Постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.02.1997 № 52
Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 04.08.2005 г. N 492 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 20.02.97 N 52Об утверждении Требований попредотвращению гибели объектовживотного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов, линийсвязи и электропередачи натерритории Астраханской области В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О животноммире" и пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от13 августа 1996 г. N 997 "Об утверждении Требований по предотвращениюгибели объектов животного мира при осуществлении производственныхпроцессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Требования по предотвращению гибелиобъектов животного мира при осуществлении производственных процессов,а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,линий связи и электропередачи на территории Астраханской области. 2. Пресс-секретарю Главы Администрации области Белякову И.Н.довести настоящее постановление до сведения юридических и физическихлиц области через средства массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя комитета по оперативному управлениюхозяйством области Рыжова В.Н.И. о. Главы Администрации области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Главы Администрации области 20.02.97 N 52 ТРЕБОВАНИЯ по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Астраханской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды ихобитания, направленные на предотвращение гибели объектов животногомира, установлены главой III Федерального Закона "О животном мире". Настоящие Требования регламентируют производственную деятельностьв целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих вусловиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания инарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлыпроизводственного оборудования, под движущийся транспорт исельскохозяйственные машины; строительства промышленных и другихобъектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения спроводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума,вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства. 2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлениипроизводственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и леснойпромышленности, на производственных площадках с открыто размещеннымоборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещениясырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях имагистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах,а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачимощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи. 3. В целях предотвращения гибели объектов животного миразапрещается: выжигание растительности, хранение, транспортировка и применениеядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горючесмазочныхматериалов и других опасных для объектов животного мира и среды ихобитания материалов, сырья и отходов производства без осуществлениямер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектовживотного мира, ухудшения среды их обитания; установление сплошных, не имеющих специальных проходов,заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных; устройство в реках или протоках запаней или установление орудийлова, размеры которых превышают две трети ширины водотока; расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдольтрубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности впериод размножения животных. 4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лицнезависимо от их организационно-правовой формы, а также физическихлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, и действуют на всей территории Астраханскойобласти. 5. Юридические и физические лица, действующие во всех сферахпроизводства, обязаны своевременно информировать специальноуполномоченные государственные органы по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания о случаях гибели животных при осуществлении производственныхпроцессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи. 6. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящихТребований, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 7. Нормативные акты органов исполнительной власти Астраханскойобласти по вопросам регулирования соответствующих видов деятельностипринимаются с учетом настоящих Требований и регламентируют конкретныеспособы, методы и технологии, обеспечивающие предотвращение гибелиобъектов животного мира. II. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ 8. При осуществлении сельскохозяйственных производственныхпроцессов не допускается применение технологии и механизмов, которыевызывают заболевания или массовую гибель объектов животного мира илиизменение среды их обитания. 9. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимоиспользовать технологию, специально оборудованную (в т. ч.отпугивающими приспособлениями сельскохозяйственную технику, порядокработ, исключающие возможность гибели животных. 10. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектовживотного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистительныесооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Запрещается сброс любых сточных вод и размещение отходов в местахнереста, нагула, зимовки, миграций и массовых скоплений водных иоколоводных животных. 11. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира впределах этих угодий в периоды размножения, воспитания молодняка илиньки и сохранение участков, являющихся убежищами для объектовживотного мира и необходимых для осуществления их жизненных циклов(размножения, нагула, отдыха, миграций и т. д.). 12. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративныхсооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и вместах сезонной концентрации объектов животного мира необходимообеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижениячерез указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения и каналыгидромелиоративных систем специальными защитными устройствамиэффективностью не менее 70%, снижающими риск гибели объектов животногомира. III. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫХ И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ 13. В проектах лесоустройства и при осуществлении мероприятий,связанных с пользованием лесным фондом и лесами, не входящими в леснойфонд, необходимо предусматривать меры по охране объектов животногомира и среды их обитания. Мероприятия по рубке лесов и их защите от вредных насекомыхразрабатываются управлением лесами Астраханской области вустановленном порядке и согласовываются со специально уполномоченнымигосударственными органами по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды их обитания. 14. Пользование участками лесного фонда и лесов, не входящих влесной фонд, должно осуществляться при условии сохраненияблагоприятной среды обитания объектов животного мира. Режимпользования указанными участками в местах размножения, кормления ивыращивания молодняка устанавливается Администрацией Астраханскойобласти по согласованию со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране, контролю и регулированию использования объектовживотного мира и среды их обитания. 15. Лесохозяйственные производственные процессы на особоохраняемых природных территориях, образующих природно-заповедный фонд,должны осуществляться только по согласованию со специальноуполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания, в ведении и управлении которых они находятся, и не должныпротиворечить целям сохранения объектов животного мира и среды ихобитания. IV. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ 16. Промышленные и водохозяйственные процессы должныосуществляться на производственных площадках, имеющих специальныеограждения, предотвращающие появление на территории этих площадокдиких животных. 17. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственнойплощадке, необходимо: хранить материалы и сырье в огороженных местах на бетонированныхи обвалованных площадках с замкнутой системой канализации; помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкостидля обработки на самой производственной площадке или длятранспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации; максимально использовать безотходные технологии и замкнутыесистемы водопотребления; обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения итранспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья; снабжать емкости и резервуары системой защиты в целяхпредотвращения попадания в них животных. 18. При обороте воды из водоемов и водотоков должныпредусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводныхживотных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств,возможный объем воды и другие), согласованные со специальноуполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания. 19. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе иводохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектовживотного мира в пределах территорий, занимаемых указаннымипроизводственными объектами, осуществляется по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания. 20. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыбдолжны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальныеусловия их воспроизводства. 21. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленныхплощадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение воднойсреды. Запрещается сброс любых сточных вод и размещение отходов вместах нереста, нагула, зимовки и массовых скоплений водных иоколоводных животных. 22. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударныхволн и других) объектов животного мира необходимо руководствоватьсясоответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке иснижению их уровня. V. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ И ОБЪЕКТОВ 23. При проектировании и сооружении транспортных магистралейнеобходимо ограничить их прохождение по границам различных типовландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектовживотного мира. 24. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующиетранспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращениюущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределахсвоей компетенции судоходство и скорость движения транспорта посогласованию со специально уполномоченными государственными органамипо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания. На транспортных магистралях в местах пересечения ими путеймиграций и мест концентрации объектов животного мира необходимоустанавливать специальные предупредительные знаки и знаки ограниченияскорости движения транспорта. 25. Опасные участки транспортных магистралей в местахконцентрации объектов животного мира и на путях их миграцииограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкциикоторых согласовываются со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране и контролю за использованием объектов животногомира и среды их обитания. 26. При пересечении транспортными магистралями мелких рек иручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободнаямиграция рыб и наземных животных. 27. При проектировании транспортных магистралей для снижениявлияния на объекты животного мира шума движущегося транспортанеобходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии сдействующими правилами и нормами. VI. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБОПРОВОДОВ 28. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю наопределенную глубину). При строительстве трубопроводов в легкоуязвимых местах среды обитания животных, где невозможно заглубитьтрубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов длямигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов навысоту не ниже 3 м. 29. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется ификсируется (для предотвращения всплытия). При пересечениитрубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада. Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы. 30. В местах пересечения водного объекта, участка концентрацииназемных животных или на путях их миграции трубопровод долженоснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключениеповрежденного в результате аварии участка трубопровода. 31. После завершения строительства, реконструкции или ремонтатрубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции,оборудование и незасыпанные участки траншей. 32. При проектировании и строительстве трубопроводов должныобеспечиваться меры защиты животного мира, включая ограничение работна строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местахразмножения и линька, выкармливания молодняка, нереста, нагула и скатамолоди рыбы. VII. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ 33. При проектировании и строительстве новых линий связи иэлектропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению исокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущимипроводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также пристолкновении с проводами во время пролета. 34. Эксплуатируемые линии электропередачи, опоры и изоляторыдолжны быть оснащены специальными птицезащитными устройствами, в томчисле препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах,допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитныхустройств неизолированных металлических конструкций. 35. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этихлиний устанавливаются санитарно-защитные полосы. 36. Запрещается превышение нормативов предельно допустимыхуровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физическихвоздействий линий электропередачи на объекты животного мира. 37. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, ихузлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами(изгородями, кожухами и другими), предотвращающим и проникновениеживотных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы имеханизмы. 38. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибелиот столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушнойпроводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.