Постановление Главы Администрации Астраханской области от 30.05.1997 № 219
Об утверждении Временного положения об уполномоченном по правам человека Астраханской области, штатного расписания, сметы расходов и структуры его аппарата
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30.05.97 N 219Об утверждении Временногоположения об уполномоченномпо правам человека Астраханскойобласти, штатного расписания,сметы расходов и структуры егоаппарата Во исполнение постановления Главы Администрации области от22.04.97 N 158 и до принятия соответствующего закона АстраханскойобластиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: - Временное положение об уполномоченном по правам человекаАстраханской области; - структуру аппарата уполномоченного по правам человекаАстраханской области; - штатное расписание аппарата уполномоченного по правам человекаАстраханской области; - смету расходов на содержание аппарата уполномоченного по правамчеловека Астраханской области (прилагаются). 2. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)осуществлять финансирование аппарата уполномоченного по правамчеловека Астраханской области в соответствии с утвержденной сметой всумме 200,870 тыс. рублей за счет сокращения на 5% расходов насодержание аппарата департаментов здравоохранения (Юшков), сельскогохозяйства и продовольствия (Хребтов), комитета по труду и занятости(Родненко), установленных в бюджете на 1997 год.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области 30.05.97 N 219 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченном по правам человека Астраханской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Временное положение об уполномоченном по правамчеловека Астраханской области действует до принятия соответствующегозакона Астраханской области. 1.2. Уполномоченный по правам человека подчиняется и отчитываетсяо своей деятельности перед Главой Администрации области, областнымПредставительным Собранием. 1.3. В своей деятельности аппарат уполномоченного по правамчеловека руководствуется Конституцией Российской Федерации,международными соглашениями по правам человека, подписаннымиРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, уставом и законамиобласти, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области,а также настоящим Положением. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 2.1. Основными задачами уполномоченного по правам человекаявляются: - содействие на территории области гражданам в защите их правсвобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации,международными соглашениями, законами Российской Федерации, Уставомобласти, законами области; - выработка и принятие мер по обеспечению прав и свобод человека,внесение соответствующих предложений в Администрацию области,областное Представительное Собрание; - разъяснение законодательства, политики Президента РФ,Правительства РФ. Администрации области в сфере защиты прав и свободчеловека; - координация деятельности с соответствующими, структурамиАдминистрации Президента РФ, Аппарата Федерального Собрания РФ,Правительства РФ, субъектов Российской Федерации; - координация деятельности с судебными органами, прокуратурой,УВД области; - обеспечение взаимодействия с общественными объединениями, вуставе которых предусмотрена правозащитная деятельность; - регулярное информирование областного ПредставительногоСобрания, Администрации области, граждан о состоянии обеспечения прави свобод человека в области; - оказание консультативной помощи гражданам, предприятиям иорганизациям по законодательству и нормативным актам в сфере защитыправ и свобод человека. III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 3.1. Для обеспечения своей деятельности уполномоченный по правамчеловека имеет право: - запрашивать в установленном порядке информацию отгосударственных органов, органов местного самоуправления, учреждений,организаций, предприятий, общественных объединений по вопросам своейкомпетенции; - передавать в установленном порядке информацию государственныморганам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям,предприятиям, общественным объединениям; - получать в установленном порядке решения государственныхорганов Российской федерации, Администрации области и областногоПредставительного Собрания по вопросам, относящимся к компетенцииаппарата уполномоченного по правам человека; - пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных Администрации области и областного Представительного Собрания,органов местного самоуправления, создавать и поддерживать собственнуюлокальную компьютерную сеть, базы и банки данных по вопросам, входящимв его компетенцию; - использовать государственные системы связи и коммуникаций; - вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к еговедению; - в установленном порядке от своего имени или от имениАдминистрации области по ее поручению выступать с официальнымизаявлениями по вопросам защиты прав и свобод человека; - участвовать в установленном порядке в разработке проектовсоглашений, договоров и программ сотрудничества с другими регионамиРоссийской Федерации, если содержание документов затрагивает права исвободы человека; - создавать комиссии для осуществления контроля за соблюдениемправ и свобод человека; - направлять заключения в государственные органы, органы местногосамоуправления, учреждения, организации, предприятия, общественныеобъединения в случае нарушения Конституции и законодательстваРоссийской Федерации в сфере нарушения прав и свобод человека; - обращаться в УВД, прокуратуру, судебные органы в случаенарушения Конституции и законодательства Российской Федерации в сфереправ и свобод человека; - вносить на рассмотрение Главы Администрации области проектызаконов области, поправок к законам области, направленных наобеспечение прав и свобод человека; - привлекать для выполнения аналитических и экспертных работ надоговорной основе специалистов, группы или организации по вопросам,входящим в компетенцию уполномоченного. 3.2. Расходы на содержание аппарата уполномоченного по правамчеловека выделяются из областного бюджета через централизованнуюбухгалтерию Администрации области в соответствии со сметой,представляемой уполномоченным и утверждаемой Главой Администрацииобласти. 3.3. В распоряжение уполномоченного по правам человека выделяетсяавтотранспорт, расходы на аренду которого предусматриваются в смете насодержание аппарата. 3.4. Структура, штатное расписание, положение об аппаратеуполномоченного по правам человека Астраханской области утверждаютсяГлавой Администрации области. 3.5. Уполномоченный по правам человека Астраханской области: - организует работу аппарата и руководит его деятельностью; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных нааппарат задач, организует исполнение распоряжений, постановлений,указов Президента РФ, Правительства РФ, Администрации области повопросам своей компетенции; - в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения,инструкции, дает указания. проверяет их исполнение; - распределяет обязанности между работниками аппарата, утверждаетдолжностные инструкции, устанавливает степень ответственности; - назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата; - принимает решения и подписывает служебную документацию впределах своей компетенции; - определяет смету расходов на содержание аппарата посогласованию с Администрацией области; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрацииобласти проекты законов области, поправок к законам области,постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам своейкомпетенции; - в установленном порядке вносит представления на поощрениясотрудников аппарата; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.6. При уполномоченном по правам человека могут быть образованыобщественные комиссии по защите прав и свобод человека, состав которыхутверждается уполномоченным с учетом предложений общественныхобъединений. УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области 30.05.97 N 219 СМЕТА расходов на содержание аппарата уполномоченного по правам человека Астраханской области (тыс. руб.)1. Заработная плата - 79500 в том числе фонд зарплаты несписочного состава - 120002. Начисление на заработанную плату - 302203. Аренда помещений (73,5 кв. м с 15.05.97 г.) - 281504. Связь - 100005. Аренда транспорта - 320006. Канцелярские товары и почтовые расходы - 60007. Командировочные расходы - 15000 ИТОГО: - 200870 УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области 30.05.97 N 219 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ аппарата уполномоченного по правам человека Астраханской области---T-------------------------------T------T-------------T-------------¬¦NN¦ Наименование должности ¦Кол-во¦ Должностной ¦ Месячный ¦ ¦¦nn¦ ¦ ¦ оклад ¦ фонд оплаты ¦+--+-------------------------------+------+-------------+-------------+¦1.¦ И.о. уполномоченного по правам¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ человека ¦ 1 ¦ 902980 ¦ 902980 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.¦ Руководитель аппарата ¦ 1 ¦ 658930 ¦ 658930 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.¦ Главный специалист ¦ 3 ¦ 463000 ¦ 1389000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.¦ Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 390480 ¦ 390480 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.¦ Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ 317260 ¦ 317260 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ИТОГО: ¦ 7 ¦ ¦ 3658650 ¦L--+-------------------------------+------+-------------+-------------- Утверждена постановлением Главы Администрации области 30.05.97 N 219 СТРУКТУРА уполномоченного по правам человека Астраханской области -------------------------¬ ¦ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ¦ -----------------+ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА +-------¬ ¦ L------------T------------ ¦------+-----¬ -------------¬ ¦ ------+-----¬¦ ВЕДУЩИЙ ¦ ¦РУКОВОДИТЕЛЬ¦ ¦ ¦СПЕЦИАЛИСТ ¦¦СПЕЦИАЛИСТ ¦ ¦ АППАРАТА +--------+ ¦I КАТЕГОРИИ¦L------------ L------------- ¦ L------------ ¦ -----------¬ ¦ ¦ ГЛАВНЫЙ ¦ +--+СПЕЦИАЛИСТ¦ ¦ L----------- ¦ -----------¬ +--+ ГЛАВНЫЙ ¦ ¦ ¦СПЕЦИАЛИСТ¦ ¦ L----------- ¦ -----------¬ ¦ ¦ ГЛАВНЫЙ ¦ L--+СПЕЦИАЛИСТ¦ L-----------