Закон Астраханской области от 17.01.2000 № 2/2000-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на 1999 год"
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на 1999 год" Принят областным Представительным Собранием 28 декабря 1999 года Статья 1. Внести в Закон Астраханской области "Об областном бюджете ни 1999год" следующие изменения и дополнения: 1. Абзацы 1,2 статьи 2 изложить в следующей редакции: Утвердить областной бюджет на 1999 год по доходам в сумме 1106829тыс. рублей (приложение 1) и расходам в сумме 1219990 тыс. рублей(приложение 2), в том числе текущие расходы - 1152381 тыс. рублей,капитальные расходы - 67609 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1999год в сумме 113761 тыс. рублей или 10,3 процента к доходам. 2. Статью 3 дополнить словами: "..., плановые свободные остаткибюджетных средств". 3. Статью 7 изложить в следующей редакции: Принять прогноз сбора налогов в контингенте по территорииАстраханской области на 1999 год в сумме 2840250 тыс. рублей согласноприложению 3. 4. Статью 11 изложить в следующей редакции: Учесть в областном бюджете на 1999 год поступления доходов поосновным источникам: (тыс. рублей)НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 530336НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА 242620Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 116875Подоходный налог с физических лиц 125570Налог на игорный бизнес 175НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ИРЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ 148913Налог на добавленную стоимость 67337Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным 35403видам минерального сырья, производимым на территорииРоссийской ФедерацииЛицензионные и регистрационные сборы 3397Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте 3126Налог с продаж 39650НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 7182Единый налог на совокупный доход для субъектов малого 1306предпринимательстваЕдиный налог на вмененный доход для определенных видов 5876деятельностиНАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 77140Налог на имущество предприятий 77140ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 33948Платежи за пользование недрами 29283Плата за пользование водными объектами 2051Земельный налог 2614ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ 20533Государственная пошлина 1250Налоги субъекта Российской Федерации 564Сбор на нужды образовательных учреждений 564Местные налоги и сборы -15Прочие налоговые платежи и сборы 18734НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 22705ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ВГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6775ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 60ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1350ВОЗВРАТ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ 2105ПОСТУПЛЕНИЕ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМИ ССУДАМИ 600ВОЗВРАТ СРЕДСТВ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРАМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ВЫДАННЫМПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕВОЗВРАТА КРЕДИТОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИ 2811ВОЗВРАТ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХ НИЖЕСТОЯЩИМ БЮДЖЕТАМ 3980АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ 5024БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ 497139ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ 476229Дотация и субвенция ( ЗАТО г. Знаменск) 41695Средства, получаемые по взаимным расчетам 56037Трансферт (средства из федерального фонда поддержкисубъектов РФ) 378497ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 20910ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 60949Областной экологический фонд 6739Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 6500Целевой фонд Администрации области 47710Отчисления от налогов и финансовых санкций, доначисленныхи взысканных в областной бюджет в ходе камеральных проверок,на развитие налоговой инспекции и полиции -4300 5. Статью 13 изложить в следующей редакции: Утвердить расходы областного бюджета на 1999 год по разделамфункциональной классификации в следующих суммах: (тыс. рублей) Государственное управление 67068 в том числе: - функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти 9132 - функционирование исполнительных органов государственной власти 51242 - деятельность финансовых органов 1900 - прочие расходы на общегосударственное управление 4794 Международная деятельность 1300 Национальная оборона 2253 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 60729 Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 1907 Промышленность, энергетика и строительство 28483 Сельское хозяйство о рыболовство 23076 Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 2487 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 17722 Развитие рыночной инфраструктуры 3936 Жилищно-коммунальное хозяйство 89755 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций к стихийных бедствий 3966 Образование 120360 Культура, искусство и кинематография 25965 Средства массовой информации 2610 Здравоохранение к физическая культура 134703 Социальная политика 87421 Обслуживание государственного долга 30924 Финансовая помощь бюджетам других уровней 301179 в том числе: - дотация и субвенция (ЗАТО г.Знаменск) (из федерального бюджета) 41695 - фонд финансовой поддержки муниципальных образований области 259484 Мобилизационная подготовка экономики секретно Прочие расходы 27359 Целевые бюджетные фонды 60949 Погашение основной суммы внутреннего долга 123367 6. Абзац 1 статьи 14 изложить в следующей редакции: Утвердить расходы на погашение и обслуживание областноговнутреннего долга в сумме 154291 тыс. рублей согласно приложению 5. 7. Статью 36 изложить в следующей редакции: Установить, что доходы областного целевого бюджетного фондавоспроизводства минерально-сырьевой базы формируются в 1999 году засчет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,подлежащих зачислению в областной бюджет, в сумме 6500 тыс. рублей.Целевое использование средств фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы производится в порядке, установленномПоложением о фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы. 8. Статью 37 изложить в следующей редакции: Установить, что доходы целевого фонда Администрации области на1999 год формируются за счет средств, поступающих от предприятии.учреждений, организаций, граждан Российской Федерации, иностранныхюридических лиц и граждан по следующим источникам: тыс. рублей - Остаток средств на начало года 879 Добровольные взносы и пожертвования на благотворительные цели 1196 Штрафы за порчу и утрату объектов историко- культурного наследия, находящихся в ведении соответствующих органов власти, другие нарушения законодательства об охране этих объектов, а также платежей, компенсирующих причиненный ущерб 1 Сбор за регистрацию акцизных марок на алкогольную продукцию, идентификационные знаки 1405 Средства от продажи квот на вылов осетровых рыб 43580 Компенсационный взнос пользователей водных биологических ресурсов под рыбоводно-мелиоративные работы общеобластного значения 540 Другие поступления 109 Итого доходов 47710 Направить в 1999 году средства целевого фонда Администрацииобласти в размере 47710 тыс. рублей на следующие цели: тыс.рублей Проведение мероприятий по восстановлению 1 и поддержанию в сохранности объектов историко-культурного наследия Проведение социально-культурных мероприятий, 700 расходы на благотворительные цели Проведение природоохранных и оздоровительных мероприятий 44120 Финансовая поддержка малообеспеченных слоев населения через адресную дотацию 120 Прочие расходы 2769 Итого расходов 47710 9. Пункт 4 статьи 42 исключить. 10. Статью 43 дополнить пунктом 6 следующего содержания: Об условиях кредитования Администрации области коммерческимибанками. 11. Статью 44 дополнить пунктом 6 следующего содержания: Об условиях кредитования Администрации области коммерческимибанками (приложение 34а). 12. Ввести новую статью следующего содержания: Статья 53 Утвердить расходы, предусмотренных в областном бюджете на 1999год по разделу 1800 "Социальная политика", подразделу 1807"Государственные пособия гражданам, имеющим детей" в сумме 45797 тыс.рублей согласно приложению 37. 13. Ввести новую статью следующего содержания: Статья 54 Утвердить расходы, предусмотренные в областном бюджете на 1999год, для реализации мероприятий по Федеральному закону "О ветеранах" в(сумме 35817 тыс. рублей согласно приложению 38. 14. Статью 53 считать статьей 55. 15. Внести изменения в приложения N 1-3; 5; 8-9; 11, 14; 16-18,20-25, 28, изложив их в редакции согласно приложению 1 к настоящемуЗакону. 16. Дополнить Закон приложением 34а в следующей редакции: ПОЛОЖЕНИЕ Об условиях кредитования Администрации области коммерческими банками 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок кредитованияАдминистрации области коммерческими банками в целях покрытия дефицитабюджета. 1.2. Кредитование Администрации области осуществляетсяуполномоченными коммерческими банками на цели, предусмотренные УставомАстраханской области для осуществления текущей и инвестиционнойдеятельности. 1.3. Все вопросы, связанные с кредитованием, решаютсяАдминистрацией области и банком на основании кредитных договоров, вкоторых определяются: - предмет договора; - цель кредитования; - срок и размеры кредита; - процентная ставка, условия и периодичность ее изменения; - взаимные обязательства, ответственность за ненадлежащеевыполнение условий договора; - обязательства Заемщика, обеспечивающие гарантии своевременноговозврата кредита, уплату процентов по кредиту, другие формыответственности по долгам; - порядок рассмотрения споров по договору; - другие условия по соглашению сторон. 1.4. Банк предоставляет кредиты в пределах лимитов кредитования,установленных Администрации области на текущий финансовый год. 2. Порядок получения кредитов 2.1. Разрешением на оформление кредита Администрации области вкоммерческом банке является распоряжение Главы Администрации области суказанием суммы кредита и цели получения кредита и согласование собластным Представительным Собранием при получении кредитовкоммерческих банков, сверхустановленного бюджетом. 2.2. Для получения кредита в Банк представляется ходатайствоАдминистрации области с указанием целевого направления, суммы, сроковиспользования и формы обеспечения кредита. 2.3. При положительном решении вопроса о предоставлении кредита.Банк заключает с Администрацией области кредитный договор. Кредитныйдоговор визируется финансовым управлением Администрации области иподписывается Главой Администрации области или заместителем ГлавыАдминистрации области, курирующим финансовые вопросы. В дополнение к кредитному договору оформляются срочныеобязательства. Банк совместно с финансовым управлением Администрацииобласти может составить календарный график платежей в погашениеосновною долга и процентов, заверенный руководителями Банка ифинансового управления Администрации области. 3. Обеспечение возврата кредитов 3.1. Обеспечением возврата кредитов, полученных Администрациейобласти в коммерческих банках, являются расходы, предусмотренные постатье областного бюджета "Источники финансирования" - "Прочеевнутреннее позаимствование" - со знаком " - " для кредитов прошлых лети со знаком " + " для кредитов текущего года. 3.2. Получение кредитов Администрацией области, равно как и ихпогашение, производится за счет средств и в пределах ассигнований,предусмотренных по статье областного бюджета "Источникифинансирования". 4. Порядок использования кредитов 4.1. После подписания кредитного договора Банк открываетАдминистрации области отдельный ссудный счет. 4.2. Выдача средств в счет предоставляемого кредита производитсяв форме: - единовременного перечисления всей суммы предоставляемогокредита на счет областного бюджета; - периодического перечисления согласованных с Банком сумм впределах *остановленного лимита кредитования (открытая кредитнаялиния) на счет областного бюджета. 4.3. Конкретные формы и сроки выдачи средств в счетпредоставленного кредита оговариваются в кредитном договоре. 4.4. Использование полученного кредита производится путемперечисления со счета областного бюджета на цели, предусмотренныераспоряжением Главы Администрации области. 5. Погашение процентов за пользование кредитами. 5.1. Процентные ставки по кредитам устанавливаются в соответствиис размером ставки рефинансирования Центрального Банка РФ и банковскоймаржи. 5.2. Уровень процентной ставки по кредиту оговаривается вкредитном договоре. 5.3. Условия изменения процентной ставки определяются кредитнымдоговором по согласованию сторон. 5.4. Контроль за погашением начисленных процентов осуществляетсяфинансовым управлением Администрации области. Погашение производитсясо счета областного бюджета в сроки, установленные кредитнымдоговором. Погашение процентов за пользование кредитами производится впределах ассигнований, предусмотренных по статье областного бюджета"Обслуживание внутреннего долга" - Погашение процентов за привлеченныекредиты. В случае полного использования средств, предусмотренных повышеуказанной статье областного бюджета, отнесение расходов по уплатепроцентов за пользование кредитами производится за счет расходов,установленных решением Главы Администрации области. 5.5. Погашение неустойки (штрафов, пени) производится за счет и впределах источника финансирования, предусмотренного на погашениепроцентов за пользование ссудами. 6. Погашение кредитов 6.1. Погашение задолженности по кредиту осуществляется финансовымуправлением Администрации области в следующих формах: - единовременного перечисления всей суммы задолженности вустановленный договором срок; - постепенного перечисления согласованных с Банком сумм впределах срока кредитования в соответствии с календарным графикомплатежей. 6.2. Конкретная дата погашения кредита должна быть определена вкредитном договоре. 6.3. При недостаточном и несвоевременном поступлении налоговыхплатежей в областной бюджет Администрация области вправе обратиться иБанк с ходатайством о пролонгации срока погашения кредита. Решение об отсрочке погашения кредита оформляется дополнительнымсоглашением к кредитному договору. 7. Контроль за целевым использованием кредита 7.1. Контроль за целевым использованием кредитов, получаемыхАдминистрацией области в коммерческих банках, возложен на финансовоеуправление. 17. Дополнить Закон приложением 37 в следующей редакции: Расходы, предусмотренные в областном бюджете на 1999 год по разделу 1800 "Социальная политика", подразделу 1807 "Государственные пособия гражданам, имеющим детей" тыс.руб.+--------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Раздел функциональной классификации ¦¦ ¦бюджетополучатели средств из областного бюджетদ +-----------------------------------------------¦¦Статьи экономической¦ ¦ Департамент ¦ Областной цент𠦦классификации ¦ ИТОГО ¦ социальной защиты ¦ по выплате пенси馦 ¦ ¦ Администрации ¦ и пособий ¦+--------------------+--------+-------------------+------------------¦¦Выплаты пенсий и ¦ ¦ ¦ ¦¦пособий ¦ 145797 ¦ 7200 ¦ 38597 ¦+--------------------+--------+-------------------+------------------¦¦в том числе адресная¦ ¦ ¦ ¦¦выплата за 1999 год ¦ 45797 ¦ 7200 ¦ 38597 ¦+--------------------------------------------------------------------+ Примечание: За 1999 год предусмотрена только адресная выплатаежемесячного пособия на ребенка в связи с вступлением в силуФедерального закона от 17 июля 1999 года N 171-ФЗ "О внесенииизменений и дополнении в статью 16 Федерального закона "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" и во исполнениепостановления Главы Администрации области от 02.03.98 г. N 83. 18. Дополнить Закон приложением 38 в следующей редакции: Расходы, предусмотренные в областном бюджете на 1999 год для реализации мероприятий по Федеральному закону "О ветеранах" тыс.руб.+--------------------------------------------------------------------+¦ ¦Предусмотрено в областно즦 Направление расходов ¦ бюджете на 1999 год ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦1. 50% скидка в оплате за жилье и ¦ ¦¦ пользование коммунальными услугами ¦ 12339 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦из них - для лиц, имеющих трудовой стаж, ¦ ¦¦превышающий необходимый для назначения ¦ ¦¦пенсии по старости или по выслуге лет на ¦ ¦¦15 лет ¦ 3000 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦2. Бесплатное получение лекарств и ¦ ¦¦ зубопротезирование, в том числе: ¦ 8263 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦ медикаменты ¦ 6623 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦ зубопротезирование ¦ 1640 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦3. Бесплатный проезд общественными видами ¦ ¦¦ автотранспорта в городах и сельской ¦ ¦¦ местности ¦ 5459 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦4. Бесплатный проезд ж/д, водным ¦ ¦¦ транспортом пригородного назначения ¦ 1519 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦5. Бесплатная установка телефонов ¦ ¦¦ участникам ВОВ ¦ 185 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦6. Оплата телефонных услуг участникам ВОВ ¦ 400 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦7. Бесплатное обеспечение специальными ¦ 1500 ¦¦ транспортными средствами ¦ ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦8. Выплаты денежной компенсации на бензин ¦ ¦¦ и транспортное обслуживание ¦ 600 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦9. Обеспечение путевками на санаторно- ¦ ¦¦ курортное лечение или выплаты денежной ¦ ¦¦ компенсации вместо путевок ¦ 1077 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦10. Обеспечение протезами и протезно- ¦ ¦¦ ортопедическими изделиями ¦ 800 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦11. Строительство и приобретение жилья для¦ ¦¦ ветеранов ВОВ ¦ 1675 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦12. Газификация домов льготному населению ¦ 2000 ¦+------------------------------------------+-------------------------¦¦ ВСЕГО ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2000 года.Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"17" января 2000 г.Рег. N 2/2000-ОЗ Приложение 1 к Закону Астраханской области "О внесении измененийи дополнений в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на1999 год" от 17.01.2000 N 2/2000-ОЗ не приводится.