Приложение к Постановлению от 24.06.2005 г № 188-П Порядок
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг
1.Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам, указанным в пунктах 2 - 6 статьи 2 Закона Астраханской области от 27.12.2004 N 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан" (далее - Закон), на основании документов, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории.
2.Лицам, обратившимся за предоставлением мер социальной поддержки впервые, необходимо пройти регистрацию в органах социальной зашиты населения по месту жительства.
3.Подтверждающим отнесение к соответствующей категории граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, является один из следующих документов:
3.1.Для граждан, указанных в пункте 2 статьи 2 Закона:
а) удостоверение "Ветеран труда";
б) удостоверение "Ветеран военной службы", выданное до 31.12.2004 лицу, имеющему на 01.01.2005 возраст, необходимый для назначения пенсии по старости;
в) бланк-вкладыш с синей полосой, выданный в соответствии с Постановлением Администрации Астраханской области от 31.01.2005 N 1/29 "Об утверждении Временной инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета бланка-вкладыша для ветерана труда".
3.2.Для граждан, указанных в пункте 3 статьи 2 Закона, талон-вкладыш с красной полосой в пенсионное удостоверение независимо от даты выдачи.
При этом лица, получающие пенсию по иным основаниям (военнослужащие, судьи, работники прокуратуры и т.п.), представляют дополнительно документ, подтверждающий наступление возраста, необходимого для назначения пенсии по старости (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
3.3.Для граждан, указанных в пунктах 4 , 5 статьи 2 Закона:
а) свидетельство о праве на льготы для реабилитированных (признанных пострадавшими от политических репрессий) лиц, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.92 N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставления льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий";
б) до получения свидетельства о праве на льготы - справка установленной формы, выдаваемая правоохранительными органами;
в) свидетельство для лиц, имеющих право на льготы в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
3.4.Для граждан, указанных в пункте 6 статьи 2 Закона, заверенная в установленном законодательством порядке копия трудовой книжки (выписки из трудовой книжки) с записью о занимаемой должности в соответствии с перечнем должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - перечень) согласно приложению N 1.
4.Лицам, впервые обратившимся в органы социальной защиты населения по месту жительства за получением мер социальной поддержки, в том числе и по оплате жилищно-коммунальных услуг, необходимо представить следующие документы:
а) ксерокопию документа, подтверждающего отнесение к соответствующей категории граждан, пользующихся мерами социальной поддержки;
б) справку с места жительства о составе семьи и размере занимаемой жилой площади (допускается представление выписки из домовой книги);
в) ксерокопию паспорта (страниц с указанием даты рождения, места рождения и регистрации по месту жительства);
г) перечень получаемых жилищно-коммунальных услуг (с указанием поставщика услуг);
д) для нетрудоспособных членов семьи:
- для детей - копию свидетельства о рождении, в том числе для детей в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения в средних и высших профессиональных учебных заведениях;
- для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в средних и высших профессиональных учебных заведениях, - справку с места учебы;
- для состоящего на полном иждивении гражданина, обратившегося за предоставлением мер социальной поддержки, - копию документа, подтверждающего нахождение на полном иждивении лица, обратившегося за получением мер социальной поддержки (справку из органов опеки и попечительства; справку из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт получения социальной пенсии);
- копию страхового свидетельства лица, застрахованного в Пенсионном фонде Российской Федерации.
После внесения данных гражданина в базу лиц, пользующихся мерами социальной поддержки, органами социальной защиты населения выдается справка установленного образца (приложение N 2) для предъявления в абонентскую службу организации-поставщика жилищно-коммунальных услуг.
5.Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляется в месяце, следующем после подачи заявления.
(п. 5 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 25.03.2008 N 120-П)
6.При предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг применяется областной стандарт социальной нормы площади жилья на 1 гражданина, утвержденный в установленном порядке.
При наличии совместно проживающих членов семьи расчет платежей с учетом имеющихся льгот производится следующим образом:
- если гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилой площади и отопления в соответствии с действующим законодательством и проживает в квартире, находящейся в государственной или муниципальной собственности, меры социальной поддержки по оплате предоставляются на 18 кв. метров общей площади жилья. При проживании гражданина в жилом помещении на площади меньшей установленного стандарта меры социальной поддержки предоставляются в пределах фактически занимаемой площади;
- при наличии в собственности гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки, жилой площади менее установленного стандарта социальной нормы жилого помещения меры социальной поддержки предоставляются на размер фактически занимаемой площади. В случае, если размер жилой площади, находящейся в собственности гражданина, более 18 кв. м, то меры социальной поддержки предоставляются на площадь в размере установленного стандарта нормы жилого помещения (18 кв. м).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.05.2007 N 177-П)
7.В случае совместного проживания граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по федеральному и областному законодательству, расчет площади, подлежащей к 100% оплате, производится по следующей формуле:
S = Sобщ. - (Sлр + Sлф),
где:
S - оплачиваемая площадь в размере 100%;
Sобщ. - общая площадь квартиры;
Sлр - площадь жилого помещения, занимаемого гражданином, в отношении которого меры социальной поддержки предоставляются за счет средств областного бюджета, где Sлр может быть меньше или равна социальному нормативу площади, установленному действующим законодательством;
Sлф - площадь жилого помещения, занимаемого гражданином, в отношении которого меры социальной поддержки предоставляются за счет средств федерального бюджета (Sобщ.: количество зарегистрированных членов семьи), где Sлф может быть больше или равна социальному нормативу площади, установленному действующим законодательством.
Размер площади жилья, оплачиваемой гражданином, получающим меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, не должен превышать общей площади жилья.
В случае, если подлежащая оплате жилая площадь, занимаемая гражданами, имеющими право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по федеральному и областному законодательству, больше общей площади жилого помещения, то возмещение организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, производится в равных долях за счет средств соответствующих бюджетов.
Стоимость жилищно-коммунальных услуг рассчитывается согласно методике расчета начислений за жилищно-коммунальные услуги гражданам отдельных категорий, имеющим право на меры социальной поддержки, согласованной министерством социального развития и труда Астраханской области и министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2008 N 120-П)
8.Оплата мер социальной поддержки при наличии приборов учета осуществляется следующим образом.
Объем потребленных коммунальных услуг при наличии приборов учета, приходящийся на одного гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки, определяется как отношение фактического потребления, рассчитываемого на основании зарегистрированных приборных показаний, к количеству потребителей услуг в соответствии со сведениями регистрационного учета в данном жилом помещении:
О = (V / К) х L,
где:
О - объем услуг, оплачиваемый с учетом права на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;
V - общий объем потребленных коммунальных услуг согласно показаниям прибора учета;
К - общее количество лиц, проживающих на данной жилой площади;
L - количество граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
(п. 7 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 18.05.2007 N 177-П)
9.При отсутствии приборов учета оплата производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
(п. 8 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 18.05.2007 N 177-П)
10.Социальная поддержка в виде оплаты коммунальных услуг предоставляется в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления, а лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, выплачивается денежная компенсация расходов, произведенных на приобретение твердого топлива в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
При отсутствии сетевого газоснабжения гражданам производится выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение сжиженного (баллонного) газа в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2006 N 167-П)
11.Руководители учреждений, в которых работают граждане, перечисленные в перечне, в случае увольнения или перехода работника на другую должность, не входящую в перечень, обязаны в течение 10 дней со дня издания приказа официально уведомить об этом органы социальной защиты населения по месту жительства работника.
При несвоевременном уведомлении средства, незаконно выплаченные в виде выпадающих доходов поставщику жилищно-коммунальных услуг за получателя данной меры социальной поддержки, могут быть удержаны с виновного лица в пользу областного бюджета в установленном законодательством порядке.