Постановление Главы Администрации Астраханской области от 07.10.1997 № 406
Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 07.10.97 N 406Об утверждении Положения опорядке назначения и выплатыежемесячного пособия наребенка В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 августа 1997 года N 1089 и в целях обеспечениясвоевременной выплаты ежемесячного пособия на ребенкаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка. 2. Ввести в действие прилагаемое Положение с 01.01.98. 3. Департаменту социальной защиты населения АдминистрацииАстраханской области: 3.1. В срок до 01.01.98 осуществить меры по обеспечению передачифункций назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в органысоциальной защиты населения в отношении граждан, получающих указанноепособие по месту работы (учебы). 3.2. Представить в финансовое управление Администрации областизаявку для включения в областной бюджет на 1998 г. дополнительныхсредств с учетом граждан, получающих ежемесячное пособие на ребенка поместу работы (учебы). 4. Финансовому управлению Администрации области: 4.1. При формировании проекта областного бюджета на 1998 годпредусмотреть в перечне защищенных статей расходов средства наобеспечение выплаты ежемесячного пособия на ребенка органамисоциальной защиты населения. 4.2. При взаиморасчетах областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований области в 1998 году учесть передачу выплатыежемесячного пособия на ребенка в органы социальной защиты населения иуточнить нормативы отчисления налогов в областной бюджет и бюджетымуниципальных образований на сумму ежемесячного пособия на ребенка,подлежащую к выплате из областного бюджета. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований области приформировании проектов бюджетов на 1998 год предусмотреть средства дляпогашения задолженности населению по выплате ежемесячного пособия наребенка за 1996-1997 годы. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждено постановлением Главы Администрации области от 07.10.97 N 406 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка на территории Астраханской области. 1.2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачиваетсяза счет средств областного бюджета: - гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Астраханскойобласти; - иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числебеженцам, постоянно проживающим на территории Астраханской области. 1.3. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается: - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицамбез гражданства, дети которых находятся на полном государственномобеспечении; - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицамбез гражданства, лишенным родительских прав. 2. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка 2.1. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один изродителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного,усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающегосовместно с ним ребенка до достижения им шестнадцати лет (на учащегосяобщеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но непозднее чем до достижения им восемнадцати лет). 2.2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачиваетсянезависимо от получения на него пенсии по случаю потери кормильца,социальной пенсии, алиментов, других социальных выплат, кроме денежныхсредств, выплачиваемых на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах посоциальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей". 2.3. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размересемидесяти процентов минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом. 2.4. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается: - на 100 процентов - на детей одиноких матерей; - на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются отуплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментовневозможно. 2.5. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детейодиноких матерей назначается и выплачивается: - если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись оботце ребенка или запись произведена в установленном порядке поуказанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за нейсохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячногопособия на детей, родившихся до вступления в брак; - при усыновлении ребенка женщиной, не состоявшей в браке,начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актовгражданского состояния в качестве матери; - при передаче в установленном порядке детей одинокой матери навоспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ееболезни и по другим причинам). 2.6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детейодиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, откоторого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцомребенка, или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак. 2.7. В случае установления отцовства и внесения сведений об отцев актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГСа сообщают органусоциальной защиты населения по месту жительства матери о внесениисоответствующих изменений. 2.8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере надетей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в другихслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когдавзыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, еслирешение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей слиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях: а) розыска их органами внутренних дел на основании определенийсудов и постановлений следственных органов в связи с уклонением отуплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности засовершение преступления и по иным основаниям; б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканыалименты в минимальном размере в период отбывания наказания висправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях,тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях); в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда; г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (визоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.),прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановленийследственных органов или суда, в период судебного спора в связи сувольнением с работы по инициативе администрации, или рассмотрения вустановленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса овозмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органовдознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также вдругих случаях, когда исполнение решения суда невозможно понезависящим от этих лиц причинам; д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранныхгосударств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, скоторыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовойпомощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебныхрешений. Если должник проживает на территории иностранного государства, скоторым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи,пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г"настоящего пункта. 2.9. При установлении места жительства (нахождения) родителя,уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органывнутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя,орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособиена ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) орозыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этомслучае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размерепрекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором былоустановлено место жительства (нахождения) родителя. 2.10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере надетей военнослужащих назначается и выплачивается в период: - нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качествесержанта, старшины, солдата и матроса; - обучения отца ребенка в военном образовательном учреждениипрофессионального образования до заключения контракта о прохождениивоенной службы. 2.11. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплатаранее назначенного пособия приостанавливается: - если ребенок находится на полном государственном обеспечении; - если ребенок находится под опекой (попечительством), и опекуны(попечители) получают денежные средства на его содержание; - родителям на ребенка, в отношении которого они лишеныродительских прав. 2.12. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенкаподается в орган социальной защиты населения по месту жительствародителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживаетребенок. 2.13. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка,представляет: - заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка(подается в орган социальной защиты населения по месту жительствародителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживаетребенок, или по месту военной службы, службы в качестве лиц рядового иначальствующего состава в органах внутренних дел одного из родителей(усыновителя, опекуна, попечителя) при условии неполученияежемесячного пособия на ребенка в органах социальной защиты населениядругим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); - копию свидетельства о рождении ребенка; - справку с места жительства ребенка о совместном его проживаниис родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); - справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка(детей) старше шестнадцати лет. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося подопекой (попечительством), дополнительно представляются: - выписка из решения органов местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки (попечительства); - справка из органов управления образованием о неполученииденежного содержания на ребенка. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка органамисоциальной защиты населения дополнительно представляются: - справка о неполучении ежемесячного пособия на ребенка по местувоенной службы, службы в качестве лиц рядового и начальствующегосостава в органах внутренних дел другого родителя (усыновителя,опекуна, попечителя); - выписки из трудовых книжек о последнем месте работы родителей(усыновителя, опекуна, попечителя), заверенные в установленномпорядке; - справка (выписка) о назначении пенсии по случаю потерикормильца. 2.14. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия наребенка в повышенном размере, дополнительно представляет: а) на детей одиноких матерей - справку из органов ЗАГСа обосновании внесения в свидетельство о рождении сведений об отцеребенка; б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,либо в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости отоснований назначения пособий один из следующих документов: - сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срокместо нахождения разыскиваемого должника не установлено; - справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у нихдолжника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительномлечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы илипо иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного дляисполнения решения суда (постановления судьи); - справку из суда о причинах неисполнения решения суда(постановления судьи); - справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел овыезде гражданина на постоянное жительство за границу, а такжесообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнениирешения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника виностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключендоговор о правовой помощи; в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву: - справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка навоенную службу; - справку из военного образовательного учрежденияпрофессионального образования об учебе в нем отца ребенка. 2.15. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособияна ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных в установленном порядке. 2.16. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенкапроизводятся по месту подачи заявления. 2.17. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия наребенка принимаются руководителем органа социальной защиты населения в10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении пособия со всеминеобходимыми документами. 2.18. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущиймесяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяцисполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательногоучреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем додостижения им восемнадцати лет. 2.19. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение иливозобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка, либопрекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенномразмере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается,возобновляется или производится в измененном размере, начиная смесяца, следующего за тем месяцем, в котором сложились соответствующиеобстоятельства. 2.20. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счетсредств областного бюджета. Указанные расходы учитываются привзаиморасчетах федерального бюджета и областного бюджета и выделяютсяцелевым назначением. 3. Заключительные положения 3.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяцарождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцевс месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием наребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка ононазначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем зашесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этогопособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособиевыплачивается в размерах, определяемых исходя из минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законом на соответствующийпериод. 3.2. В случае отказа в назначении пособия заявитель письменноизвещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующегорешения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые былиприложены к заявлению. 3.3. Получатели пособия обязаны своевременно извещать органысоциальной защиты населения, назначающие пособие гражданам, имеющимдетей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеровпособий или прекращение их выплаты. 3.4. Сумма пособия, излишне выплаченная получателю вследствие егозлоупотребления (предоставление им документов с заведомо невернымисведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия,исчисление их размеров), возмещается им самим, а в случае споравзыскивается в судебном порядке.