Приложение к Постановлению от 16.09.2016 г № 724 Программа

Муниципальная программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мо "Харабалинский район"


Наименование муниципальной Программы - муниципальная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в МО "Харабалинский район" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановление администрации МО "Харабалинский район" от 10.06.2015 N 732 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО "Харабалинский район", Постановление администрации МО "Харабалинский район" от 13.07.2016 N 589 "Об утверждении перечня муниципальных программ МО "Харабалинский район"
Основные разработчики муниципальной программы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Харабалинский район"
Муниципальный заказчик муниципальной программы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Харабалинский район"
Исполнители муниципальной программы - администрация МО "Харабалинский район"
Цель муниципальной Программы - создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в МО "Харабалинский район"
Задачи муниципальной Программы 1. Повышение готовности к обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Совершенствование системы управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Защита населенных пунктов сельских поселений Харабалинского района от негативного воздействия вод водных объектов в период половодья. 4. Реализация полномочий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 5. Увеличение площади охвата системой централизованного оповещения населения.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы 1. Объем созданного резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО "Харабалинский район". 2. Количество приобретенных противогазов. 3. Количество отремонтированных водооградительных валов. 4. Количество оформленных в соответствии с установленным порядком мест выборки грунта для проведения берегоукрепительных работ. 5. Количество изготовленных запрещающих знаков. 6. Количество приобретенных технических средств оповещения. 7. Количество установленных технических средств оповещения.
Срок и этапы реализации муниципальной Программы - 2017 - 2021 годы. Этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования муниципальной программы (в том числе по подпрограммам) - общий объем финансирования программных мероприятий составляет 2632 тыс. рублей, в том числе на 2017 год - 1096 тыс. рублей, 2018 год - 381 тыс. рублей, 2019 год - 385 тыс. рублей, 2020 год - 385 тыс. рублей, 2021 год - 385 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет МО "Харабалинский район"
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы - готовность к обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на требуемом уровне; - полностью оборудованный пункт управления для работы КЧС и ПБ при администрации МО "Харабалинский район"; - отсутствие фактов затопления территории МО "Харабалинский район в период половодья; - снижение случаев гибели людей на водных объектах; - доведение площади охвата системой оповещения населения до 100%%.
Система организации контроля за исполнением муниципальной Программы - контроль за исполнением программы в установленном порядке осуществляет отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Харабалинский район"

2.Общие положения, основание для разработки муниципальной программы
Объект Программы - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в МО "Харабалинский район".
Предмет регулирования - система мер по созданию условий для уменьшения рисков чрезвычайных ситуаций, реализацию как превентивных мер, так и мероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба.
Направление действия Программы - снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера.
Программа разработана на основании Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления администрации МО "Харабалинский район" от 10.06.2015 N 732 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО "Харабалинский район", Постановления администрации МО "Харабалинский район" от 13.07.2016 N 589 "Об утверждении перечня муниципальных программ МО "Харабалинский район".
Выполнение запланированных программных мероприятий будет осуществляться по одному основному направлению: снижение рисков чрезвычайных ситуаций всех типов и масштабов, а также их негативных последствий.
3.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Основные программные мероприятия направлены на последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности и защищенности критически важных объектов, населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития МО "Харабалинский район".
4.Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, перечень подпрограмм
Основной целью Программы является создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в МО "Харабалинский район".
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
1.Повышение готовности к обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Совершенствование системы управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.Защита населенных пунктов сельских поселений Харабалинского района от негативного воздействия вод водных объектов в период половодья.
4.Реализация полномочий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
5.Увеличение площади охвата системой централизованного оповещения населения.
Целевые индикаторы муниципальной программы приведены в приложении 2.
5.Сроки (этапы) реализации муниципальной программы
Предусмотренные программой задачи решаются в течение всего периода реализации программы исходя из материальных и финансовых возможностей. Реализация программы рассчитана на 2017 - 2021 годы в один этап.
6.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета МО "Харабалинский район". Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 2632 тыс. рублей, в том числе на 2017 год - 1096 тыс. рублей, 2018 год - 381 тыс. рублей, 2019 год - 385 тыс. рублей, 2020 год - 385 тыс. рублей, 2021 год - 385 тыс. рублей. Источник финансирования бюджет МО "Харабалинский район".
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Харабалинский район" подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
7.Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации Программы определяется заказчиком - отделом по делам ГО и ЧС администрации МО "Харабалинский район".
При необходимости заказчик Программы уточняет целевые индикаторы и показатели Программы, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей Программы.
Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится исполнителями программы в установленном для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению установленных характеристик закупаемой продукции.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
8.Организация управления муниципальной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия муниципальных заказчиков и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком - отделом по делам ГО и ЧС администрации МО "Харабалинский район".
Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является ее мониторинг.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Муниципальный заказчик - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Харабалинский район" по итогам 9 месяцев, до 20-го октября текущего года, представляют в комитет экономического развития района отчет о ходе реализации муниципальной программы. Ежегодный отчет представляется муниципальными заказчиками муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
9.Показатели результативности и эффективности
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы:
- готовность к обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на требуемом уровне;
- полностью оборудованный пункт управления для работы КЧС и ПБ при администрации МО "Харабалинский район";
- отсутствие фактов затопления территории МО "Харабалинский район в период половодья;
- снижение случаев гибели людей на водных объектах;
- доведение площади охвата системой оповещения населения до 100%%.