Приложение к Постановлению от 11.05.2016 г № 112-П Порядок
Порядок предоставления субсидий на поддержку малых форм хозяйствования на территории астраханской области
1.1.Настоящим Порядком предоставления субсидий на поддержку малых форм хозяйствования на территории Астраханской области (далее - Порядок) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 03.07.2009 N 49/2009-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" и в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П, устанавливаются условия и порядок предоставления субсидий на поддержку малых форм хозяйствования на территории Астраханской области (далее - субсидии).
1.2.В соответствии с настоящим Порядком предоставляются субсидии:
- на поддержку начинающих фермеров;
- на развитие семейных животноводческих ферм;
- на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.
1.3.Субсидии предоставляются заявителям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка (далее - заявители).
1.4.Субсидии не предоставляются заявителям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сообщившим недостоверные сведения при обращении за предоставлением субсидии;
- при наличии просроченной задолженности по заработной плате за два и более календарных месяца.
1.5.Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидий, является министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство).
1.6.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, средств субсидии, полученной из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
2.Условия и размер предоставления субсидий
2.1.Обязательным условием предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.2.Субсидии на поддержку начинающих фермеров.
2.2.1.Субсидии на поддержку начинающих фермеров представляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств, признанным участниками программы поддержки начинающих фермеров Астраханской области и включенным в реестр начинающих фермеров Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Условием предоставления субсидии на поддержку начинающих фермеров является соблюдение заявителем обязательств, принятых им при прохождении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
2.2.2.Предоставление субсидий на поддержку начинающих фермеров осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166.
2.2.3.Субсидии на поддержку начинающих фермеров предоставляются по направлениям:
- грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант на создание КФХ);
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (далее - единовременная помощь).
2.2.4.Максимальный размер гранта на создание КФХ в расчете на одного начинающего фермера составляет 1.5 млн рублей.
Максимальный размер единовременной помощи в расчете на одного начинающего фермера составляет 250 тыс. рублей.
2.3.Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм.
2.3.1.Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант на развитие семейной фермы).
2.3.2.Грант на развитие семейной фермы предоставляется главам крестьянских (фермерских) хозяйств, признанным участниками программы развития семейных животноводческих ферм и включенным в реестр победителей конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Условием предоставления гранта на развитие семейной фермы является соблюдение заявителем обязательств, принятых им при прохождении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
2.3.3.Предоставление гранта на развитие семейной фермы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165.
2.3.4.Максимальный размер гранта на развитие семейной фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 21.6 млн рублей.
2.4.Субсидий на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.
2.4.1.Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы предоставляются: в виде гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - грант на развитие кооперативов).
2.4.2.Предоставление гранта на развитие кооперативов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 623.
2.4.3.Грант на развитие кооперативов предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам, признанным победителями конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Условием предоставления гранта на развитие кооперативов является соблюдение заявителем обязательств, принятых им при прохождении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
2.4.4.Максимальный размер гранта на развитие кооперативов в расчете на один сельскохозяйственный потребительский кооператив составляет 70 млн рублей.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Для получения субсидий заявителями в органы местного самоуправления муниципального района Астраханской области по месту их государственной регистрации и (или) осуществления деятельности (далее - орган местного самоуправления) представляется заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).
3.2.Орган местного самоуправления в день поступления заявления направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Заявители вправе представить документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежащий получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
При представлении документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заявителем по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии.
3.3.Заявление регистрируется органами местного самоуправления в день его поступления.
В течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления органы местного самоуправления осуществляют его рассмотрение, проверку достоверности содержащихся в нем сведений и принимают в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области решение о его возврате заявителю или о направлении его на рассмотрение в министерство.
3.4.Основанием возврата органами местного самоуправления заявления является представление заявителем заявления, не соответствующего установленной форме, или недостоверных сведений в нем.
Отсутствие основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, является основанием направления заявления на рассмотрение в министерство.
3.5.Уведомление о принятом органами местного самоуправления решении направляется заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения. В случае принятия органами местного самоуправления решения о возврате заявления в уведомлении указывается основание принятия такого решения.
3.6.Заявитель, которому заявление возвращено по основанию, указанному в абзаце первом пункта 3.4 настоящего раздела, вправе после устранения замечаний, послуживших основанием для возврата указанного заявления, повторно обратиться за получением субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.
3.7.В день принятия органами местного самоуправления решения о направлении заявления на рассмотрение в министерство заявление с приложением информации (документа), указанной в пункте 3.2 настоящего раздела, направляются органами местного самоуправления в министерство.
3.8.Заявление с приложением информации (документа), представленной в министерство органами местного самоуправления, регистрируется министерством в день его поступления.
3.9.Министерство в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и прилагаемую к нему информацию (документ) и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме уведомляет заявителя. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа.
3.10.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством при наличии следующих оснований для отказа:
3.10.1.Общими основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление заявителем заявления, не соответствующего установленной форме.
3.10.2.Основанием для отказа в предоставлении субсидии на поддержку начинающих фермеров является несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
3.10.3.Основанием для отказа в предоставлении субсидии на развитие семейных животноводческих ферм является несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.
3.10.4.Основанием для отказа в предоставлении субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы является несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.
3.11.В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным пунктом 3.10 настоящего раздела, заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим Порядком.
3.12.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между заявителем, министерством и органами местного самоуправления заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - соглашение).
Субсидия перечисляется министерством на счет заявителя в порядке и сроки, установленные соглашением.
Отказ заявителя от подписания соглашения либо неподписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом заявителя от получения субсидии.
3.13.Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов, соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Министерство обеспечивает соблюдение заявителями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком, а также условий соглашения министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет заявителю письменное уведомление о возврате полученной субсидии.
Возврат субсидии осуществляется заявителем в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате полученной субсидии.
В случае отказа заявителя добровольно возвратить полученную субсидию ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.
Заявители, возвратившие субсидию по основаниям, установленным настоящим пунктом, лишаются права на получение субсидии на весь период субсидирования.
3.14.Остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
3.15.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.