Постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.07.1995 № 203
О создании молодежно-подросткового центра (приюта)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
21.07.95 N 203
Утратило силу – Постановление
Губернатора Астраханской области
от 24.05.2017 № 45
О создании молодежно-
подросткового центра (приюта)
(В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
от 30.04.96 г. N 134)
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации "О
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защите их прав" N 1338 от 06.09.93, "О федеральной программе" Молодежь
России" N 1992 от 15.09.94 в части реализации подпрограммы
"Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи" и в
связи с увеличением количества беспризорных детей, занимающихся
бродяжничеством и попрошайничеством, ростом детской преступности, в
целях социальной защиты подростков и молодежи
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять предложение комитета по делам молодежи Администрации
области (Маркелов) о создании при областной социальной службе молодежи
(Лукьяненко) молодежно-подросткового центра ( приюта ).
2. Утвердить Положение о молодежно-подростковом центре, штатное
расписание и смету расходов на его содержание (прилагаются).
3. Комитету по делам молодежи Администрации области (Маркелов)
осуществлять финансирование на содержание молодежно-подросткового
центра (приюта) за счет средств, предусмотренных в областном бюджете
на мероприятия по молодежной политике в Астраханской области.
4. Департаменту здравоохранения (Юшков), департаменту образования
(Шитов), департаменту социальной защиты населения (Наговицын),
Администрации области, комиссии по делам несовершеннолетних
Администрации области (Cуханова) оказывать содействие в работе центра.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Мухатова Т.Д.
И.о. Главы Администрации области Г.Н. Сагунов
Утверждено
постановлением Главы
Администрации области
от 21.07.95 N 203
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНО-ПОДРОСТКОВОМ ЦЕНТРЕ (ПРИЮТЕ)
(В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
от 30.04.96 г. N 134)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Молодежно-подростковый центр (далее - МПЦ (приют)) является
структурным подразделением областной социальной службы молодежи
комитета по делам молодежи Администрации области, которое оказывает
экстренную социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и
осуществляет меры по их социально-правовой защите.
1.2. МПЦ (приют) создается, реорганизуется и ликвидируется
постановлением Главы Администрации области.
1.3. Молодежно-подростковый центр (приют) руководствуется
Конституцией Российской Федерации и нормативными актами Российской
Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации,
Министерства социальной защиты Российской Федерации, Министерства
Образования Российской Федерации, законами и нормативными актами
области, решениями органов местного самоуправления и настоящим
Положением. (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской
области от 30.04.96 г. N 134)
1.4. МПЦ (приют) подчиняется в своей деятельности по делам
молодежи Астраханской области, директору областной социальной службы
молодежи и взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних,
органами по охране прав ребенка, с соответствующими службами и
учреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения,
образования, внутренних дел со службой социальных педагогов городского
фонда молодежи, областного медико-психолого-педагогической комиссии,
общественными объединениями, религиозными организациями,
благотворительными фондами и другими органами и учреждениями,
занимающимися проблемами детьми.
1.5. МПЦ (приют) создается из расчета: одно учреждение на 5 - 10
тысяч детей, проживающих в городе.
1.6. Общее количество проживающих в МПЦ (приюте) детей не должно
превышать 30 человек.
1.7. Для МПЦ (приюта) выделяется помещение которое соответствует
санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.
1.8. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в МПЦ
(приюте) организуется и проводится в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
1.9. Образовательная работа с временно проживающими в приюте
организуется в соответствии с Законом Российской Федерации (об
образовании). При необходимости решения о форме получения образования
несовершеннолетними принимается по согласованию с
медико-педагогической комиссией.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МПЦ (ПРИЮТА)
2.1. Целью создания МПЦ (приюта) является оказание социальной
безнадзорным детям и подросткам, организация их временного проживания,
оказание правовой, медико-психолого-педагогической помощи, дальнейшее
жизнеустройство.
2.2. Основными задачами МПЦ (приюта) являются обеспечение
временного проживания подростков в нормальных бытовых условиях с
предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского
обслуживания, должного ухода с соблюдением норм личной гигиены.
2.3. Предоставление подросткам на период пребывания в МПЦ
(приюте) возможности посещать учебные заведения, либо работать.
2.4. Изыскания наиболее приемлемых форм для дальнейшего
устройства подростка (возвращение в семью, усыновление, опека и
попечительство, устройство в детское государственное учреждение).
2.5. Оказание правовых, консультативных, образовательных услуг
подросткам, родителям и другим заинтересованным лицам.
3. ОБЪЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Объектами деятельности являются подростки от 8 до 16 лет,
нуждающиеся в экстренной, социально-правовой и психологической помощи:
- оставшиеся без попечения родителей, постоянного места
жительства, средств к существованию;
- оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих
здоровью и развитию;
- проживающие в семьях где родители пренебрегают своими
обязанностями, ведут аморальный образ жизни;
- испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы,
работы;
- подвергавшиеся любым формам физического или психического
насилия, попавшие в экстремальную ситуацию.
В МПЦ (приют) поступают несовершеннолетние:
- по личной просьбе несовершеннолетних;
- по представлению службы социальных педагогов;
- по просьбе родителей и других заинтересованных лиц;
- по представлению службы социальных педагогов;
- по просьбе родителей и других заинтересованных лиц;
- по представлению комиссии по делам несовершеннолетних,органов
опеки и попечительства, органов внутренних дел.
3.2. В МПЦ (приют) могут обращаться подростки для предоставления
им услуг временного пребывания в приюте (допускается одноразовое
питание) с целью оказания социально-психологической поддержки.
4. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПРАВА СОТРУДНИКОВ МПЦ (ПРИЮТА)
4.1. Сотрудники вправе предлагать социальную помощь и услуги МПЦ
(приюта) детям и подросткам.
4.2. Сотрудники центра имеют право входить в государственные
учреждения, общественные организации и благотворительные фонды с
вопросами предоставления социальной защиты подросткам, оставшимся без
попечения родителей, добиваться в экстренных случаях принятия решения
об изоляции детей от родителей или лиц, их заменяющих, если дальнейшее
пребывание с ними представляет угрозу жизни и здоровью подростка.
4.3. При приеме в центр производится медицинский осмотр
несовершеннолетнего. Предметы, представляющие опасность для жизни и
здоровья ребенка и окружающих, принимаются учреждением на хранение или
передаются родителям (лицам их заменяющим).
4.4. Медицинский пункт оснащен необходимым медицинским
оборудованием для оказания амбулаторной помощи и снабжения по нормам,
установленным для детей, в случае необходимости - лечение на основе
договора с медицинским учреждением.
4.5. Не подлежат помещению в приют несовершеннолетние,
находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
психически больные с выраженными симптомами болезни, совершившие
преступления.
4.6. МПЦ (приют) осуществляет различные формы патронажа над
несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их
пребывания в учреждении с участием работников образовательных
учреждений и службы социальных педагогов городского фонда молодежи.
4.7. Заведующий, администрация и коллектив приюта за время
нахождения несовершеннолетних несут ответственность за их жизнь,
здоровье и безопасность, обязаны защищать их личные и имущественные
права и интересы.
4.8. Сотрудники МПЦ (приюта) несут дисциплинарную ответственность
за разглашение сведений, полученных конфиденциальным или иным путем,
могущих нести ущерб правам и интересам подростков.
5. СТРУКТУРА МПЦ (ПРИЮТА)
5.1. Структура отдела, его численность определяется штатным
расписанием и утверждается директором областной социальной службы
молодежи.
5.2. Правила внутреннего трудового распорядка, должностные
инструкции сотрудников, правила поведения детей и подростков,
обслуживаемых приютом, утверждаются директором областной социальной
службы молодежи.
5.3. Непосредственным руководителем центра является заведующий,
назначенный и подотчетный директору областной социальной службы
молодежи.
5.4. Заведующий МПЦ (приюта) несет полную ответственность за
работу центра.
5.5. В своей деятельности заведующий МПЦ (приюта):
- осуществляет и издает приказы и инструкции в пределах
компетенции центра;
- осуществляет подбор специалистов и младшего обслуживающего
персонала с последующим утверждением со стороны директора областной
социальной службы молодежи премирует работников центра;
- осуществляет материально-хозяйственную деятельность (с
последующей ответственностью директору областной социальной службы
молодежи;
- представляет МПЦ (приют) во всех учреждениях и организациях по
вопросам воспитания, входящим в его компетенцию.
5.6. Помещение несовершеннолетних в приют, их перевод из
приемного отделения в стационарное и выбытие из приюта оформляются
приказом заведующего центром.
5.7. Финансирование центра осуществляется из средств областной
социальной службы молодежи, выделяемых комитетом по делам молодежи
администрации области, федеральных средств, а также иных возможных
источников (пожертвования спонсоров).
5.8. МПЦ (приют) может иметь в своей структуре приемное и
стационарное отделение, отделение социально-правовой помощи, а также
другие, создаваемые с учетом необходимости имеющихся возможностей,
деятельность которых не противоречит задачам приюта.
6. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МПЦ (ПРИЮТА)
6.1. Приемное отделение.
6.1.1. Отделение предназначается для:
- уточнения личности, места проживания его родителей или лиц их
заменяющих, мест его обучения;
- извещения в зависимости от обстоятельств, родителей или лиц их
заменяющих, директора учебного или интернатного учреждения о месте
нахождения несовершеннолетнего;
- проведение первичного медицинского осмотра в направлении при
наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
6.2. Стационарное отделение.
6.2.1. Отделение предназначается для:
- изучения личности несовершеннолетнего, выявление причин
кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего его в приют;
- индивидуального подхода каждого несовершеннолетнему оказание
ему психологической помощи;
- определение дальнейшей судьбы ребенка после детального
ознакомления с его семьей, учебным заведением, с учетом всех
выделенных факторов и обстоятельств;
- обеспечение жизнедеятельности в приюте, включение их в учебную,
трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в
процесс самообслуживания.
6.2.2. В отделении образуют группы, объединяющие детей и
подростков по принципу родства, возраста и другим критериям.
Количество детей и подростков в группе не должно превышать 7 человек.
6.2.3. Дети и подростки содержатся в МПЦ (приюте) не более одного
месяца, в исключительных случаях до шести месяцев, при условии
соблюдения действующего законодательства.
Решение о продлении срока пребывания несовершеннолетних в приюте,
необходимого для решения вопроса устройства подростка, принимается по
согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних.
6.3. Отделение социально-правовой помощи.
6.3.1. Отделение предназначается для содействия в дальнейшем
устройстве несовершеннолетних, проживающих в МПЦ (приюте), для
оказания юридической помощи подросткам и молодежи, в том числе и по
телефону горячей линии "Подросток в опасности".
7. ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ МПЦ (ПРИЮТА)
7.1. На работу в МПЦ (приют) принимаются лица, имеющие
специальное образование. Прием специалистов на работу в центр
осуществляется на конкретной основе, по совместительству и по трудовым
соглашениям.
7.2. Оплата труда сотрудников молодежно-подросткового центра
(приюта) производится на основе единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными
характеристиками по должностям и иными финансовыми документами,
предусматривающими характер работы в учреждении (приказ Министерства
здравоохранения Российской Федерации N 35 от 20.02.95 "Об оплате труда
работников здравоохранения Российской Федерации", приложение к письму
Министерства образования Российской Федерации от 12.01.93 N 10/32-т,
перечень компенсационных доплат и повышений ставок заработной платы
(должностных окладов) работников образовательных учреждений,
приложение к постановлению Правительства Российской Федерации N 1052
от 13.09.94 "Перечень образовательных и других учреждений, предприятий
и организаций и должностей, работа в которых дает право на ежегодные
удлиненные оплачиваемые отпуска"). (В редакции Постановления Главы
Администрации Астраханской области от 30.04.96 г. N 134)
7.3. Решение об установлении сотрудникам центра разрядов оплаты
труда принимается вышестоящим по подчиненности органом с учетом
результатов аттестации, фактически выполненных обязанностей и
квалификации работников.
7.4. В МПЦ (приюте) может создаваться попечительский совет для
решения различных проблем обеспечения его деятельности.