Постановление Главы Администрации Астраханской области от 18.01.1994 № 17
Об утверждении Положения о порядке производств археологических раскопок и разведок на территории Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 09.08.2004 г. N 291 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 18.01.94 N 17 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 11.04.94 г. N 112) Об утверждении Положения опорядке производствархеологических раскопок иразведок на территорииАстраханской области В целях сохранения археологического наследия и упорядоченияархеологических раскопок и разведок на территории Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке производства археологическихраскопок и разведок на территории Астраханской области (прилагается). 2. Госдирекции охраны историко-культурного наследия Астраханскойобласти (Кабацюра) довести данное Положение до Министерства культурыРоссийской Федерации, института археологии Академии наук России, всехзаинтересованных организаций. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить наГосдирекцию охраны историко-культурного наследия области.Глава Администрации области А.П. Гужвин Приложение к постановлению главы администрации области от 18.01.94 N 17 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке производства археологических раскопок и разведок на территории Астраханской области 1. Археологические памятники - историческое наследие, котороеявляется достоянием народов России и находится под охранойгосударства. В связи с тем, что раскопки неизбежно влекут за собойуничтожение значительной части археологических памятников, они должныпроизводиться лишь подготовленными лицами с применением всехнеобходимых научных приемов и наблюдений, гарантирующих возможностьдальнейшего научного использования результатов раскопок какполноценного исторического источника. Полевые и подводныеархеологические исследования с правом производства раскопокархеологических памятников могут производиться на территорииАстраханской области лишь по особому разрешению, оформленномуспециальным документом - Открытым листом. Самовольное вскрытие и разрушение археологических памятников,также как и производство раскопок без Открытого листа, рассматриваютсякак умышленное уничтожение, разрушение или порча памятников культуры.Виновные в этом лица подлежат привлечению к административной иуголовной ответственности в установленном законом порядке. 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Законов РСФСР"Об охране и использовании памятников истории и культуры" и "Особственности в РСФСР", Земельного кодекса РСФСР, решения облисполкомаN 655 от 03.12.90 "О мерах по коренному улучшению охраны памятниковархеологии в Астраханской области", постановления и распоряжения ГлавыАдминистрации области соответственно от 10.11.92 N 257 и от 15.03.93N 319-р по данному вопросу, положения об Открытых листах на правопроизводства археологических работ Института археологии Академии наукСССР. 1.2. Основной целью настоящего Положения являетсясовершенствование регулирования порядка производства археологическихраскопок и разведок на территории Астраханской области, 2. Открытые листы на право разведок и раскопок археологическихпамятников выдаются Институтом археологии Академии наук России (РАН) срегистрацией этих Открытых листов в Министерстве культуры РоссийскойФедерации и государственной дирекции охраны историко-культурногонаследия Астраханской области (далее - госдирекция) по заявкамучреждений и организаций на имя определенного лица. 3. Открытые листы в зависимости от характера исследований имеютследующие четыре формы: Форма N 1 - на право производства разведок и раскопок. Форма N 2 - на право производства разведок с частичным вскрытиемнезначительных участков поселений и грунтовых могильников (до 20 кв. мна памятнике). Форма N 3 - на право производства разведок без производствакаких-либо земляных работ. Форма N 4 - на право обследования и экстренных раскопокпамятников, находящихся в аварийном состоянии. 4. Заявка на право производства археологических раскопок иразведок на территории Астраханской области подается в госдирекцию. В заявке указываются: - программа проведения археологических раскопок и разведок напамятниках или на территории области; - схема размещения раскопов на территории памятника; - гарантия о финансировании (наименование организации,финансирующей работы, стоимость научных работ по консервации иреставрации коллекций, стоимость консервации раскопа, а также в случаенеобходимости - по обеспечению реставрации памятника); - сроки работы, характер работы, имя руководителя работ. 5. Ответственность за состояние сохранности памятника всоответствии с действующим законодательством возлагается наорганизации, получившие разрешение на право производстваархеологических исследований в Астраханской области, и руководителейэтих работ. При организации археологических работ исследователь имеет правосоставлять акты по фактам разрушения памятников на данной территории ипредставлять эти акты в госдирекцию. 6. Госдирекции предоставляется право изменять размещение раскоповна территории памятника по согласованию с исследователем. При существенных разногласиях между госдирекцией и исследователемвопрос рассматривается областной комиссией по вопросам сохранностиархеологических памятников, по результатам решения которой госдирекциявыдает или отказывает в выдаче разрешения на производствоархеологических работ на территории области. 7. Исследователь, получивший Открытый лист, обязан обеспечитьпроведение археологических раскопок (разведок) в соответствии сполевой методикой и положением об Открытых листах на правопроизводства археологических раскопок и разведок. По окончании полевыхработ исследователь обязан: - произвести консервацию раскопа в случае продолжения работ впоследующие годы; - полностью засыпать раскоп в случае полного окончания работ; - при обнаружении архитектурных остатков памятникапроинформировать госдирекцию и обеспечить консервацию архитектурныхостатков памятника за счет своих средств; - по итогам каждого полевого сезона исследователь по акту сдаетраскоп госдирекции. Перед началом полевого сезона исследователь обязан заполнитьучетную карточку и по окончании работ сдать ее в госдирекцию(прилагается). 8. Коллекции, полученные в результате проведения археологическихработ, фиксируются составлением описи и после предварительнойкамеральной обработки (не более одного года) передаются в музеиобласти. 9. Госдирекция обязана во время полевых работ осуществлятьконтроль за соблюдением законодательства об охране памятников иметодики полевых исследований. В случае нарушения исследователем методики полевых исследованийархеологических памятников госдирекция составляет акт и выдаетпредписание о приостановлении производства работ или их закрытии. 10. Госдирекция перед началом нового полевого сезона обязанаиметь полную информацию от исследователя о сдаче научных отчетов вотдел левых исследований за предыдущий год. Копия научного отчета поитогам археологических работ должна быть сдана исследователем вгосдирекцию. Приложение к Положению о порядке производства археологических раскопок и разведок на территории Астраханской области УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА исследователя, проводящего археологические работы (раскопки, разведку)Фамилия, имя, отчество _______________________________________________Место работы, должность ______________________________________________Звание _______________________________________________________________Открытый лист N ______ дата выдачи ____________ форма ________________Заказчик _____________________________________________________________Сумма договора _______________________________________________________Характер исследования ________________________________________________Полевой сезон 19__ г.Краткие результаты работ _____________________________________________Вскрыта площадь _______________ количество курганов __________________Раскоп законсервирован: дата _____________ акт N _____________________Коллекции переданы в ___________________________________________ музейПодпись исследователяДата