Закон Астраханской области от 10.11.1996 № 32
О государственной службе Астраханской области
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О государственной службе Астраханской области (В редакции Законов Астраханской области от 19.05.97 г. N 12; от 28.12.2000 г. N 61/2000-ОЗ; от 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ) Настоящий Закон принят на основании Федерального закона "Обосновах государственной службы Российской Федерации" и устанавливаетправовые основы организации государственной службы Астраханскойобласти (далее - государственная служба) и основы правового положениягосударственных служащих Астраханской области (далее - государственныеслужащие). ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная должность 1. Государственная должность Астраханской области - должность ворганах государственной власти области, иных государственных органахобласти образуемых в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Уставом Астраханской области (далее - государственныеорганы), с установленным кругом обязанностей по исполнению иобеспечению полномочий данного государственного органа, денежнымсодержанием и ответственностью за исполнением этих обязанностей. (Вредакции Закона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ) Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на: (Пункты исключены - Закон Астраханской областиот 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ) - должности, в установленном законодательством Астраханскойобласти порядке, для непосредственного обеспечения исполненияполномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственныедолжности категории "Б"; - должности, учреждаемые государственными органами для исполненияи обеспечения их полномочий, - государственные должности категории"В". Перечень государственных должностей категории "А", "Б" и "В",дается в Реестре государственных должностей в Астраханской области. В целях технического обеспечения деятельности государственныхорганов в их штатное расписание могут включаться должности, неотносящиеся к государственным должностям. 2. Государственная должность государственной службы -государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестргосударственных должностей государственной службы Астраханскойобласти. Реестр государственных должностей государственной службыАстраханской области является частью Реестра государственныхдолжностей в Астраханской области. 3. В Реестр государственных должностей государственной службыАстраханской области включаются государственные должности категории"Б" и "В", классифицированные по группам. К указанному Рееструприлагаются перечень специализации государственных должностейгосударственной службы и квалификационные требования к лицам,замещающим государственные должности государственной службы. Реестр государственных должностей государственной службыАстраханской области утверждается законом области. Статья 2. Государственная служба 1. (Исключен - Закон Астраханской областиот 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ). 2. Государственная служба на государственных должностях категории"Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираютсясоответствующие лица, замещающие государственные должности категории"А". 3. Правовое регулирование государственной службы Астраханскойобласти находится в совместном ведении Российской Федерации иАстраханской области, а ее организация - в ведении Астраханскойобласти. (В редакции Закона Астраханской областиот 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ) 4. Государственная служба Астраханской области осуществляется ваппаратах органов государственной власти, избирательной комиссииАстраханской области, а также в иных государственных органахАстраханской области, создаваемых в установленном законом порядке. Статья 3. Государственный служащий 1. Государственным служащим является гражданин РоссийскойФедерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом,законом Астраханской области обязанности по государственной должностигосударственной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счетсредств федерального или областного бюджета. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 19.05.97 г. N 12) 2. Государственные служащие области признаются федеральнымзаконом Российской Федерации "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" государственными служащими Российской Федерации. 3. (Исключен - Закон Астраханской областиот 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ). Статья 4. Правовая основа государственной службы области 1. Правовое регулирование Астраханской государственной службыобласти осуществляются Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации",иными федеральными законами, Уставом Астраханской области, настоящимЗаконом и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами области. 2. На государственных служащих Астраханской областираспространяется действие законодательства Российской Федерации отруде с особенностями, предусмотренными настоящим Законом и другиминормативными актами Российской Федерации и органов государственнойвласти Астраханской области. 3. На государственных служащих, замещающих должности категории"Б", распространяется действие настоящего Закона с ограничениями,предусмотренными пунктом 2 статьи 2. 4. Настоящий Закон не регулирует особенности отдельных видовгосударственной службы, определяемых иными федеральными законами. ГЛАВА II . ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 5. Принципы государственной службы Государственная служба основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов над иными нормативными правовыми актами, должностнымиинструкциями при исполнении государственными служащими должностныхобязанностей и обеспечении их прав; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия, обязанности государственных служащихпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека игражданина; 3) единства системы государственной власти, разграниченияпредметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РоссийскойФедерации; 4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; 5) равного доступа граждан к государственной службе всоответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 6) обязательности для государственных служащих решений, принятыхвышестоящими государственными органами и руководителями в пределах ихполномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области; 7) единства основных требований, предъявляемых к государственнойслужбе; 8) профессионализма и компетентности государственных служащих; 9) гласности в осуществлении государственной службы; 10) ответственности государственных служащих за подготавливаемыеи принимаемые решения, неисполнение, либо ненадлежащее исполнениесвоих должностных обязанностей; 11) внепартийности государственной службы; отделения религиозныхобъединений от государства; 12) стабильности кадров государственных служащих вгосударственных органах; 13) (Исключен - Закон Астраханской областиот 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ). Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы 1. Государственные должности государственной службыподразделяются на следующие группы: высшие государственные должности государственной службы (5группа); главные государственные должности государственной службы (4группа); ведущие государственные должности государственной службы (3группа); старшие государственные должности государственной службы (2группа); младшие государственные должности государственной службы (1группа). 2. Государственные должности государственной службыподразделяются по специализациям, предусматривающим наличие угосударственного служащего для исполнения обязанностей погосударственной должности государственной службы одной специализациисоответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службыустанавливается в зависимости от функциональных особенностейгосударственных должностей государственной службы и особенностейпредмета ведения соответствующих государственных органов. Статья 7. Квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы 1. Квалификационные требования к служащим, замещающимгосударственные должности государственной службы, включаютсятребования к: - уровню профессионального образования с учетом группы испециализации государственных должностей государственной службы; - стажу и опыту работы по специальности; - уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава и законов Астраханской области применительно кисполнению соответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на государственную должностьгосударственной службы, необходимо иметь: - для высших государственных должностей государственной службы -высшее профессиональное образование по специализации государственныхдолжностей государственной службы или образование, считающеесяравноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной службы, истаж государственной службы на главных государственных должностях неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; - для главных государственных должностей государственной службы -высшее профессиональное образование по специализации государственныхдолжностей государственной службы или образование, считающеесяравноценным с дополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной службы, истаж государственной службы на ведущих государственных должностях неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; - для ведущих государственных должностей государственной службы -высшее профессиональное образование по специализации "государственноеуправление" либо по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным, истаж государственной службы на старших государственных должностях неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; - для старших государственных должностей государственной службы -высшее профессиональное образование по специальности "государственноеуправление" либо по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным, истаж работы по специальности не менее трех лет; - для младших государственных должностей государственной службы -среднее профессиональное образование по специализации государственныхдолжностей государственной службы или образование, считающеесяравноценным, без предъявления требований к стажу. Указанные квалифицированные требования применяются погосударственным должностям, замещаемыми государственными служащимиобласти после вступления в силу настоящего Закона. Другие квалификационные требования по соответствующимгосударственным должностям устанавливаются нормативными актамигосударственных органов области с учетом особенностей предмета веденияэтих органов. Должностные инструкции (должностные обязанности) государственныхслужащих области утверждаются в соответствии с квалификационнымитребованиями, устанавливаемыми настоящим Законом и нормативными актамисоответствующих государственных органов области. Должностные инструкции (должностные обязанности) должны содержатьконкретные обязанности по государственной должности в зависимости отфункциональных особенностей данной должности и предмета ведениясоответствующего государственного органа. Решение о признании образования равноценным принимаетсяфедеральным органом по вопросам государственной службы. (В редакцииЗакона Астраханской области от 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ) 3. Другие требования к государственным должностям государственнойслужбы могут устанавливаться федеральными законами и законамиАстраханской области, а также нормативными актами государственныхорганов - в отношении государственных служащих этих государственныхорганов. Статья 8. Квалификационные разряды государственных служащих 1. По результатам квалификационного экзамена или аттестациигосударственным служащим присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды государственных служащих указывают насоответствие уровня профессиональной подготовки государственныхслужащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственнымдолжностям государственной службы соответствующих групп. Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоенияквалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иныегосударственные должности государственной службы, аттестациигосударственных служащих устанавливается федеральным законом и закономобласти. 2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведенпо инициативе государственного служащего для присвоения ему порезультатам указанного экзамена очередного квалификационного разрядабез последующего перевода на другую государственную должностьгосударственной службы. 3. Государственным служащим области могут быть присвоеныследующие квалификационные разряды: - действительный государственный советник Астраханской области 1,2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим высшиегосударственные должности государственной службы области; - государственный советник Астраханской области 1, 2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим главные государственные должностигосударственной службы области; - советник Астраханской области 1, 2 и 3 класса - государственнымслужащим, замещающим ведущие государственные должности государственнойслужбы области; - советник государственной службы Астраханской области 1, 2 и 3класса государственным служащим, замещающим старшие государственныедолжности государственной службы области; - референт государственной службы Астраханской области 1, 2 и 3класса - государственным служащим, замещающим младшие государственныедолжности государственной службы области. (Пункт в редакции Закона Астраханской областиот 06.03.2000 г. N 10/2000-ОЗ) 4. Присвоение квалификационных разрядов действительногогосударственного советника Астраханской области 1, 2 и 3 класса,государственного советника Астраханской области 1, 2 и 3 классапроизводится руководителем соответствующего органа государственнойвласти области. Советника Астраханской области 1, 2 и 3 класса,советника государственной службы Астраханской области 1, 2 и 3 класса,референта государственной службы Астраханской области 1, 2 и 3 класса- руководителем соответствующего органа государственной властиобласти, иного государственного органа, образованного в соответствии сУставом Астраханской области. (В редакции Закона Астраханской областиот 06.03.2000 г. N 10/2000-ОЗ) Статья 9. Личное дело государственного служащего, Реестр государственных должностей государственных служащих 1. Прохождение государственной службы отражается в личном делегосударственного служащего. Личное дело государственного служащеговедется кадровой службой соответствующего государственного органа ипри переводе государственного служащего на новое место государственнойслужбы передается по указанному месту государственной службы. Ведениенескольких личных дел одного государственного служащего недопускается. 2. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения огосударственных служащих, включенных в резерв на выдвижение навышестоящие государственные должности государственной службы, вносятсяв Реестр государственных должностей Астраханской области. Порядок ведения личных дел и Реестра государственных должностейгосударственных служащих осуществляется в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже законами и иными нормативными правовыми актами Астраханскойобласти. Сбор и внесение в личные дела и Реестр государственных должностейгосударственных служащих сведений об их политической и религиознойпринадлежности, о частной жизни запрещается. ГЛАВА III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 10. Права государственного служащего 1. Государственный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющим его права иобязанности по занимаемой государственной должности государственнойслужбы, критерии оценки качества работы и условия продвижения послужбе, а также на организационно-технические условия, необходимые дляисполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке бесплатно от государственныхорганов, а также предприятий, учреждений, граждан, информации иматериалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии сдолжностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания сучетом результатов и стажа работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации засчет средств областного бюджета; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защитысвоих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственнойслужбы в любые инстанции. 2. Государственный служащий вправе обратиться в соответствующиегосударственные органы или в суд для разрешения споров, связанных сгосударственной службой, в том числе по вопросам проведенияквалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержаниявыданных характеристик, приема на государственную службу, еепрохождения, реализации прав государственного служащего, перевода надругую государственную должность государственной службы,дисциплинарной ответственности государственного служащего,несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственногослужащего, увольнения с государственной службы. Статья 11. Основные обязанности государственного служащего 1. Государственный служащий обязан: 1) обеспечить поддержку конституционного строя и соблюдениеКонституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов изаконов Астраханской области в соответствии с его полномочиями; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, отданные в пределах ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения граждан и общественных объединений, а такжепредприятий, учреждений и организаций, государственных органов иорганов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,установленном федеральными законами и законами Астраханской области; 6) соблюдать установленные в государственном органе правилавнутреннего распорядка, должностные инструкции, порядок работы сослужебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениясвоих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честьи достоинство граждан. 2. Гражданин при поступлении на государственную службу, а такжегосударственный служащий в соответствии с федеральным законом,ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговойслужбы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем имна праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 3. Поступающие в органы государственной налоговой службысведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 12. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органаРоссийской Федерации, законодательных (представительных) органовАстраханской области, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией,если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядкеустановленном федеральным законом и законами Астраханской области, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он состоит на государственной службелибо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтроленему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое государственное имущество и служебную информации; 7) получать гонорары за публикацию и выступления в качествегосударственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода напенсию; 9) принимать без разрешения Президента Российской Федерациинаграды, почетные и специальные звания иностранных государств,международных и иностранных организаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счетфизических и юридических лиц, за исключением служебных командировок,осуществляемых в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органовгосударственной власти и органов государственной власти Астраханскойобласти с государственными органами иностранных государств,международными и иностранными организациями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозных,объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органахне могут образовываться структуры политических партий, религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительноепользование под гарантию государства на время прохождениягосударственной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном федеральным законом. Статья 13. Поощрения государственного служащего 1. За успешное и добросовестное исполнение государственнымслужащим своих должностных обязанностей, продолжительную ибезупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности кнему применяются различные поощрения. Расходы по поощрениюгосударственных служащих производятся за счет средств областногобюджета. (Дополнен - Закон Астраханской области от 19.05.97 г. N 12) 2. К государственным служащим области могут применяться следующиевиды поощрений: - награждение государственными наградами Российской Федерации; - присвоение Почетного звания Российской Федерации; - награждение Почетной грамотой органов государственной властиобласти; - награждение денежной премии; - награждение ценным подарком; - объявление благодарности. 3. Награждение государственными наградами Российской Федерации иприсвоение почетных званий Российской Федерации производится впорядке, установленном федеральным законодательством. 4. Награждение Почетной грамотой органов государственной властиобласти производится в соответствии с Положением о Почетной грамоте. 5. Награждение денежной премией и ценным подарком производитсяраспоряжением Главы Администрации области или должностным лицом,обладающим правом назначения государственного служащего нагосударственную должность области в соответствии с Положением. 6. Объявление благодарности производится распоряжением ГлавыАдминистрации области либо должностным лицом, обладающим правомназначения государственного служащего на государственную должностьобласти по представлению руководителя в непосредственном подчинениикоторого находится данный государственный служащий. Статья 14. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) нагосударственного служащего могут налагаться органом или руководителем,имеющими право назначать государственного служащего на государственнуюдолжность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: - замечание; - выговор; - строгий выговор; - предупреждение о неполном служебном соответствии; - увольнение. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок,может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса оего дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится распоряжением руководителяуказанного в пункте 1 настоящей статьи. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший распоряжение в письменной форме, подтверждаетуказанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить,за исключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащимнеправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжениеруководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральнымзаконом ответственность за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан. Статья 15. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируется: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханскойобласти; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе послевыхода его на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации ссохранением денежного содержания на период обучения; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другуюгосударственную должность государственной службы, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи государственного служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхования на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения имгосударственной службы; 10) защита его и членов семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральным законом. 2. Государственному служащему в зависимости от условийпрохождения им государственной службы предоставляются в случаях ипорядке, установленных законами Астраханской области, жилая площадь. Он имеет право на получение беспроцентной ссуды или льготногокредита для приобретения жилья в соответствии с положением,утверждаемым Главой Администрации области. Государственные служащие обеспечиваются телефонной связью.Установка домашних телефонов производится по их заявлениям в течениитрех месяцев с момента поступления на государственную службу польготной цене. 3. Государственному служащему в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиАстраханской области возмещаются расходы и предоставляются иныекомпенсации в связи со служебными командировками, с приемом нагосударственную службу, переводом на государственную должностьгосударственной службы в другой государственный орган, направлением нагосударственную службу в другую местность, а также возмещаютсясвязанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. 4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета. 5. Федеральными законами и законами Астраханской области могутбыть предусмотрены и иные гарантии для государственного служащего. Статья 16. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа 1. При ликвидации государственного органа или сокращении егоштата государственному служащему в случае невозможности предоставленияработы в том же государственном органе должна быть предложена другаягосударственная должность государственной службы в другомгосударственном органе с учетом его профессии, квалификации изанимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоустройства государственному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируютсяпереподготовка (переквалификация) с сохранением на периодпереподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемойдо увольнения государственной должности государственной службы инепрерывного трудового стажа, а также предоставлении возможностизамещения иной государственной должности государственной службы. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа илисокращении штата государственному служащему выплачивается среднийзаработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (беззачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы всоответствии с его профессией и квалификацией государственный служащийостается в Реестре государственных должностей государственных служащих(с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывногостажа государственной службы. Статья 17. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия государственной службы,выслугу лет, премий по результатам работы. 2. Государственным служащим области устанавливаются надбавки завыслугу лет при стаже работы: - от 1 до 5 лет - 10 процентов к месячному должностному окладу; - от 5 до 10 лет - 15 процентов к месячному должностному окладу; - от 10 до 15 лет - 20 процентов к месячному должностному окладу; - от 15 лет и выше - 30 процентов к месячному должностномуокладу. В пределах установленных фондов оплаты труда государственнымслужащим области могут устанавливаться надбавки к должностным окладамза особые условия государственной службы в размере: - по высшим государственным должностям категорий "Б", "В" до 200процентов должностного оклада; - по главным государственным должностям категорий "Б", "В" до 150процентов должностного оклада; - по ведущим государственным должностям категорий "Б", "В" до 120процентов должностного оклада; - по старшим государственным должностям категорий "Б", "В" до 90процентов должностного оклада; - по младшим государственным должностям категорий "Б", "В" до 60процентов должностного оклада. В общий стаж работы, дающей право на получение ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, включается времяработы (службы) в соответствии со статьей 20 настоящего Закона. 3. По результатам службы государственному служащему выплачиваютсятри премии в год периодичностью за каждый квартал с учетомотработанного времени. Премия выплачивается в размере- месячногоденежного содержания государственного служащего. Исходя из результатов деятельности государственным служащим могутвыплачиваться единовременные премии. Государственному служащему выплачивается материальная помощь вразмере двухмесячного денежного содержания государственного служащего,как правило, приурочиваемая к очередному отпуску. 4. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основаниемдля отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей. (Статья в редакции Закона Астраханской областиот 21.07.2003 г. N 32/2003-ОЗ) Статья 18. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.Для отдельных категорий государственных служащих федеральнымизаконами и законами Астраханской области устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск большей продолжительности. Государственномуслужащему за выслугу лет предоставляется в порядке и на условиях,определяемых федеральными законами и законами Астраханской области,дополнительный оплачиваемый отпуск. (В редакции Закона Астраханскойобласти от 19.05.97 г. N 12) 2. За выслугу лет государственному служащему предоставляетсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующейпродолжительности: - при стаже государственной службы свыше 5 лет - 5 календарныхдней; - при стаже государственной службы свыше 10 лет - 10 календарныхдней; - при стаже государственной службы свыше 15 лет - 15 календарныхдней. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и по желанию государственного служащего могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом. Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи 1. Государственный служащий имеет право на получение пенсии завыслугу лет, назначенной в соответствии с Федеральным законом "Обосновах государственной службы Российской Федерации" и закономАстраханской области. 2. В случае смерти, связанной с исполнением государственнымслужащим должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядокназначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральнымзаконом. 3. Лица, замещающие должности государственных служащих области,высвобождаемые в связи с прекращением полномочий, увольнением сгосударственной службы в случае ликвидации или реорганизациигосударственных органов исполнительной власти, сокращения численностиаппарата органов государственной власти области, а также в связи свыходом на государственную пенсию, имеют право на ежемесячную доплатук государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Астраханской области от04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ) 4. Ежемесячная доплата к государственной пенсии государственнымслужащим области устанавливается при наличии 12,5 лет стажагосударственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин втаком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 процентовмесячного денежного содержания государственного служащего. Размердоплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержаниягосударственного служащего на каждый год выслуги свыше установленнойнастоящим пунктом продолжительности стажа государственной службы, носумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов его месячногоденежного содержания. 5. Месячное денежное содержание государственного служащегообласти для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственнойпенсии определяется по должности, занимаемой им на деньгосударственной службы или на день достижения возраста, дающего правона государственную пенсию по старости, по выбору лица, обратившегосяза установлением доплаты к пенсии. 6. Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячнуюдоплату к государственной пенсии, определяется АдминистрациейАстраханской области. 7. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсиипересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 3, 4настоящей статьи, при увеличении в централизованном порядке месячногоденежного содержания по соответствующей должности государственногослужащего или при повышении государственной пенсии, с учетом которойустановлен размер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата кгосударственной пенсии пересчитывается со сроков, установленных дляизменения государственной пенсии. 8. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливаетсяпо заявлению лица, претендующего на доплату, решением руководителяоргана государственной власти области, в котором это лицо замещалогосударственную должность перед увольнением, или его правоприемника.За указанным лицом и членами его семьи сохраняется медицинское исанаторно-курортное обслуживание, которое они имели на деньпрекращения этим лицом государственной службы (полномочий погосударственной должности Астраханской области) к моменту выхода нагосударственную пенсию. 9. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии,предусмотренной настоящим Законом, производится органомисполнительной власти Астраханской области в порядке, установленномГлавой Администрации области. (В редакции Закона Астраханской областиот 04.03.2004 г. N 10/2004-ОЗ) 10. Лица, замещающие государственные должности области,предусмотренные Реестром государственных должностей Астраханскойобласти, и лица, занимающие должности, предусмотренные абзацами 1 и 2раздела 1 и абзацем 1 раздела 2 части 1 Реестра государственныхдолжностей государственных служащих Астраханской области имеют правона ежемесячную доплату к государственной пенсии независимо отпродолжительности стажа государственной службы, за исключением лиц,которым федеральным законодательством предоставлено право на пенсию завыслугу лет либо выплату ежемесячного пожизненного содержания, а такжена медицинское и санаторно-курортное обслуживание в соответствии спунктами 3-9 настоящей статьи. 11. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсииопределяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла80 процентов денежного содержания указанных лиц. 12. Ежемесячные доплаты к государственным пенсиям производится засчет средств областного бюджета. Статья 20. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающийправо на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет,дополнительного оплачиваемого отпуска, выплату денежноговознаграждения при выходе на пенсию и на ежемесячную доплату кгосударственной пенсии, включает в себя время работы (в том числе навыборных должностях) в государственных органах, на должностях ворганах местного самоуправления. 2. Время работы (службы), включаемые в стаж государственнойслужбы государственных служащих области, в соответствии с настоящимЗаконом, суммируются. 3. При исчислении стажа государственной службы государственногослужащего области учитываются: 1) Периоды замещения государственных должностей РоссийскойФедерации и должностей субъектов Российской Федерации. 2) Периоды работы (службы): на государственных должностях федеральных государственныхслужащих, предусмотренных Реестром государственных должностейфедеральных государственных служащих, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11 января 1995 года N 33, и государственныхдолжностях федеральной государственной службы, предусмотренныхперечнями государственных должностей федеральной государственнойслужбы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственныхдолжностей государственной службы Российской Федерации, а также нагосударственных должностях государственной службы субъектов РоссийскойФедерации; на должностях прокурорских работников в прокуратуре РоссийскойФедерации в соответствии с федеральным законодательством. 3) Периоды военной службы в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, периоды службы в органах внутренних дел, налоговойполиции, таможенных органах, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы. 4) Периоды замещения выборных муниципальных должностей имуниципальных должностей муниципальной службы. 5) Периоды замещения должностей, в том числе выборных, напостоянной основе с 1 января 1992 года до введения в действие Сводногоперечня государственных должностей Российской Федерации, Реестрагосударственных должностей федеральных государственных служащих илиперечней государственных должностей федеральной государственнойслужбы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственныхдолжностей государственной службы Российской Федерации: в Администрации Президента Российской Федерации, государственныхорганах (органах) Президента Российской Федерации, государственныхорганах (органах) при Президенте Российской Федерации; в Совете безопасности Российской Федерации и его аппарате; в федеральных органах законодательной (представительной) власти иих аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном СоветеРоссийской Федерации, в органах народного контроля; в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров -Правительстве Российской Федерации) и его аппарате, федеральныхорганах исполнительной власти и их территориальных органах,представительствах Российской Федерации и представительствахфедеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатическихпредставительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, атакже в органах государственного управления (органах управления) приПравительстве Российской Федерации (Совете Министров - ПравительствеРоссийской Федерации) и при (федеральных органах исполнительнойвласти; в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном СудеРоссийской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации,федеральных судах (судах, государственном арбитраже), а также впрокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) и их аппаратах; в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ееаппарате; в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате; в органах государственной власти субъектов Российской Федерации ииных государственных органах, образованных в соответствии сконституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высшихгосударственных органах автономных республик, в местныхгосударственных органах (краевых, областных Советов народныхдепутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономныхокругов, районных, городских, районных в городах, поселковых исельских Советах народных депутатов, их исполнительных комитетах); в государственных учреждениях, преобразованных в государственныеорганы при Правительстве Российской Федерации, государственные органыфедеральных органов исполнительной власти, государственные органы прифедеральных органах исполнительной власти, а также в государственныхучреждениях, должности в которых были включены в перечнигосударственных должностей федеральной государственной службы,являющиеся соответствующими разделами Реестра государственныхдолжностей государственной службы Российской Федерации. 6) Периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей вмежгосударственных (межправительственных) органах, созданныхгосударствами-участниками Содружества Независимых Государств сучастием Российской Федерации. 7) Время работы профсоюзных работников, освобожденных отзамещения должностей в государственных органах вследствие избрания(делегирования) в профсоюзные органы, включая время работыосвобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) ворган первичной профсоюзной организации, созданной в государственноморгане в соответствии с федеральным законом. 8) Периоды замещения должностей, в том числе выборных напостоянной основе, в органах государственной власти и управления, атакже в организациях и учреждениях, осуществлявших, в соответствии сзаконодательством Союза ССР и союзных республик, отдельные функциигосударственного управления по 31 декабря 1991 г., в том числе: в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органахгосударственного управления Президента СССР и Президента РСФСР,органах государственного управления при Президенте СССР и ПрезидентеРСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик; в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советахдепутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатовтрудящихся) автономных областей, автономных округов, в районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов (Советах депутатов трудящихся); в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете пооперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском(Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственногоуправления Совета Министров СССР и органах государственного управленияпри Совете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзныхи автономных республик, органах государственного управления СоветовМинистров (правительств) союзных и автономных республик, органахгосударственного управления при Советах Министров (правительствах)союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых иобластных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся),исполнительных комитетах Советов народных депутатов автономныхобластей и автономных округов, исполнительных комитетах районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народныхдепутатов (Советов депутатов трудящихся); в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республики в их органах на территории СССР; в дипломатических представительствах СССР и союзных республик,торговых представительствах и консульских учреждениях СССР,представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом; в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палатеСССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, суде иорганах прокуратуры СССР; в советах народного хозяйства всех уровней; в государственных объединениях союзного, союзно-республиканскогои республиканского подчинения, созданных решениями Совета МинистровСССР или Советов Министров (правительств) союзных республик; в государственных концернах, ассоциациях, иных государственныхорганизациях, созданных решениями Совета Министров СССР или СоветовМинистров (правительств) союзных республик; в территориальных органах управления центральных органовфедеральной исполнительной власти, созданных этими государственнымиорганами; в международных организациях за рубежом, если перед работой вэтих организациях работник работал в органах государственной власти иуправления; в постоянном представительстве СССР в Совете ЭкономическойВзаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органахСовета Экономической Взаимопомощи; в ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомах, обкомах,окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, на должностях впарткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990г. (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции(Основного Закона СССР), не включая периоды работы на должностях впарткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях; в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзных органахсоюзных республик, краев, областей, городов, районов, районов вгородах и их аппаратах, на должностях в профкомах органовгосударственной власти и управления, не включая периоды работы впрофкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях; время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска безсохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет женщинам, состоявшим в трудовых отношениях сорганами государственной власти и управления. 9) Периоды обучения государственных служащих (работников) сотрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получениядополнительного профессионального образования, повышения квалификацииили переподготовки (стажировки) в случае их направления на обучение: государственным органом при замещении государственной должности(для продолжения работы) в государственном органе после окончанияобучения; органом государственной власти и управления, а такжеорганизациями и учреждениями, осуществлявшими в соответствии сзаконодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функциигосударственного управления, при продолжении работы в указанныхорганах (организациях и учреждениях) после окончания обучения. 10) Иные периоды работы (службы), опыт и знания по которойнеобходимы для выполнения обязанностей по замещавшейся должностигосударственной службы, могут включаться в стаж государственной службыгосударственных служащих области на основании решения руководителяоргана государственной власти или иного государственного органа,образованного в соответствии с Конституцией Российской Федерации иУставом Астраханской области. 4. Вопросы, связанные с определением стажа государственнойслужбы, рассматриваются в установленном законодательством порядке. (Статья в редакции Закона Астраханской областиот 28.12.2000 г. N 61/2000-ОЗ) ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе 1. Право поступления на государственную службу имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственнымязыком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,установленным Федеральным законом "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" и настоящим Законом. 2. При поступлении на государственную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, наличие или отсутствия гражданствасубъектов Российской Федерации, отношения к религии, убежденийпринадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке,предусмотренном Конституцией Российской Федерации и ФедеральнымЗаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации". 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу инаходиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от происхождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности государственной службы, на которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с государственным служащим, если их государственная службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 12Федерального закона "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации". 4. При поступлении на государственную службу гражданинпредставляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы опредоставлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 5. Сведения, представленные согласно настоящему Закону припоступлении гражданина на государственную службу, а также при решениивопроса о его назначении на высшую государственную должностьгосударственной службы, подлежат проверке в установленном федеральнымзаконом порядке. В отдельных государственных органах федеральным законом могутустанавливаться дополнительные требования к проверке сведений,сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу иназначении его на высшие государственные должности государственнойслужбы. В случае установления в процессе проверке обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на государственную службу илиназначению его на высшую государственную должность государственнойслужбы, указанный гражданин информируется в письменный форме опричинах отказа в принятии его на государственную службу илиназначении на высшую государственную должность государственной службы. 6. Гражданин поступает на государственную службу на условияхтрудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срокили на срок не более пяти лет. В трудовой договор (контракт) включается обязательствогражданина, поступающего на государственную службу, обеспечиватьвыполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов винтересах граждан Российской Федерации. Поступление гражданина на государственную службу оформляетсяприказом по государственному органу о назначении его нагосударственную должность государственной службы. 7. Назначение впервые или вновь поступающих на государственнуюслужбы осуществляется: - на государственные должности государственной службы категорий"Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должностикатегорий "А", либо уполномоченных ими лиц или государственныхорганов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующимгосударственным органом или лицом, замещающим государственнуюдолжность категории "А", в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиАстраханской области; - на государственные должности государственной службы 1 группыкатегории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подборакандидатур определяется нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Астраханской области; - на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5групп категорий "В" - по результатам конкурса на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы. 8. При прекращении государственной службы в связи с выходом напенсию государственный служащий считается находящимся в отставке исохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжкепроизводится запись о последней государственной должностигосударственной службы с указанием "в отставке". 9. На государственного служащего с его согласия может бытьвозложено исполнение дополнительных обязанностей по другойгосударственной должности государственной службы с оплатой посоглашению между руководителем государственного органа игосударственным служащим. 10. В случае служебной необходимости государственный служащий сего согласия может быть командирован в другой государственный органдля исполнения должностных обязанностей по государственной должностигосударственной службы по его специальности на срок до двух лет. Статья 22. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан наравный доступ к государственной службе. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление научастие в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 3 и 4статьи 21 настоящего Закона. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимоот того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (назамещение вакантных государственных должностей государственной службы2 группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы 3, 4 и 5 групп). 4. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документовоб образовании, о прохождении государственной службы и о другойтрудовой деятельности, а также на основании рекомендации, результатовтестирования, других документов, представляемых по решениюсоответствующих органов по вопросам государственной службы. 5. Конкурс-испытание проводиться государственной конкурснойкомиссией. Конкурс-испытание может включить в себя прохождениеиспытания на соответствующей государственной должности государственнойслужбы и завершается государственным квалификационным экзаменом. 6. Конкурсные комиссии формируются в соответствии с абзацем 3 п.2 ст. и ст. 27 настоящего Закона. 7. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурсаподлежит опубликованию в официальных изданиях соответствующего органапо вопросам государственной службы. 8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса вписьменной форме в течение месяца со дня его завершения. 9. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначенияна соответствующую государственную должность государственной службылибо отказа в таком назначении. 10. Другие условия проведения конкурса определяются федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области. Статья 23. Испытание при замещении государственной должности государственной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должностьгосударственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, илидля государственного служащего при переводе на государственнуюдолжность государственной службы иной группы и иной специализацииустанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитываются период временнойнетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На государственного служащего в период испытанияраспространяется действие настоящего Закона. 3. Государственному служащему до окончания срока испытанияочередной квалификационный разряд не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания государственныйслужащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другуюгосударственную должность государственной службы, а при отказе отперевода - уволен. 5. Если срок испытания истек, а государственный служащийпродолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытаниеи последующее увольнение допускается только по основаниям,предусмотренным федеральным законом. Статья 24. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия государственного служащего занимаемой государственнойдолжности государственной службы, а также для решения вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разрядапроводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но нереже одного раза в четыре года. 3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаютсяфедеральными законами и законами Астраханской области. Статья 25. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнениигосударственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение государственного служащего может бытьосуществлено по инициативе руководителя государственного органа вслучаях: - достижения им предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности государственной службы; - прекращения гражданства Российской Федерации; - несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длягосударственного служащего настоящим Законом; - разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; - возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 3статьи 21 настоящего Закона. 3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на государственной должности государственной службы - 60лет. Допускается продление нахождения на государственной службегосударственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущиегосударственные должности государственной службы и достигшихпредельного для государственной службы возраста, решением руководителясоответствующего государственного органа. Однократное продление сроканахождения на государственной службе государственного служащегодопускается не более чем на год. Продление нахождения службе государственного служащего,достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достиженияуказанного возраста он может продолжать работу в государственныхорганах на условиях срочного трудового договора. ГЛАВА V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Статья 26. Органы по вопросам государственной службы 1. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих изнастоящего Закона, осуществляется советом по вопросам государственнойслужбы при Главе Администрации области. Положение о совете по вопросам государственной службыутверждается постановлением Главы Администрации области. Совет по вопросам государственной службы при Главе Администрацииобласти состоит из равного числа представителей Главы Администрацииобласти, областного Представительного Собрания. 2. Совет по вопросам государственной службы при ГлавеАдминистрации области: - анализирует состояние и эффективность государственной службы ворганах государственной власти; координирует разработку проектовнормативных актов по вопросам организации государственной службы; - организует совместно с соответствующими государственнымиорганами работу по формированию конкурсных комиссий, проведениюаттестаций и государственных квалификационных экзаменов: информируетграждан о проведении конкурсов на замещение вакантных государственныхдолжностей государственной службы; - координирует методическую работу органов по вопросамгосударственной службы и кадровых служб государственных органов; - разрабатывает предложения по формированию Реестрагосударственных должностей в Астраханской области и внесению в негоизменений, ведет Реестр государственных должностей; - осуществляет методическое руководство профессиональнойподготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышениемквалификации государственных служащих, а также формирование резерва навыдвижение на вышестоящие государственные должности государственнойслужбы. Статья 27. Кадровая служба государственного органа Кадровая служба государственного органа: - обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы, аттестаций,прохождение государственными служащими испытания при замещениигосударственных должностей государственной службы; - оформляет решения государственных органов, связанные спрохождением государственными служащими государственной службы, ведетличные дела государственных служащих, вносит необходимые записи втрудовые книжки государственных служащих; - консультирует государственных служащих по вопросам их правовогоположения, соблюдения ограничений, связанных с государственнойслужбой; - анализирует уровень профессиональной подготовки государственныхслужащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышениеквалификации государственных служащих. ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Ограничения, установленные для государственных служащихабзацем вторым пунктом I статьи 12 настоящего Закона нераспространяются на депутатов областного Представительного Собрания,избранных до вступления в силу настоящего Закона. 2. Статья 7 настоящего Закона вступает в силу одновременно сзаконом, определяющим процедуру присвоения квалификационных разрядов исохранения их при переводе на иные государственные должностигосударственные службы. 3. Областному Представительному Собранию и Администрации областипривести действующие нормативные правовые акты в соответствии снастоящим Законом до 1 января 1997 года. Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"10" ноября 1996 г.рег. N 32