Постановление Главы Администрации Астраханской области от 04.03.1994 № 73
Об основных принципах инвестиционного кредитования предприятий
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 08.08.2009 г. N 386 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 04.03.94 N 73Об основных принципахинвестиционного кредитованияпредприятий В целях обеспечения большей эффективности инвестирования за счетбюджетных ресурсов, привлечения к финансированию целевыхинвестиционных программ банков и других финансовых учрежденийПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить основные принципы организации инвестиционногокредитования предприятий и организаций всех организационно-правовыхформ собственности (приложение). 2. Управлению экономических реформ Администрации области(Петров): 2.1. Разработать на основе утвержденных основных принциповПоложение о порядке инвестиционного кредитования предприятий малого исреднего бизнеса, а также крестьянских (фермерских) хозяйств ииспользовать его при реализации целевых программ "Государственнаяподдержка и развитие малого предпринимательства" и "Поддержкакрестьянских (фермерских) хозяйств". При разработке Положения учитывать, что ставка льготногокредитования не должна превышать 20% при кредитовании инвестиционныхпрограмм, направленных на производство социально значимых товаров иуслуг, со сроком окупаемости более года, 35% - при кредитованииинвестиционных программ, направленных на производство социальнозначимых товаров и услуг, со сроком окупаемости до года, половиныставки Центробанка - при кредитовании инвестиционных программ,направленных на производство престижных товаров и услуг. 2.2. Разработать совместно с финансовым управлением Администрацииобласти (Евлашев) кредитное соглашение между администрацией области ибанком-ссудодателем. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Заместитель Главы Администрации области А.А. Жилкин Приложение к постановлению Главы Администрации области от 04.03.94 N 73 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ организации инвестиционного кредитования предприятий всех организационно-правовых форм собственности 1. Цели и способ их реализации Основной целью инвестиционного кредитования предприятий всехорганизационно-правовых форм и форм собственности являетсягосударственная инвестиционная поддержка проектов, направленных наразвитие жизнеобеспечивающих производств, а также предприятий,реализующих эффективные программы реконструкции производства,внедряющих и использующих передовые технологии. В целях обеспечения высокой отдачи вкладываемых средствгосударственное инвестирование должно проводиться исключительно черезконкурсное размещение целевых государственных капиталовложений покритериям высокой экономической эффективности проектов. Это можетдостигаться только путем делегирования инвестиционных функций банкам ииным финансовым структурам, способным в качестве агентов государстваэффективно размещать государственные инвестиционные средства нарыночных принципах. 2. Источники и порядок формирования инвестиционных ресурсов Инвестиционные кредитные ресурсы формируются за счет средствбюджета, предусмотренных на финансирование программ поддержки малого исреднего бизнеса и поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, атакже средств банков и кредитных учреждений, принимающих участие вреализации инвестиционных программ. Освободить от налогообложения прибыль банков и кредитныхучреждений, полученную от предоставления целевых кредитов на срок тригода и более предприятиям любых организационно-правовых форм,используемых на осуществление капитальных вложений по развитию ихсобственной производственной базы (ст. 7 Указа Президента РоссийскойФедерации N 2270 от 23.12.93). Выбор банков, принимающих участие в реализации инвестиционныхпрограмм, финансирование которых происходит совместно с бюджетом,осуществляется на конкурсной основе, исходя из критериев максимальногоразмера собственных средств банка, выделяемых на финансированиеинвестиционной программы, и минимального размера моржи. 3. Порядок и особые условия кредитования Кредитование целевых программ (инвестиционное кредитование) можетосуществляться по нескольким вариантам: - под гарантии бюджета под льготный процент с условием индексацииосновной суммы долга Министерством финансов Российской Федерации; - путем передачи банкам определенной суммы на определенный срокдля наращивания ее с последующим льготным кредитованием. Выбор способа кредитования и ставки льготного кредитаопределяется с учетом сроков окупаемости инвестиционной программы, еепотенциальной рентабельности, ориентации на программысоциально-экономического развития региона, экономического потенциалапредприятия-заемщика. При этом ставка льготного кредитования до 20% применяется длякредитования инвестиционных программ, направленных на производствосоциально значимых товаров, со сроком окупаемости более года,инновационных программ, а также при кредитовании вновь образуемыхпредприятий малого бизнеса до 35% - при кредитовании инвестиционныхпрограмм со сроком окупаемости до года, направленных на производствосоциально значимых товаров и услуг; до половины ставки Центробанка -при кредитовании инвестиционных программ, направленных на производствопрестижных товаров и услуг. При заключении кредитных договоров между банком и администрациеймогут быть предусмотрены следующие особые условия: - обеспечение перечисления бюджетных средств по мере поступлениядоходов; - обеспечение компенсации инфляционного обесцененияинвестиционных средств Министерством финансов Российской Федерации; - обеспечение банком контроля за эффективностью финансирования ииспользования инвестиционных кредитных ресурсов по объектаминвестиционной программы, для оперативного реагирования на отклонениеот плана выполнения намеченных инвестиционных программ и контроля заиспользованием средств из сметы программ на другие цели; - обеспечение администрацией контроля происхождения расчетов иплатежей между банком и заемщиком. 4. Порядок выделения инвестиционных кредитов Определение необходимости и условий выделения инвестиционныхкредитов производит комиссия по экспертизе инвестиционных проектов,создаваемая при первом заместителе Главы Администрации области поблоку экономических реформ. Комиссия формируется из представителейбанков, осуществляющих инвестиционное кредитование, управленияэкономических реформ и финансового управления администрации области. Заемщиком являются малые и средние предприятия любыхорганизационно-правовых форм и форм собственности, а такжекрестьянские (фермерские) хозяйства, обратившиеся в Комиссию поэкспертизе инвестиционных программ и представившие инвестиционнуюпрограмму по прилагаемой форме. Комиссия на основе рассмотрения программы принимает решение овыделении инвестиционного кредита, способе и условиях кредитования. Ссудодателем является банк, у которого заключен договор садминистрацией на совместную реализацию инвестиционных программ. Проценты за предоставленный кредит по окончании срока депозитавозвращаются в областной бюджет.