Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.03.1997 № 74
Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Астраханской области и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 05.03.97 N 74 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.05.2000 г. N 188 Об утверждении Правил охраныжизни людей на воде в Астраханскойобласти и правил пользованияводными объектами для плавания намаломерных плавательных средствах В соответствии с письмом Государственного комитета РоссийскойФедерации по охране окружающей среды N 02-23/29-4127 от 18.11.96 "Онаправлении макетов правил"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила охраны жизни людей на воде в Астраханскойобласти и Правила пользования водными объектами для плавания намаломерных плавательных средствах в Астраханской области(прилагаются). 2. Считать утратившими силу Правила пользования маломернымисудами и базами - стоянками на водоемах Астраханской области,утвержденные постановлением Главы Администрации области от 04.03.94N 75. 3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияобласти довести настоящее постановление до сведения всехзаинтересованных должностных лиц и граждан, имеющих маломерныеплавательные средства и базы (сооружения) для их стоянок. 4. Пресс-секретарю Главы Администрации области Белякову И.Н.опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информацииобласти. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по водному хозяйству Астраханской области (Германцев),управление внутренних дел области (Волкодав), спасательную службугосударственного областного предприятия "Астраханжилкомхоз"(Непочатый), Астраханский областной совет ВОСВОДа (Кубышин).И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин Утверждены постановлением Главы Администрации области 05.03.97 N 74 ПРАВИЛА охраны жизни людей на воде в Астраханской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодексаРоссийской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 г. N167-ФЗ), постановления Главы Администрации области от 23 августа1996 г. N 265 "Об охране жизни людей на водоемах области" и другихнормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующихобеспечение безопасности населения на водоемах. 1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые кобеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательныхбассейнах и других организованных местах купания (далее именуются -пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водныхобъектах (далее именуются - места массового отдыха), на переправах инаплавных мостах, и обязательны для выполнения всемиводопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами на территории Астраханской области. 1.3. Водные объекты используются для массового отдыха: купания,туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местногосамоуправления по согласованию с комитетом по водному хозяйствуАстраханской области, спасательной службой государственного областногопредприятия (ГОП) "Астраханжилкомхоз", областными советами ВОСВОДа,речной инспекцией по маломерному флоту УВД Администрации области игосударственными органами санитарно-эпидемиологического надзора, ссоблюдением требований настоящих Правил. 1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использованияобъектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судахили других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствиисо статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации собязательным оповещением населения через средства массовой информации,специальными информационными знаками или иными способами. 1.5. Администрация Астраханской области ежегодно рассматриваетсостояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планыобеспечения безопасности людей на водоемах по представлениюспасательной службы государственного областного предприятия (ГОП)"Aстраханжилкомхоз" и областного совета ВОСВОДа. 1.6. При оформлении лицензий на водоиспользование и договоровпользования водными объектами, на которых расположены пляжи, местамассового отдыха, базы для стоянок маломерных судов, переправы илинаплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасностилюдей на воде должны быть согласованы со спасательной службой ГОП"Астраханжилкомхоз", областными советами ВОСВОДа и речной инспекциейпо маломерному флоту УВД. Несоблюдение водоиспользователем указанных в лицензии и договореусловий и требований либо грубое нарушение требований настоящих Правилвлекут прекращение права пользования водными объектами в установленномводным законодательством порядке. 1.7. Проведение на водоемах соревнований, праздников и другихмассовых мероприятий разрешается в местах, установленных органамиисполнительной власти Астраханской области либо по их поручениюорганами местного самоуправления, по согласованию со спасательнойслужбой ГОП "Астраханжилкомхоз", областного совета ВОСВОДа и органами,осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор. 1.8. Предприятия, учреждения, организации при проведенииэкскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовыхмероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасностьлюдей на воде, общественный порядок и подготовленных в областной школеВОСВОДа по специальной программе. 1.9. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другимиместами массового отдыха населения на водоемах, переправами инаплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людейна воде, осуществляют спасательная служба ГОП "Астраханжилкомхоз",областной совет ВОСВОДа и инспекция по маломерным судам УВД всоответствии с действующими нормативно-правовыми актами. 1.10. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностьюповерхностных вод для купания осуществляют органысанитарно-эпидемиологического надзора. 1.11. Дежурство медицинского персонала для оказания медицинскойпомощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраныобщественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водныхобъектах осуществляется на основании Плана обеспечения безопасностинаселения на водоемах, утвержденного органами исполнительной властиАстраханской области. 1.12. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайныхситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.)осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующиморганизацию и порядок проведения этих работ. 1.13. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляюткомитет по водному хозяйству Астраханской области, спасательная службаГОП "Астраханжилкомхоз", областной совет ВОСВОДа и речная инспекция помаломерному флоту УВД. 1.14. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПЛЯЖАМ 2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотренорганами санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменногозаключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодностиповерхностных вод для купания, а также силами спасательной службы ГОП"Астраханжилкомхоз" и областного совета ВОСВОДа должны быть проведеныводолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2метров в границах заплыва и его ежегодное техническоеосвидетельствование на годность к эксплуатации. 2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения,заверенного представителями спасательной службы ГОП"Астраханжилкомхоз" и областного совета ВОСВОДа, запрещается. 2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцыпляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов снеобходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечиваютдежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми иоказания помощи терпящим бедствие на воде. Спасатели этих постов должны пройти подготовку в областной школеВОСВОДа по специальной программе и иметь допуск к спасательным работамна пляжах по результатам проверки выполнения нормативов и приемовоказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания. Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей)устанавливается владельцами пляжа по согласованию с органом местногосамоуправления. Контроль за работой спасательного поста возлагается на владельцевпляжей, органы местного самоуправления, спасательную службу ГОП"Астраханжилкомхоз" и областной совет ВОСВОДа. 2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров вышепо течению от мест спуска сточных вод, но ближе 250 метров выше и 1000метров ниже портовых гидротехнических сооружений, пристаней, причалов,пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500метров запрещается стирка белья и купание животных. 2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стокидля дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступовдо глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров иочищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. 2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоемедолжна обеспечивать не менее 5 кв.м на одного купающегося, а нанепроточном водоеме в 2-3 раза больше. На каждого человека должноприходиться не менее 2 кв.м площади береговой части пляжа, в купальнях- не менее 3 кв.м. 2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выходагрунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра всекунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами,быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметьперила. 2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйкамиоранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один отдругого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыване должны выходить в зоны судового хода. 2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей идля неумеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Эти участкиобозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором. 2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, какправило, должны находиться в естественных участках акватории сприглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаютсядеревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающимибезопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки дляпрыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность привыполнении прыжков. 2.11. Мосты, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил ибыть испытаны на рабочую нагрузку. 2.12. Пляжи оборудуются столбами с извлечениями из настоящихПравил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми наводе, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются вдостаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты отсолнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками скипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевойводой. 2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового ходачасти купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонькругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый состороны судового хода. 2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от водывыставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на нихспасательными кругами и концами Александрова. На кругах должны бытьнанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему". На пляже устанавливаются мачты голубого цвета, высотой 8-10метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 x 100 см (или 50 x 70 см),обозначающий "купание разрешено", и черный шар диаметром 1 метр,обозначающий "купание запрещено". 2.15. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметьтелефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первоймедицинской помощи. 2.16. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается. III. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ДРУГИХ МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ 3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи,дружинники и общественные активисты ВОСВОДа проводят на пляжах и вдругих местах массового отдыха разъяснительную работу попредупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованиемрадиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов,фотовитрин с профилактическими материалами. 3.2. Указания работников спасательной службы ГОП"Астраханжилкомхоз", областного совета ВОСВОДа, сотрудников милиции,общественников ВОСВОДа в части обеспечения безопасности людей иподдержки общественного порядка на пляжах и в других местах массовогоотдыха являются обязательными для водопользователей (владельцевпляжей) и граждан. 3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям,терпящим бедствие на воде. 3.4. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается: а) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) спредупреждающими знаками и надписями; б) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания; в) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам идругим плавсредствам, прыгать с неприспособленных для этих целейсооружений в воду; г) загрязнять и засорять водоемы и берега; д) купаться в состоянии алкогольного опьянения; е) приводить с собой собак и других животных; ж) играть с мячом и в спортивные игры вне отведенных для этихцелей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием изахватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги; з) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,надувных матрацах и др. 3.5. Обучение людей плаванию должно проводиться в специальноотведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель(инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку. 3.6. Взрослые обязаны не допускать к купанию детей внеустановленных местах, их шалостей на воде, плавания нанеприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушенийна воде. 3.7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детскихоздоровительных учреждений (далее именуются - лагеря отдыха детей)кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть огражденыштакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и концы Александрованавешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метровот уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются участки для купанияи обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста сглубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста сглубинами не более 1,2 метра. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошоумеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более. 3.8. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается безинструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность забезопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию. 3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая кводе площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновыекруги, шесты для поддержки неумеющих плавать, плавательныеподдерживающие пояса, электромегафоны и другие, обеспечивающиеобучение, средства. Контроль за правильной организацией и проведениемкупания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей. 3.10. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсийвыбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном, без свай,коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование местакупания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять.Купание детей проводится под контролем взрослых. IV. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПАРОМНЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ 4.1. Переправы должны иметь установленные законодательствомразрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные Правилапользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочемсостоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращениезагрязнения окружающей среды. 4.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далееименуются - переправы) определяется эксплуатирующими их организациями(владельцами переправ) по согласованию с органами местногосамоуправления (в зависимости от статуса переправы), а также сорганами, обеспечивающими безопасное судоходство. 4.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений ипавильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных ишвартовых устройств, леерных ограничений, аппарелей, разводныхустройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должносоответствовать предъявляемым к ним требованиям. 4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) сматериалами по профилактике несчастных случаев с людьми и сизвлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включаяпорядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузкиавтотранспорта и грузов. 4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечиватьбеспрепятственный и безопасный пропуск судов, обозначатьсянавигационными знаками и огнями в соответствии с установленнымитребованиями. В темное время суток переправы должны быть освещены,иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации. 4.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарныесредства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты -спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой егостороны. 4.7. Используемые на переправах плавсредства должны иметьустановленную документацию, проходить регистрацию и техническоесвидетельствование на годность к плаванию и экплуатироваться всоответствии с требованиями, устанавливаемыми органами,обеспечивающими безопасность мореплавания, речного судоходства илиречной инспекцией по маломерному флоту УВД в зависимости отподнадзорности этих плавсредств. Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подаватьустановленные звуковые сигналы. V. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕДОВЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ 5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцыпереправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию. 5.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующимиих организациями по согласованию с органами местного самоуправления (взависимости от статуса переправы), органами Гоасвтоинспекции УВДАдминистрации области, спасательной службой ГОП "Астраханжилкомхоз" иобластным советом ВОСВОДа. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажировустанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза имаксимальной безопасной нагрузки на лед. Определение максимальной нагрузки на лед------------T--------T----------------------------T--------------¬¦Нагрузка ¦ Вес, т ¦ Толщина льда на перепра- ¦ Наименьшие ¦¦ ¦ ¦ праве в нормальных ¦ интервалы ¦¦ ¦ ¦ условиях с соблюдением ¦ между нагруз-¦¦ ¦ ¦ норм запаса прочности ¦ ками и наи- ¦¦ ¦ ¦ льда, см, при темпера- ¦ меньшее рас- ¦¦ ¦ ¦ туре воздуха: ¦ стояние от ¦¦ ¦ +------------T---------------+ кромки тре- ¦¦ ¦ ¦-1 градус С ¦ -25 градусов С¦ щины, м ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+--------+------------+---------------+--------------- Пешеход с 0,1 10 7 3 - 5 ручной кладью Всадник 0,5 13 12 5 - 9 Одноконная двуколка с грузом 0,8 17 15 11 Пароконная подвода с грузом 1,5 22 20 12 Легковой автомобиль 2,7 26 19 15 Автомобиль с грузом полутора- тонный 3,5 31 25 34 двухтонный 4,2 44 35 20 трехтонный 7,0 45 34 22 пятитонный 10 56 42 26 Гусеничный трактор легкий 8,4 52 39 25 тяжелый 11 60 46 28 тяжелый с прицепом 4 61 47 29 тяжелый с 25 79 50 34 грузом 5.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворятьследующим условиям: - дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены; - в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее нарасстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а такжепромоины, майны и площадки для выколки льда; - трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трассапараллельно первой, удаленной от нее на расстояние не менее 40-50метров. 5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метровограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местахвыставляются предупредительные знаки. 5.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправуоборудуются площадки для стоянки транспортных средств сзабетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемнойсточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными наних спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров.Рядом со щитами должны быть спасательная доска, багор, щит, лестница,бревно длиной 5-6 метров и диаметром 10-12 см, используемые дляоказания помощи людям при проломе льда. В период интенсивного движения автотранспорта на переправахдолжны быть развернуты передвижные пункты отогрева людей и дежурныетягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосынеисправных транспортных средств. 5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляетсяведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями,владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. Уавтогужевых переправ в период интенсивного движения автотранспортадополнительно выставляется пост с сотрудниками Госавтоинспекции УВД АОили дружинниками. 5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, накотором помещается информация о том, какому виду транспорта и с какиммаксимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какойинтервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другиетребования, обеспечивающие безопасность на переправе. 5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем, производитсязамер толщины льда и определяется его структура. Замер льдапроизводится по всей трассе и особенно в местах, где больше скоростьтечения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшенияего грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей частипереправы от снега. 5.9. На переправах запрещается: - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей; - переезжать в неогражденных и неохраняемых местах. 5.10. Должностные лица спасательной службы ГОП"Астраханжилкомхоз" и областного совета ВОСВОДа производят техническоеосвидетельствование ледовых переправ в части, касающейся обеспечениябезопасности людей, и дают разрешение на их эксплуатацию. VI. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ 6.1. При переходе водоема по льду следует пользоватьсяоборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при ихотсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Проверятьпрочность льда ударами ноги опасно. 6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места иучастки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимопроявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают наповерхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплыесточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т. п. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком итолщиной не менее 7 см. 6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг задругом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленнуюпомощь впередиидущему. Перевозка грузов производится на санях или других приспособленияхс возможно большей площадью опоры на поверхности льда. 6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на конькахразрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которогодолжна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см. 6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуетсяпользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чемдвигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петлилыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одноплечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во времядвижения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льдаи следит за его состоянием. 6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок наограниченной площади и собираться большими группами. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в видешнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого должен бытьзакреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом - изготовлена петля. 6.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительнойплощади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы должнывыставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленнымиспасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами,средствами связи и владеющие постоянно информацией огидрометеорологической обстановке в этом районе. При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируютоб этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда. VII. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ ПО ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА 7.1. Работа по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и другихводоемов, особенно вблизи массового купания людей, производится сразрешения органов местного самоуправления по согласованию с комитетомпо водному хозяйству Астраханской области, спасательной службой ГОП"Астраханжилкомхоз" и областным советом ВОСВОДа. 7.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работпо выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов напляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи нихобязаны ограждать опасные для купания участки, по окончании этих работ- выравнивать дно. 7.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах икарьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несуторганизации, производящие выемку грунта. 7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерахзаполненных водой, организации, выполняющие эти работы, обязаныпроизвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1.7-2.0метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы. 7.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работпо выколке льда должны ограждать опасные для людей участки. VIII. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ 8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцамипляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другимиводопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьмина воде. 8.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерамисторон не менее 50 х 60 см. и изготавливаются из досок, толстойфанеры, металлических листов или из другого прочного материала. Знаки устанавливаются на видных мостах по предписаниюуполномоченных на это органов государственного надзора и укрепляютсяна столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высокойне менее 2,5 метра. 8.3. Характеристика знаков безопасности на Волге (таблица). Таблица-----T-----------------------T-------------------------------------¬¦ NN ¦ Надпись на знаке ¦ Описание знака ¦¦п/п ¦ ¦ ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 1. ¦Место купания (с указа-¦ В зеленой рамке. Надпись сверху. ¦¦ ¦нием границ в метрах) ¦ Ниже изображен плывущий человек. ¦¦ ¦ ¦ Знак укрепляется на столбе белого ¦¦ ¦ ¦ цвета. ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 2. ¦Место купания детей (с ¦ В зеленой рамке. Надпись сверху. ¦¦ ¦указанием границ в мет-¦ Ниже изображены двое детей, стоящих ¦¦ ¦рах) ¦ в воде. Знак укрепляется на столбе ¦¦ ¦ ¦ белого цвета. ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 3. ¦Место купания животных ¦ В зеленой рамке. Надпись сверху. ¦¦ ¦(с указанием границ в ¦ Ниже изображена плывущая собака. ¦¦ ¦метрах) ¦ Знак укрепляется на столбе белого ¦¦ ¦ ¦ цвета ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 4. ¦Купаться запрещено ¦ В красной рамке, перечеркнутой ¦¦ ¦(с указанием границ в ¦ красной чертой по диагонали с ¦¦ ¦метрах) ¦ верхнего левого угла. Надпись ¦¦ ¦ ¦ сверху. Ниже изображен плывущий ¦¦ ¦ ¦ человек. Знак укрепляется на столбе ¦¦ ¦ ¦ красного цвета. ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 5. ¦Переход (переезд) по ¦ Весь покрашен в зеленый цвет. ¦¦ ¦льду разрешен ¦ Надпись посередине. Знак ¦¦ ¦ ¦ укрепляется на столбе белого цвета. ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 6. ¦Переход (переезд) по ¦ Весь покрашен в красный цвет. ¦¦ ¦льду запрещен ¦ Надпись посередине. Знак ¦¦ ¦ ¦ укрепляется на столбе красного ¦¦ ¦ ¦ цвета. ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 7. ¦Не создавать волнение! ¦ Внутри красной окружности на белом ¦¦ ¦ ¦ фоне две волны черного цвета, ¦¦ ¦ ¦ перечеркнутые красной линией. ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 8. ¦Движение маломерных ¦ Внутри красной окружности на белом ¦¦ ¦плавсредств запрещено ¦ фоне лодка с подвесным мотором ¦¦ ¦ ¦ черного цвета, перечеркнутая ¦¦ ¦ ¦ красной линией. ¦+----+-----------------------+-------------------------------------+¦ 9. ¦Якоря не бросать ¦ Внутри красной окружности на белом ¦¦ ¦ ¦ фоне якорь черного цвета, ¦¦ ¦ ¦ перечеркнутый красной линией. ¦L----+-----------------------+-------------------------------------- Утверждены постановлением Главы Администрации области 05.03.97 г. N 74 ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодексаРоссийской Федерации (Федеральный закон N 167-ФЗ от 16 ноября 1995года), Положения о Государственной инспекции по маломерным судамРоссийской Федерации, утвержденного постановлением Совета МинистровРСФСР N 65 от 13.02.85 (с изменениями и дополнениями, внесеннымипостановлениями Правительства Российской Федерации N 1354 от 30декабря 1993 г., N 540 от 25 мая 1994 г. и N 63 от 18 января 1995 г.)и других нормативных правовых актов Российской Федерации,регламентирующих обеспечение безопасности населения на подъемах. 1.2. Настоящие Правила являются едиными на территории всейАстраханской области и устанавливают порядок использования водныхобъектов для плавания на маломерных плавательный средствах иэксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределахадминистративных границ субъекта Российской Федерации и являютсяобязательными для граждан и юридических лиц. 1.3. Под маломерными плавательными средствами в настоящихПравилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам судаи другие водные транспортные средства (моторные, гребные, парусные инесамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн,пассажировместимостью 12 и менее человек, с главным двигателеммощностью менее 55 кВт (75 л.с.) или подвесными моторами независимо отмощности (далее именуются - маломерные суда). 1.4. Судоводители маломерных судов и лица, указанные в пункте1.2. настоящих Правил, должны выполнять настоящие Правила, Правилаплавания и обеспечивать безаварийное плавание маломерных судов,предупреждать несчастные случаи с людьми на воде и не допускатьзагрязнения окружающей среды. 1.5. Водные объекты могут использоваться для плавания намаломерных судах гражданами для собственных нужд и дляпредпринимательской деятельности. Использование водных объектовюридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельностиразрешается только после получения лицензии на водопользование, еслииное не установлено законодательством. В период пропуска паводковых вод с 25 апреля по 10 июня движениемаломерных судов на водоемах области разрешается только в светлоевремя суток (с 05 часов до 22 часов). Нахождение маломерных судовнезависимо от форм собственности в местах нереста рыб, а в периодпутины - в районах промысла, запрещается. 1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водныхпраздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованиеммаломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местногосамоуправления) по согласованию с речной инспекцией по маломернымсудам УМОРЗ УВД АО и соответствующими органами, осуществляющимигосударственный санитарно-эпидемиологический надзор. Все владельцы маломерных самоходных и несамоходных (надводных иподводных) судов и плавсредств, средств передвижения по льду,используемых в приграничной полосе на территории Астраханской области,обязаны выполнять требования постановления N 41 от 15.02.95 "О внесении частичныхизменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от21.02.94 N 59 "Об установлении пограничного режима". Надзор за выполнением настоящих Правил осуществляет речнаяинспекция по маломерному флоту УМОРЗ УВД АО в тесном взаимодействии сгосударственной речной судоходной инспекцией, речным регистром,органами рыбоохраны, охраны природы и ВОСВОДа, требования которойявляются обязательными для всех судоводителей и лиц, ответственных заэксплуатацию маломерных судов и баз (стоянок). 1.7. На период чрезвычайных ситуаций (угроза затопления,эпидемия, эпизоотия и т.д.) по решению местных органов власти, а внеотложных случаях - самостоятельно, речная инспекция вправе запрещатьполностью или ограничивать движение маломерных судов как на отдельныхучастках рек, так и на всех водоемах области, о чем население должнооповещаться органом, установившим запрет или ограничение, черезсредства массовой информации, специальными информационными знаками илииным способом. 1.8. Предприятия, учреждения, организации, независимо от формсобственности, в ведении которых находятся поднадзорные речнойинспекции по маломерному флоту базы (стоянки), лодочно-прокатныестанции, паромные и лодочные переправы, водные объекты для массовогоотдыха людей, назначают своими приказами, распоряжениями ответственныхлиц за их содержание и эксплуатацию. При проведении экскурсий,коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий намаломерных судах предприятия, учреждения и организации выделяютответственных за безопасность на воде, общественный порядок и охрануокружающей среды. 1.9. Все базы (стоянки) маломерного флота, лодочно-прокатныестанции, паромные и лодочные переправы, маломерные суда по своемуоборудованию, снабжению и техническому состоянию должны отвечатьтребованиям технической эксплуатации и настоящих Правил. 1.10. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность всоответствии с существующим законодательством. 2. Порядок эксплуатации маломерных судов 2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешаетсяпосле их регистрации в отделении речной инспекции УМОРЗ УВД АО;нанесения бортовых (регистрационных) номеров и техническогоосвидетельствования; в исправном техническом состоянии; с соблюдениемустановленных для них условий, норм и технических требований попассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности иколичеству двигателей, допустимой площади парусов, району (разрядубассейна) плавания, высоте волны, при которой судно может плавать,осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарнымисредствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием. 2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническоеосвидетельствование маломерных судов, указанных в п. 1.3. настоящихПравил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихсятабельным имуществом морских и речных судов), осуществляет речнаяинспекция УМОРЗ УВД АО, а военных и спортивных судов - уполномоченныена то органы соответствующих министерств и ведомств. Примечание: 1. Под военными судами в настоящих Правилахпонимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям. 2. Под спортивными судами в настоящих Правилахпонимаются маломерные суда, спроектированные, построенные по правиламнационального или международного спортивного класса и используемыеисключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках). 2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностьюменее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные(безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатациибез регистрации и технического освидетельствования в органах речнойинспекции с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этимисудами, настоящих Правил, других нормативов и требованийобеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде иокружающей среды. 2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными ипарусными (площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другимиводными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклыи др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиямиречной инспекции УМОРЗ УВД АО и имеющим действительные удостоверенияна право управления. 2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, техническогонадзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судамиутверждается уполномоченным на то Правительством Российской Федерацииорганом федеральной исполнительной власти. 2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судовна судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, ана несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава. 2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерныхсудов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннегодвижения (левыми бортами). В целях предотвращения аварийных ситуаций и обеспечениябезопасности плавания всех судов на акватории Астраханского портатрассу движения маломерных судов установить: - от ухвостья Дурновского острова до истока рукава р. Болда вдольлевого берега; - от истока рукава р. Болда до ухвостья городского острова вдольправого берега городского острова Трусовским рукавом; - от ухвостья городского острова до истока рукава р. Кизань вдольлевого берега, а под железнодорожным мостом через подъемный пролет; - ниже рукава р. Кизань вдоль левого берега острова Ильинский, аот ухвостья Ильинского острова за правой кромкой судового хода. Запретить: - якорную стоянку на верхнем и нижнем баткачных рейдах; - якорную стоянку от железнодорожного моста через р. Волгу донижней границы действия рейдового знака на острове Пролетарском; - буксировку воднолыжников на трассах движения флота, затонах имостах массового отдыха людей (организованных и неорганизованныхпляжах, пионерских лагерях). 2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов,пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движениемоторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизипляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15км/час. 2.9. Разрешения на плавание маломерных судов во временно илипостоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаются речнойинспекцией УМОРЗ УВД АО в порядке, согласованном с органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации. 2.10. Эксплуатация на водоемах Астраханской области маломерныхсудов, не зарегистрированных в речной инспекции УМОРЗ УВД АО,запрещается. 2.11. При эксплуатации маломерных судов запрещается: 1) управлять маломерным судном, не зарегистрированным вустановленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования(осмотра); не несущим бортовых номеров; переоборудованным безсоответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которымизапрещена его эксплуатация (приложение к настоящим Правилам); снарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений порайону и условиям плавания; без права управления маломерным судном; всостоянии опьянения; 2) передавать управление судном лицу, не имеющему правауправления, или находящемуся в состоянии опьянения; 3) превышать установленные скорости движения; 4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов,несения бортовых огней и знаков; 5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническимсредствам, знакам судоходной и навигационной обстановки; 6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районыбез специального разрешения или преднамеренно останавливаться взапрещенных местах; 7) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях(участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания имассового отдыха населения на водоемах; 8) приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояниеменее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах идругих организованных мест купания; 9) перевозить на судне детей до 12 лет, одетых в спасательныенагрудники, без сопровождения взрослых; 10) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь уплавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов,пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать внепосредственной близости от транспортных и технических судов морскогои речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км,создавая своими действиями помехи судоходству; 11) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливатьнефтепродукты; 12) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствиисоответствующей записи в судовом билете; 13) использовать или предоставлять суда в целях браконьерства идругих противоправных действий; 14) пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах вовремя движения, раскачивать суда и купаться с них; 15) заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на суднопри работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить приэтом; 16) выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км.)видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров откромки судового хода; 17) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположенияаварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, атакже в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам; 18) двигаться в тумане или в других неблагоприятныхметеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможнаориентировка; 19) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров припосадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов; 20) выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные вустановленном порядке, или не прошедшие техническогоосвидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности, с которымизапрещена их эксплуатация, или неукомплектованные снаряжением, илипереоборудованные без соответствующего разрешения, а также допускать куправлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этимисудами или находящихся в состоянии опьянения. 3. Порядок регистрации и учета маломерных судов 3.1. Маломерные суда регистрируются за предприятиями,организациями, учреждениями, колхозами, совхозами, кооперативами, аплавсредства, находящиеся в личной собственности граждан,регистрируются только на одного владельца. 3.2. Регистрация маломерных судов производится на основании: - письма (заявления) владельца с изложением основных данных осудне (тип, марка, заводской номер, размеры, грузоподъемность,пассажировместимость) и двигателе (тип, заводской номер, мощность) суказанием адреса предприятия, учреждения, организации, колхоза,совхоза, кооператива или места жительства индивидуального владельца,места его работы и должности; документов, подтверждающихпринадлежность судна; Регистрация производится по предоставлению квитанции об оплатеили поручения о перечислении на счет речной инспекции УМОРЗ УВД АОсбора за регистрацию и первичный осмотр судна, квитанции об оплатеналога за транспортное средство из налоговой инспекции. 3.3. Документом, подтверждающим принадлежность маломерного судна,может быть: - для предприятий, организаций, учреждений, колхозов, совхозов,кооперативных и общественных организаций один из следующих документов:паспорт (приемно-сдаточный акт) завода-изготовителя, копии счета(наряда) о получении судна, а при их отсутствии - другие документы(накладная железнодорожного транспорта), справка завода-изготовителя вслучае утери приемно-сдаточного акта), справка с бухгалтерии о том,что данное судно состоит на балансе; - для граждан - один из следующих документов: паспорт(приемо-сдаточный акт) завода-изготовителя, справка магазина,продавшего судно или двигатель; в случае утери паспорта илиприемо-сдаточного акта - товарный ярлык комиссионного магазина,документы на материал в случае изготовления судна хозспособом,платежные документы, выдаваемые предприятиями при приобретениигражданами выбракованных судов и двигателей, справка местных органоввласти, судовые документы по месту прежнего базирования, документ онаследстве. 3.4. На зарегистрированное маломерное судно владельцу выдается:судовой билет и технических талон с указанием присвоенногорегистрационного номера. 3.5. Владелец судна по получении указанных документовсамостоятельно наносит в носовой части корпуса, на обоих бортах, передназванием судна (если оно имеется) серию и присвоенный регистрационныйномер. Размер по высоте букв и цифр должен быть от 15 до 30 см сшириной линии 15-20 мм. Серия и присвоенный номер наносится по светлой окраске борта -черной краской, по темной-белой краской. Эксплуатация маломерного судна под номерным знаком, закрепленнымза другим судном, не допускается. 3.6. Переоборудование серийно выпускаемых судов, не отвечающихклассу Речного Регистра РФ и установка главного двигателя мощностью 75л. с. и более не допускается. Проект любого переоборудования согласовывается с речнойинспекцией по маломерному флоту УМОРЗ УВД АО. 3.7. Переоборудование, постройка судов с установкой главногодвигателя мощностью 75 л. с. и более осуществляется только сразрешения и под надзором Речного Регистра РФ. Переоборудование или построенные суда с двигателем мощностью 75л. с. и более без соответствующего на то разрешения Речного РегистраРФ к эксплуатации не допускаются. 3.8. Суда, спроектированные и построенные по правилам РечногоРегистра РФ и на их класс (или по правилам и на их класс другихотечественных и иностранных классификационных органов), приобретенныегражданами и в соответствии с существующим до 06.10.90законодательством, зарегистрированные в речной инспекции помаломерному флоту УМОРЗ УВД АО, переоборудованные для использования вличных целях для отдыха, как исключение, остаются под ее техническимнадзором до полного износа. 3.9. Перемена владельца судна производится на основании письма(заявления), подаваемого в речную инспекцию заинтересованнымисторонами. На основании этого в судовом билете делаетсясоответствующая запись и выдается технический талон на имя новоговладельца. Передача судна от одного владельца к другому без ведомаречной инспекции по маломерному флоту не допускается. 3.10. Снятие маломерных судов с учета производится на основанииписьма (заявления) владельца: - в случае вывоза за пределы данного района, области в судовомбилете производится соответствующая запись, изымается техническийталон и прилагается к заявлению; - в случае непригодности к дальнейшей эксплуатации у владельцаизымается судовой билет и технический талон, которые прилагаются кзаявлению. 4. Обязанности судоводителей и их ответственность 4.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее именуются -судоводители на водных объектах) должны иметь при себе и передаватьдля проверки инспектору по маломерным судам или иному должностномулицу, имеющему на то право, следующие документы: 1) удостоверение на право управления маломерным судном (моторным,парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему; 2) судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в п.2.3 настоящих Правил) с отметкой об ежегодном техническомосвидетельствовании и годности к плаванию; 3) оформленную в установленном порядке доверенность (приотсутствии на борту собственника судна или судовладельца); 4) судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 человек); 5) лицензию на осуществление предпринимательской деятельности(при использовании судна в этих целях); 4.2. Судоводитель маломерного судна обязан: 1) выполнять требования настоящих Правил, Международных правилпредупреждения столкновения судов в море (МППСС), обязательныхпостановлений капитанов морских и морских рыбных судов, Правилплавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых)правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающихбезаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрануокружающей природной среды; 2) проверять перед выходом в плавание исправность судна и егомеханизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательнымисредствами и др. предметами снабжения в соответствии с установленныминормами; 3) лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой поправилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечитьих безопасность при посадке и на период пребывания на судне; 4) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующихразряду судна, знать условия плавания, навигационную игидрометеообстановку в районе плавания; 5) останавливать движение судна при обнаружении установленногосигнала об остановке, поданного инспектором по маломерным судам илииным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать судовые,судоводительские и грузовые документы для проверки; 6) оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлятьпострадавших в лечебные учреждения, сообщать в речную инспекциюобстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев слюдьми на водных объектах; 7) проходить в установленном порядке медосвидетельствование дляподтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломернымсудном и освидельствование на состояние опьянения; 8) выполнять требования должностных лиц речной инспекции, другихконтрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся кбезопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей иокружающей среды на водных объектах; 9) сообщать в органы речной инспекции и природоохранные органы ослучаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточныхвод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства; 10) выполнять установленные требования и правила при пользованиибазами (сооружениями) для стоянок судов. 4.3. Владельцы маломерных судов должны в соответствии сдействующим законодательством уплачивать налоги на имуществофизических лиц в сроки, установленные налоговыми органами. 4.4. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этимисудами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, занарушение настоящих Правил, несут административную ответственность,если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой всоответствии с действующим законодательством уголовнойответственности. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложениеадминистративных взысканий на нарушителей производятся должностнымилицами речной инспекции УМОРЗ УВД АО в соответствии с административнымзаконодательством. 5. Правила проведения первичных и ежегодных технических осмотров маломерных судов 5.1. Технические осмотры маломерных судов являются одной из формконтроля за исправностью находящихся в эксплуатации судов, должныспособствовать улучшению их технического состояния, предупреждениюаварий, несчастных случаев на воде и охране окружающей среды. 5.2. Первичные техосмотры проводятся при регистрации маломерныхсудов, а ежегодные - в сроки, устанавливаемые речной инспекцией помаломерному флоту УМОРЗ УВД АО. 5.3. Предприятия, организации, учреждения, колхозы, совхозы,кооперативы и индивидуальные владельцы маломерных судов обязанызаранее, до установленного дня осмотра представить в органы речнойинспекции судовые документы и квитанции об уплате сбора за техосмотр. 5.4. Технический осмотр судов проводится речной инспекцией поместу их базирования или на специальных сборных пунктах. 5.5. Техническому осмотру подтвергаются все суда. 5.6. Все суда, независимо от их ведомственной принадлежности,должны предъявляться к техническому осмотру полностью подготовленнымии укомплектованными инвентарем, перечисленным в судовом билете, а ихвладельцы кроме судовых документов предъявляют документы на правоуправления маломерным судном. 5.7. Результаты технического осмотра заносятся в судовой билет. Взависимости от технического состояния судна в момент осмотра судамогут быть признаны: а) годными к плаванию, б) требующими ремонта, в) негодными к плаванию. При определении судна "к плаванию непригодно" у владельцаизымается судовой билет и технический талон. При определении судна "требующее ремонта" оно впоследствииподвергается повторному осмотру с оплатой установленных сборов. 5.8. Если владелец, имеющий маломерное судно, в силу объективныхпричин (болезнь, длительная командировка, служба в рядах ВооруженныхСил, капитальный ремонт судна) не может представить его к техосмотру,то он обязан до начала навигации сам или через своих представителейизвестить об этом речную инспекцию. При этом в его судовой билет вносится соответствующая запись исбор за технический осмотр не взимается. 5.9. Эксплуатация маломерных судов, не прошедших техническийосмотр, на водоемах Астраханской области запрещается. Виновные владельцы несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 6. Правила присвоения квалификации судоводителя маломерного судна 6.1. К управлению личным маломерным судном допускаются граждане ввозрасте 16 лет (занимающиеся водно-моторным спортом - с 14 лет),годные по состоянию здоровья, прошедшие специальную курсовуюподготовку и успешно сдавшие экзамены. 6.2. Судоводители-профессионалы, работающие в качествесудоводителей, представляют копию диплома, справку с места работы иполучают документы на право управления личным маломерным судном послесобеседования по Правилам плавания и Правилам технической эксплуатациималомерных судов. 6.3. В случае отсутствия специальных курсов по подготовкесудоводителей-любителей граждане могут допускаться к сдаче экзаменовна право управления личным маломерным судном экстерном. 6.4. После успешной сдачи экзаменов гражданину присваиваетсяквалификация судоводителя-любителя без права работы по найму вкачестве судоводителя, выдается удостоверение установленного образца иплавательский талон к нему. 6.5. Выдача документов на право управления личным судном сглавным двигателем мощностью 75 л.с. и более производитсягосударственной речной судоходной инспекцией Волжского бассейна. 6.6. При нарушении судоводителем Правил плавания и Правилтехнической эксплуатации маломерных судов речная инспекция вправеподвергнуть судоводителя проверке знаний Правил плавания по внутреннимводным путям РФ и Правил технической эксплуатации маломерных судов. 6.7. Лишение судоводителей права на управление маломерным судномпроизводится в соответствии с действующим законодательством. 7. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов 7.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далееименуются - базы) размещаются за пределами первого и второго поясовзоны санитарной охраны источников централизованногохозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участкахводоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового иветрового воздействия и ледохода. Места размещения баз устанавливаются органами местногосамоуправления по согласованию с речной инспекцией УМОРЗ УВД АО,территориальным специально уполномоченным государственным органомуправления использованием и охраной водного фонда, территориальнымспециально уполномоченным государственным органом в области охраныокружающей природной среды и государственным органомсанитарно-эпидемиологического надзора. База (стоянка) маломерных судов, независимо от формсобственности, находится на самоокупаемости за счет взносов владельцевмаломерных судов. Каждый владелец маломерного судна имеет право пользоваться базой(стоянкой) маломерных судов после регистрации (перерегистрации) суднав речной инспекции и заключения с администрацией базы соответствующегодоговора, внесения платы за услуги. При отсутствии записи в техталонео перерегистрации судна договор на хранение администрацией незаключается. Владелец судна и администрация базы обязаны строго соблюдатьправила пользования маломерными судами и настоящие Правила. Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше(ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метроврекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки. 7.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на нейпредусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений идругих сооружений, их техническую устойчивость при длительнойэксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашинк местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждаетсядамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходнойобстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиямгосударственных органов противопожарного надзора,санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы. 7.3. В зависимости от разрядности и местных условий базыоборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваютсяимуществом и документацией в соответствии с требованиями,утвержденными Главным управлением Государственной инспекции помаломерным судам Российской Федерации. Порядок сдачи судов под охрану, их хранение регламентируетсяадминистрацией базы (стоянки) и оговаривается в договоре. При полномсоблюдении договорных обязательств владельцем база (стоянка) несетполную материальную ответственность за сохранность судов и моторов. При использовании на базах грузоподъемных устройств исудоподъемных средств должны быть обеспечены безопасные условия труда,а механизмы - проходить периодические испытания. 7.4. Стоянки маломерных судов должны быть оборудованыспециальными ваннами для регулировки в них двигателей, емкостями длясбора подсланевых вод, промасленной ветоши и мусора. 7.5. Ремонт лодочных моторов должен производиться на специальноотведенных участках территории базы, сооружения, при этом должны бытьпредприняты меры, препятствующие попаданию масел и бензина в реки иводоемы. 7.6. Спасательные средства (круги, жилеты, пояса, концыАлександрова) должны находиться в легко доступных местах и всегда бытьготовы к использованию. Размещение горюче-смазочных материалов и порядок их хранениядолжны обеспечивать безопасность маломерного флота, береговых иплавучих сооружений и согласовываться с противопожарным надзором вустановленном порядке. Первичное техническое освидетельствование проводится послерегистрации базы (стоянки). 7.8. Ежегодное техническое освидетельствование проводится дляподтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояниясоответствующего оборудования и снабжения. 7.9. При проведении технического освидетельствования базинспектор устанавливает: - соответствие фактической характеристики записям врегистрационной карточке базы и прилагаемых к ней документов; - соответствие технического и санитарного состояния базытребованиям настоящих Правил; - соответствие количества маломерных судов проектной емкостибазы; - наличие спасательного и противопожарного имущества всоответствии с установленными нормами; - выполнение базой установленного выпускного режима маломерныхсудов. На основании технического освидетельствования базы (стоянки)инспекцией составляется акт. 7.10. Не отвечающие техническим требованиям базы (стоянки) кэксплуатации не допускаются до полного устранения недостатков,указанных в предписании. После устранения недостатков база подвергается повторномуосвидетельствованию с оплатой по существующим тарифам. 7.11. Техническое освидетельствование понтонов, несамоходныхсудов проводится в соответствии с положением о техническом контроле запаромными переправами на годность к плаванию и эксплуатации. 7.12. Эксплуатация баз (стоянок) маломерных судов безтехнического освидетельствования не допускается. Виновные привлекаются к ответственности в соответствии ссуществующим законодательством. 7.13. На базах запрещается: 1) стоянка незарегистрированных в установленном порядкемаломерных судов; 2) нарушение установленных норм, условий и технических требованийдля безопасной эксплуатации базы и судов; 3) нарушение установленного на базе выпускного режима. 7.14. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журналприписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна,владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе,времени прохождения технического освидетельствования на годность кплаванию в текущую навигацию. 7.15. Руководитель базы по согласованию с речной инспекцией УМОРЗУВД АО устанавливает выпускной режим, который должен предусматриватьконтроль за выходом и возвращением маломерных судов, их исправностью,наличием обязательных судовых и судоводительских документов, засоблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а такжеоповещение судоводителей о прогнозе погоды. 7.16. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу вжурнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведенапорядковая запись; номер судна, фамилия и инициалы его владельца,время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пунктназначения, ориентировочное время возвращения, фактическое времявозвращения на базу. 7.17. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях: 1) непредъявления судоводителем удостоверения на право управлениямаломерным судном и талона к нему, судового билета с отметкой в нем опрохождении ежегодного технического освидетельствования, документов наперевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2 и более человек -дополнительно судовой роли; 2) несоответствия бортового номера судна записям в судовомбилете; 3) отсутствия у судоводителя или собственника судна доверенностина право управления судном (при отсутствии судовладельца); 4) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещена егоэксплуатация; 5) отсутствия на судне установленных спасательных,противопожарных и водоотливных средств; 6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;неправильного размещения грузов (пассажиров), вызывающих крен илидифферент; наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, еслионо не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов илиесли их перевозка осуществляется совместно с пассажирами; 7) если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка наводоеме опасна для плавания судов данного типа. 7.18. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийномсостоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью об ихтехническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация обаварийных судах сообщается в речную инспекцию УМОРЗ УВД АО. 7.19. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящихПравил несут ответственность в соответствии с административнымзаконодательством (статья 1121 Кодекса РСФСР об административныхнарушениях). Приложение к Правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Астраханской области ПЕРЕЧЕНЬ неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация маломерных судов I. По корпусу: 1) имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо отместонахождения); 2) отсутствуют или разгерметизированы предусмотренныеконструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики. II. По рулевому устройству: 1) не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов наборт), затруднено вращение рулевого штурвала; 2) повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющиеблоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртсовая передача),имеются разрывы каболок штуртроса; 3) отсутствуют предусмотренные конструкцией детали креплениярулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т. п.). III. По двигателю, подвесному мотору: 1) топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системыпитания; 2) имеется значительная вибрация; 3) отсутствует или неисправлен глушитель; 4) повреждена система дистанционного управления двигателем; 5) не обеспечивается легкое включение (выключение)реверсредуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положениях"вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольноевключение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя(мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией. VI. По отличительным огням: - отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП (МППС)или неисправны.