Закон Астраханской области от 26.10.2000 № 46/2000-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на 2000 год"

  
                        ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
      О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области
                    "Об областном бюджете на 2000 год"
     Принят областным Представительным Собранием 19 октября 2000 года
       Статья 1
       Внести в Закон Астраханской области "Об областном бюджете на 2000год" следующие изменения и дополнения:
       1.Абзацы 1,2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
       Утвердить областной бюджет на 2000 год по доходам в сумме 2038697тыс.  рублей  (приложение  1)  и расходам в сумме 2080079 тыс.  рублей(приложение 2),  в том числе текущие расходы -  1933731  тыс.  рублей,капитальные  расходы  -146348  тыс.  рублей,  из них бюджет развития -87564 тыс. рублей.
       Установить размер  дефицита  областного  бюджета  на  2000  год вразмере 41382 тыс.  рублей или 2,6%  процента от  доходов  областногобюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета
       2. Cтатью 5 изложить в следующей редакции:
       Принять прогноз   сбора   налогов  в  контингенте  по  территорииАстраханской области на 2000 год в сумме 6169075 тыс.  рублей согласноприложению 3.
       3. Внести   изменение   в   приложение   4   статьи   6  в  частиадминистративных платежей и штрафов согласно приложению 4 к настоящемуЗакону.
       4. В статье 7 заменить сумму 11539  тыс.  рублей  на  12084  тыс.рублей.
       5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
       Учесть в областном бюджете на 2000  год  поступления  доходов  поосновным источникам:
                                                           (тыс. рублей)НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ по прогнозу сбора              1465075налогов на 2000 годНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                              1435932НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА                   1004212Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций             737582Подоходный налог с физических лиц                              266380Налог на игорный бизнес                                           250НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕСБОРЫ                                                          298496Налог на добавленную стоимость                                 199209Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видамминерального сырья, производимым на территории РоссийскойФедерации                                                       39600Лицензионные и регистрационные сборы                             2494Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте                      4154Налог с продаж                                                  53039НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД                                       8403Единый налог на совокупный доход для субъектов малогопредпринимательства                                              2388Единый налог на вмененный доход для определенных видовдеятельности                                                     6015НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                                             62614Налог на имущество предприятий                                  62614ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ                     59582Платежи за пользование недрами                                  52103Плата за пользование водными объектами                           3520Земельный налог                                                  3959ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ                                   2625Государственная пошлина                                          1881Прочие налоговые платежи и сборы с                                744НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                              29143ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ             11725И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ВГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ                       9ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ                  148АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ                                 8692ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ                                                 7769в том числе поступление штрафов ГИБДД                            4296ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                         800        ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, не учитываемые ГНИ                   11150ВОЗВРАТ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМСУБЪЕКТАМ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ                                3500ПОСТУПЛЕНИЕ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМИССУДАМИ                                                          4500ВОЗВРАТ СРЕДСТВ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ             2820ОБЯЗАТЕЛЬСТВ  ПО ДОГОВОРАМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ВЫДАННЫМПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗВРАТАКРЕДИТОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИЭКОНОМИЯ ОТ ПОКУПКИ ВЕКСЕЛЕЙ                                      330БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ                                     466071ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ                                     466071
   Средства по взаимным расчетам                                  24285
   Трансферт                                                     438179
       В том числе:
       - частичная целевая помощь для обеспечения выплатгосударственных пособий, гражданам имеющим детей                26582
       - перерасчет трансферта за 1999 год                        63222
   Прочие безвозмездные поступления                                3607ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                                 9640130 % доходов областного внебюджетного экологическогофонда                                                            8454Областной целевой бюджетный фонд воспроизводстваминерально-сырьевой базы                                        54196Областной целевой фонд Администрации области                    33751
       6. Статью 11 изложить в следующей редакции:
       Утвердить расходы  областного  бюджета  на  2000  год по разделамфункциональной классификации в следующих суммах:
                                                           (тыс. рублей)Государственное управление                                     112856в том числе:- функционирование законодательных (представительных)органов государственной власти                                  12093- функционирование исполнительных органовгосударственной власти                                          79608- деятельность финансовых органов                               13836- прочие расходы на общегосударственное управление               7319Международная деятельность                                       1640Национальная оборона                                             5494Правоохранительная деятельность иобеспечение безопасности  государства                          100639Фундаментальные исследования и содействиенаучно-техническому прогрессу                                    1527Промышленность, энергетика и строительство                      53956Сельское хозяйство и рыболовство                                44755Охрана окружающей природной среды  иприродных ресурсов, гидрометеорология,картография и геодезия                                           3537Транспорт, дорожное хозяйство, связь иинформатика                                                     47862Развитие рыночной инфраструктуры                                 8484Жилищно-коммунальное хозяйство                                 298781Предупреждение и ликвидация последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий                       6422Образование                                                    206190Культура, искусство и  кинематография                           37426Средства массовой информации                                     7559Здравоохранение и физическая культура                          235459Социальная политика                                            209128
   в т.ч. за счет частичной компенсации выплат
   государственных пособий, гражданам имеющим детей,
   из трансферта федерального бюджета                             26581Обслуживание государственногодолга                                                           21507Финансовая помощь бюджетам других уровней                      378669в том числе:
     - фонд финансовой поддержки муниципальных образований
       области                                                   335905
     - окончательный расчет по дотации из областного фонда
       финансовой поддержки мунципальных образований области
       за 1999 год                                                41918
     - взаимные расчеты                                             846Мобилизационная подготовка экономики                         секретноПрочие расходы                                                  47772Целевые бюджетные фонды                                         48435Погашение основной суммы внутреннего долга                     198396
       7. Абзац 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
       Утвердить расходы  на   погашение   и   обслуживание   областноговнутреннего долга в сумме 219903 тыс. рублей согласно приложению 5.
       8. Статью 13 изложить в следующей редакции:
       Утвердить объем    областного    фонда    финансовой    поддержкимуниципальных  образований  области  на  2000 год в сумме 335905 тыс.рублей.
       Утвердить объем  дотации  муниципальным  образованиям  области изобластного фонда финансовой поддержки согласно приложению 7.
       Порядок выделения  средств из фонда осуществляется в соответствиис Положением "Об областном фонде  финансовой  поддержки  муниципальныхобразований области".
       9. Внести изменения в  соответствующие  приложения,  утвержденныестатьями  13,16,17,18,19,20,  согласно  приложениям  6-31 к настоящемуЗакону.
       10. Статью  15  приложение   8   дополнить   следующими   прямымиполучателями средств областного бюджета:
       Управление судебного  департамента  при  Верховном  суде   РФ   вАстраханской области
       Комитет природных ресурсов по Астраханской области
       Астраханский филиал "Внешторгбанка"
       Открытое акционерное общество "Акционерный банк "Инкомбанк"
       Астраханская торгово-промышленная палата
       11. Статью 22 исключить.
       12. После статьи 21 ввести статью следующего содержания:
       Администрации области произвести окончательный расчет по  дотациииз  областного  фонда  финансовой  поддержки муниципальных образованийобласти за 1999 год,  исходя из  фактических  поступлений  в  денежномвыражении  доходов,  за  счет  которых  формируется  фонд,  сверх суммутвержденных  пунктом  4  статьи  1  Закона  Астраханской  области  "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Астраханской области "Обобластном бюджете на 1999 год".
       Указанные средства  направить в 3 квартале 2000 года на погашениезадолженности муниципальных образований перед  областным  бюджетом  поранее выданным средствам на возвратной основе.
       13. В статье 30 изменить сумму 6819 тыс.  рублей  на  сумму  8454тыс. рублей.
       14. Статью 32 изложить в следующей редакции:
       Установить, что доходы целевого фонда  Администрации  области  на2000  год  формируются  за  счет средств,  поступающих от предприятий,учреждений,  организаций,  граждан Российской  Федерации,  иностранныхюридических лиц и граждан по следующим источникам:
                                                             тыс. рублей
       - остаток на 1.01.2000 года                              1117,6
       - добровольные взносы и пожертвования на
         благотворительные цели                                 9695,0
       - штрафы за порчу и утрату объектов
         историко-культурного наследия, находящихся
         в введении соответствующих органов власти, другие
         нарушения законодательства об охране этих объектов,
         а также платежей, компенсирующих причиненный ущерб        0,5
       - возврат средств от продажи квот                       22556,1
       - другие поступления                                      381,8
       Итого доходов                                           33751,0
       Направить в  2000  году  средства  целевого  фонда  Администрацииобласти в размере 33751,0 тыс. рублей на следующие цели:
                                                              тыс.рублей
        - проведение мероприятий по восстановлению и
          поддержанию в сохранности объектов
          историко-культурного наследия                            1,2
        - проведение социально-культурных мероприятий,
          расходы на благотворительные цели                     9285,0
        - проведение природоохранных и оздоровительных
          мероприятий, всего                                   23096,0
          в том числе:
        - рыбоводно-мелиоративные работы                        3070,0
        - приобретение флота, топлива, автотранспорта
          для рыбоохранной деятельности                         5698,0
        - дноуглубительные работы на каналах-рыбоходах          5000,0
        - другие природоохранные мероприятия                    9328,0
        - финансовая поддержка малообеспеченных слоев
          населения через адресную дотацию                       980,0
        - прочие расходы                                         388,8
       Итого расходов                                          33751,0
       15. Пункт 5,6 статьи 36 исключить.
       16. После статьи 37 ввести статью следующего содержания:
       Статья 38
       Утвердить на 2000 год следующие положения:
       1. Об  областном   фонде   финансовой   поддержки   муниципальныхобразований Астраханской области (приложение 37)
       2. О целевом фонде Администрации области (приложение 38).
       17. Утвердить приложения 37,  38 согласно приложениям  32,  33  кнастоящему Закону.
       18. Статьи 38,  39, 40, 41, 42, 43, 44 считать соответственно 39,40, 41, 42, 43, 44, 45.
       Статья 2
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.Глава Администрации области          А.П. Гужвинг. Астрахань"26" октября 2000 г.Рег. N 46/2000-ОЗ
                   Приложения с 1 по 31 не приводятся.
                                              Приложение 32
                                              к Закону Астраханской
                                              области "О внесении
                                              изменений и дополнений в
                                              Закон Астраханской
                                              области "Об областном
                                              бюджете на 2000 год"
                                              от 26.10.2000 N 46/2000-ОЗ
                           П О Л О Ж Е Н И Е
      Областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований
                           Астраханской области
       1. Цели  и   задачи   областного   фонда   финансовой   поддержкимуниципальных образований Астраханской области (в дальнейшем Фонд).
       Обеспечение минимальной  бюджетной  обеспеченности  и  реализациясоциальных гарантий по всей территории Астраханской области.
                2. Источники и порядок формирования Фонда.
       2.1. Источниками  формирования  Фонда  являются   отчисления   отрегулированных   федеральных   и   региональных  налогов,  неналоговыхдоходов,  учитываемых ГНИ,  поступающих в областной  бюджет,  а  такжесредства   из   федерального   фонда   финансовой  поддержки  регионов(трансферта,   без   ассигнований,    предусмотренных    на    целевыемероприятия.)
       2.2. Объем Фонда определяется  ежегодно  в  абсолютной  сумме  отисточников,  перечисленных  в  пункте 2.1.,  и устанавливается закономАстраханской области об областоном  бюджете  на  очередной  финансовойгод.
       2.3. Для определения муниципальных образований,  получающих правона выделение им  средств  их  Фонда,  все  муниципальные  оборазованияобласти делятся на следующие группы:
       недотационные
       дотационные
       высокодотационные
       К числу  дотационных муниципальных образований относятся те,  длякоторых рассчитанный   объем   расходов   бюджетов   этих   территорийпревышает рассчитанный объем доходов.
       К высокодотационным муниципальным образованиям можно отнести тех,для которых дефицит бюджета превышает 50% рассчитанных расходов.
       Право на  получение  трансферта  имеют   только   дотационные   ивысокодотационные муниципальные образования.
          3. Обязательные условия для выделения средств из Фонда.
       3.1. Разработка  по   согласованию   с   финансовым   управлениемАдминистрации области  плана  мероприятий  по  увеличению  собственныхдоходов, увеличивающих бюджетную обеспеченность на 1-го жителя.
       3.2. Проведение предварительного контроля бюджетов  муниципальныхобразований,  относящихся к категории дотационных и высокодотационных,Администрацией Астраханской области.
       3.3. Заключение Соглашения об оздоровлении региональных  финансови условиях  оказания  финансовой  помощи муниципальному образованию засчет средств областного бюджете на очередной финансовой год.
                  4. Порядок выделения средств из Фонда.
       4.1. Средства   муниципальным   образованиям   области  из  Фондавыделяются,  исходя из  ежегодно  утверждаемых  законом  Администрацииобласти  об  областном бюджете на очередной финансовый год сумм,  и неподлежат  пересчету  на  фактическое  поступление  налоговых  доходов,поступающих в областной бюджет.
       4.2. Выделение   средств  из  Фонда  в  ходе  исполнения  бюджетаосуществляется ежемесячно в соответствии с поквартальной  разбивкой  сучетом возникающих   сезонных   потребностей   в  процессе  исполнениябюджетов Российской Федерации.
               5. Контроль по использованию средств Фонда.
       5.1. Контроль  по  использованию   средств   Фонда   осуществляетфинансовое управление Администрации области.
       5.2. Отчет о  расходовании  средств  Фонда  включается  в  составинформации об     использовании     областного     бюджета,    котораяпредоставляется областному Представительному Собранию.
                                              Приложение 33
                                              к Закону Астраханской
                                              области "О внесении
                                              изменений и дополнений в
                                              Закон Астраханской
                                              области "Об областном
                                              бюджете на 2000 год"
                                              от 26.10.2000 N 46/2000-ОЗ
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                  О целевом фонде Администрации области
       1. Целевой  фонд Астраханской области создан на основе областноговнебюджетного  фонда,  консолидированного   в   областной   бюджет   иобразованного в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерацииот 15 апреля 1993 года N 4807-1 "Об основах бюджетных прав и  прав  поформированию  и  использованию  внебюждетных фондов представительных иисполнительных органов  государственной  власти  республик  в  составеРоссийской Федерации,  автономной области,  автономных округов, краев,областей,  городов  Москвы   и   Санк-Петербурга,   органов   местногосамоуправления".
       2. Источниками  образования  целевого фонда Администрации областиявляются:
       а) добровольные  взносы  и  пожертвования  граждан,  предприятий,учреждений и организаций на благотворительные цели;
       б) штрафы   за   порчу  и  утрату  объектов  историко-культурногонаследия, находящихся в ведении соответствующих органов власти, другиенарушения законодательства об охране этих объектов,  а также платежей,компенсирующих причиненный ущерб;
       в) средства от продажи квот на вылов рыб осетровых пород;
       г) другие поступления.
       3. Расходование  средств  целевого  фонда  Администрации  областипроизводится  по  распоряжениям  и  постановлениям Главы Администрацииобласти в соответствии с направлением расходов фонда.
       4. Средства   целевого   фонда   Администрации   зачисляются   наспециальный счет в банке.
       5. Средства  целевого  фонда  Администрации  области  могут  бытьнаправлены на:
       - проведение  мероприятий   по  восстановлению  и  поддержанию  всохранности объектов историко-культурного наследия;
       - проведение   социально-культурных   мероприятий,   расходы   наблаготворительные цели;
       - проведение природоохранных и оздоровительных мероприятий;
       - финансовая поддержка  малообеспеченных  слоев  населения  черезадресную дотацию;
       - прочие расходы.
       6. Отчет о поступлении  и  расходовании  средств  целевого  фондаАдминистрации области   представляется   на   рассмотрение  областногоПредставительного Собрания в составе информации об исполнении  бюджетаза отчетный период.