Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.09.1996 № 306

Об уточнении порядка погашения недоимки в Пенсионный фонд

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 23.09.96                           N 306Об уточнении порядка погашениянедоимки в Пенсионный фонд
       Во исполнение  п.3.2 постановления Главы Администрации области от12.08.96  N  250  "Об  уплате  недоимки   в   региональное   отделениеПенсионного  фонда  Российской  Федерации (РО ПФР)",  а также учитываянаработанный опыт погашения задолженности предприятия перед РО ПФР,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Определить, что:
       1.1. Взаиморасчеты  между структурами,  участвующими в ликвидациизадолженности перед  РО  ПФР  товарной  продукцией,  осуществляются  сиспользованием векселей предприятий.
       1.2. Объем  выпуска  векселей  предприятии,  предназначенных  дляпогашения   задолженности   перед   РО   ПФР,  подлежит  обязательномусогласованию комиссии,  утвержденной распоряжением Главы Администрацииобласти  от  26.06.96  N 1179-р "Об образовании комиссии по ликвидациинедоимки в Пенсионный фонд".
       2. Утвердить:
       2.1. Временное положение о порядке выпуска и  обращения  векселейпредприятий,    принимаемых    при   погашении   задолженности   передрегиональным отделением Пенсионного фонда России (прилагается).
       2.2. Временное   положение   о  погашении  предприятиями  областизадолженности  в  региональное  отделение  Пенсионного  фонда   Россиивекселями     предприятий,     обеспеченными    товарной    продукцией(прилагается).
       3. Распространить   действие   настоящего   постановления   главыадминистрации  области  на  все  предприятия  области  с  обязательнымсогласованием  возможности  погашения  их задолженности перед РО ПФР вустановленном порядке в комиссии по ликвидации недоимки  в  Пенсионныйфонд.
       4. Внести на рассмотрение в областное  Представительное  СобраниеВременное  положение о погашении предприятиями области задолженности врегиональное   отделение   Пенсионного   Фонда    России    векселями,обеспеченными товарной продукцией.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 23.09.96 N 306
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке выпуска и обращения векселей предприятий,
        принимаемых при погашении задолженности перед региональным
                   отделением Пенсионного фонда России
       1. Настоящее Положение определяет  порядок  выпуска  и  обращениявекселей  предприятий  Астраханской  области  (далее  -  векселя "П"),принимаемых в качестве платежного средства для погашения  недоимки  постраховым   взносам   и  пеней  за  несвоевременную  уплату  (далее  -задолженность), поступающих в региональное отделение Пенсионного фондаРФ (далее - фонд).
       2. Выпуск векселей "П" осуществляют:
       - предприятия,  имеющие  задолженность  перед  фондом и владеющиеликвидной  товарной  продукцией,  при  наличии  торгующей  организации(далее  - продавец),  согласной приобрести вексель предприятия у фондапо цене ниже его номинальной стоимости и предъявить  его  к  погашениюпредприятию  по  номиналу  в  товарной  форме,  и  имеющие  разрешениекомиссии по ликвидации недоимки в Пенсионный фонд;
       - продавцы,  купившие  вексель  предприятия  у  фонда по договорукупли-продажи в  кредит  в  обмен  на  свои  векселя  для  обеспечениягарантий по своевременному возврату фонду денежных средств, вырученныхот реализации товарной продукции,  полученной  при  погашении  векселяпредприятия в товарной форме.
       3. Выпуск и обращение векселей предприятия "П"  осуществляются  впорядке,  установленном Временным положением о погашении предприятиямиобласти  задолженности  в  фонд  векселями,   обеспеченными   товарнойпродукцией.
       4. Вексель   -   это   разновидность   долгового   обязательства,составленного  в  строго определенной форме,  дающего бесспорное правотребовать уплату обозначенной в векселе суммы по истечении  срока,  накоторый он выписан.
       Для оформления  векселей  с  индексом  "П"  используются   бланкипростого  векселя  единого  образца.  Данные  бланки  имеют  следующиереквизиты:
       - наименование "простои вексель";
       - номер   серии,   написанный   вручную,    заверенный    печатьюпредприятия-векселедателя;
       - дата, место составлениям векселя;
       - полное наименование и полный адрес предприятия-векселедателя;
       - простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определеннуюсумму;
       - сумма прописью и цифрами;
       - полное  наименование  и  адрес  того,  кому  платеж должен бытьсовершен;
       - указание срока платежа;
       - указание места, в котором должен быть совершен платеж;
       - подписи руководителей и печать векселедателя;
       - сбоку место для аваля (вексельного поручительства);
       - на  оборотной  стороне  векселя  свободные  строки  для четырехиндоссаментов.
       5. Векселя  "П"  на бланках единого образца являются недоходными,выпускаются сроком по предъявлении.
       На векселях   "П"   перед   словами  "Простой  вексель"  от  рукивписывается  буква   "П"   и   рядом   проставляется   оттиск   печатипредприятия-эмитента.
       На лицевой стороне векселей продавца "П" руководитель предприятияв   обеспечение  аваля  ставит  подпись,  заверенную  оттиском  печатипредприятия.
       6. В  номинальную  стоимость  векселя  предприятия "П" включаетсясумма недоимки по страховым взносам в фонд и начисленных на нее пеней.
       7. Погашение   векселя   "П"  осуществляется  продукцией  данногопредприятия по отпускным ценам с учетом НДС  на  общую  сумму,  равнуюноминалу векселя.
       Погашение векселей   продавца   "П"   осуществляется   по    мереперечисления  средств,  вырученных от реализации продукции предприятияна  расчетный  счет  фонда  в  сумме,  равной  номинальной   стоимостивекселей.
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 23.09.96 N 306
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
      о погашении предприятиями области задолженности в региональное
               отделение Пенсионного фонда России векселями
              предприятий, обеспеченными товарной продукцией
       1. Настоящее Положение определяет  условия  и  порядок  погашенияпредприятиями   области   образовавшейся  в  силу  объективных  причиннедоимки  по  страховым   взносам   и   начисленные   на   нее   пеней(задолженности)  в  региональное  отделение  Пенсионного  фонда России(фонд) векселями предприятий, обеспеченными товарной продукцией.
       2. Векселя    предприятий,    принимаемые    фондом    к   оплатезадолженности, должны быть обеспечены ликвидной продукцией.
       Фонд принимает векселя предприятий в счет погашения задолженностипо номинальной стоимости,  не превышающей общую стоимость по отпускнымценам   с  учетом  НДС  товарной  продукции,  находящейся  на  складахпредприятия, и при наличии торгующей организации, согласной приобрестивексель  у фонда по цене ниже номинала и предъявить к погашению тольков товарной форме.
       3. Структуры,  участвующие  в  ликвидации  недоимки предприятий вфонд:
       - предприятие-плательщик   недоимки   по   страховым   взносам  иначисленных на нее пеней (предприятие);
       - региональное отделение Пенсионного фонда России (фонд);
       - комиссия по ликвидации недоимок в Пенсионный  фонд  (комиссия),созданная  в  соответствии с распоряжением главы администрации областиот 26.06.96 N 1179-р;
       - торгующая    организация,   определяемая   в   соответствии   свышеназванным распоряжением комиссией (продавец).
       4. Порядок погашения задолженности предприятий в фонд:
       4.1. Получение  предприятием  разрешения  на   выпуск   векселей,обеспеченных  ликвидными  остатками  товарной продукции на складах,  всчет погашения  задолженности  перед  фондом,  и  согласование  объемавыпуска.
       4.2. Эмиссия векселей предприятием.
       4.3. Продажа фондом векселя предприятия.
       4.4. Погашение фондом задолженности предприятия.
       4.5. Погашение векселя предприятием.
       5. Порядок получения предприятием разрешения на выпуск векселей:
       5.1. Для   получения   разрешения   предприятие   представляет  вкомиссию:
       - заявление о выдаче разрешения на выпуск векселей, принимаемых кпогашению задолженности в фонд, с указанием объема эмиссии;
       - баланс за последнюю отчетную дату;
       - справку об остатках товарной продукции на складах;
       - перечень продавцов,  согласных приобрести вексель предприятия ипредъявить его к погашению в товарной форме.
       5.2. Фонд  на  основании  заявления предприятия рассчитывает ценупродажи векселя предприятия с учетом перерасчета суммы  начисленных  ине  взысканных  на момент обращения предприятия в фонд пеней по ставкерефинансирования    Центрального    банка    Российской     Федерации,производимого   в  соответствии  с  постановлением  Правления  ПФР  от24.10.95 N 157.
       5.3. Комиссия   на   основании   представленных  материалов  даетразрешение о  выпуске  предприятием  векселей,  принимаемых  фондом  впогашение   задолженности,   согласовывает   объем  эмиссии  векселей,утверждает цену продажи векселя и перечень продавцов.
       Решение оформляется   протоколом  комиссии  (прилагается)  в  4-хэкземплярах для каждой структуры,  участвующей в  ликвидации  недоимкипредприятия в фонд.
       6. Порядок эмиссии векселей предприятием.
       6.1. Эмиссия  векселей предприятием осуществляется в соответствиис  Временным  положением  о  порядке  выпуска  и  обращения   векселейпредприятий,   принимаемых   в   счет  погашения  задолженности  передрегиональным  отделением  Пенсионного   фонда   России,   утвержденнымнастоящим постановлением.
       6.2. Предприятие выписывает вексель на  сумму,  равную  стоимоститоварной  продукции,  предъявляемой  для погашения векселя конкретномупродавцу (расчет стоимости  осуществляется  исходя  из  отпускных  ценпредприятия с учетом НДС).
       При этом сумма номиналов выписываемых векселей не может превышатьсогласованного объема эмиссии.
       6.3. Предприятие  передает  вексель  фонду  для  погашения  своейзадолженности с получением соответствующей расписки.
       7. Порядок продажи векселя:
       7.1. Продажа векселя осуществляется фондом по цене,  утвержденнойкомиссией.  Продажа  векселя  может  осуществляться  в   основном   попредварительной оплате, допускается продажа векселя в кредит.
       7.2.Продажа векселя по предварительной оплате  осуществляется  подоговору   купли-продажи   (прилагается)  между  фондом  и  продавцом,предусматривающему согласие  продавца  принять  вексель,  обремененныйправами  предприятия-векселедателя  по  погашению  векселя  в товарнойформе.  Передача векселя от фонда  продавцу  производится  посредствоминдоссамента после поступления денежных средств на счет фонда.
       7.3. Продажа  векселя  в  кредит   осуществляется   по   договорукупли-продажи   в  кредит  между  фондом  и  продавцом  (прилагается),предусматривающему:
       - график платежей по кредиту;
       - выписку продавцом векселя фонду  на  каждую  сумму  платежа  сосроком погашения в дату платежа;
       - аваль векселя продавца предприятием;
       - согласие  продавца на погашение предприятием векселя в товарнойформе.
       Передача векселя   от  фонда  продавцу  производится  посредствоминдоссамента после подписания договора в обмен на векселя продавца.
       7.4. После  поступления  денежные  средств  на  счет фонда,  фондвозвращает вексель продавцу.
       7.5. В случае,  если срок платежа определяется по мере реализациитовара, он не может превышать двух месяцев со дня заключения договора,при  этом вексель продавца выписывается на всю сумму продажи со срокомпогашения не позднее даты платежа по кредиту.
       8. Порядок списания задолженности фондом.
       8.1. Списание  задолженности  предприятия  фондом  осуществляетсялибо  после  поступления  денежные средств от продажи векселя либо припродаже в кредит после подписания договора купли-продажи в кредит.
       8.2. Фонд  осуществляет  погашение  задолженности  предприятия насумму номинала векселя.
       8.3. В   случае   непоступления   средств   на   счет  фонда  илинеподписания договора купли-продажи в кредит в течение  7  дней  послепередачи  предприятием  векселя  вексель  возвращается  предприятию  ипогашение задолженности не производится.
       9. Порядок погашения векселей предприятия:
       9.1. Предприятие погашает свои  векселя  товарной  продукцией  поотпускным ценам с учетом НДС на общую сумму,  равную номиналу векселя,по согласованной спецификации в день предъявления векселя.
       10. Все    разногласия,    возникающие   в   процессе   погашениязадолженности  предприятия  фонду,  между   предприятием,   фондом   ипродавцом   рассматриваются   на   заседаниях   комиссии.   В   случаеневозможности их разрешения несудебным  порядком  спор  передается  наразрешение арбитражного суда г. Астрахани.
       11. Бухгалтерский учет операций по погашению задолженности  фондуосуществляется по прилагаемой схеме.
       12. Доходы по векселям предприятий облагаются налогом  по  ставке15 процентов в соответствии со ст.9 п.2 Закона Российской Федерации "Оналоге на прибыль предприятий и организаций".
                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                                   Председатель комиссии
                                                   _________ В.П. Петров
                             ПРОТОКОЛ N _____
                     заседания комиссии по ликвидации
                        недоимки в Пенсионный фонд
                    от _____________________ 199__ г.
   -----------------T---------T-----------T-------------------------
       Наименование ¦ Объем   ¦Коэффициент¦ Наименование торгующих
       предприятия  ¦ эмиссии ¦пересчета  ¦       организаций
                    ¦ млн.руб.¦стоимости  ¦
                    ¦         ¦ векселя   ¦
   -----------------+---------+-----------+-------------------------
                                  СХЕМА
                бухгалтерского учета операций по погашению
                           задолженности фонду----T---------------------------T-------------T------T---------------
   N  ¦ Содержание операции       ¦Корреспонден-¦Сумма ¦  Основаниеп/п ¦                           ¦ция счетов   ¦      ¦
      ¦                           +-----T-------+      ¦
      ¦                           ¦Дебет¦ Кредит¦      ¦----+---------------------------+-----+-------+------+---------------
   1.  Выдан вексель в погашение    69    76     1000,0  Разрешение ко-
       задолженности ПФР на сум-                         миссии
       му недоимки и пени (у
       предприятия-векселедателя)
   2.  Перечислены  средства  в     58    51      700,0  Договор купли-
       оплату векселя по догово-                         продажи
       ру купли-продажи с ПФР по
       цене приобретения (у торгу-
       ющей организации)
   3.  Доначисление  покупной       58    83      300,0  Письмо МФ РФ
       стоимости векселя до но-                          N 141 от 31.10.
       минальной стоимости (у                            1994 г.(с изме-
       торгующей организации)                            нениями и до-
                                                         полнениями)
   4. Предъявлен вексель к оп-      76    58     1000,0  План счетов
      лате (у торгующей органи-                          бухгалтерского
      зации)                                             учета  N 56
                                                         от 01.11.91г.
                                                         (с изменениями
                                                         и дополнениями)
    5. Оприходован  полученный      41    75     1000,0       -"-
       по векселю товар (у тор-     19    41     выделен
       гующей организации)                       Н.Д.С
    6. Полученный доход списыва-    83    80      300,0       -"-
       ется  на  счет  "Прибыли
       или убытки"
    7. Произведена реализация в     76   46      1000,0
       оплату векселя (у пред-                   начислен     -"-
       приятия-векселедателя)                    Н.Д.С
       Объект налогообложения  у предприятия-векселедателя возникает приотпуске произведенной продукции предприятию,  предъявившему вексель  коплате, в общеустановленном порядке.
       Объект налогообложения (валовая прибыль) у  предприятия,  котороеприобрело вексель у ПФР (торгующая организация),  возникает при оплатевекселя в товарной форме предприятием-векселедателем  и  в  дальнейшемпри реализации приобретенного товара в общеустановленном порядке.
                                 ДОГОВОР
                          купли-продажи в кредит
       г. Астрахань                           _________________ 199__ г.
       Отделение Пенсионного  фонда  России  по  Астраханской   области,именуемое  в  дальнейшем  ФОНД,  в  лице управляющего Кочукова НиколаяИосифовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде РФ,с одной стороны, и ________________________________________________________________________________________________________________________,именуемое в дальнейшем ПРОДАВЕЦ, в лице ____________________________________________________________________________________________________действующего на  основании  Устава,  и  руководствуясь  постановлениемГлавы Администрации  Астраханской  области N _______ от ______________заключили настоящий договор о нижеследующем:
                           1. Предмет договора
       1.1. ФОНД  продает  ПРОДАВЦУ  вексель   предприятия   номинальнойстоимостью ___________________________________________________________равной сумме недоимки предприятия и начисленных  на  нее  пеней  передФОНДОМ, по  цене _____________________________________________________со сроком платежа не  позднее  _______________________________________(2-х месяцев с даты подписания договора).
       1.2. ПРОДАВЕЦ перечисляет на счет ФОНДА _______________________________________________________________________________________________сумму в размере ______________________________________________________в соответствии с графиком перечисления денежных средств ____________________________________________________________________________________
                  дата                            сумма______________________________________________________________________
                  дата                            сумма______________________________________________________________________
                  дата                            суммано не позднее срока согласно п. 1.1 договора.
                           2. Обязанности ФОНДА
       2.1. ФОНД обязуется передать вексель предприятия ПРОДАВЦУ в  деньподписания договора.
                         3. Обязанности ПРОДАВЦА
       3.1. ПРОДАВЕЦ обязуется перечислять денежные средства в  сроки  исумме согласно п.1.2. договора на счет ФОНДА.
                        4. Дополнительные условия
       4.1. Продавец  согласен  на  погашение  векселя   предприятия   втоварной форме по согласованной спецификации.
       4.2. Продавец в  обеспечение  исполнения  своих  обязанностей  посвоевременной  оплате векселя предприятия передает ФОНДУ свои векселя,авалированные предприятием.
                       5. Заключительные положения
       5.1. Настоящий Договор считается заключенным с момента подписанияи действует до полного погашения задолженности ПРОДАВЦА перед ФОНДОМ.
       5.2. Все    разногласия,   возникающие   в   процессе   погашениязадолженности ПРОДАВЦОВ перед  ФОНДОМ,  рассматриваются  на  заседаниикомиссии   по   ликвидации   недоимки  в  Пенсионный  фонд.  В  случаеневозможности  их  решения  несудебным  порядком  спор  передается  наразрешение арбитражного суда г. Астрахани.
                      6. Юридические адреса сторон:
           ФОНД:                                      ПРОДАВЕЦ:
       ________________________                 ________________________
                                 ДОГОВОР
                              купли-продажи
       г. Астрахань                           _________________ 199__ г.
       Отделение Пенсионного   фонда  России  по  Астраханской  области,именуемое в дальнейшем ФОНД,  в  лице  управляющего  Кочукова  НиколаяИосифовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде РФ,с одной стороны, и ________________________________________________________________________________________________________________________,именуемое в дальнейшем ПРОДАВЕЦ, в лице ____________________________________________________________________________________________________действующего на  основании  Устава,  и  руководствуясь  постановлениемГлавы Администрации  Астраханской области N ________ от ______________заключили настоящий договор о нижеследующем:
                           1. Предмет договора
       1.1. ФОНД   продает   ПРОДАВЦУ  вексель  предприятия  номинальнойстоимостью ___________________________________________________________равной  сумме  недоимки  предприятия  и начисленных на нее пеней передФОНДОМ, по цене ____________________________________________________________________________________________________________________________со сроком  платежа  не  позднее трех банковских дней со дня подписаниядоговора.
       1.2. ПРОДАВЕЦ перечисляет на счет ФОНДА _______________________________________________________________________________________________сумму в размере ______________________________________________________в течение трех банковских дней со дня подписания договора.
                           2. Обязанности ФОНДА
       2.1. ФОНД обязуется передать вексель предприятия ПРОДАВЦУ в  деньпоступления денежных средств от ПРОДАВЦА на счет ФОНДА.
                         3. Обязанности ПРОДАВЦА
       3.1. ПРОДАВЕЦ обязуется перечислить денежные средства в  сроки  исумме согласно п.1.2. договора на счет ФОНДА.
                        4. Дополнительные условия
       4.1. ПРОДАВЕЦ  согласен  на  погашение  векселя   предприятия   втоварной форме по согласованной спецификации.
                       5. Заключительные положения
       5.1. Настоящий Договор считается заключенным с момента подписанияи действует в течение семи банковских дней со дня подписания.
                      6. Юридические адреса сторон:
           ФОНД:                                      ПРОДАВЕЦ:
       ________________________                 ________________________