Закон Астраханской области от 24.10.2003 № 40/2003-ОЗ
О закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд Астраханской области
Утратил силу - Закон Астраханской области от 05.06.2006 г. N 22/2006-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд Астраханской области(В редакции Закона Астраханской области от 06.09.2004 г. N 49/2004-ОЗ)Принят Государственной Думой Астраханской области 23 октября 2003 года Настоящий Закон определяет порядок формирования, размещения иисполнения на контрактной основе заказа на закупку товаров, выполнениеработ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области,а также регулирует отношения, возникающие между государственнымизаказчиками и поставщиками (подрядчиками) в процессе закупок. Статья 1. Сфера применения Закона Настоящий Закон применяется ко всем закупкам товаров (работ,услуг) для областных нужд, осуществляемым государственными заказчикамиАстраханской области за счет средств областного бюджета. Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: государственные нужды Астраханской области (областные нужды) -потребности Астраханской области в товарах (работах, услугах),обеспечиваемые за счет средств областного бюджета; закупки - приобретение государственными заказчиками товаров(работ, услуг) для государственных нужд Астраханской области за счетсредств областного бюджета; заказ на закупку товаров (работ, услуг) для областных нужд -задание (предложение) государственного заказчика поставщику(подрядчику) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг засчет областного бюджета; государственный заказчик (заказчик) - орган исполнительной властиАстраханской области, областное государственное учреждение, областноегосударственное унитарное предприятие, иные уполномоченные всоответствии с настоящим Законом органы и организации, закупающиетовары (работы, услуги) для государственных нужд Астраханской областиза счет средств областного бюджета; поставщик (подрядчик) - физическое или юридическое лицо,заключившее государственный контракт на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области засчет средств областного бюджета; процедуры закупок - последовательность действий по приобретениютоваров (работ, услуг) для областных нужд, установленная настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иАстраханской области. Статья 3. Цели закупок товаров (работ, услуг) для областных нужд Закупки товаров (работ, услуг) для областных нужд осуществляютсяв целях: - обеспечения максимальной экономичности и эффективностигосударственных закупок; - расширения и стимулирования участия в закупках поставщиков внезависимости от организационно-правовой формы, формы собственности итерриториальной принадлежности; - развития добросовестной конкуренции среди поставщиков припоставках товаров (работ, услуг) для областных нужд; - содействия объективности и беспристрастности процедур закупок идостижения открытости процесса, связанного с закупками; - обеспечения реализации целевых программсоциально-экономического развития Астраханской области. Статья 4. Формирование областного заказа 1. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсамив объеме, предусмотренном в Законе Астраханской области об областномбюджете по соответствующим статьям экономической классификации, иявляются ответственными за обеспечение государственных нуждАстраханской области, эффективное и целевое использование выделенныхфинансовых ресурсов. 2. Перечень статей экономической классификации областногобюджета, на которые относятся расходы на закупку товаров (работ,услуг) для областных нужд, утверждается Губернатором Астраханскойобласти. 3. В заказы на закупки для областных нужд включаются товары(работы, услуги): - необходимые для реализации целевых программ социально -экономического развития Астраханской области, предусмотренных кполному или частичному финансированию за счет средств областногобюджета в соответствующем финансовом году; - необходимые для выполнения текущих мероприятий и планов,предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета, всоответствии с Законом Астраханской области об областном бюджете. 4. Формирование заказа осуществляется на основании постановленийГубернатора Астраханской области о разработке прогнозасоциально-экономического развития Астраханской области и проектазакона Астраханской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и включает: - определение областных нужд на очередной год прогнозирования; - определение номенклатуры, объема и сроков закупок товаров(работ услуг) для областных нужд; - определение объемов финансирования на закупки товаров (работ,услуг) в рамках заказа; - определение номенклатуры товаров (работ, услуг), которые в силуспециального характера могут быть закуплены у ограниченного кругапоставщиков. 5. Государственные заказчики в пределах своей компетенции: - определяют приоритеты и осуществляют выбор первоочередныхцелей, на которые следует направить требуемые бюджетные ассигнования,исходя из соответствующих прогнозов; - производят вариантные расчеты оценки возможностей обеспечения всоответствующем финансовом году текущих расходов на областные нужды сучетом фактической потребности; - разрабатывают и представляют в орган, осуществляющий разработкупрогноза социально - экономического развития Астраханской области, всроки, установленные Губернатором Астраханской области, прогнозируемыеобъемы товаров (работ, услуг) для областных нужд в соответствующемфинансовом году. 6. Администрация Астраханской области производит балансовуюувязку прогнозируемых объемов товаров (работ, услуг) для областныхнужд с проектировками бюджетных ассигнований по соответствующимнаправлениям с целью формирования расходной части областного бюджета. 7. Губернатор Астраханской области вносит на рассмотрениеГосударственной Думы Астраханской области проект областного бюджетавместе с перечнем товаров (работ, услуг) для областных нужд суказанием укрупненной номенклатуры, объема, сроков закупок и перечнемцелевых программ социально-экономического развития Астраханскойобласти, предусмотренных к финансированию за счет средств областногобюджета. Статья 5. Государственный заказчик 1. Перечень государственных заказчиков утверждается ГубернаторомАстраханской области. Государственные заказчики могут передаватьвыполнение части своих функций подведомственным учреждениям, а такжеиным организациям на конкурсной договорной основе. Порядок и условияпередачи функций заказчиков устанавливаются Губернатором Астраханскойобласти. 2. Государственный заказчик осуществляет следующие функции: - формирует предложения к проекту областного бюджета насоответствующий финансовый год по составу, количеству (объему) товаров(работ, услуг), включаемых в заказ на закупки для областных нужд, ифинансовому обеспечению закупок; - организует размещение заказов на закупки товаров (работ, услуг)для областных нужд; - разрабатывает конкурсную документацию; - ведет протоколы процедур закупок; - заключаете поставщиками государственные контракты; - обеспечивает оплату товаров (работ, услуг) для областных нужд,в том числе и в случае передачи полномочий; - осуществляет контроль за исполнением государственногоконтракта; - осуществляет иные функции, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области. Статья 6. Квалификация поставщиков 1. Поставщики (подрядчики) допускаются к участию в процедурахзакупок независимо от организационно-правовой формы, формысобственности и территориального расположения. Поставщик (подрядчик) должен: - обладать необходимыми профессиональными и техническимиквалификационными данными, финансовыми ресурсами, оборудованием идругими материальными возможностями, управленческой компетентностью,опытом и положительной репутацией, а также необходимыми трудовымиресурсами для выполнения государственного контракта; - обладать гражданской правосубъектностью для заключениягосударственного контракта; - быть платежеспособным, не находиться в процессе реализациипроцедур банкротства, ликвидации, на его имущество не должен бытьналожен судебный арест, его экономическая деятельность не должна бытьприостановлена; - исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всехуровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. Заказчик вправе требовать от поставщиков (подрядчиков),участвующих в процедурах закупок, предоставления иных необходимыхдокументов, если это не нарушает их охраняемых законом прав иинтересов. 2. Заказчик вправе проводить предварительный квалификационныйотбор для выявления поставщиков (подрядчиков), квалификация которыхсоответствует предъявляемым требованиям, установленным в пункте 1настоящей статьи, до представления конкурсных заявок или предложенийпри процедурах закупок, осуществляемых в соответствии с настоящимЗаконом. 3. Любое требование, предусмотренное настоящей статьей, должносодержаться в предварительной квалификационной документации в случаепроведения предварительного квалификационного отбора, в конкурснойдокументации или в иной документации по привлечению конкурсных заявокили предложений и должно относиться ко всем поставщикам. Статья 7. Способы закупок товаров (работ, услуг) 1. При закупках товаров (работ, услуг) государственные заказчикииспользуют конкурсные или внеконкурсные способы размещения заказов напоставки товаров (работ, услуг) для областных нужд в соответствии состатьями 8-12 настоящего Закона. К конкурсным способам размещениязаказов относятся открытый, двухэтапный и закрытый конкурс.Внеконкурсными закупками являются способ запроса котировок и закупки уединственного поставщика. 2. Протокол проведения конкурса должен содержать основанияпринятия организатором конкурса решения о выборе вида конкурса. 3. Губернатор Астраханской области вправе установить минимальнуюдолю средств, выделяемых государственным заказчикам из областногобюджета на закупки товаров (работ, услуг) для областных нужд,подлежащих размещению на конкурсной основе. Статья 8. Проведение открытого конкурса 1. Государственные заказчики осуществляют закупку товаров (работ,услуг) путем проведения открытого конкурса как наиболеепредпочтительного способа закупок. 2. Открытый конкурс - это конкурсный способ закупки товаров(работ, услуг) для областных нужд, при котором приглашение к участию вконкурсе публикуется в печатных средствах массовой информации. 3. В целях закупки одноименных товаров (работ, услуг) дляобластных нужд, в том числе за счет смешанного финансирования,открытый конкурс может проводиться по инициативе несколькихгосударственных заказчиков в порядке, утвержденном ГубернаторомАстраханской области. Статья 9. Проведение двухэтапного конкурса 1. Двухэтапный конкурс - это конкурсный способ закупки товаров(работ, услуг) для областных нужд, предусматривающий представление ирассмотрение конкурсных заявок в два этапа. На первом этапе поставщики(подрядчики) представляют конкурсную заявку, содержащую технические,технологические, качественные характеристики предлагаемых товаров(работ, услуг), данные о своей квалификации и возможные условия продажбез указания цены. На втором этапе, куда допускаются поставщики(подрядчики), заявки которых не были отклонены на первом этапе, взаявках указывается вся информация, требуемая конкурснойдокументацией, включая предлагаемую цену. 2. Заказчик вправе проводить закупки путем проведения двухэтапныхконкурсов в случаях,когда: 1) заказчик не имеет возможности составить подробные техническиеспецификации товаров или работ, определить характеристики услуг вцелях наиболее полного удовлетворения потребности в закупках и по этойпричине ему необходимо: - привлечь заявки, предложения или оферты; - провести переговоры с поставщиками (подрядчиками) в силуособенностей технических характеристик товаров или работ либо в силухарактера услуг; 2) заказчик намерен заключить государственный контракт в целяхпроведения научных исследований, экспериментов, изысканий илиразработок, за исключением случаев, когда контракт предусматриваетпроизводство товаров в объемах, достаточных для обеспечения ихрентабельности или для возмещения расходов на указанныенаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; 3) поставщики (подрядчики) не представили конкурсные заявки научастие в конкурсе или все указанные заявки отклонены заказчиком всоответствии с настоящим Законом, если при этом проведение новогооткрытого конкурса не приведет, по мнению заказчика, к заключениюгосударственного контракта. Статья 10. Проведение закрытого конкурса 1. Закрытый конкурс - это конкурсный способ закупки товаров(работ, услуг) для областных нужд, при котором приглашение каждомупоставщику (подрядчику) направляется персонально. Приглашения кучастию в закрытом конкурсе в средствах массовой информации непубликуются. Порядок проведения конкурса определяется статьей 14 настоящегоЗакона, за исключением пункта 6. 2. Заказчик вправе проводить закупки путем проведения закрытогоконкурса в целях обеспечения экономичности и эффективности закупок вслучаях,когда: 1) товары (работы, услуги) в силу уровня технической сложностиили специального характера могут быть закуплены только у ограниченногокруга поставщиков. Приглашения направляются каждому из поставщиков,входящему в этот круг. Круг поставщиков - потенциальных участниковзакрытых конкурсов определяется из списка квалифицированныхпоставщиков, который обновляется не реже одного раза в год путемпубликации в средствах массовой информации и Интернете извещения,содержащего требования к квалификации участников, форму и порядокпредставления заказчику заявлений о включении в списокквалифицированных участников, характер закупаемой продукции; 2) цена государственного контракта составляет менее 2500установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда, атакже когда время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценкибольшого числа заявок на участие в торгах (конкурсе), значительны посравнению со стоимостью закупаемых товаров (работ, услуг) - посогласованию с уполномоченным органом Администрации Астраханскойобласти в сфере закупок для областных нужд. Статья 11. Проведение запроса котировок 1. Запрос котировок - это внеконкурсный способ закупки товаров(работ, услуг), при котором заказчик направляет поставщикам(подрядчикам) запрос о предоставлении ими котировочной заявки суказанием в ней цены на запрашиваемые товары (работы, услуги).Государственный контракт заключается с поставщиком (подрядчиком),указавшим наименьшую цену. 2. Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции длягосударственных нужд с применением способа запроса котировок призакупках имеющейся в наличии продукции, которая производится илипредоставляется не по конкретным заявкам заказчика и для которойсуществует сложившийся рынок, при условии, что цена государственногоконтракта не превышает 2500 установленных законом размеров минимальноймесячной оплаты труда. 3. Запросы в обязательном порядке направляются в адрес не менеетрех поставщиков, расположенных в Астраханской области. Цена закупкине может быть выше рыночных цен на этот период. Статья 12. Проведение закупок у единственного источника 1. Закупки у единственного источника - это внеконкурсный способзакупки товаров (работ, услуг), при котором заказчик предлагаетзаключить государственный контракт только одному поставщику(подрядчику). 2. Заказчик вправе проводить закупки по согласованию суполномоченным органом Администрации Астраханской области в сферезакупок для областных нужд у единственного источника в следующихслучаях: - при наличии срочной потребности в продукции, при условии, чтообстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно былопредусмотреть заранее и они не явились результатом медлительностидействий заказчика; - если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказов на закупки продукции для областных нужднецелесообразно с учетом затрат времени; - если продукция может быть получена только от одного поставщикалибо единственный поставщик обладает исключительными правами вотношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена. Статья 13. Контроль за проведением закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координация их проведения 1. Контроль за проведением закупок товаров (работ, услуг) длягосударственных нужд, координацию их проведения осуществляютуполномоченные органы Администрации Астраханской области. Уполномоченные органы Администрации Астраханской области в сферезакупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд определяютсяГубернатором Астраханской области. 2. Информация о ходе государственных закупок товаров (работ,услуг) для государственных нужд представляется в Государственную Думуне реже одного раза в полугодие. Статья 14. Организация конкурса 1. Заказчик, в случае проведения открытого конкурса, привлекаетзаявки на участие в конкурсе или квалификационном отборе путемопубликования приглашения к участию в конкурсе (квалификационномотборе) в печатных средствах массовой информации. В случае проведениязакрытого конкурса - путем направления персонального приглашения кучастию в конкурсе (квалификационном отборе). 2. Приглашение к участию в конкурсе должно содержать следующуюинформацию: 1) наименование и адрес заказчика; 2) источник финансирования государственных закупок; 3) основные характеристики и количество закупаемых товаров(работ, услуг), условия и сроки поставки товаров, вид, место и срокивыполнения работ и оказания услуг; 4) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков; 5) способ, место и порядок получения конкурсной документации; 6) порядок, место и срок представления заявок на участие вконкурсе; 7) размер платы, взимаемой за предоставление конкурснойдокументации, если плата взимается; 8) не подлежащее впоследствии изменению объявление о возможностиучастия в закупках продукции для областных нужд поставщиков независимоот их местонахождения или о необходимости ограничиться определеннымкругом поставщиков. 3. Приглашение к участию в предварительном квалификационномотборе должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 2настоящей статьи в случае, если такая информация известна, а такжеследующую информацию: 1) порядок и место получения квалификационной документации; 2) размер платы, взимаемой заказчиком за получениеквалификационной документации, в случае установления таковой; 3) место и срок представления заявок на участие вквалификационном отборе. 4. Заказчик предоставляет конкурсную документацию поставщикам(подрядчикам), прошедшим квалификационный отбор (в случае проведениятакого) и оплатившим документацию (в случае установления оплаты занее) в соответствии с правилами и требованиями, установленными вприглашении к участию в конкурсе. Размер платы, взимаемой заказчикомза предоставление конкурсной документации, не может превышать размерарасходов на ее изготовление (печатание) и доставку поставщикам(подрядчикам). 5. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию: 1) инструкции по подготовке конкурсных заявок; 2) порядок приема конкурсных заявок, их оценки, вскрытияконвертов, объявления результатов конкурса и проведения переговоров сучастниками и победителями конкурса; 3) требования, предъявляемые к документации или иной информации,представляемой поставщиком (подрядчиком) в подтверждение своейквалификации; 4) характер и необходимые технические и качественныехарактеристики закупаемой продукции, а также, в случае необходимости,технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, количество товаров,любые подлежащие предоставлению сопутствующие услуги, место выполненияработ или предоставления услуг, желательные и необходимые срокипоставки продукции; 5) критерии, учитываемые заказчиком при определении выигравшейзаявки, включая предоставление преимуществ и иные факторы (помимоцены); 6) существенные условия и форму государственного контракта,предлагаемые заказчиком, включая порядок платежей и возможногоавансирования, а также право заказчика на расторжение государственногоконтракта по его инициативе в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации; 7) порядок формирования цены государственного контракта, в томчисле указание на то, включает ли цена помимо стоимости самих товаров(работ, услуг) расходы на перевозку, страхование, уплату таможенныхпошлин, налогов и других обязательных платежей; 8) требования, предъявляемые заказчиком в отношении обеспеченияконкурсной заявки, а также характера, формы, количества и другихосновных условий любого обеспечения конкурсной заявки,предоставляемого поставщиками, включая такое обеспечение, как гарантииналичия необходимых. трудовых и материальных ресурсов; 9) соответствующее указание в случае, если заказчик оставляет засобой право отклонить все конкурсные заявки; 10) другие требования, установленные заказчиком в соответствии снастоящим Законом и иными нормативными правовыми актами о закупкахтоваров (работ, услуг) в отношении подготовки и представленияконкурсных заявок и других вопросов, связанных с закупками. 6. Дата представления заявок на участие в торгах (конкурсе) неможет быть установлена до истечения 45 дней со дня издания конкурснойдокументации. Днем издания конкурсной документации является дата публикацииприглашения к участию в торгах (конкурсе). 7. Поставщик (подрядчик) вправе потребовать от заказчикаразъяснения конкурсной документации. Заказчик обязан ответить на любойзапрос поставщика (подрядчика) о разъяснении конкурсной документации,полученный до истечения срока представления конкурсных заявок.Заказчик должен направить ответ в сроки, позволяющие поставщику(подрядчику) своевременно представить конкурсную заявку. В любое время до истечения срока представления конкурсных заявокзаказчик вправе изменить конкурсную документацию и при необходимостипродлить окончательный срок представления конкурсных заявок. Изменения в конкурсной документации и уведомление о продленииокончательного срока представления конкурсных заявок незамедлительнонаправляются каждому поставщику (подрядчику), которому заказчикпредоставил конкурсную документацию. 8. Поставщик (подрядчик), желающий принять участие в конкурсе навыполнение государственного заказа, предоставляет обеспечениеисполнения обязательств, если предоставление обеспечения предусмотреноусловиями конкурса. Обеспечение исполнения обязательств осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Условия и размеробеспечения исполнения обязательств указываются заказчиком вконкурсной документации. 9. Заявка на участие в конкурсе должна содержать информацию,необходимую для определения соответствия поставщика квалификационнымтребованиям. Состав такой информации указывается заказчиком вконкурсной документации. В случае, если информации, содержащейся в заявке на участие вконкурсе, недостаточно для определения соответствия поставщикаквалификационным требованиям, заказчик вправе потребовать отучаствующих в конкурсе поставщиков (подрядчиков) предоставлениядокументов или иной информации, необходимых для подтверждения ихквалификации, финансового состояния и деловой репутации. 10. Поставщик (подрядчик), участвующий в конкурсе, имеет правоотозвать свою заявку до истечения срока представления заявок, сообщивоб этом письменно организатору конкурса, если конкурсной документациейне предусмотрено иное. Статья 15. Определение победителя конкурса 1. Заказчик формирует конкурсную комиссию, которая осуществляетвскрытие конвертов с конкурсными заявками, оценку этих заявок ипринимает решение о выигравшей заявке (победителе конкурса),предложении или котировке в соответствии с положениями настоящегоЗакона. Порядок формирования конкурсной комиссии устанавливаетсяГубернатором Астраханской области. 2. Государственные заказчики, организаторы конкурса и ихсотрудники, а также члены конкурсных комиссий не могут бытьучастниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любомуиз участников конкурса. 3. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявкамина участие в конкурсе по наступлении срока, указанного в конкурснойдокументации. Все поставщики (подрядчики), представившие конкурсныезаявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытииконвертов с конкурсными заявками. 4. Наименование и адрес каждого поставщика (подрядчика), конвертс заявкой которого вскрывается, и цена конкурсной заявки объявляютсялицам, присутствующим при вскрытии конвертов с конкурсными заявками инемедленно заносятся в протокол процедур закупок. Эти сведениясообщаются отсутствующим или не направившим своих представителейпоставщикам (подрядчикам), представившим конкурсные заявки, по ихтребованию. 5. Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе заказчик вправе потребовать отпоставщиков разъяснения положений заявок. Не допускаются требования,направленные на изменение содержания заявки, а также цены. 6. Заказчик отклоняет конкурсную заявку в случае, если: 1) поставщик (подрядчик), представивший заявку, не отвечаетквалификационным требованиям; 2) заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотренным вконкурсной документации; 3) поставщик, представивший заявку, не соглашается с исправлениемвыявленной ошибки; 4) выявлены недобросовестные действия поставщика. 7. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки и принимаетрешение о победителе конкурса в порядке и на основании критериев,предусмотренных конкурсной документацией. При определении победителя конкурса конкурсная комиссия вправеучитывать только следующее: стоимость (цена) товаров (работ, услуг) с учетом преимуществ,установленных в соответствии с настоящим Законом; сроки поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг); функциональные характеристики и гарантии качества товаров (работ,услуг); порядок и сроки осуществления платежей . (Статья в редакции Закона Астраханской областиот 06.09.2004 г. N 49/2004-ОЗ) 8. Победителем конкурса признается участник конкурса,предложивший лучшие условия поставки товаров, выполнения работ,оказания услуг. 9. Протокол процедуры закупок товаров (работ, услуг) дляобластных нужд оформляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области и подписывается всемичленами конкурсной комиссии. 1) При проведении конкурса организатор конкурса обязан вестипротокол проведения конкурса, в котором указываются: - краткое описание поставляемых товаров (работ, услуг); - наименования и адреса участников конкурса; - перечень участников конкурса, которые не прошли предварительныйотбор (в случае проведения такого отбора); - цены товаров (работ, услуг), предложенные участниками конкурса; - краткое изложение оценки и сопоставления заявок на участие вторгах (конкурсе), предложений, оферт или котировок, включаяинформацию о предоставлении преимуществ в соответствии с конкурснойдокументацией; - наименование победителя конкурса и цены поставляемых им товаров(работ, услуг); - основания принятия организатором конкурса решения об отклонениизаявок на участие в конкурсе в соответствии с настоящим Законом; - причины, по которым государственный контракт не заключен; - сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона. 2) После вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах(конкурсе), ознакомления с предложениями, офертами или котировкамиинформация, предусмотренная в абзацах первом и втором подпункта 1)настоящей статьи, предоставляется по требованию любого поставщика(подрядчика), принявшего участие в процедуре по размещению заказов назакупки товаров (работ, услуг) для областных нужд. 3) После подведения итогов процедуры по размещению заказов назакупки товаров (работ, услуг) для областных нужд информация,предусмотренная в абзацах третьем - восьмом подпункта 1) настоящейстатьи, предоставляется по требованию поставщиков, которые представилизаявки на участие в конкурсе, предложения, оферты или котировки либоподали заявки на участие в квалификационном отборе или после окончанияуказанной процедуры, которые не привели к заключению государственногоконтракта. 4) За исключением случаев, когда предоставление информации,предусмотренной абзацами третьим - шестым и восьмым подпункта 1)настоящей статьи, осуществляется по решению суда, заказчик не вправепредоставлять: - информацию, раскрытие которой противоречит федеральным законам,препятствует исполнению законодательства Российской Федерации, наноситущерб законным коммерческим интересам сторон или препятствуетдобросовестной конкуренции; - информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок научастие в конкурсе, предложений, оферт или котировок либо о ценеуказанных заявок, предложений, оферт или котировок, за исключениеминформации, предусмотренной абзацем пятым подпункта 1) настоящейстатьи. Отсутствие тех или иных данных в протоколе процедур закупоктоваров (работ, услуг) не является основанием для возникновения правапоставщика требовать возмещения убытков. 10. Заказчик немедленно со дня принятия решения о победителеконкурса направляет письменное уведомление о признании конкурснойзаявки выигравшей конкурс вместе с проектом государственного контрактапредставившему ее поставщику. 11. Поставщик (подрядчик) - победитель конкурса должен заключитьгосударственный контракт в письменной форме в соответствии с условиямиконкурсной заявки в срок не позднее 20 дней с момента признания заявкивыигравшей конкурс. В случае, если победитель конкурса не подписал государственныйконтракт или не представил обеспечение его выполнения, когдапредоставление такого обеспечения предусмотрено конкурснойдокументацией, его заявка отклоняется и новый победитель определяетсяиз числа остальных участников конкурса. При этом заказчик вправеотклонить все заявки на основании настоящего Закона. В случае, если на момент окончания приема конкурсных заявокзарегистрировано не более одного предложения или послеквалификационного отбора осталась только одна заявка, по согласованиюс уполномоченным органом Администрации Астраханской области в сферезакупок для областных нужд закупка товаров (работ, услуг) может бытьпроизведена у конкретного поставщика. 12. Заказчик обязан опубликовать в печатных средствах массовойинформации сведения о победителе конкурса не позднее чем через 10 днейпосле подведения его итогов. Сведения должны включать наименованиепоставщика - победителя конкурса, предмет и цену государственногоконтракта. 13. За исключением случаев, когда предоставление информацииосуществляется по решению суда, заказчик не вправе предоставлять: 1) информацию, доступ к которой ограничен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, являющуюся коммерческой илислужебной тайной; 2) информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении самихконкурсных заявок либо указанных в них цен, за исключением краткогоизложения процесса оценивания и сопоставления конкурсных заявок,включая информацию о предоставлении преимуществ в соответствии снастоящим Законом. 14. Споры по результатам конкурса рассматриваются в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Статья 16. Государственный контракт 1. Закупки товаров (работ, услуг) для областных нуждосуществляются на основе государственных контрактов, заключаемыхзаказчиками с поставщиками (подрядчиками) в порядке, предусмотренномфедеральным и областным законодательством. 2. Типовая форма государственного контракта устанавливаетсяГубернатором Астраханской области. Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона Государственные заказчики и поставщики (подрядчики) несутответственность за нарушение настоящего Закона в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Астраханской области А.П. Гужвинг. Астрахань"24" октября 2003 г.Рег. N 40/2003-ОЗ