Распоряжение от 20.05.2016 г № 305-Р
О перечне поручений в рамках послания Губернатора Астраханской области Жилкина А.А. "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Астраханской области в 2016 году"
В целях реализации положений послания Губернатора Астраханской области Жилкина А.А. "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Астраханской области в 2016 году":
1.Исполнительным органам государственной власти Астраханской области:
- активизировать деятельность по привлечению резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области (далее - особая экономическая зона);
-- обеспечить реализацию инвестиционных проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства или концессии;
- обеспечить проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Астраханской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Астраханской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Астраханской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия), в установленном порядке;
- осуществлять сопровождение инвестиционных проектов по принципу одного окна на территории Астраханской области;
- продолжить снижение административных барьеров, направленное на формирование благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области, в том числе путем реализации мероприятий дорожной карты по улучшению состояния инвестиционного климата в Астраханской области, утвержденной Распоряжением Правительства Астраханской области от 03.12.2014 N 517-Пр;
- обеспечить реализацию Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" в части предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и реализации масштабных инвестиционных проектов;
- продолжить работу по внедрению и популяризации представительского знака Астраханской области.
2.Министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Харисов Р.Л.), министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Умеров Р.З.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Кучумов С.В.), министерству здравоохранения Астраханской области (Джуваляков П.Г.) организовать взаимодействие с акционерным обществом "РОСНАНО" по вопросу реализации инвестиционных проектов в курируемой сфере.
3.Министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Харисов Р.Л.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Кучумов С.В.), службе по тарифам Астраханской области (Зверева О.Г.) изучить лучшие практики субъектов Российской Федерации и организовать работу по оптимизации сроков и платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по приему заявок на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
4.Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.):
- обеспечить оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий, грантов на создание собственного бизнеса, гарантий по обязательствам перед кредитными организациями, а также внедрение новых мер поддержки;
- оказывать методологическую поддержку при реализации инвестиционных проектов с использованием механизма государственно-частного и муниципально-частного партнерства или концессии;
- обеспечить увеличение перечня услуг, предоставляемых МФЦ;
- обеспечить реализацию МФЦ функции содействия заявителям в части своевременного оказания государственных и муниципальных услуг и услуг ресурсоснабжающих организаций, а также анализа оснований для отказов в их предоставлении;
- проводить оценку (рейтингование) деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам улучшения инвестиционного климата;
- обеспечить проведение оценки удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности качеством оказания государственных услуг и услуг ресурсоснабжающих организаций;
- осуществлять взаимодействие с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
- обеспечить открытие третьего центра молодежного инновационного творчества на территории Астраханской области.
5.Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) совместно с министерством экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) осуществлять ежеквартальный мониторинг бюджетной эффективности налоговых льгот, предоставленных субъектам инвестиционной деятельности.
6.Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (Галкин А.Н.) и министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) обеспечить установление дополнительных мер поддержки перспективных сегментов сельскохозяйственного производства.
7.Министерству международных и внешнеэкономических связей Астраханской области (Афанасьев Д.А.):
- на основе проведения анализа растущих рынков экспорта товаров разработать комплекс мер по увеличению объема экспорта товаров астраханских производителей на 30%%;
- осуществлять взаимодействие с акционерным обществом "Российский экспортный центр";
- осуществлять взаимодействие с зарубежными партнерами по вопросам привлечения резидентов особой экономической зоны.
8.Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.):
- продолжить работу по кластеризации системы профессионального образования и расширить взаимодействие с организациями, расположенными на территории Астраханской области, в сфере подготовки кадров;
- сформировать команды по профильным направлениям для участия в движении WorldSkills Russia.
9.Министерству культуры и туризма Астраханской области (Зотеева Г.А.) продолжить работу по формированию положительного имиджа Астраханской области в туристской отрасли.
10.Министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Харисов Р.Л.) принять комплекс мер по расширению направлений авиасообщения международного аэропорта Астрахань.
11.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:
- осуществлять мониторинг объектов, которые могут быть переданы для реализации инвестиционных проектов с использованием механизма муниципально-частного партнерства или концессии;
- использовать практику муниципальных образований "Икрянинский район" и "Приволжский район" в части создания индустриальных парков;
- организовать работу по установлению дополнительных мер поддержки перспективных сегментов сельскохозяйственного производства в пределах установленных полномочий;
- продолжить изучение и обеспечить внедрение успешных муниципальных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, которые включены в Атлас успешных муниципальных практик, разработанный автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
- продолжить работу по внедрению и популяризации представительского знака Астраханской области.
12.Рекомендовать муниципальному образованию "Икрянинский район" (Коняев В.Г.) и муниципальному образованию "Приволжский район" (Уталиев Р.И.) привлечь в создаваемые индустриальные парки не менее двух резидентов.
13.Рекомендовать общественным объединениям предпринимателей в Астраханской области:
- участвовать в деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия;
- участвовать в оценке качества и сроков предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информировать субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности о возможности использования представительского знака Астраханской области и мерах поддержки, направленных на развитие бизнеса.
14.Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим деятельность на территории Астраханской области:
- оптимизировать сроки и количество процедур, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения;
- организовать взаимодействие с автономным учреждением Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в части приема документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
15.Рекомендовать Астраханской торгово-промышленной палате (Винокуров В.И.) продолжить организацию работы единого центра сопровождения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН