме, установленной законодательством Российской Федерации;";
- в подразделе 4.2:
в пункте 4.2.3:
абзац третий дополнить словами "(если в семье несколько детей, они указываются в одном заявлении)";
абзацы четвертый - девятый признать утратившими силу;
пункт 4.2.4 изложить в новой редакции:
"4.2.4. Решение о признании несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме принимается в порядке, установленном пунктами 1.5 - 1.16 раздела 1 настоящего Порядка.";
пункт 4.2.5 признать утратившим силу;
в пункте 4.2.6:
абзац одиннадцатый дополнить словами "(в случае обращения родителей несовершеннолетнего с заявлением о предоставлении социального обслуживания несовершеннолетнему)";
в абзаце тринадцатом слова "Специалист поставщика социальных услуг" заменить словами "Специалист уполномоченной организации (поставщика социальных услуг)";
в абзаце первом пункта 4.2.7 слова "Поставщик социальных услуг" заменить словами "Уполномоченная организация (поставщик социальных услуг)";
пункт 4.2.9:
дополнить словами ", а также организует медицинское обследование в случае отсутствия документов, предусмотренных абзацем десятым пункта 4.2.6 настоящего подраздела";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Получатели социальных услуг, у которых по результатам медицинского обследования выявлены медицинские противопоказания, подлежат направлению в специализированные медицинские организации в день выявления медицинских противопоказаний.";
пункт 4.2.12 признать утратившим силу;
в пункте 4.2.15:
в абзаце втором слово "разделом" заменить словом "подразделом";
абзац третий изложить в новой редакции:
"- медицинская карта по форме, установленной законодательством Российской Федерации;";
дополнить пунктом 4.2.16 следующего содержания:
"4.2.16. В целях оказания неотложной помощи до признания получателя социальных услуг нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме ему предоставляются срочные социальные услуги с учетом особенностей, установленных разделом 5 настоящего Порядка.";
- в подразделе 4.3:
в пункте 4.3.4:
абзац второй дополнить словами "(при наличии)";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац одиннадцатый дополнить словами ", в случае его отсутствия - данные рентгенограммы (флюорографии) органов грудной клетки, заключение врача-психиатра об отсутствии тяжелых психических заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях (при наличии)";
в абзаце двенадцатом слова "Специалист поставщика социальных услуг" заменить словами "Специалист уполномоченной организации (поставщика социальных услуг)";
в абзаце первом пункта 4.3.5 слова "Поставщик социальных услуг" заменить словами "Уполномоченная организация (поставщик социальных услуг)";
в пункте 4.3.8:
в абзаце втором слово "разделом" заменить словом "подразделом";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"- медицинская карта по форме, установленной законодательством Российской Федерации.";
дополнить пунктами 4.3.9 - 4.3.11 следующего содержания:
"4.3.9. Прием получателей социальных услуг производится поставщиком социальных услуг круглосуточно в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг.
Основанием для отказа в приеме получателя социальных услуг на социальное обслуживание в стационарной форме в кризисный центр помощи женщинам является нахождение его в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
4.3.10. Поставщик социальных услуг при приеме получателя социальных услуг помещает его в изолятор и организует проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки поступившего получателя социальных услуг, а также организует медицинское обследование в случае отсутствия документов, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 4.3.4 настоящего подраздела.
Получатели социальных услуг, у которых при поступлении на социальное обслуживание в стационарной форме в кризисный центр помощи женщинам выявлены медицинские противопоказания, подлежат направлению в специализированные медицинские организации в день выявления медицинских противопоказаний.
4.3.11. В целях оказания неотложной помощи до признания получателя социальных услуг нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме ему предоставляются срочные социальные услуги с учетом особенностей, установленных разделом 5 настоящего Порядка.";
- в подразделе 4.4:
в пункте 4.4.2 слова "в подпункте 4.4.1 настоящего пункта" заменить словами "в пункте 4.4.1 настоящего подраздела";
в пункте 4.4.4:
абзац пятый после слов "лишения свободы" дополнить словами "(при наличии)";
абзац шестой дополнить словами ", в случае его отсутствия - данные рентгенограммы (флюорографии) органов грудной клетки, заключение врача-психиатра об отсутствии психических расстройств, требующих лечения в специализированных медицинских организациях (при наличии)";
в абзаце десятом слова "Специалист поставщика социальных услуг" заменить словами "Специалист уполномоченной организации (поставщика социальных услуг)";
в абзаце первом пункта 4.4.5 слова "Поставщик социальных услуг" заменить словами "Уполномоченная организация (поставщик социальных услуг)";
пункт 4.4.7 дополнить словами ", а также организует медицинское обследование в случае отсутствия документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 4.4.4 настоящего подраздела";
пункт 4.4.9 изложить в новой редакции:
"4.4.9. Получатели социальных услуг, у которых по результатам медицинского обследования выявлены медицинские противопоказания, подлежат направлению в специализированные медицинские организации в день выявления медицинских противопоказаний.";
в пункте 4.4.10:
в абзаце втором слово "разделом" заменить словом "подразделом";
абзац третий изложить в новой редакции:
"- медицинская карта по форме, установленной законодательством Российской Федерации;";
в абзаце втором пункта 4.4.12 слова "подпункта 4.4.1 настоящего пункта" заменить словами "пункта 4.4.1 настоящего подраздела";
дополнить пунктом 4.4.13 следующего содержания:
"4.4.13. В целях оказания неотложной помощи до признания получателя социальных услуг нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме ему предоставляются срочные социальные услуги с учетом особенностей, установленных разделом 5 настоящего Порядка.";
- дополнить подразделом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Порядок предоставления социальных услуг
в стационарной форме гражданам пожилого возраста
в социально-оздоровительном центре
4.6.1. Социальное обслуживание в стационарной форме гражданам пожилого возраста в социально-оздоровительном центре включает в себя предоставление социальных услуг, направленное на создание соответствующих возрасту и состоянию здоровья условий получателям социальных услуг, для проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий.
Социальное обслуживание в стационарной форме в социально-оздоровительном центре осуществляется предусмотренными номенклатурой организаций социального обслуживания поставщиками социальных услуг, предоставляющими социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с установленными учредительными документами поставщиков социальных услуг видами деятельности и категориями граждан, которым предоставляются социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг.
4.6.2. Социальное обслуживание в стационарной форме гражданам пожилого возраста (далее - социальное обслуживание в стационарной форме) в социально-оздоровительном центре предоставляется получателям социальных услуг при временном (на срок 12 календарных дней) круглосуточном проживании в нем.
4.6.3. Основанием для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в социально-оздоровительном центре является обращение получателя социальных услуг и представление индивидуальной программы.
4.6.4. Для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в социально-оздоровительном центре необходимы следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);
- документ, удостоверяющий личность представителя получателя социальных услуг (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);
- выписка из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного по форме 027/у;
- справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту жительства (предоставляется поставщику социальных услуг в день заключения договора о предоставлении социальных услуг).
Специалист уполномоченной организации (поставщика социальных услуг) снимает копии с оригиналов документов, предусмотренных настоящим пунктом, за исключением документов, предусмотренных абзацами пятым, шестым настоящего пункта, сверив их с оригиналами. Оригиналы этих документов возвращаются получателю социальных услуг.
4.6.5. Социальное обслуживание в стационарной форме в социально-оздоровительном центре осуществляется посредством предоставления социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг и указанных в индивидуальной программе получателя социальных услуг, в соответствии со стандартами социальных услуг.
Стандарты социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в социально-оздоровительном центре, определяются согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
4.6.6. Социальное обслуживание в стационарной форме в социально-оздоровительном центре получателям социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг предоставляется бесплатно.
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.
4.6.7. При предоставлении социального обслуживания в стационарной форме в социально-оздоровительном центре на каждого получателя социальных услуг формируются:
- личное дело, в котором хранятся документы, необходимые для предоставления социальных услуг, предусмотренные настоящим подразделом;
- медицинская карта по форме, установленной законодательством Российской Федерации;
- документы, оформленные во время предоставления получателю социальных услуг социального обслуживания в стационарной форме.".
1.5.В разделе 5 Порядка:
- пункт 5.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"При наличии обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью получателя социальных услуг, отсутствие документов, предусмотренных настоящим пунктом, не является основанием для отказа в предоставлении срочной социальной услуги.
Получатель социальных услуг несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов.";
- в абзаце втором пункта 5.4 слова "приложению N 6" заменить словами "приложению N 7";
- в пункте 5.5 слова "в полустационарной форме социального обслуживания" исключить;
- в пункте 5.6 слова "приложению N 7" заменить словами "приложению N 8".
1.6.В приложении N 2 к Порядку слова "Окулист", "Отоларинголог" исключить.
1.7.В приложении N 3 к Порядку:
- пункт 1.1 раздела 1 после слов "газет, журналов" дополнить словами ", лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения (по назначению врача) (далее - товары и продукты)";
- в строке "Сроки предоставления социальной услуги" таблицы пункта 1.10 раздела 1 после слов "социальных услуг" дополнить словами "в случае смерти получателя социальных услуг";
в таблице пункта 2.1 раздела 2 слова "/фельдшера" исключить.
1.8.В приложении N 4 к Порядку:
- в строке "Описание социальной услуги, в том числе ее объем" таблицы пункта 1.5 раздела 1 слово "Ежедневно" заменить словами "В соответствии с режимом предоставления социальных услуг и кратностью питания, установленными поставщиком социальных услуг";
- в разделе 2:
в строке "Описание социальной услуги, в том числе ее объем" таблицы пункта 2.2 слово "Ежедневно" заменить словами "В течение всего периода предоставления социальных услуг";
в таблице пункта 2.3 слова "/фельдшера" исключить;
дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Предоставление гигиенических услуг лицам, неспособным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход
Описание социальной услуги, в том числе ее объем Помощь в выполнении повседневных бытовых процедур, обеспечение надлежащей личной гигиены получателя социальных услуг.
Социальная услуга включает:
- гигиенические мероприятия (обмывание, обтирание);
- проведение полного туалета (мытье в ванне, душе полностью);
- смена нательного и постельного белья;
- смена подгузников (памперсов);
- постановка (вынос) судна и его обработка с применением моющих, дезинфицирующих средств.
Периодичность предоставления социальной услуги: по мере необходимостиСроки предоставления социальной услуги В период действия заключенного договора о предоставлении социальных услуг Подушевой норматив финансирования социальной услуги Рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 1285, и утверждается министерством Показатели качества и оценка результатов предоставления социальной услуги Предоставление социальной услуги в сроки и объеме, установленные договором о предоставлении социальных услуг, отсутствие жалоб получателя социальных услуг Условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности Обеспечение получателя социальных услуг индивидуальными предметами личной гигиены;
предоставление оборудования, в том числе передвижного, для проведения гигиенических процедур;
предоставление оборудованных помещений для проведения гигиенических процедур;
предоставление социальной услуги специально обученным персоналом;
соблюдение санитарно-гигиенических требований;
соблюдение мер предосторожности;
доступность помещения, где предоставляется социальная услуга, для самостоятельного передвижения получателя социальных услуг с ограничениями жизнедеятельности
1.9. В приложении N 5 к Порядку:
- в разделе 1:
в строке "Сроки предоставления социальной услуги" таблицы пункта 1.6 после слов "социальных услуг" дополнить словами "в случае смерти получателя социальных услуг";
в строке "Описание социальной услуги, в том числе ее объем" таблицы пункта 1.7 слово "Ежедневно" заменить словами "В соответствии с режимом предоставления социальных услуг и кратностью питания, установленными поставщиком социальных услуг";
- в разделе 2:
в таблице пункта 2.1 слова "/фельдшера" исключить;
в строке "Описание социальной услуги, в том числе ее объем" таблицы пункта 2.4 слово "Ежедневно" заменить словами "В течение всего периода предоставления социальных услуг".
1.10.Дополнить Порядок приложением N 6 согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.11.Приложения N 6, 7 к Порядку считать соответственно приложениями N 7, 8 к Порядку.
1.12.Приложение N 7 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН