Постановление Главы Администрации Астраханской области от 12.01.1995 № 9
О порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), созданных на базе ликвидированных областных государственных предприятий
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 12.01.95 N 9О порядке планирования ифинансирования деятельностиказенных заводов (казенныхфабрик, казенных хозяйств),созданных на базеликвидированных областныхгосударственных предприятий В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от23.05.94 N 1003 "О реформе государственных предприятий",постановлением Правительства Российской Федерации от 6.10.94 N 1138 "Опорядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов(казенных фабрик, казенных хозяйств)"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить порядок планирования и финансирования деятельностиказенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), созданных набазе ликвидированных областных государственных предприятий(прилагается). 2. Управлению труда Администрации области (Родненко), управлениюэкономических реформ администрации области (Петров) и экономическомууправлению Администрации области (Радина) совместно сзаинтересованными организациями в месячный срок после утвержденияПравительством Российской Федерации Положения о порядке оплаты трудаработников казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств)разработать и представить на рассмотрение в администрацию областиПоложение о порядке оплаты труда работников казенных заводов (казенныхфабрик, казенных хозяйств), созданных на базе ликвидированныхобластных государственных предприятий. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Сагунова Г.Н.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утвержден постановлением Главы Администрации области от 12.01.95 N 9 ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ ЗАВОДОВ (КАЗЕННЫХ ФАБРИК, КАЗЕННЫХ ХОЗЯЙСТВ), СОЗДАННЫХ НА БАЗЕ ЛИКВИДИРОВАННЫХ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ I. Общие положения 1. Настоящий порядок определяет принципы планирования ифинансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик,казенных хозяйств), созданных на базе ликвидированных областныхпредприятий (далее именуются - заводы), а также регулируетвзаимоотношения соответствующих управлений, департаментов или отделовкомитета по оперативному управлению хозяйством области (далееименуются - уполномоченные органы), на которые в установленном порядкевозложены постановлением Главы Администрации области от 08.11.94 N 293"О внесении изменений в постановление Главы Администрации Астраханскойобласти от 10.05.94 N 144 и утверждение Временного устава областногогосударственного предприятия, Типового устава казенного завода(казенной фабрики, казенного хозяйства), созданных на базеликвидированного областного госпредприятия, отчетности руководителейобластных госпредприятий и представителей области в органах управленияакционерных обществ" координация и регулирование деятельностисоответствующей отрасли (сфере управления) с указанными заводами. 2. Планирование и финансирование деятельности заводаосуществляется в соответствии с федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, актамиуполномоченного органа, настоящим Порядком и уставом завода. 3. Производственно-хозяйственная деятельность заводаосуществляется в соответствии с планом-заказом и планом развитиязавода. Завод вправе осуществлять самостоятельную хозяйственнуюдеятельность, разрешенную соответствующим уполномоченным органом.Взаимоотношения завода с поставщиками материальных ресурсов ипотребителями продукции (работ, услуг) строятся на договорной основе. 4. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнениемплана-заказа и плана развития завода. Завод ежеквартально представляетуполномоченному органу статистическую и бухгалтерскую отчетность поустановленной форме о выполнении плана-заказа, плана развития завода ио выпуске продукции (работ, услуг), произведенной в связи сосуществлением разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности. II. Планирование деятельности завода 5. Уполномоченный орган ежегодно на основании выявляемой импотребности в продукции (работах, услугах), производимой заводом сцелью обеспечения поставок для нужд области, выполнения заказа областии заключенных договоров, утверждает и доводит до завода за три месяцадо начала планируемого года обязательный для исполнения исогласованный с экономическим управлением, управлением экономическихреформ и финансовым управлением администрации области план-заказ сучетом плана развития завода. 6. В плане-заказе устанавливаются следующие основные показателипо производству продукции (работ, услуг) для нужд области: - объем поставок продукции (работ, услуг) в натуральном выражениис указанием номенклатуры и ассортимента, требований, предъявляемых ккачеству продукции (работ, услуг), сроков поставок, цен и условий ихизменения; - фонд оплаты труда и норматив уменьшения его при невыполнениипоказателей плана-заказа. Увеличение фонда оплаты труда производитсяза счет прибыли по нормативам, устанавливаемым уполномоченным органом; - лимит численности работников; - объем средств, выделяемых из областного бюджета, и условия ихпредоставления. План-заказ подлежит уточнению в месячный срок после утвержденияобластного бюджета на соответствующий год (с учетом динамики цен). 7. Завод разрабатывает по согласованию с уполномоченным органомплан развития завода, предусматривающий: - мероприятия, необходимые для обеспечения устойчивой работызавода по выполнению плана-заказа и разрешенной самостоятельнойхозяйственной деятельности; - задание по вводу в действие и выводу производственныхмощностей; - задания по созданию и освоению новых видов продукции; - задания по подготовке и переподготовке кадров; - условия реализации плана развития завода, в том числефинансовые затраты и источники их покрытия. III. Ценообразование на продукцию завода 8. Продукция (работа, услуги), произведенная в соответствии спланом-заказом, на которую в соответствии с действующимзаконодательством не применяется государственное регулирование цен(тарифов), реализуется по ценам (тарифам), устанавливаемымуполномоченным законом. Принцип и порядок формирования цен,определяемых в плане-заказе, условия и периодичность их корректировкиустанавливаются управлением экономических реформ и финансовымуправлением Администрации области с участием уполномоченного органа иэкономического управления администрации области. 9. Продукция (работы, услуги), произведенная в порядкесамостоятельной хозяйственной деятельности, реализуется по ценам(тарифам), устанавливаемым заводом самостоятельно или на договорнойоснове, а в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, по государственным ценам. IV. Оплата труда 10. Фонд оплаты труда работников завода на объем плана-заказаопределяется на основе рекомендуемой государством тарифной сетки пооплате труда работников заводов. Оплата труда руководителей заводаосуществляется на контрактной основе. 11. Формы оплаты труда, размеры ставок (окладов), соотношение ихразмеров между отдельными категориями работников завода, системапремирования, порядок и условия выплаты вознаграждения по итогамработы за год и другие формы материального поощрения определяютсядиректором завода в соответствии с Положением о Порядке оплаты трудаработников казенного завода, утверждаемым Администрацией области. 12. Структура и штаты завода утверждаются директором заводасамостоятельно в пределах фонда оплаты труда и установленного лимитачисленности. V. Финансирование деятельности завода 13. Финансирование, связанное с выполнением плана-заказа и планаразвития завода, его производственным и социальным развитием,проведением мероприятий по мобилизационной подготовке, содержаниемобъектов непроизводственной сферы, осуществляется за счет доходов отреализации продукции (работ, услуг). При их недостаточности заводувыделяются средства из областного бюджета на: реализацию плана развития завода (в том числе осуществлениегосударственных инвестиционных программ, выполнениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, мероприятийпо мобилизационной подготовке); содержание объектов социальной инфраструктуры; компенсацию убытков от выполнения плана-заказа. Указанные средства на финансирование заводов предусматриваются вобластном бюджете отдельной строкой. Решение о выделении заводу средств из областного бюджетапринимается Администрацией области по предоставлению управленияэкономических реформ, экономического управления и финансовогоуправления Администрации области, подготовленному на основанииобращения уполномоченного органа. Выделение заводу бюджетных средствпроизводится только после представления уполномоченным органомуказанным управлениям сведений об их расходовании и общих результатаххозяйственной деятельности завода за предыдущий период. Не использованные заводом по истечении года бюджетныеассигнования подлежат возврату в областной бюджет. 14. Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) произведеннойв соответствии с планом-заказом и в результате разрешенной емусамостоятельной хозяйственной деятельности, направляется нафинансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение плана-заказа,плана развития завода, и на другие производственные цели, а такжесоциальное развитие по нормативам, ежегодно устанавливаемымуполномоченным органом. Порядок установления указанных нормативовутверждается управлением экономических реформ, экономическимуправлением и финансовым управлением администрации области. 15. Свободный остаток прибыли, остающейся после ее направления нацели, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, подлежит изъятию вдоход областного бюджета. 16. Завод представляет уполномоченному органу отчет о целевомиспользовании выделенных бюджетных ассигнований, а такжеамортизационных отчислениях. 17. Корректировка объемов финансирования, выделяемых за счетсредств областного бюджета, осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.