Закон Астраханской области от 09.09.1997 № 34

О референдуме Астраханской области

  
                                        Утратил силу - Закон Астраханской
  
  
                                                     области
                                          от 11.06.2002 г. N 27/2002-ОЗ
  
  
                        ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                    О референдуме Астраханской области
       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Референдум Астраханской области
       Референдум Астраханской области - всенародное голосование гражданРоссийской  Федерации,  имеющих  право  на   участие   в   референдумеАстраханской   области,   по   законопроектам,   действующим   законамАстраханской области и другим вопросам областного значения. РеферендумАстраханской  области  наряду  со  свободными выборами является высшимнепосредственным выражением власти населения области.
       Референдум Астраханской  области  проводится  на  всей территорииАстраханской  области.  Референдум  Астраханской  области   проводитсяоснове   всеобщего,   равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайномголосовании. Каждый участник референдума Астраханской области обладаетодним голосом.
       Граждане участвуют в референдуме непосредственно и лично.
       Вопросы, связанные   с   подготовкой  и  проведением  референдумаАстраханской   области,   рассматриваются   избирательной    комиссиейАстраханской    области,    комиссиями   по   проведению   референдумаАстраханской  области,  органами  государственной  власти  и  органамиместного самоуправления открыто и гласно.
       Статья 2. Право на участие в референдуме Астраханской области
       В референдуме Астраханской области имеет право участвовать каждыйгражданин Российской Федерации, проживающий на территории Астраханскойобласти и достигший на день проведения референдума 18 лет.
       Не имеет  права  участвовать  в  референдуме Астраханской областигражданин Российской Федерации, содержащийся в местах лишения свободы,либо признанный судом недееспособным по приговору суда.
       Статья 3. Вопросы референдума Астраханской области
       1. Проекты  законов и другие наиболее важные вопросы общественнойжизни в порядке, установленном Уставом Астраханской области и законамиАстраханской области, могут быть вынесены на областной референдум.
       2. На областной референдум не могут выноситься вопросы:
       - досрочного  прекращения  или  продления  срока полномочий ГлавыАдминистрации  Астраханской  области  и  областного  ПредставительногоСобрания,  а  равно о проведении досрочных выборов Главы АдминистрацииАстраханской  области  и  областного  Представительного  Собрания  илиотсрочке таких выборов;
       - принятия и изменения областного бюджета, исполнения и изменениявнутренних  финансовых  обязательств  органов  государственной  властиАстраханской области;
       - введения,  изменения  и  отмены  областных налогов и сборов,  атакже освобождения от их уплаты;
       - вопросы, относящиеся к предметам ведения Российской Федерации иполномочиям Российской  Федерации  по  предметам  совместного  веденияРоссийской Федерации и Астраханской области.
       Вопросы, выносимые   на   областной   референдум,    не    должныограничивать или отменять общепризнанные право человека и гражданина иконституционно-правовые гарантии их реализации.
       Формулировка вопроса,  вносимого на референдум,  должна исключатьвозможность неоднозначного ответа на него.
       Статья 4.  Обстоятельства,  исключающие  проведение   референдума
                  Астраханской области
       Референдум Астраханской области не проводится в условиях военногоили чрезвычайного положения,  введенного на всей территории РоссийскойФедерации  или  только  на территории Астраханской области,  а также втечение  трех  месяцев  после  отмены   военного   или   чрезвычайногоположения.
       Повторный референдум Астраханской области не проводится в течениегода  после дня официального опубликования (обнародования) результатовреферендума Астраханской области с  такой  же  по  содержанию  или  посмыслу формулировкой вопроса.
       Статья 5. Язык проведения референдума Астраханской области
       При подготовке  и  проведении  референдума  Астраханской  областииспользуется  русский  язык  как   государственный   язык   РоссийскойФедерации.
       Тексты законопроектов и проекты решений,  выносимых на референдумАстраханской области,  бюллетени для голосования, протоколы и данные орезультатах референдума Астраханской области,  принятые на референдумеАстраханской   области   решения,  документы  органов  государственнойвласти,  касающиеся  проведения  референдума   Астраханской   области,составляются (публикуются) на русском языке.
       Статья 6. Финансирование референдума Астраханской области
       Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемреферендума  Астраханской  области,  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета.
       Статья 7. Законодательство о референдуме Астраханской области
       Законодательство о  референдуме  Астраханской  области составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "Ореферендуме  Российской Федерации",  другие федеральные законы,  УставАстраханской области, настоящий Закон.
       Положения настоящего  Закона  могут  быть изменены не иначе,  какпутем принятия закона Астраханской области.
       ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 8. Инициатива проведения референдума Астраханской области
       1. Инициатива   проведения   референдума   Астраханской   областипринадлежит:
       1) не менее, чем 20 тысячам граждан Российской Федерации, имеющихправо на участие в референдуме Астраханской области;
       2) Астраханскому  областному Представительному Собранию в случае,если за данное требование проголосовало не менее 2/3 голосов от общегочисла депутатов, избранных в областное Представительное Собрание;
       3) Главе Администрации Астраханской области;
       4) не    менее   половины   представительных   органов   местногосамоуправления Астраханской области.
       2. В  период между назначением референдума Астраханской области иофициальным опубликованием (обнародованием) его результатов  субъекты,упомянутые   в  пункте  1  настоящей  статьи,  не  могут  выступать  синициативой о проведении нового референдума Астраханской области.
       Статья 9. Порядок  реализации   инициативы   граждан   Российской
                 Федерации,  имеющих  право  на  участие  в  референдуме
                 Астраханской   области,   о   проведении    референдума
                 Астраханской области
       1. Каждый  гражданин  или  группа  граждан  Российской Федерации,имеющие право на участие в референдуме Астраханской области,  а  равнорегиональное общественное объединение,  устав которого предусматриваетучастие в выборах органов государственной власти Астраханской  областии   зарегистрирован  Управлением  юстиции  Администрации  Астраханскойобласти не позднее,  чем за 3 месяца  до  обращения  с  инициативой  опроведении   референдума   Астраханской   области,   могут  образоватьинициативную группу  в  количестве  не  менее  50  человек  для  сбораподписей  в  поддержку  инициативы проведения референдума Астраханскойобласти.
       2. Инициативная   группа   обращается  в  избирательную  комиссиюАстраханской  области  с  ходатайством   о   регистрации   группы.   Входатайстве инициативной группы указываются:
       1) формулировка вопроса  (вопросов),  предлагаемого  инициативнойгруппой для вынесения на референдум Астраханской области;
       2) муниципальные    образования,    на     территории     которыхпредполагается сбор подписей;
       3) фамилии,  имена,  отчества,   даты   рождения,   адреса   местжительства,  серии  и  номера  паспортов  или заменяющих их документовчленов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать отимени    инициативной    группы    на    территории   соответствующегомуниципального образования.
       К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативнойгруппы,  на котором было принято решение  о  выдвижении  инициативы  опроведении референдума Астраханской области.
       3. Избирательная   комиссия   Астраханской   области,   установивсоответствие  ходатайства  инициативной  группы  и  приложенных к немудокументов требованиям настоящего Закона,  в течение 10  дней  со  дняпоступления  ходатайства  принимает решение о регистрации инициативнойгруппы, выдает ей регистрационное свидетельство.
       В случае   отказа  в  регистрации  инициативной  группе  выдаетсямотивированное  постановление  избирательной   комиссии   Астраханскойобласти.  Отказ  в  регистрации  может быть обжалован в суд в порядке,предусмотренном Законом Российской Федерации  "Об  обжаловании  в  суддействий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
       Основанием для отказа в  регистрации  инициативной  группы  можетбыть  только  нарушение  инициативной  группой  положений  КонституцииРоссийской Федерации и настоящего Закона.
       4. С    момента    получения    регистрационного    свидетельстваинициативная  группа  вправе  добровольно  и  самостоятельно  собиратьподписи  в  поддержку  инициативы  проведения референдума Астраханскойобласти.  При  этом  подписи   граждан,   собранные   до   регистрацииинициативной  группы,  не учитываются.  Регистрационное свидетельство,выданное инициативной  группе  по  форме,  утвержденной  избирательнойкомиссией  Астраханской области,  действительно в течение 3-х месяцев.расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
       5. Подписи  собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум Астраханскойобласти.   В  случае  вынесения  на  референдум  Астраханской  областизаконопроекта лицо,  проводящее  сбор  подписей,  должно  представлятьгражданину   Российской   Федерации,   имеющему  право  на  участие  вреферендуме Астраханской области по первому его требованию текст этогозаконопроекта. После окончания сбора подписей, но не позднее окончаниясрока действия  регистрационного  свидетельства,  инициативная  группаподсчитывает  число  собранных  подписей граждан Российской Федерации,имеющих право  на  участие  в  референдуме  Астраханской  области,  покаждому  муниципальному  образованию,  где  проводился  сбор  подписейграждан Российской Федерации,  имеющих право на участие в  референдумеАстраханской  области,  а также общее число собранных подписей гражданРоссийской  Федерации,  имеющих  право  на   участие   в   референдумеАстраханской области, о чем составляется протокол инициативной группы.
       6. Подписные   листы,   пронумерованные   и   сброшюрованные   посоответствующему  муниципальному  образованию,  и  экземпляр протоколаинициативной группы передаются уполномоченными инициативной  группы  визбирательную   комиссию   Астраханской   области,  которая  проверяетсоответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Законаи  в течение 10 дней со дня поступления подписных листов направляет ихсо  своим  заключением  в  Астраханское   областное   ПредставительноеСобрание и уведомляет об этом инициативную группу.
       7. Если  в  результате  проверки  будет  установлено,  что  числодействительных  подписей  не отвечает требованиям подпункта 1 пункта 1статьи 8  настоящего  Закона,  выносится  постановление  избирательнойкомиссии   Астраханской   области,   копия   указанного  постановлениянаправляется инициативной группе,  и  данная  инициативная  группа  неможет  выступать  повторно  с  предложением  о  проведении референдумаАстраханской области.
       В случае,   если  избирательная  комиссия  Астраханской  области,обнаружит нарушения,  связанные с  оформлением  документов,  документывозвращаются    инициативной    группе.   При   этом   срок   действиярегистрационного свидетельства может быть продлен, но не более, чем на15 дней.
       Статья 10. Подписной лист референдума Астраханской области
       1. В  листе  для  сбора  подписей  граждан  Российской Федерации,имеющих  право  на  участие  в  референдуме  Астраханской  области,  вподдержку  инициативы  о  проведении  референдума Астраханской области(подписном листе) указываются:
       1) наименование  муниципального образования,  где проводился сборподписей граждан Российской Федерации,  имеющих  право  на  участие  вреферендуме Астраханской области;
       2) номер регистрационного свидетельства, дата регистрации;
       3) формулировка  вопроса (вопросов),  предлагаемого для вынесенияна референдум Астраханской области;
       4) фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения  (в возрасте 18 лет -число и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства,  серия  и  номерпаспорта  или заменяющего его документа гражданина,  имеющего право научастие  в  референдуме  Астраханской  области,  его  подпись  и  датаподписи.
       Данные, перечисленные в подпункте 4 пункта  1  настоящей  статьи,исключая  дату и подпись избирателя,  по просьбе гражданина могут бытьпроставлены лицом, осуществляющим сбор подписей.
       2. Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен подписями лица,осуществляющего сбор подписей  граждан,  и  одного  из  уполномоченныхинициативной  группы  с  указанием  даты  заверения,  фамилии,  имени,отчества,  года рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения),адреса  места жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего егодокумента каждого из этих лиц.
       Подписные листы изготавливаются по форме,  указанной в приложениик настоящему Закону.
       Статья 11. Право назначения референдума
       1. Право  принятия   постановления   о   назначении   референдумапринадлежит областному Представительному Собранию.
       Постановление о  назначении  референдума  принимается   областнымПредставительным  Собранием по его собственной инициативе,  а также потребованию лиц,  указанных в статье 8 настоящего закона,  в течение  5дней со дня поступления документов и приложенных к ним материалов.
       2. Областное Представительное Собрание по требованию о назначенииреферендума  Астраханской  области принимает постановление,  в которомуказывается дата проведения референдума  Астраханской  области  (любойвыходной  день  в  период от двух до трех месяцев со дня опубликованияпостановления),  меры  по  его  обеспечению  и  формулировка   вопроса(вопросов), выносимого на референдум.
       Принятое постановление в течение 7 дней публикуется  в  средствахмассовой информации.
       ГЛАВА III.  ПОРЯДОК   ПОДГОТОВКИ    К    ПРОВЕДЕНИЮ   РЕФЕРЕНДУМА
                   АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 12. Комиссии   по  проведению   референдума   Астраханской
                  области
       1. Подготовку  и  проведение  референдума  Астраханской   областиосуществляют:
       1) избирательная комиссии  Астраханской  области,  действующая  вкачестве  областной  комиссии  по  проведению референдума Астраханскойобласти;
       2) территориальные  (районные,  городские) комиссии по проведениюреферендума Астраханской области;
       3) участковые  комиссии  по  проведению  референдума Астраханскойобласти.
       2. При  подготовке  к проведению референдума Астраханской областикомиссии по проведению референдума Астраханской  области,  в  пределахсвоей  компетенции,  независимы  от  государственных органов и органовместного самоуправления.
       Статья 13.  Порядок   формирования   комиссии    по    проведению
                   референдума Астраханской области
       Статус и  порядок  формирования  областной комиссии по проведениюреферендума Астраханской  области  определяются  Положением  о  даннойкомиссии,   утверждаемым   Астраханским   областным   ПредставительнымСобранием.
       Статья 14. Порядок   формирования   территориальной    (районной)
                  комиссии   по   проведению   референдума  Астраханской
                  области
       1. Территориальная (районная,  городская) комиссия по  проведениюреферендума  Астраханской области формируется представительным органомместного самоуправления района,  города не позднее,  чем за 60 дней додня  проведения референдума Астраханской области в составе 6-10 членовкомиссии.
       Председатель, заместитель      председателя      и      секретарьтерриториальной комиссии избираются тайным голосованием на  ее  первомзаседании из числа членов этой комиссии.
       При определении кандидатур в состав территориальной  комиссии  попроведению  референдума  Астраханской  области  представительный органместного    самоуправления    учитывает    предложения    общественныхобъединений,  собраний граждан, имеющих право на участие в референдумеАстраханской области, по месту работы, службы, учебы и жительства.
       2. В случае,  если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной комиссии по проведению  референдумаАстраханской  области  в  срок,  установленный частью первой настоящейстатьи,  либо на данной  территории  представительный  орган  местногосамоуправления   отсутствует,  формирование  территориальной  комиссиипроизводится   областной   комиссией   по    проведению    референдумаАстраханской области.
       Статья 15. Порядок формирования участковой комиссии по проведению
                  референдума Астраханской области
       1. Участковая комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  формируется  представительным органом местного самоуправленияне позднее,  чем за 40 дней до дня проведения референдума Астраханскойобласти в составе 5-18 членов комиссии.
       Председатель, заместитель  председателя  и  секретарь  участковойкомиссии  по  проведению референдума избираются тайным голосованием наее первом заседании из числа членов этой комиссии.
       2. При  определении  кандидатур  в  состав участковой комиссии попроведению референдума  Астраханской  области  представительный  органместного    самоуправления    учитывает    предложения    общественныхобъединений,  собраний граждан, имеющих право на участие в референдумеАстраханской области, по месту работы, службы, учебы и жительства.
       В случае,  если представительный орган местного самоуправления неназначил   состав   участковой   комиссии  по  проведению  референдумаАстраханской области в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи,либо    на   данной   территории   представительный   орган   местногосамоуправления   отсутствует,   формирование    участковой    комиссиипроизводится  соответствующей  территориальной комиссией по проведениюреферендума Астраханской области.
       Статья 16. Полномочия   областной    комиссии    по    проведению
                  референдума Астраханской области
       Областная комиссия   по   проведению   референдума   Астраханскойобласти:
       1) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи   проведении   референдума   Астраханской   области,    обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона;
       2) осуществляет   руководство,    координирует    и    организуетдеятельность  территориальных  и  участковых  комиссий  по  проведениюреферендума  Астраханской  области,  устанавливает  единую   нумерациюучастков для голосования на территории области;
       3) издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты   по   вопросамприменения  настоящего  Закона,  обязательные  для  всех  комиссий  попроведению референдума Астраханской области;
       4) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие)   нижестоящих   комиссий   по   проведению   референдумаАстраханской области и принимает по ним мотивированные решения;
       5) распределяет  денежные  средства,  выделенные  на   проведениереферендума  Астраханской  области,  обеспечивает  контроль за целевымрасходованием этих средств и отчитываться об  их  использовании  передобластным Представительным Собранием;
       6) заслушивает сообщения представителей  органов  государственнойвласти   и   местного   самоуправления,   руководителей   предприятий,учреждений и  организаций  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  ипроведением референдума Астраханской области, контролирует обеспечениеучастковых комиссий помещениями,  связью и рассматривает иные  вопросыматериально-технического обеспечения референдума Астраханской области;
       7) контролирует  своевременность   и   правильность   составлениясписков  граждан  Российской  Федерации,  имеющих  право  на участие вреферендуме Астраханской области,  и предоставление этих  списков  дляознакомления граждан;
       8) содействует  средствам  массовой   информации   в   проведениимероприятий,   направленных   на   разъяснение   содержания   вопроса,вынесенного на референдум Астраханской области;
       9) устанавливает  формы  бюллетеня для голосования на референдумеАстраханской области,  списков граждан,  имеющих право  на  участие  вреферендуме  в  Астраханской области,  и других документов референдумаАстраханской области;
       10) утверждает  текст  бюллетеня  для  голосования на референдумеАстраханской области,  при этом формулировка выносимого на  референдумАстраханской    области   вопроса   должна   полностью   совпадать   ссоответствующей    формулировкой    в     постановлении     областногоПредставительного   Собрания  о  назначении  референдума  Астраханскойобласти;
       11) обеспечивает   изготовление   бюллетеней  для  голосования  иснабжение  ими  территориальных  комиссий  по  проведению  референдумаАстраханской области;
       12) получает   от   территориальных   комиссий   по    проведениюреферендума Астраханской области протоколы территориальных комиссий попроведению референдума Астраханской области о результатах голосования,устанавливает  итоги  голосования на референдуме Астраханской области,обеспечивает  опубликование  в   печати   информации   о   результатахреферендума;
       13) утверждает  образцы   печатей   по   проведению   референдумаАстраханской   области,  порядок  пересылки  и  хранения  документацииреферендума Астраханской области;
       14) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
       Статья 17. Полномочия  территориальной  комиссии  по   проведению
                  референдума Астраханской области
       Территориальная комиссия  по  проведению референдума Астраханскойобласти:
       1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдумаАстраханской  области  в  соответствующем  муниципальном  образовании,информирует  население  об  адресах  и о номерах телефонов комиссий попроведению референдума Астраханской области;
       2) координирует  работу  по  проведению  референдума Астраханскойобласти в  соответствующем  муниципальном  образовании,  рассматриваетжалобы (заявления) и принимает по ним мотивированные решения;
       3) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовкуи проведение референдума Астраханской области;
       4) организует  доставку  бюллетеней  для   голосования   и   иныхдокументов  по  проведению референдума Астраханской области участковымкомиссиям по проведению референдума Астраханской области;
       5) устанавливает  итоги  голосования  на референдуме Астраханскойобласти  в  соответствующем  муниципальном  образовании,  сообщает  ихсредствам   массовой   информации   и   передает  протокол  об  итогахголосования в комиссию референдума Астраханской области;
       6) оказывает    организационно-техническую    помощь   участковымкомиссиям по проведению референдума Астраханской области в организацииголосовании на участках референдума Астраханской области;
       7) обеспечивает передачу документации,  связанную с подготовкой ипроведением референдума Астраханской области, в соответствующие органыместного самоуправления;
       8) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
       Полномочия территориальной  комиссии  по  проведению  референдумаАстраханской  области  прекращаются  по  истечении   30   дней   послеофициального  опубликования  (обнародования)  результатов  референдумаАстраханской области.
       Статья 18.  Полномочия   участковой    комиссии   по   проведению
                   референдума Астраханской области
       Участковая комиссия   по   проведению   референдума  Астраханскойобласти:
       1) оповещает  население  об адресе и о номере телефона участковойкомиссии  по  проведению  референдума  Астраханской  области,  времениработы, а также о дне и месте проведения голосования;
       2) составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участиев референдуме Астраханской области;
       3) проводить ознакомление граждан со  списками  граждан,  имеющихправо  на  участие  в референдума Астраханской области,  рассматриваетзаявления об ошибках и о  неточностях  в  указанном  списке  и  решаетвопрос о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;
       4) обеспечивает подготовку и  надлежащее  оборудование  помещениядля проведения голосования;
       5) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдумаАстраханской области правил размещения агитационных материалов;
       6) организует голосование  на  участке  референдума  Астраханскойобласти;
       7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку  референдума  Астраханской  области,  составляет  протокол  обитогах голосования  и  передает  его  в  территориальную  комиссию  попроведению референдума Астраханской области;
       8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения   настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
       9) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящимЗаконом.
       Полномочия участковой   комиссии   по   проведению    референдумаАстраханской  области прекращаются после опубликования (обнародования)результатов референдума Астраханской области.
       Статья 19. Статус  членов  комиссий  по  проведению   референдума
                  Астраханской области
       1. Члены избирательной комиссии Астраханской области, действующейв качестве областной комиссии по проведению  референдума  Астраханскойобласти,  а  также  члены  территориальной  и  участковой  комиссии попроведению   референдума   Астраханской   области,    назначенные    всоответствии  со  статьями  14,  15  настоящего  Закона,  имеют  праворешающего  голоса  и  обязаны  присутствовать   на   всех   заседанияхсоответствующей   комиссии   по  проведению  референдума  Астраханскойобласти.
       2. Члены  комиссии по проведению референдума Астраханской областикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
       1) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
       2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам,  входящим  в  ее компетенцию,  и требовать проведения по нимголосования;
       3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       4) вправе   знакомиться   с   любыми  документами  и  материаламисоответствующей и нижестоящих комиссий  и  получать  заверенные  копииэтих документов.
       Члены комиссии   с   правом    совещательного    голоса    вправеприсутствовать  при подсчете голосов и составлении протокола об итогахголосования и при иных действиях, осуществляемых комиссией.
       При принятии   решения   комиссией   члены   комиссии   с  правомсовещательного голоса в голосовании не участвуют.
       3. Член  комиссии с правом решающего голоса может быть освобожденот обязанностей  члена  комиссии  до  истечения  срока  полномочий  порешению органа, его назначившего, в случаях:
       1) подачи членом комиссии заявление в письменной форме о сложениисвоих полномочий;
       2) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
       3) вступление  в  законную  силу  обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии;
       4) признание члена комиссии решением суда,  вступившим в законнуюсилу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестноотсутствующим или умершим.
       4. Члену комиссии по проведению референдума Астраханской  областис  правом  решающего  голоса,  освобожденному  во  время  подготовки ипроведения референдума Астраханской области от основной работы, оплататруда   производится   за   счет  средств,  выделенных  на  проведениереферендума Астраханской области.  В течении срока своих полномочий онне  может  быть  по  инициативе  администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу.
       5. Член комиссии по проведению референдума Астраханской области справом решающего голоса во время подготовки и  проведения  референдумаАстраханской   области   не   может   быть   привлечен   без  согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или  подвергнутадминистративному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
       6. Инициативная группа,  указанная в пункте 1 статьи 9 настоящегоЗакона, после опубликования постановления областного ПредставительногоСобрания  о  назначении  референдума  Астраханской   области,   вправеназначить  одного  члена  областной комиссии по проведению референдумаАстраханской  области  с   правом   совещательного   голоса.   Та   жеинициативная  группа  после  формирования территориальных и участковыхкомиссий  по  проведению  референдума  Астраханской   области   вправеназначить   по   одному   члену   соответствующей  комиссии  с  правомсовещательного  голоса.  Полномочия  члена   областной   комиссии   попроведению  референдума  Астраханской  области с правом совещательногоголоса прекращаются через 10  дней  после  официального  опубликования(обнародования)    результатов   референдума   Астраханской   области.Полномочия членов территориальных  комиссий  (районных,  городских)  иучастковых  комиссий  по проведению референдума Астраханской области справом совещательного голоса прекращаются одновременно с  прекращениемполномочий соответствующих комиссий.
       Статья 20. Гласность  в  деятельности   комиссий  по   проведению
                  референдума Астраханской области
       1. Решения   областной   комиссии   по   проведению   референдумаАстраханской   области   публикуются  в  печати  и  передаются  другимсредствам массовой информации.
       Комиссии доводят   до   сведения   граждан  итоги  голосования  ирезультаты референдума Астраханской области.  На  заседаниях  комиссийвправе   присутствовать   уполномоченные   представители  инициативнойгруппы,  зарегистрированной в соответствии  со  статьей  9  настоящегоЗакона, и представители средств массовой информации.
       2. В  день  проведения   референдума   Астраханской   области   впомещениях  участков референдума Астраханской области с момента началаработы участковой  комиссии  до  окончания  оформления  документов  обитогах голосования на участках референдума Астраханской области вправеприсутствовать   наблюдатели,   направленные   инициативной   группой,зарегистрированной     в    установленном    порядке,    общественнымиобъединениями,  уставы которых  зарегистрированы  Управлением  юстицииАдминистрации  области,  иностранные  (международные)  наблюдатели,  атакже представители средств массовой информации.
       Иностранные (международные)    наблюдатели    осуществляют   своюдеятельность в соответствии с федеральными законами.
       3. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменнойформе общественным объединением или инициативной группой  с  указаниемфамилии, имени, отчества, адреса места жительства наблюдателя, а такженомера и места нахождения участка референдума Астраханской области, накоторый  он направляется.  Полномочия наблюдателя действительны толькопри   предъявлении   паспорта   или   документа,   его    заменяющего.Предварительное  уведомление  о  направлении  наблюдателя  на участкахреферендума Астраханской области не требуется. Наблюдатель вправе:
       1) знакомиться  со  списками граждан,  имеющих право на участие вреферендуме Астраханской области;
       2) присутствовать  при голосовании граждан,  которые по состояниюздоровья  или  другим  уважительным  причинам  голосуют  вне   участкареферендума Астраханской области;
       3) присутствовать при подсчете голосов  и  составлении  протоколаучастковой  комиссии по проведению референдума Астраханской области обитогах голосования;
       4) обращаться  в  комиссию по проведению референдума Астраханскойобласти к председателям соответствующих  комиссий  с  предложениями  изамечаниями;
       5) обжаловать действия (бездействия) территориальной и участковойкомиссии  по  проведению  референдума Астраханской области в областнуюкомиссию по проведению референдума Астраханской области.
       4. С  момента  начала  голосования  и  до подведения его итогов впомещениях  областной  и  территориальных   комиссий   по   проведениюреферендума    вправе    присутствовать    наблюдатели,   направленныеинициативной  группой,  зарегистрированной  в  установленном  порядке,общественными организациями,  иностранные (международные) наблюдатели,а также представители средств массовой информации.
       Полномочия наблюдателей      устанавливаются      в      порядке,предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.
       5. Предложения    и    замечания   наблюдателей   рассматриваютсяпредседателем   территориальной   и   участковой   комиссий,   а   принеобходимости - на заседании этих комиссий. Вмешательство наблюдателейв действие комиссий по проведению референдума Астраханской области  недопускается.
       Статья 21. Организация   деятельности  комиссий   по   проведению
                  референдума Астраханской области
       1. Областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  проводит  свое  первое  заседание не позднее трех дней со дняопубликования постановления областного  Представительного  Собрания  оназначении   референдума   Астраханской   области.  Территориальные  иучастковые комиссии по  проведению  референдума  Астраханской  областипроводят  свои  первые  заседания  не  позднее  двух дней с момента ихформирования.
       2. Деятельность  комиссий  по проведению референдума Астраханскойобласти осуществляется на основе коллегиальности.  Заседание  комиссииявляется  правомочным,  если  на  нем  присутствует большинство членовкомиссии с правом решающего голоса.
       3. Заседание   областной   комиссии   по  проведению  референдумаАстраханской области является правомочным, если на нем присутствует неменее  двух третей членов областной комиссии по проведению референдумаАстраханской области с правом решающего голоса.
       При принятии решения областной комиссии по проведению референдумаАстраханской области в случае равного числа голосов  "за"  и  "против"голос председателя комиссии является решающим.
       4. Решения комиссии о признании итогов голосования  на  отдельныхучастках  референдума  не  состоявшимися  или  не  действительными  повопросам финансового обеспечения подготовки и  проведения  референдумаАстраханской  области  принимается  на заседании областной комиссии попроведению референдума Астраханской области  большинством  голосов  отобщего  числа  членов  областной  комиссии  по  проведению референдумаАстраханской области с правом решающего голоса.
       Решения других  комиссий  по  проведению референдума Астраханскойобласти об избрании председателя, заместителя председателя и секретарясоответствующей   комиссии,   по   вопросам   финансового  обеспеченияподготовки  и  проведения   референдума   Астраханской   области,   обустановлении  итогов  голосования  принимаются большинством голосов отобщего числа членов соответствующей комиссии по проведению референдумаАстраханской области с правом решающего голоса.
       5. Решения  комиссий  по  проведению   референдума   Астраханскойобласти  по  иным вопросам принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих членов  соответствующей  комиссии  по  проведениюреферендума  Астраханской  области с правом решающего голоса.  Решениякомиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
       6. Члены комиссии по проведению референдума Астраханской области,не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной формевысказать  особое  мнение,  которое должно быть доведено председателемкомиссии до сведения  областной  комиссии  по  проведению  референдумаАстраханской области не позднее, чем в течении трех дней, а за три дняпроведения  референдума  Астраханской  области  и  в  день  проведенияреферендума Астраханской области - немедленно.
       7. Решения  комиссии  по  проведению   референдума   Астраханскойобласти,   противоречащие  действующему  законодательству,  настоящемуЗакону, либо принятые комиссией по проведению референдума Астраханскойобласти   с  превышением  установленных  полномочий,  подлежат  отменеобластной комиссией по проведению референдума Астраханской области илисудом.   При   этом   областная  комиссия  по  проведению  референдумаАстраханской  области  вправе  принять  самостоятельное   решение   посуществу вопроса.
       8. Заседание  комиссии  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  созывается  и  проводится  председателем или по его поручениюзаместителем председателя комиссии.  Заседание комиссии по  проведениюреферендума  Астраханской  области  проводится  также по требованию неменее трети членов комиссии с правом решающего голоса.
       9. На  заседании  комиссии по проведению референдума Астраханскойобласти при  рассмотрении  жалобы  (заявления)  вправе  присутствоватьпредставители заинтересованных сторон.
       10. Функции аппарата комиссии  референдума  осуществляет  аппаратизбирательной комиссии Астраханской области.
       Территориальные и участковые комиссии по  проведению  референдумаАстраханской области могут создавать на период подготовки и проведенияреферендума Астраханской области временные аппараты, структуры и штатыкоторых   устанавливаются   соответствующими   комиссиями  в  пределахвыделенных им бюджетных средств.
       Статья 22. Содействие   деятельности   комиссий   по   проведению
                  референдума Астраханской области
       Государственные органы,     органы    местного    самоуправления,общественные объединения,  предприятия,  учреждения и  организации,  атакже  их  должностные  лица обязаны оказывать комиссиям по проведениюреферендума  Астраханской   области   содействие   в   реализации   ихполномочий,  в  том  числе в предоставлении необходимых для проведенияреферендума Астраханской области помещений, транспорта, средств связи,технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы,давать  ответы  на  обращения  комиссий  по   проведению   референдумаАстраханской  области в течении 5 дней,  а за 5 дней до дня проведенияреферендума Астраханской  области  и  в  день  проведения  референдумаАстраханской области - немедленно.
       Статья 23. Обжалование решений и действий комиссий  по проведению
                  референдума Астраханской области
       1. Решения  и  действия  (бездействия)  областной   комиссии   попроведению референдума Астраханской области и ее должностных лиц могутбыть обжалованы в Астраханский областной суд.
       Решения и  действия  (бездействия)  территориальной  и участковойкомиссий  по  проведению  референдума  Астраханской   области   и   ихдолжностных  лиц  могут  быть  обжалованы  в  вышестоящую  комиссию попроведению референдума Астраханской области или в соответствующий суд.
       Предварительное обращение  в  вышестоящую  комиссию  не  являетсяобязательным условием для обращения в соответствующий суд.
       2. Решения   нижестоящей   комиссии   по  проведению  референдумаАстраханской области могут быть отменены,  а ее  действия  могут  бытьприостановлены   вышестоящей   комиссией   по  проведению  референдумаАстраханской области.  При этом  вышестоящая  комиссия  по  проведениюреферендума   Астраханской   области  вправе  принять  самостоятельноерешение по существу жалобы (заявления).
       Решения по   жалобам   (заявлениям),  поступившим  в  вышестоящуюкомиссию  по  проведению  референдума  Астраханской  области  в   ходеподготовки  референдума,  принимаются  в  течение  5  дней  с  моментапоступления жалобы  (заявления)  в  комиссию,  а  за  5  дней  до  дняпроведения  референдума  Астраханской  области  и  в  день  проведенияреферендума Астраханской области - немедленно.  В случае,  если факты,содержащиеся в жалобах (заявлениях),  требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются в течении 10 дней.
       Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в томчисле и в выходные дни) таким образом,  чтобы обеспечить своевременноерассмотрение  жалоб  (заявлений) по вопросам,  связанным с проведениемреферендума Астраханской области.
       Статья 24. Образование участков референдума Астраханской области
       1. Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющихправо  на  участие  в  референдуме  Астраханской  области,  образуютсяучастки референдума Астраханской области.
       2. Участки  референдума  Астраханской области образуются решениемглавы муниципального образования  по  согласованию  с  соответствующейтерриториальной   комиссией  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти не позднее,  чем за 45  дней  до  дня  проведения  референдумаАстраханской области с учетом административно-территориального деленияи местных условий в целях создания максимальных удобств  для  граждан,имеющих  право  на  участие  в  референдуме  Астраханской области,  израсчета  не  более  3000  граждан  на   каждый   участок   референдумаАстраханской области.
       В больницах,  санаториях,   домах   отдыха,   иных   стационарныхлечебно-профилактических  учреждениях  и  в  других  местах временногопребывания  граждан,  имеющих   право   на   участие   в   референдумеАстраханской   области,   на  судах,  находящихся  в  день  проведенияреферендума Астраханской  области  в  плавании,  могут  образовыватьсяучастки  референдума  Астраханской  области  в  срок,  предусмотренныйпунктом 2 настоящей статьи,  а в исключительных случаях - не  позднее,чем за 5 дней до дня проведения референдума Астраханской области.
       Военнослужащие из  числа  лиц,  имеющих  право   на   участие   вреферендуме   Астраханской   области,   голосуют   на  общих  участкахреферендума Астраханской области.  В  порядке  исключения  допускаетсяобразование  участков  референдума  Астраханской  области  в  воинскихчастях,  расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктоврайонах.  В  этих  случаях  участки  референдума  Астраханской областиобразуют командиры воинских частей по решению  областной  комиссии  попроведению  референдума  Астраханской  области.  При  этом должен бытьобеспечен доступ в помещение для голосования всем членам  комиссий  попроведению   референдума   Астраханской   области,   наблюдателям   попредъявлению соответствующего удостоверения о полномочиях  и  паспортаили заменяющего его документа.
       3. Списки участков референдума Астраханской области  с  указаниемих  границ,  адресов  и  номеров  телефонов  по проведению референдумаАстраханской    области    подлежат    обязательному     опубликованию(обнародованию)   не  позднее,  чем  за  35  дней  до  дня  проведенияреферендума Астраханской области.
       Статья 25. Списки граждан, имеющих право на участие в референдуме
                  Астраханской области
       1. Список   граждан,  имеющих  право  на  участие  в  референдумеАстраханской области,  по  участку  референдума  Астраханской  областисоставляется    участковой   комиссией   по   проведению   референдумаАстраханской  области  на  основании  данных,  представляемых   главоймуниципального  образования.  Данные  о  гражданах,  имеющих  право научастие  в  референдуме  Астраханской  области,  глава  муниципальногообразования направляет в участковую комиссию по проведению референдумаАстраханской области не позднее,  чем за 40  дней  до  дня  проведенияреферендума Астраханской области.
       Список составляется в алфавитном или ином порядке (по  населеннымпунктам,  улицам,  домам, а также на основе адресов граждан). В спискеуказываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц) и адрес места жительства гражданина.
       Список военнослужащих,  из числа лиц,  имеющих право на участие вреферендуме  Астраханской  области,  членов  их семей и других гражданРоссийской  Федерации,  имеющих  право  на   участие   в   референдумеАстраханской  области,  если  они  проживают  в  пределах расположениявоинской  части,  составляется  на  основании  данных,  представляемыхкомандиром воинской части в срок,  установленной пунктом 1 в настоящейстатьи.
       Военнослужащие, проживающие  вне  пределов  расположения воинскойчасти, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях.
       3. Списки   граждан,   которые   в  день  проведения  референдумаАстраханской области будут находиться  в  санаториях,  профилакториях,домах  отдыха,  больницах  иных  стационарных лечебно-профилактическихучреждениях и других местах  временного  пребывания,  составляются  наосновании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
       Список граждан  по  участку  референдума  Астраханской   области,образованному  на  судне,  находящемся  в  день проведения референдумаАстраханской области в плавании,  составляется  на  основании  данных,представляемых капитаном судна.
       4. Список  граждан,  имеющих  право  на  участие  в   референдумеАстраханской  области,  составляется  в  двух  экземплярах  по  форме,утверждаемой   областной   комиссией   по    проведению    референдумаАстраханской   области,   и   подписывается  председателем  участковойкомиссии  по  проведению  референдума  Астраханской   области   и   еесекретарем.  Один экземпляр списка граждан, имеющих право на участие вреферендуме Астраханской области,  остается в участковой  комиссии,  авторой экземпляр передается в соответствующую территориальную комиссиюпо проведению референдума Астраханской области не позднее,  чем за  16дней до дня проведения референдума.
       Статья 26. Порядок включения  в списки граждан,  имеющих право на
                  участие в референдуме Астраханской области
       1. В списке граждан,  имеющих  право  на  участие  в  референдумеАстраханской  области,  включаются  граждане  Российской  Федерации  всоответствии со статьей 2 настоящего Закона.
       Основанием для включения гражданина Российской Федерации в списокпо конкретному участку референдума Астраханской области является  фактего  проживания на территории данного участка референдума Астраханскойобласти,  устанавливаемый  в  соответствии  с   федеральным   законом,определяющим   право   граждан   Российской   Федерации   на   свободупередвижения,  выбор места пребывания и места жительства на территорииРоссийской Федерации.
       Гражданин может быть включен в список  только  на  одном  участкереферендума Астраханской области.
       2. Граждане,  имеющие право на участие в референдуме Астраханскойобласти,   находящиеся  в  день  проведения  референдума  Астраханскойобласти в санаториях,  профилакториях,  домах отдыха,  больницах, иныхстационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местахвременного пребывания включаются в список граждан,  имеющих  право  научастие в референдуме Астраханской области по месту их пребывания.
       Студенты и аспиранты дневной формы  обучения,  имеющие  право  научастие в референдуме Астраханской области и проживающие в общежитиях,включаются в список по участку  референдума  Астраханской  области  поместу нахождения общежития.
       3. Граждане,  имеющие право на участие в референдуме Астраханскойобласти,   но   поселившиеся   на   территории   участка   референдумаАстраханской  области  после  представления   списка   для   всеобщегоознакомления,  а также граждан,  по какой-либо причине не включенные всписок,  дополнительно включаются участковой комиссией  по  проведениюреферендума  Астраханской  области  в  указанный  список  на основаниидокументов,  удостоверяющих  их  личность   и   подтверждающих   местожительства  на  территории  данного  участка  референдума Астраханскойобласти.
       Статья 27. Ознакомление со  списком  граждан,  имеющих  право  на
                  участие в референдуме Астраханской области
       1. Списки   граждан,  имеющих  право  на  участие  в  референдумеАстраханской области,  представляются для  всеобщего  ознакомления  непозднее,  чем  за  30  дней  до дня проведения референдум Астраханскойобласти.
       2. Каждому  гражданину  Российской  Федерации,  имеющему право научастие в  референдуме  Астраханской  области,  предоставляется  правозаявить  в  участковую комиссию по проведению референдума Астраханскойобласти о невключении его в список граждан, а также о любой ошибке илинеточности в указанном списке.
       Участковая комиссия  обязана  проверить  заявление  и   устранитьошибку  или  неточность,  либо  не  позднее,  чем через 24 часа выдатьзаявителю ответ в письменной  форме  с  изложением  мотивов  принятогорешения.   Решение   участковой   комиссии  может  быть  обжаловано  ввышестоящую комиссию по проведению  референдума  Астраханской  областиили   в   суд,   которые  обязаны  рассмотреть  жалобу  (заявление)  втрехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня  проведения   референдумаАстраханской  области  и  в  день  проведения референдума Астраханскойобласти  -  немедленно.  При  положительном  для   заявителя   решенииисправление в списке производится участковой комиссией немедленно.
       3. Вносить изменения в списки граждан, имеющих право на участие вреферендуме   Астраханской   области  после  начала  подсчета  голосовзапрещается.
       Статья 28.  Финансовое    обеспечение   проведения    референдума
                   Астраханской области
       Администрация Астраханской области выделяет областной комиссии попроведению  референдума  Астраханской  области  необходимые   денежныесредства на подготовку и проведение референдума Астраханской области втечении  15  дней  со  дня  опубликования   постановления   областногоПредставительного   Собрания  о  назначении  референдума  Астраханскойобласти.
       2. Выделенные   средства   поступают   в  распоряжение  областнойкомиссии   по   проведению   референдума   Астраханской   области    ираспределяются  ею  между территориальными и участковыми комиссиями попроведению референдума Астраханской области.
       В случае, если финансирование подготовки и проведения референдумаАстраханской области не было предусмотрено в областном бюджете, данныерасходы  оплачиваются  за  счет  кредитов Главного Управления ГосбанкаРоссии по Астраханской области, покрываемых за счет средств областногобюджета.
       При отказе Главного Управления Госбанка  России  по  Астраханскойобласти  о  предоставлении  кредита  областная  комиссия по проведениюреферендума Астраханской  области  вправе  обратиться  в  коммерческиебанки за получением кредита для финансирования подготовки и проведенияреферендума Астраханской области.
       Данные кредиты,  включая начисленные на них проценты, покрываютсяза счет средств областного бюджета не позднее,  чем через  три  месяцапосле дня проведения референдума Астраханской области.
       3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям по  проведениюреферендума  Астраханской  области устанавливается областной комиссиейпо проведению референдума Астраханской области.
       Председатели комиссий   по  проведению  референдума  Астраханскойобласти распоряжаются денежными средствами и несут ответственность  засоответствие  финансовых  документов  решениям  комиссий по проведениюреферендума   Астраханской    области    по    финансовым    вопросам.Неизрасходованные  бюджетные  средства  после  проведения  референдумаАстраханской  области  возвращаются  на  счет  избирательной  комиссииАстраханской области.
       4. Порядок учета поступления и  расходования  бюджетных  средств,выделенных   на   подготовку  и  проведение  референдума  Астраханскойобласти, устанавливается областной комиссией по проведению референдумаАстраханской области в соответствии с действующим законодательством.
       Формы финансового  отчета  комиссий  по  проведению   референдумаАстраханской области о поступлении и расходовании средств,  выделенныхна  подготовку  и   проведение   референдума   Астраханской   области,устанавливается   областной   комиссией   по   проведению  референдумаАстраханской области в соответствии с действующим законодательством.
       5. Участковые  комиссии  по  проведению  референдума Астраханскойобласти   представляют   территориальным   комиссиям   по   проведениюреферендума  Астраханской  области  финансовые отчеты не позднее,  чемчерез  10  дней  со  дня  опубликования  (обнародования)   результатовреферендума Астраханской области.
       6. Территориальные    комиссии    по    проведению    референдумаАстраханской области представляют финансовые отчеты областной комиссиипо проведению референдума Астраханской области не позднее,  чем  через30  дней  со дня опубликования (обнародования) результатов референдумаАстраханской области.
       7. Областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти представляет сводный финансовый отчет о  расходовании  средствобластного  бюджета  областному Представительному Собранию не позднее,чем через два месяца со дня его утверждения областным ПредставительнымСобранием.   Указанный   финансовый   отчет  должен  быть  опубликованобластной комиссией по проведению референдума Астраханской  области  вофициальном  печатном  органе и передан в средства массовой информациине позднее,  чем через месяц со дня  его  представления  Администрацииобласти.
       Статья 29.  Агитация   по  вопросам,   вынесенным  на  референдум
                   Астраханской области
       1. Граждане Российской Федерации,  имеющие  право  на  участие  вреферендуме  Астраханской  области,  общественные объединения вправе влюбых допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственновести  агитацию  за  или  против  проведения  референдума Астраханскойобласти,  за или против участия в референдуме Астраханской области, заили  против  законопроекта,  действующего  закона  или  иного вопроса,выносимого на референдум Астраханской области.
       2. Не   допускается   пропаганда   или   агитация,   возбуждающиесоциальную,  расовую,  национальную и религиозную ненависть и  вражду.Запрещается    пропаганда    социального,   расового,   национального,религиозного или языкового превосходства.
       3. Запрещается    проводить    агитацию,   распространять   любыеагитационные материалы:
       1) органам     государственной     власти,    органам    местногосамоуправления,  а также  их  должностным  лицам  при  исполнении  имислужебных обязанностей;
       2) воинским частям, военным учреждениями и организациями;
       3) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
       4) членам  комиссий  по   проведению   референдума   Астраханскойобласти.
       4. Агитация  заканчивается  в  ноль  часов  по  местному  временинакануне дня,  предшествующего дню проведения референдума Астраханскойобласти.  В день  проведения  референдума  Астраханской  области  и  впредшествующий  ему  день агитация запрещается.  Агитационные печатныематериалы,  ранее вывешенные  вне  помещений  комиссий  по  проведениюреферендума Астраханской области, сохраняются на прежних местах.
       5. Агитация,  предусмотренная пунктом 1 настоящей  статьи,  можетпроводиться:
       1) через средства массовой информации;
       2) путем  проведения  различных  мероприятий (собраний и встреч сгражданами,  публичных  дебатов  и   дискуссий,   митингов,   шествий,демонстраций, иных мероприятий);
       3) путем    выпуска    и    (или)    распространения    печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
       4) в иных, не запрещенных законом, формах.
       6. Запрещается      проведение      агитации,      сопровождаемойпредоставлением гражданам бесплатно или на льготных условиях  товаров,услуг  (за  исключением информационных услуг),  ценных бумаг,  а такжевыплатой денежных средств.
       Все агитационные  печатные  материалы должны содержать информациюоб организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается.
       7. Комиссии  по  проведению  референдума  Астраханской   области,поставленные  в  известность о распространении анонимных или подложныхагитационных  материалов,  либо  об  иных  нарушениях   установленногопорядка  проведения  агитации,  вправе  обратиться  в  соответствующиеорганы  с  представлением  о  пресечении  противоправной  агитационнойдеятельности.
       8. Вывешивание агитационных материалов на памятниках,  обелисках,зданиях,  сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурнуюили  архитектурную  ценность,  а  также  в  помещениях   комиссий   попроведению  референдума  Астраханской  области и в помещениях участковреферендума Астраханской области запрещается.
       9. Инструкция  о  порядке  предоставления  эфирного  времени  дляагитации за или против вынесенного на референдум Астраханской  областивопроса   на   каналах   государственных   телерадиокомпаний  издаетсяобластной комиссией по проведению референдума Астраханской  области  сучастием    государственных    органов,    обеспечивающих   соблюдениеконституционных прав и  свобод  в  области  массовой  информации,  приобязательном рассмотрении предложений инициативной группы.
       10. Средства массовой информации,  одним из  учредителей  которыхявляются государственные органы, предприятия, учреждения и организациилибо финансируемые полностью  или  частично  за  счет  государственныхсредств или средств местного самоуправления, обязаны обеспечить равныевозможности  для  агитации  за  или  против  вопроса,  вынесенного  нареферендум Астраханской области.
       ГЛАВА IV.  ГОЛОСОВАНИЕ  НА  РЕФЕРЕНДУМЕ  АСТРАХАНСКОЙ  ОБЛАСТИ  И
                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
       Статья 30. Помещение для голосования
       1. Помещение   для  голосования  предоставляются  в  распоряжениеучастковых  комиссий  органами  местного  самоуправления.   Если   нетвозможности  использовать  здания,  находящиеся  в государственной илимуниципальной собственности, местная администрация арендует подходящиездания и помещения у иных собственников. Оплата и возмещение убытков вданном случае производится избирательными комиссиями за счет  средств,выделенных на проведение референдума Астраханской области.
       2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  которомразмещаются  кабины  или  специально  оборудованные  места для тайногоголосования,  либо  должны  быть  пригодные  для  тайного  голосованиякомнаты.  Кабины,  специально  оборудованные  места  либо  комнаты длятайного    голосования    оснащаются    столиками    и     письменнымипринадлежностями.  Применение карандашей при заполнении бюллетеней дляголосования на референдуме Астраханской области не допускается.
       3. В  помещении  для  голосования  либо непосредственно перед нимучастковая комиссия оборудует стенд,  на  котором  помещаются  образцызаполнения  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме Астраханскойобласти как за,  так  и  против  вопроса,  вынесенного  на  референдумАстраханской  области,  а  если  на  референдум  Астраханской  областивынесен проект закона,  то на стенд помещается текст этого  проекта  итекст действующего закона, который предлагается отменить или изменить.
       Статья 31. Бюллетень для голосования на референдуме  Астраханской
                  области
       1. В  бюллетене  для  голосования  на  референдуме   Астраханскойобласти   точно   воспроизводится   текст  вынесенного  на  референдумАстраханской области вопроса  и  указываются  варианты  волеизъявленияголосующего словами "за" или "против",  под которыми помещаются пустыеквадраты.  В  случае  вынесения  на  референдум  Астраханской  областиальтернативных  вариантов  решения  вопроса  в  бюллетене  указываютсяварианты волеизъявления голосующего  "за",  "против"  и  "против  всехвариантов", под которыми помещаются пустые квадраты.
       2. При вынесении на референдум  Астраханской  области  несколькихвопросов   они   включаются   в  один  бюллетень  для  голосования  нареферендуме  Астраханской  области,   последовательно   нумеруются   иотделяются  друг  от  друга  горизонтальными  линиями.  Альтернативныередакции  какой-либо  статьи  проекта  закона  также   последовательнонумеруются.
       Бюллетень для голосования  на  референдуме  Астраханской  областидолжен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
       Бюллетени для голосования  на  референдуме  Астраханской  областипечатаются на русском языке.
       3. При вынесении  на  референдуме  Астраханской  области  проектазакона  областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  решает  вопрос  о  целесообразности  приобщения   к   каждомубюллетеню для голосования текстов выносимых на референдум Астраханскойобласти проекта закона и  действующего  закона,  который  предлагаетсяотменить или изменить.  Если текст проекта закона и текст действующегозакона,  который предлагается отменить или изменить,  не приобщаются кбюллетеню  для  голосования,  то  они вывешиваются в помещении каждогоучастка референдума Астраханской области для всеобщего ознакомления.
       В случае  проведения референдума Астраханской области в один деньс иным референдумом бюллетени для голосования  на  каждом  референдумеизготавливаются  на  бумаге  разных цветов,  либо каждый из бюллетенейимеет иной отличительный знак.
       4. Форма и текст бюллетеня для тайного голосования на референдумеАстраханской области утверждаются областной  комиссией  по  проведениюреферендума  Астраханской  области  не позднее,  чем за 28 дней до дняпроведения референдума Астраханской области.
       Бюллетени для  голосования  на  референдуме  Астраханской областипечатаются не позднее,  чем за 20 дней до дня  проведения  референдумаАстраханской области.
       5. Территориальные    комиссии    по    проведению    референдумаАстраханской  области  получают  от  областной  комиссии по проведениюреферендума Астраханской области бюллетени для голосования не позднее,чем за 16 дней до дня проведения референдума Астраханской области.
       Участковые комиссии  по   проведению   референдума   Астраханскойобласти получают от территориальных комиссий по проведению референдумаАстраханской области бюллетени для голосования не позднее,  чем за тридня до дня проведения референдума Астраханской области.
       6. По каждому  участку  референдума  Астраханской  области  числобюллетеней   для   голосования   не  может  превышать  более,  чем  напол-процента  число  зарегистрированных  граждан,  имеющих  право   научастие   в   референдуме   Астраханской  области  на  данном  участкереферендума Астраханской области.
       На полученных  бюллетенях ставится печать участковой комиссии илиподписи  двух  ее  членов.  Не  заверенные  участковой  комиссией   попроведению   референдума  Астраханской  области  бюллетени  признаютсябюллетенями  неустановленной  формы  и   при   подсчете   голосов   неучитываются.
       Статья 32.  Порядок   голосования  на  референдуме   Астраханской
                   области
       1. На всех участках референдума Астраханской области  голосованиепроводится  с  8.00  до  22.00 часов по местному времени.  О времени иместе  голосования  участковая  комиссия  по  проведению   референдумаАстраханской  области оповещает граждан не позднее,  чем за 20 дней додня проведения референдума Астраханской области.
       2. На участках референдума Астраханской области,  образованных насудах находящихся в день проведения референдума Астраханской области вплавании,   в  воинских  частях,  участковая  комиссия  по  проведениюреферендума   Астраханской   области   может   объявить    голосованиезаконченным ранее 22.00 часов по местному времени,  если проголосоваливсе  граждане  Российской  Федерации,  имеющие  право  на  участие   вреферендуме Астраханской области, включенные в список.
       3. Гражданин Российской Федерации,  который в течении 15 дней  додня  проведения  референдума  Астраханской области включительно по темили иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и  несможет прийти в день проведения референдума на участок референдума, накотором он включен в  список  граждан,  имеющих  право  на  участие  вреферендуме  Астраханской  области,  может  проголосовать  досрочно  впомещении   территориальной   комиссии   по   проведению   референдумаАстраханской   области   (за   15-4   до  дня  проведения  референдумаАстраханской  области)   или   участковой   комиссии   по   проведениюреферендума  Астраханской  области  (за  3-1  день  до  дня проведенияреферендума Астраханской области).  При этом  должна  быть  обеспеченатайна   голосования.  Досрочное  голосование  проводится  по  спискам,переданным  территориальным  комиссиям   по   проведению   референдумаАстраханской  области  в  порядке,  установленном  пунктом 7 настоящейстатьи.
       4. При голосовании досрочно гражданин, имеющий право на участие вреферендума Астраханской области,  помещает заполненный бюллетень  дляголосования  в конверт,  который заклеивает и передает дежурному членутерриториальной либо участковой  комиссии  по  проведению  референдумаАстраханской  области.  Дежурные члены соответствующей комиссии ставятна месте склейки печать или две  подписи  в  присутствии  голосующего.Территориальные   комиссии   по  проведению  референдума  Астраханскойобласти передают  списки  проголосовавших  граждан  и  конверты  с  ихбюллетенями   в  соответствующую  участковую  комиссию  по  проведениюреферендума Астраханской области одновременно с  передачей  бюллетенейдля   голосования   на  референдуме  Астраханской  области.  Секретарьучастковой комиссии по  проведению  референдума  Астраханской  областиотмечает  в  списке  граждан,  имеющих  право на участие в референдумеАстраханской области,  проголосовавших таким образом  граждан  записью"досрочно" и расписывается.
       5. Комиссия референдума  Астраханской  области  вправе  разрешитьпровести  голосование  досрочно,  но  не ранее,  чем за 15 дней до дняпроведения  референдума  Астраханской  области,  на  судах  торгового,рыболовного,   научно-исследовательского,  военно-морского  и  речногофлотов,  которые в день проведения  референдума  Астраханской  областибудут находится в иностранных портах, экспедициях, плавании.
       6. В 8 часов по местному времени в  день  проведения  референдумаАстраханской  области  председатель  участковой комиссии по проведениюреферендума  Астраханской  области   объявляет   участок   референдумаАстраханской   области   открытым   и   предъявляет  членам  комиссии,наблюдателям и присутствующим в помещении  для  голосования  гражданамвсе  ящики  для голосования,  которые затем опечатываются,  после чегопредседатель комиссии приглашает граждан,  имеющих право на участие  вреферендуме Астраханской области приступить к голосованию.
       7. При  получении  бюллетеня  для  голосования   на   референдумеАстраханской  области гражданин проставляет в списке граждан,  имеющихправо на участие в референдуме Астраханской  области,  серию  и  номерсвоего  паспорта или заменяющего его документа.  С согласия гражданиналибо по его просьбе серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  илизаменяющего  его  документа  могут  быть  проставлены  в списке членомучастковой комиссии с правом  решающего  голоса.  Гражданин  проверяетправильность произведенной записи и расписывается.
       8. В  случае,  если  гражданин,  имеющий  право  на   участие   вреферендуме Астраханской области,  не имеет возможности самостоятельнорасписаться в  получении  бюллетеня  для  голосования  на  референдумеАстраханской области,  он вправе воспользоваться помощью другого лица,за исключением членов комиссий по проведению референдума  Астраханскойобласти и наблюдателей.  Лицо,  оказавшее гражданину помощь, указываетсвои фамилию,  имя, отчество и расписывается в списке граждан, имеющихправо на участие в референдуме Астраханской области,  в графе "Подписьгражданина  о  получении  бюллетеня  для  голосования  на  референдумеАстраханской области".
       9. Каждый гражданин,  имеющий  право  на  участие  в  референдумеАстраханской  области,  голосует  лично.  Голосование за других лиц недопускается.  Заполнение  бюллетеня  для  голосования  на  референдумеАстраханской  области производится в кабине,  специально оборудованномместе или комнате для тайного голосования,  в которых  не  допускаетсяприсутствие  кого  бы  то  ни  было,  за исключением этого гражданина.Гражданин,  не имеющий возможности самостоятельно заполнить  бюллетеньдля голосования на референдуме Астраханской области, вправе пригласитьв кабину,  специально оборудованное  место  или  комнату  для  тайногоголосования  любое лицо,  за исключением членов комиссий по проведениюреферендума  Астраханской  области  и  наблюдателей.   Фамилия,   имя,отчество  этого  лица  указываются в списке граждан,  имеющих право научастие  в  референдуме  Астраханской  области,   рядом   с   подписьюгражданина,  имеющего  право  на  участие  в  референдуме Астраханскойобласти,  о  получении  бюллетеня  для  голосования   на   референдумеАстраханской области.
       10. Если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдумАстраханской  области  вопроса,  он  ставит  любой знак в квадрате подсловом "за".  Если гражданин голосует против вынесенного на референдумАстраханской  области  вопроса,  он  ставит  любой знак в квадрате подсловом "против".  Если, в случае вынесения на референдуме Астраханскойобласти  альтернативных вариантов решения вопроса,  гражданин голосуетпротив всех вариантов решения вопроса, он ставит любой знак в квадратепод словами "против всех вариантов".
       Заполненный бюллетень для голосования на референдуме Астраханскойобласти гражданин, имеющий право на участие в референдуме Астраханскойобласти, опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должнынаходится  в  поле  зрения  членов  комиссии по проведению референдумаАстраханской области и наблюдателей.
       11. Участковая  комиссия  по  проведению референдума Астраханскойобласти обязана обеспечить  возможность  участия  в  голосовании  всемгражданам,   имеющим  право  на  участие  в  референдуме  Астраханскойобласти,  в том числе гражданам, которые по состоянию здоровья либо подругим  уважительным  причинам  не  могут  прибыть  для голосования научасток референдума Астраханской области и  сделали  по  этому  поводузаявление  в  устной  или  письменной  форме.  В этих целях на участкереферендума Астраханской области должно  быть  необходимое  количествопереносных  ящиков  для голосования.  Количество переносных ящиков дляголосования  определяется  решением   территориальной   комиссией   попроведению    референдума    Астраханской    области.    Заявление   опредоставлении  возможности  проголосовать   вне   помещения   участкареферендума  Астраханской области должно быть подтверждено гражданиномв письменной форме по прибытии к нему членов  участковой  комиссии  попроведению  референдума Астраханской области.  В заявлении указываютсяте же данные о гражданине,  что и в списке граждан,  имеющих право  научастие в референдуме Астраханской области.  После получения бюллетенягражданин делает отметку об этом в своем заявлении и  ставит  подпись.Член   участковой  комиссии  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  расписывается  в  заявлении  в   выдаче   бюллетеня.   Членамучастковой  комиссии  по  проведению референдума Астраханской области,выезжающим по заявлению о предоставлении возможности проголосовать внепомещения участка референдума Астраханской области, выдаются бюллетенидля голосования  на  референдуме  Астраханской  области,  в  получениикоторых   они  расписываются,  в  количестве,  соответствующему  числузаявлений.  Число  заявлений,   а   также   число   использованных   ивозвращенных  бюллетеней  для голосования вне помещения на референдумеАстраханской области указывается  в  отдельном  акте.  Одновременно  всписке  граждан,  имеющих  право на участие в референдуме Астраханскойобласти,  делается отметка  о  том,  что  гражданин  проголосовал  внепомещения  участка  референдума  Астраханской области.  При проведенииголосования вне помещения  участка  референдума  Астраханской  областивправе  присутствовать наблюдатели.  По возвращении членов комиссии попроведению  референдума  Астраханской  области  в  помещении   участкареферендума  Астраханской  области  переносной ящик для голосования невскрывается до начала подсчета голосов.  Организация  голосования  внепомещения  участка  референдума  Астраханской области должна исключатьвозможность  нарушения  права  гражданина  на  участие  в  референдумеАстраханской    области,    а    равно   возможность   искажения   еговолеизъявления.
       12. Председатель  участковой  комиссии  по проведению референдумаАстраханской области следит за порядком в помещении  для  голосования.Его  распоряжения  обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования.  В случае отсутствия председателя комиссии  его  заменяетзаместитель  председателя  комиссии,  а  при  отсутствии  последнего -секретарь или иной член комиссии, уполномоченный комиссией.
       13. Член    участковой   комиссии   по   проведению   референдумаАстраханской области отстраняется от  участия  в  работе  комиссии,  анаблюдатель незамедлительно удаляется из помещения участка референдумаАстраханской области в случае, если они нарушают тайну голосования илипытаются  повлиять  на  волеизъявление  граждан  Российской Федерации,имеющих право на участие в референдуме Астраханской  области.  Решениеоб  этом  принимается  участковой  комиссией по проведению референдумаАстраханской области.
       14. В   случае   если  гражданин,  имеющий  право  на  участие  вреферендуме  Астраханской  области,  считает,   что   при   заполнениибюллетеня  для  голосования  совершил  ошибку,  он вправе обратиться кчлену комиссии,  выдавшему бюллетень для  голосования  на  референдумеАстраханской  области,  с  просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень дляголосования на референдуме Астраханской области  взамен  испорченного.Член  комиссии  выдает  гражданину  новый бюллетень для голосования нареферендуме  Астраханской  области,  делая  при  этом  соответствующуюотметку  в  списке  граждан,  имеющих  право  на участие в референдумеАстраханской  области,  рядом  с   фамилией   указанного   гражданина.Испорченный  бюллетень  для  голосования  на  референдуме Астраханскойобласти погашается, о чем составляется отдельный акт.
       Статья 33. Подсчет  голосов   граждан,    принявших   участие   в
                  референдуме Астраханской области,  участковой комиссии
                  по проведению референдума Астраханской области
       1. По истечению времени голосования на  референдуме  Астраханскойобласти  председатель  участковой  комиссии  по проведению референдумаАстраханской области объявляет  о  том,  что  получить  бюллетени  дляголосования  и проголосовать могут только граждане,  уже находящиеся впомещении для голосования.
       2. Перед   вскрытием  ящиков  для  голосования  члены  участковойкомиссии в присутствии наблюдателей,  если они находятся  в  помещениидля  голосования,  подсчитывают  и погашают неиспользованные бюллетенидля  голосования  на  референдуме  Астраханской  области.  Число  этихбюллетеней  оглашается  и  заносится в протокол участковой комиссии попроведению референдума Астраханской  области  об  итогах  голосования,после  чего  председатель  участковой  комиссии  проверяет сохранностьпечатей или пломб на ящиках для голосования, предлагает удостоверитьсяв их сохранности членам участковой комиссии и наблюдателям и вскрываетящики для голосования.  Вскрытие ящиков  осуществляется  поочередно  -вначале  переносных ящиков для голосования,  затем стационарных ящиковдля голосования.
       3. Вначале  производится  подсчет  бюллетеней  для голосования нареферендуме Астраханской области, находившихся в переносных ящиках дляголосования.   Число   бюллетеней   для   голосования  на  референдумеАстраханской   области,   находившихся   в   переносных   ящиках   дляголосования,  не  должно  превышать число заявлений в письменной формеграждан о проведении голосования  вне  помещений  участка  референдумаАстраханской области.
       4. В  случае  обнаружения  в  переносном  ящике  для  голосованиябольшего  числа бюллетеней для голосования на референдуме Астраханскойобласти,  чем  число  заявлений  в  письменной  форме   граждан,   всебюллетени,   находившиеся   в   переносном   ящике,  для  голосования,признаются   недействительными   решением   участковой   комиссии   попроведению  референдума  Астраханской  области.  Этот факт с указаниемфамилии  членов  участковой   комиссии   по   проведению   референдумаАстраханской   области,   обеспечивающих  проведение  голосования  внепомещения участка референдума Астраханской области, отражается в акте,который   прилагается   к  протоколу  участковой  комиссии  об  итогахголосования.
       5. При  подсчете  голосов  граждан,  имеющих  право  на участие вреферендуме Астраханской области,  прежде всего  отделяются  бюллетенинеустановленной  формы,  то есть не изготовленные официально,  либо незаверенные участковой комиссией по проведению референдума Астраханскойобласти,  и  недействительные бюллетени для голосования на референдумеАстраханской  области.  Недействительными  считаются   бюллетени   дляголосования на референдуме Астраханской области, по которым невозможноустановить волеизъявление гражданина,  в частности  такие,  в  которыхлюбой знак проставлен более, чем в одном квадрате или не проставлен нив одном  из  них.  При  возникновении  сомнения  в  недействительностибюллетеней   для   голосования  на  референдуме  Астраханской  областиучастковая  комиссия  разрешает  вопрос  голосованием.  При   принятиирешения   о   признании   бюллетеня  для  голосования  на  референдумеАстраханской области недействительным участковая комиссия указывает наего  оборотной  стороне  причины недействительности данного бюллетеня.Эта запись  заверяется  подписями  не  менее  трех  членов  участковойкомиссии.  Недействительные  бюллетени  для голосования на референдумеАстраханской  области  хранятся  упакованными   отдельно   от   другихбюллетеней.
       6. Подсчет  голосов  граждан,  имеющих   право   на   участие   вреферендуме  Астраханской области,  должен проводиться непосредственночленами участковой комиссии  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  с  правом  решающего  голоса без перерыва до получения итоговголосования,  о которых должны  быть  извещены  все  члены  участковойкомиссии, а также наблюдатели.
       Участковая комиссия  по   проведению   референдума   Астраханскойобласти составляет протокол об итогах голосования.
       7. В  протокол  об  итогах  голосования  по  участку  референдумаАстраханской области вносятся следующие данные:
       1) число  граждан,  имеющих  право  на  участие   в   референдумеАстраханской   области,   зарегистрированных  по  участку  референдумаАстраханской области,  включая граждан,  внесенных в  список  граждан,имеющих   право   на   участие  в  референдуме  Астраханской  области,дополнительно;
       2) число  бюллетеней  для голосования на референдуме Астраханскойобласти, полученных участковой комиссией;
       3) число  бюллетеней  для голосования на референдуме Астраханскойобласти,  выданных   гражданам   в   помещении   участка   референдумаАстраханской области;
       4) число бюллетеней для голосования на  референдуме  Астраханскойобласти,  выданных  гражданам,  проголосовавшим  вне помещения участкареферендума Астраханской области;
       5) число граждан Российской Федерации, имеющих право на участие вреферендуме Астраханской области, проголосовавших досрочно;
       6) число  погашенных  бюллетеней  для  голосования на референдумеАстраханской области;
       7) число  бюллетеней  для голосования на референдуме Астраханскойобласти,  содержащихся  в  переносных  ящиках  для   голосования   (заисключением бюллетеней неустановленной формы);
       8) число бюллетеней для голосования на  референдуме  Астраханскойобласти,  содержащихся  в  стационарных  ящиках  для  голосования  (заисключением бюллетеней неустановленной формы);
       9) число действительных бюллетеней для голосования на референдумеАстраханской области;
       10) число      бюллетеней     для     голосования,     признанныхнедействительными (в том числе отдельной строкой  -  число  бюллетенейдля голосования, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
       11) число голосов,  поданных за вопрос,  вынесенный на референдумАстраханской области;
       12) число  голосов,  поданных  против  вопроса,  вынесенного   нареферендум Астраханской области.
       8. В  случае  вынесения  на   референдум   Астраханской   областиальтернативных  вариантов  решения  вопроса,  в  протокол вносятся всеварианты,  и число голосов граждан,  принявших участие  в  референдумеАстраханской области,  поданных за каждый из вариантов,  а также числограждан принявших участие в референдуме Астраханской области, поданныхпротив всех вариантов.
       9. Протокол  участковой  комиссии   по   проведению   референдумаАстраханской   области  об  итогах  голосования  составляется  в  трехэкземплярах  в  присутствии  всех   членов   участковой   комиссии   инаблюдателей  и  подписывается всеми присутствующими членами комиссии.Член участковой комиссии,  не согласный с протоколом  в  целом  или  сотдельными  его положениями,  вправе приложить к протоколу свое особоемнение,  о чем в протоколе делается соответствующая запись.  К первомуэкземпляру  протокола  приобщаются  жалобы  (заявления)  на  нарушениязаконодательства Российской Федерации и настоящего Закона, поступившиев  участковую  комиссию  в  день  проведения  референдума Астраханскойобласти,  а также принятые по ним решения комиссии.  Заверенные  копиижалоб  (заявлений)  и решений по ним приобщаются ко второму экземплярупротокола.
       Если на  голосование  выносилось  одновременно несколько вопросовлибо  проводилось  более  одного  референдума  Астраханской   области,подсчет   голосов   и   составление   протокола   по  каждому  вопросупроизводятся отдельно.
       Не допускается   заполнение   протокола   об  итогах  голосованиякарандашом и внесении в него каких бы  то  ни  было  исправлений.  Привыявлении  ошибок,  несоответствий  в протоколе участковой комиссии попроведению референдума Астраханской области об итогах  голосования,  атакже  при  сомнении  в  правильности составления указанного протоколавышестоящая комиссия по проведению  референдума  Астраханской  областивправе   принять   решение   о   повторном  подсчете  голосов  граждансоответствующей  участковой  комиссией.  Повторный   подсчет   голосовграждан  проводится  участковой  комиссией в присутствии не менее трехчленов вышестоящей комиссией по  проведению  референдума  Астраханскойобласти.
       Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  по  проведениюреферендума  Астраханской  области  об  итогах  голосования  после егоподписания незамедлительно направляется в территориальную комиссию  попроведению референдума Астраханской области.
       Второй экземпляр  протокола  участковой  комиссии  по  проведениюреферендума  Астраханской  области  об  итогах  голосования  вместе  сопечатанными бюллетенями для голосования на  референдуме  Астраханскойобласти,  со  списками членов комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей   от   инициативной    группы,    зарегистрированный    вустановленном    порядке,    общественных   объединений,   иностранных(международных)   наблюдателей,   представителей   средств    массовойинформации,   присутствовавших   при   подсчете  голосов,  хранится  усекретаря участковой комиссии до окончания ее работы.
       Третий экземпляр  протокола  участковой  комиссии  по  проведениюреферендума Астраханской области об итогах голосования предоставляетсядля  ознакомления  членами участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации.
       10. По  требованию любого члена участковой комиссии по проведениюреферендума Астраханской области или наблюдателя  участковая  комиссияпо   проведению  референдума  Астраханской  области  предоставляет  имзаверенную копию протокола об итогах голосования.
       Статья 34. Установление    итогов   голосования   территориальной
                  комиссией   по   проведению  референдума  Астраханской
                  области
       1. На основании  протоколов  участковых  комиссий  по  проведениюреферендум   Астраханской   области   об   итогах   голосования  путемсуммирования содержащихся в них  данных  территориальная  комиссия  попроведению референдума Астраханской области не позднее,  чем через тридня со дня проведения референдума Астраханской  области  устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории.  Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых комиссий об  итогах  голосования,осуществляет  непосредственно  члены территориальной комиссии с правомрешающего голоса.
       2. Территориальная    комиссия    по    проведению    референдумаАстраханской области составляет  протокол  об  итогах  голосования,  вкоторый    заносятся   данные   о   числе   участковой   комиссий   насоответствующей территории,  числе протоколов участковых комиссий,  наосновании  которых  составляется  протокол  об  итогах  голосования насоответствующей территории,  суммарные  данные  протоколов  участковыхкомиссий, установленные пунктом 7 статьи 33 настоящего Закона, а такжеобщее  число  бюллетеней,  полученных  соответствующей  комиссией   отобластной комиссии по проведению референдума Астраханской области.
       3. Протокол территориальной комиссии  по  проведению  референдумаАстраханской   области   об   итогах  голосования  на  соответствующейтерритории составляется  в  трех  экземплярах  и  подписывается  всемиприсутствующими   членами  территориальной  комиссии.  К  протоколу  вобязательном порядке прилагается  сводная  таблица,  которая  включаетданные   протоколов   всех   участковых  комиссий  на  соответствующейтерритории. Член территориальной комиссии, не согласный с протоколом вцелом  или с отдельными его положениями,  вправе приложить к протоколусвое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  жалобы  (заявления) нанарушение настоящего Закона, поступившие в территориальную комиссию попроведению  референдума Астраханской области,  а также принятые по нимрешения территориальной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) ирешений по ним приобщаются ко второму экземпляру протокола.
       4. При   выявлении    ошибок,    несоответствий    в    протоколетерриториальной   комиссии   по  проведению  референдума  Астраханскойобласти об итогах голосования на соответствующей территории,  а  такжепри сомнении в правильности составления указанного протокола областнаякомиссия по проведению референдума Астраханской области вправе принятьрешение  о  повторном подсчете голосов соответствующей территориальнойкомиссией.  Повторный  подсчете  голосов  проводится   территориальнойкомиссией  в  присутствии  не  менее трех членов областной комиссии попроведению референдума Астраханской области.
       5. Первый   экземпляр   протокола  территориальной  комиссией  попроведению референдума Астраханской области об итогах  голосования  насоответствующей  территории  после  его  подписания  и сводная таблицанезамедлительно  направляются  в  областную  комиссию  по   проведениюреферендума Астраханской области.
       Второй экземпляр протокола территориальной комиссии по проведениюреферендума    Астраханской   области   об   итогах   голосования   насоответствующей территории и  сводная  таблица  вместе  с  протоколамиучастковых комиссий по проведению референдума Астраханской области, сосписками  членов  территориальной  комиссии  с  правом  совещательногоголоса, наблюдателей от инициативной группы, общественных объединений,иностранных  (международных)  наблюдателей,   представителей   средствмассовой   информации,   присутствовавших   при   установлении  итоговголосования на соответствующей  территории  и  составлении  протокола,хранятся у секретаря территориальной комиссии до окончания ее работы.
       Третий экземпляр протокола территориальной комиссии по проведениюреферендума    Астраханской   области   об   итогах   голосования   насоответствующей  территории,  сводная  таблица   предоставляются   дляознакомления  членам  территориальной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации.
       По требованию   любого   члена   территориальной   комиссии   емупредоставляется заверенная копия протокола об итогах голосования.
       Статья 35. Определение   результатов   референдума   Астраханской
                  области
       1. На основании протоколов территориальных комиссий по проведениюреферендума   Астраханской   области   об   итогах   голосования    насоответствующей  территории  путем  суммирования  содержащихся  в  нихданных  областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  не  позднее,  чем  через 7 дней со дня проведения референдумаАстраханской области определяет  результаты  референдума  Астраханскойобласти. Суммирование содержащихся в протоколах комиссий по проведениюреферендума Астраханской области данных  осуществляют  непосредственночлены   областной  комиссии  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти.
       2. Областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти признает референдум Астраханской области состоявшимся,  если вголосовании приняло участие более половины граждан, зарегистрированныхв списке граждан,  имеющих право на участие в референдума Астраханскойобласти.
       Число граждан,  принявших участие в голосовании,  определяется почислу  бюллетеней для голосования установленной формы,  извлеченных изящиков для голосования.
       3. Областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти признает решение принятым на референдуме Астраханской области,если  за него в целом по области проголосовало более половины граждан,принявших участие  в  голосовании.  Если  на  референдум  Астраханскойобласти  выносились  альтернативные  варианты  вопросов  и  ни один изуказанных вариантов не получил  необходимого  числа  голосов,  то  всеварианты считаются отклоненными.
       4. Постановлением областной комиссии  по  проведению  референдумаАстраханской   области   результаты   голосования  на  соответствующейтерритории могут  быть  признаны  недействительными  из-за  допущенныхнарушений   федерального   законодательства   и   настоящего   Закона,существенно повлиявших на итоги голосования.  В этом случае  областнаякомиссии   по   проведению  референдума  Астраханской  области  вправепоручить   соответствующим   комиссиям   по   проведению   референдумаАстраханской области провести повторное голосование не позднее 15 днейсо  дня  официального  опубликования   (обнародования)   постановленияобластной комиссии по проведению референдума Астраханской области.
       5. Областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  составляет  протокол  о  результатах референдума Астраханскойобласти, который подписывается всеми присутствующими членами областнойкомиссии  по  проведению  референдума  Астраханской  области  с правомрешающего голоса и в который заносятся следующие данные:
       1) число   территориальных  комиссий  по  проведению  референдумаАстраханской области;
       2) число   протоколов   территориальных  комиссий  по  проведениюреферендума Астраханской области об итогах голосования,  на  основаниикоторых   составляется   протокол  областной  комиссии  по  проведениюреферендума Астраханской области;
       3) число граждан Российской Федерации, имеющих право на участие вреферендуме Астраханской области;
       4) число  бюллетеней  для голосования на референдуме Астраханскойобласти,  полученных комиссиями по проведению референдума Астраханскойобласти;
       5) число бюллетеней для голосования на  референдуме  Астраханскойобласти,  выданных  гражданами  на  участках  референдума Астраханскойобласти;
       6) число   бюллетеней   для   голосования,   выданных  гражданам,проголосовавшим  вне  помещений  участков   референдума   Астраханскойобласти;
       7) число граждан Российской Федерации, имеющих право на участие вреферендуме Астраханской области, проголосовавших досрочно;
       8) число погашенных бюллетеней  для  голосования  на  референдумеАстраханской области;
       9) число бюллетеней для голосования на  референдуме  Астраханскойобласти,   содержащихся   в  переносных  ящиках  для  голосования  (заисключением бюллетеней не установленной формы);
       10) число  бюллетеней для голосования на референдуме Астраханскойобласти,  содержащихся  в  стационарных  ящиках  для  голосования  (заисключением бюллетеней не установленной формы);
       11) число   действительных   бюллетеней   для   голосования    нареферендуме Астраханской области;
       12) число бюллетеней для голосования на референдуме  Астраханскойобласти, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой -число бюллетеней для голосования на референдуме Астраханской  области,не содержащих отметок ни по одной из позиций);
       13) число голосов,  поданных за вопрос, вынесенного на референдумАстраханской области;
       14) число  голосов,  поданных  против  вопроса,  вынесенного   нареферендум Астраханской области.
       6. В  случае  вынесения  на   референдум   Астраханской   областиальтернативных  вариантов вопроса в протокол вносятся все варианты,  ичисло голосов граждан,  принявших участие в  референдуме  Астраханскойобласти,  поданных  за  каждый  из  вариантов,  а  также число голосовграждан,  принявших  участие  в  референдуме   Астраханской   области,поданных против всех вариантов.
       Если на голосование выносилось  одновременно  несколько  вопросовлибо   проводилось  более  одного  референдума  Астраханской  области,подсчет  голосов  и   составление   протокола   по   каждому   вопросупроизводятся отдельно.
       Член областной комиссии по  проведению  референдума  Астраханскойобласти,  не  согласный  с протоколом областной комиссии по проведениюреферендума   Астраханской   области   о    результатах    референдумаАстраханской области в целом или с отдельными его положениями,  вправеприложить к протоколу свое особое мнение,  о чем в протоколе  делаетсясоответствующая запись.
       К протоколу  областной   комиссии   по   проведению   референдумаАстраханской  области о результатах референдума Астраханской области вобязательном порядке прилагается  сводная  таблица,  которая  включаетданные   протоколов   всех   территориальных   комиссий  по  поведениюреферендума Астраханской области.
       7. Протокол   областной   комиссии   по   проведению  референдумаАстраханской области составляется в трех экземплярах.
       Первый экземпляр   протокола  областной  комиссии  по  проведениюреферендума   Астраханской   области   о    результатах    референдумаАстраханской   области   после   его   подписания  и  сводная  таблицанезамедлительно направляются в Астраханское областное ПредставительноеСобрание.
       Второй экземпляр  протокола  областной  комиссии  по   проведениюреферендума    Астраханской    области   о   результатах   референдумаАстраханской области и сводная таблица вместе с  протоколами  комиссийпо  проведению  референдума Астраханской области об итогах голосованияна соответствующей территории,  со списками членов областной  комиссиипо проведению референдума Астраханской области с правом совещательногоголоса, наблюдателей от инициативной группы, общественных объединений,иностранных   (международных)   наблюдателей,  представителей  средствмассовой информаций,  присутствовавших  при  установлении  результатовреферендума  Астраханское области и составлении протокола,  хранятся усекретаря областной комиссии по  проведению  референдума  Астраханскойобласти.
       Третий экземпляр  протокола  областной  комиссии  по   проведениюреферендума    Астраханской    области   о   результатах   референдумаАстраханской   области   и   сводная   таблица   предоставляются   дляознакомления  членами  областной  комиссии  по  проведению референдумаАстраханской области с правом совещательного  голоса,  наблюдателям  ипредставителям средств массовой информации.
       По требованию  любого  члена  областной  комиссии  по  проведениюреферендума  Астраханской области ему предоставляется заверенная копияпротокола о результатах референдума Астраханской области.
       Статья 36. Опубликование  (обнародование)  и  вступление  в  силу
                  решения, принятого на референдуме Астраханской области
       1. Областная  комиссия  по  проведению  референдума  Астраханскойобласти  публикует  в   средствах   массовой   информации   результатыреферендума  Астраханской области,  в том числе данные протоколов всехтерриториальных  комиссий  по  проведению   референдума   Астраханскойобласти,  не позднее,  чем через 20 дней со дня проведения референдумаАстраханской области.
       2. Территориальная    комиссия    по    проведению    референдумаАстраханской области публикует данные,  содержащиеся в ее протоколе обитогах  голосования,  не  позднее,  чем через 5 дней со дня проведенияреферендума Астраханской области,  а данные, содержащиеся в протоколахучастковых  комиссий по проведению референдума Астраханской области обитогах голосования не позднее,  чем через 15 дней  со  дня  проведенияреферендума Астраханской области.
       3. Итоги голосования по Астраханской  области  в  объеме  данных,содержащихся  в  протоколах  соответствующих  комиссий  по  проведениюреферендума  Астраханской  области  об  итогах   голосования,   должныпредоставляться   для   ознакомления   любому   гражданину  РоссийскойФедерации,  имеющему  право  на  участие  в  референдуме  Астраханскойобласти  или  наблюдателю,  а  также  представителю  средств  массовойинформации.
       4. Принятое  на референдуме Астраханской области решение вступаетв силу со дня его официального опубликования (обнародования) областнойкомиссией по проведению референдума Астраханской области, если иное непредусмотрено  в  формулировке  вопроса,  принятого   на   референдумеАстраханской области.
       Статья 37.  Использование    автоматизированной    информационной
                   системы
       1. В случае использования в ходе референдума Астраханской областиавтоматизированной   информационной  системы,  областная  комиссия  попроведению референдума Астраханской области образует группу  из  числачленов  комиссии  с правом решающего голоса и членов комиссии с правомсовещательного    голоса    для     контроля     за     использованиемавтоматизированной   информационной   системы.   Все  члены  областнойкомиссии по проведению референдума Астраханской области имеют право наознакомление   с  любой  информацией,  вводимой  в  автоматизированнуюинформационную систему и выводимой из нее.
       2. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаобластной комиссией по проведению референдума Астраханской  области  орезультатах   референдума   Астраханской   области  автоматизированнаяинформационная система используется исключительно  для  наблюдения  заходом  и  итогами  голосования  путем  передачи  данных от нижестоящихкомиссий по проведению референдума  Астраханской  области  вышестоящейкомиссии.
       3. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данныхот   информационных   центров   вышестоящих   комиссий  по  проведениюреферендума Астраханской области  информационным  центрам  нижестоящихкомиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.
       Данные о  ходе  и  об  итогах   голосования,   полученные   черезавтоматизированную  информационную  систему,  являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения.
       4. К протоколу соответствующей комиссии по проведению референдумаАстраханской области об итогах голосования,  хранящемуся  у  секретарякомиссии,   должен   быть   приложен  текст  компьютерной  распечатки,содержащей  данные,  введенные  в  автоматизированную   информационнуюсистему.  Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписямичленов   группы   контроля   за   использованием    автоматизированнойинформационной   системы   и   лица,   ответственного  за  введение  вавтоматизированную систему информации.
       Статья 38. Юридическая сила  решения,  принятого  на  референдуме
                  Астраханской области
       1. Решение,   принятое   на   референдуме  Астраханской  области,является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
       Решение, принятое на референдуме Астраханской области,  действуетна всей территории Астраханской области  и  может  быть  отменено  илиизменено  не  иначе,  как  путем принятия решения на новом референдумеАстраханской области.
       2. Если   для   реализации   решения,  принятого  на  референдумеАстраханской  области,  требуется  издание  дополнительного  правовогоакта,  орган  государственной власти,  в чью компетенцию входит данныйвопрос,  обязан в течение 15 дней со дня вступления  в  силу  решения,принятого   на   референдуме  Астраханской  области,  определить  срокподготовки данного правового акта.
       Статья 39. Хранение документации референдума Астраханской области
       1. Документация участковых  комиссий  по  проведению  референдумаАстраханской области, включая бюллетени для голосования на референдумеАстраханской области,  передается  в  соответствующие  территориальныекомиссии  по проведению референдума Астраханской области не позднее 10дней со дня  официального  опубликования  (обнародования)  результатовреферендума Астраханской области.
       Территориальные комиссии по проведению  референдума  Астраханскойобласти по окончании своей работы сдают всю документацию на постоянноехранение в соответствующие органы местного самоуправления.
       2. По   истечении   двух  лет  после  официального  опубликования(обнародования) результатов референдума Астраханской области бюллетенидля  голосования  на референдуме Астраханской области уничтожаются,  очем составляется акт по форме,  утверждаемой  областной  комиссией  попроведению референдума Астраханской области.
       Документация областной   комиссии   по   проведению   референдумаАстраханской  области сдается на постоянное хранение в соответствующиеархивные  учреждения  через  год  со  дня  официального  опубликования(обнародования) результатов референдума Астраханской области.
       ГЛАВА V.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ   ЗА   НАРУШЕНИЕ   ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   О
                 РЕФЕРЕНДУМЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 40.  Ответственность  за  нарушение   законодательства   о
                   референдуме Астраханской области
       Лица, препятствующие    свободному    осуществлению   гражданиномРоссийской Федерации его права на участие в  референдуме  Астраханскойобласти  путем  подкупа,  обмана,  применения  физического насилия илиугрозы его применения,  подлога  документов  референдума  Астраханскойобласти,  заведомо  неправильного  подсчета  голосов граждан,  имеющихправо на участие в референдуме Астраханской области,  или иным  путем,либо   препятствующие   работе   комиссий  по  проведению  референдумаАстраханской области и  работе  членов  указанных  комиссий,  а  такжезаконной  деятельности  инициативной группе наблюдателей или условиямипроведения агитации, либо препятствующие выполнению решения, принятогона   референдуме  Астраханской  области,  несут  административную  илиуголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
       ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 41. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.Глава Администрации области          А.П. Гужвинг. Астрахань"09" сентября 1997 г.рег. N 34
                                                              Приложение
                       П О Д П И С Н О Й   Л И С ТАстраханская область _________________________________________________
        (наименование муниципального образования, где проводятся выборы)______________________________________________________________________
   (наименование общественного объединения, образовавшего инициативную______________________________________________________________________
              группу, заполняется в соответствующем случае)----------------------------------------------------------------------
     Номер регистрационного свидетельства   ¦        Дата регистрации------------------------------------------+---------------------------
                                            ¦----------------------------------------------------------------------Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем инициативу проведения референдумаАстраханской области с формулировкой вопроса (вопросов)----------------------------------------------------------------------
   N ¦Фамилия, имя,¦Год рож-¦  Место жительства  ¦Серия и  ¦Дата¦Подписьп/п¦  отчество   ¦дения (в¦                    ¦номер    ¦    ¦
     ¦             ¦возрасте¦                    ¦паспорта ¦    ¦
     ¦             ¦18 лет -¦                    ¦или за-  ¦    ¦
     ¦             ¦число,  ¦                    ¦меняющего¦    ¦
     ¦             ¦месяц   ¦                    ¦его доку-¦    ¦
     ¦             ¦рождения¦                    ¦мента    ¦    ¦---+-------------+--------+--------------------+---------+----+-------
     ¦             ¦        ¦                    ¦         ¦    ¦---+-------------+--------+--------------------+---------+----+-------
     ¦             ¦        ¦                    ¦         ¦    ¦---+-------------+--------+--------------------+---------+----+-------
     ¦             ¦        ¦                    ¦         ¦    ¦---+-------------+--------+--------------------+---------+----+-------
     ¦             ¦        ¦                    ¦         ¦    ¦---+-------------+--------+--------------------+---------+----+-------
     ¦             ¦        ¦                    ¦         ¦    ¦---+-------------+--------+--------------------+---------+----+-------
     ¦             ¦        ¦                    ¦         ¦    ¦---+-------------+--------+--------------------+---------+----+-------
     ¦             ¦        ¦                    ¦         ¦    ¦----------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю _________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте 18 лет - число,месяц рождения),  адрес места жительства,  серия и номер паспорта  или
           заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
                                         _________________________
                                              (подпись, дата)Уполномоченный инициативной группы _________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте 18 лет - число,месяц рождения),  адрес места жительства,  серия и номер паспорта  или
           заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
                                         _________________________
                                              (подпись, дата)