Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.11.1993 № 185
О мерах по реализации постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
11.11.93 N 185О мерах по реализации постановленияСовета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября1993 г. N 935 "О переходе на новуюсистему оплаты жилья и коммунальныхуслуг и порядке предоставлениягражданам компенсаций (субсидий) приоплате жилья и коммунальных услуг"
Во исполнение постановления Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядкепредоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья икоммунальных услуг"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Довести до сведения глав администраций городов и районовобласти, что Совет Министров - Правительство Российской Федерациипостановлением от 22 сентября 1993 N 935 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и вцелях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания населения:
1.1. Утвердило сроки поэтапного перехода на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг согласно приложению 1. Сохранило напереходный период существующий порядок финансирования затрат накапитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда ине включило указанные затраты в состав жилищно-коммунальных услуг,оплачиваемых гражданами.
1.2. Установило, что повышение размера оплаты жилья икоммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мерсоциальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальнойнормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг сучетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
1.3. Утвердило Положение о порядке предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг,приложение 2.
1.4. Установило с 1 января 1994 г. размер пени с суммпросроченных платежей за оплату жилья и коммунальные услуги в размереодного процента за каждый день просрочки.
2. Главам администраций г. Астрахани, городов и районов области:
2.1. Разработать и представить до 1 декабря 1993 г. наутверждение в администрацию области предложения о размерах социальнойнормы площади жилья и потребления коммунальных услуг, ставок и тарифовна жилищно-коммунальные услуги и уровней платежей граждан в процентахк затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги.
2.2. Разработать до 15 декабря 1993 г. на основе Положения опорядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплатужилья и коммунальных услуг, порядок выплаты компенсаций (субсидий)гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предусмотревответственность граждан за достоверность представляемых документов дляполучения компенсаций (субсидий) и несвоевременное внесение платы зажилье и коммунальные услуги.
2.3. Осуществлять с 1 января 1994 г. переход на договорныеотношения с субъектами хозяйствования - жилищнымиремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями.
3. Возложить на государственное областное предприятие"Астраханжилкомхоз" (Тюменцев) координацию работы администраций г.Астрахани, городов и районов области по осуществлению поэтапногоперехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Черныша А.Я.И.о. Главы Администрации области Г.Н. Сагунов
Приложение 1
к Постановлению Главы
Администрации области
от 11.11.93 г. N 185
СРОКИ
поэтапного перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг
------------------T----------------------------------------------
Год ¦Предельные уровень платежей граждан
¦(в процентах к затратам на содержание и ремонт
¦жилья и коммунальные услуги*)
------------------+----------------------------------------------
1994 15-20
1995 20-40
1996 40-60
1997 60-80
1998 100
* Без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.
-----------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Постановлению Главы
Администрации области
от 11.11.93 г. N 185
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг(далее именуются - компенсации) предоставляются гражданам органамиисполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы иСанкт-Петербурга и местной администрацией в пределах социальной нормыплощади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетомсовокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
2. Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальномуразмеру предоставления жилых помещений, который устанавливаетсяорганами государственной власти республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровняжилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилыхпомещений в домах жилищного фонда социального использования и другихфакторов.
3. Величина компенсаций определяется как разница между принятымина данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемыхпо социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствиис нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами гражданна оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьии действующих льгот.
Доля предельно допустимых расходов граждан на оплатужилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьиустанавливается местной администрацией исходя из максимального уровняэтих расходов.
Максимально допустимая доля для собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на1994 год в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, на 1998год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.
4. Компенсации предоставляются гражданам-нанимателям жилыхпомещений в домах государственного, муниципального и общественногожилищного фонда.
Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующим жилье,членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам,имеющим в собственности жилые помещения.
5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, еслисумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемоежилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышаетустановленную на данный период долю предельно допустимых собственныхрасходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право накомпенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
6. Предоставление компенсаций и контроль за их целевымиспользованием осуществляются местной администрацией илиуполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).
7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченнойорганизацией) после представления гражданином (нанимателем,арендатором, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива,собственником жилого помещения) необходимых документов о составесемьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплатужилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи и другихдокументов, предусмотренных порядком предоставления компенсаций,утверждаемым органами исполнительной власти республик в составеРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области, автономныхокругов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
8. В качестве источников средств, направляемых на компенсации(субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов,собственные средства предприятий, учреждений и организаций, частьдоходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье икоммунальные услуги.
9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме ииспользуются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
Порядок учета средств, направляемых на компенсации, а такжеконкретные формы их предоставления устанавливаются органамиисполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы иСанкт-Петербурга и местной администрацией.