Постановление Главы Администрации Астраханской области от 13.01.1998 № 8
Об утверждении Положения о порядке и условиях участия в конкурсном отборе специалистов для реализации плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 13.01.98 N 8Об утверждении Положения опорядке и условиях участия вконкурсном отборе специалистовдля реализации плана подготовкиуправленческих кадров дляорганизации народного хозяйстваобласти В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях участия вконкурсном отборе специалистов для реализации плана подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства области.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области 13.01.98 N 8 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях участия в конкурсном отборе специалистов для реализации плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства области (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 03.06.98 г. N 223) I. Основные положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия участияспециалистов в конкурсном отборе с целью реализации плана подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства области всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организациинародного хозяйства Российской Федерации" и постановленияПравительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 года N 1164 "Омерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.07.97N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации". 1.2. Целью конкурсного отбора специалистов является выявлениенаиболее способных лиц, подготовленных к управленческой деятельности,для направления на обучение в российские образовательные учреждения изарубежные организации с последующим предоставлением работы ворганизациях народного хозяйства области. 1.3. Лица, прошедшие конкурсный отбор, направляются в российскиеобразовательные учреждения на обучение по программам профессиональнойпереподготовки в очной, очно-заочной или вечерней формах (как правило,на срок не менее 6 месяцев) с последующим обучением и стажировкой зарубежом (сроком не менее 3 месяцев). 1.4. Конкурсный отбор специалистов осуществляется на основаниигосударственного плана в соответствии с квотой направленияспециалистов на подготовку, установленной для Астраханской области. II. Требования, предъявляемые к специалистам для участия в конкурсном отборе 2.1. К участию в конкурсном отборе допускаются лица (далее потексту - кандидат на обучение), удовлетворяющие следующим критериям: - возраст не старше 35 лет (для военнослужащих, уволенных в запасв связи с реформой Вооруженных Сил Российской Федерации, - не старше40 лет); - высшее образование; - наличие опыта работы в должности руководителя высшего илисреднего звена; - знание иностранного языка (язык страны предполагаемойстажировки и(или) английский язык) на уровне не ниже программы высшегоучебного заведения; - желание пройти переподготовку для дальнейшей работы ворганизациях народного хозяйства области. 2.2. В конкурсном отборе могут принимать участие кандидаты наобучение, направляемые предприятиями и организациями народногохозяйства области независимо от их организационно-правовой формы, атакже отдельные лица. 2.3. Направление на конкурсный отбор военнослужащих, уволенных взапас, осуществляется кадровыми органами воинских частей иподразделений на территории области. 2.4. В процессе конкурсного отбора конкурсная комиссияАстраханского отделения Комиссии по организации подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации (далее по тексту - конкурсная комиссия) должна проверитьсоответствие кандидата на обучение следующим поведенческим критериям,наличие которых выявляется в процессе психологической оценки: - инновационной направленности и активности; - предпринимательского, менеджерского и творческого потенциала; - стремление к профессиональному развитию; - коммуникативных способностей, стремления и способности работатьв команде; - культурной открытости. 2.5. В процессе проведения конкурсного отбора конкурсная комиссиядолжна проверить наличие у кандидата на обучение профессиональнойзрелости, достаточного уровня экономических и управленческих знаний,осознания цели и задачи предприятия, которое он представляет, своейточки зрения и объяснений сущности и подходов к решению имеющихсяпроблем предприятия, ясного представления о целях изучения зарубежногоопыта в процессе стажировки. 2.6. Администрация области, руководство предприятий или другиерекомендующие кандидата на обучение органы должны рассматривать егокак перспективного руководителя (специалиста), профессиональнаяпереподготовка и зарубежная стажировка которого может реальноспособствовать повышению эффективности и качества работы организацийнародного хозяйства Астраханской области. III. Порядок проведения конкурсного отбора 3.1. Отбор лиц для направления на подготовку в российскиеобразовательные учреждения осуществляется Астраханским отделениемКомиссии по организации подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации (далее по тексту- региональное отделение), которое возглавляет первый заместительГлавы Администрации области. 3.2. Региональное отделение создает конкурсную комиссию в составене менее 5 человек, включая специалистов по каждому из направленийподготовки. Для определения уровня языковой подготовки - дополнительноне менее одного человека по каждому из языков. Состав конкурсныхкомиссий утверждается региональным отделением. 3.3. Для участия в конкурсном отборе кандидаты на обучение истажировку представляют в службу по кадровой политике при ГлавеАдминистрации области нижеследующий пакет документов в двухэкземплярах: - заявление кандидата в региональное отделение (приложение 1); - анкета кандидата (приложение 2); - сведения о предприятии (организации) (приложение 3); - рекомендация руководителя предприятия (организации) (приложение4); - копия диплома о базовом высшем образовании; - копии дипломов, свидетельств, удостоверений, сертификатов одополнительном высшем образовании, профессиональной переподготовке,повышении квалификации. 3.4. Служба по кадровой политике при Главе Администрации областисрочно передает пакет документов конкурсной комиссии для прохожденияконкурсного отбора, которая в течение месяца должна рассмотретьзаявление и дать ответ заявителю. Дата подачи заявления определяетсяпо штемпелю канцелярии Администрации области. 3.5. Конкурсная комиссия проводит отбор участников подготовки вдва этапа: первый - квалификационный, второй - конкурсный. 3.6. При квалификационном отборе проводится проверка присланныхдокументов на соответствие требованиям и формальным условиямпроведения отбора, включая проверку срока подачи заявлений, полнотыинформации, соблюдения установленной формы и настоящего Положения.Полученные заявления на участие в конкурсе регистрируются, каждому изних присваивается соответствующий номер. Документы должны отвечатькритериям, положенным в основу конкурсных испытаний. Конкурснаякомиссия имеет право сделать запрос для подтверждения достоверностипредставленных кандидатов сведений. Решение о допуске к конкурсномуотбору лица, подавшего заявление, принимается в течении недели с датырегистрации заявления, о чем данное лицо официально извещается. 3.7. Конкурсный отбор осуществляется на основе конкурсныхиспытаний трех видов. Тест по определению уровня знаний иностранного языка. Достаточным признается уровень "читаю и могу объясняться" наязыке стажировки (язык страны месторасположения предприятия и(или)английский язык), позволяющий в процессе обучения достичь уровнясамостоятельного восприятия материала и делового общения на объектестажировки. Психологическое тестирование по критериям, перечисленным в пункте2.4. Оценка профессиональной зрелости, уровня экономических иуправленческих знаний кандидата, а также целей и задач обучения истажировки на основе собеседования с кандидатом и анализа данных емурекомендаций. 3.8. Методики проведения конкурсных испытаний представляютсярегиональным отделением в экспертный совет Комиссии по организацииподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации (Москва). 3.9. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколомконкурсной комиссии и передаются на утверждение региональномуотделению. 3.10. Каждый из отобранных кандидатов на обучение получаетперсональную рекомендацию (приложение 5). 3.11. Служба по кадровой политике при Главе Администрации областипри условии положительного решения регионального отделения направляетпакет документов в экспертный совет Комиссии по организации подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации (Москва) и одновременно сообщает об этом заявителю. 3.12. В случае отказа регионального отделения о направлениикандидата на обучение ему сообщается об этом также в месячный срок сдаты регистрации заявления. 3.13. Финансирование расходов по участию специалиста в конкурсепроизводится за счет средств областного бюджета по статье "Подготовкакадров". 3.14. Кандидату, успешно прошедшему конкурсный отбор врегиональном отделении, предоставляется право назвать три учебныепрограммы, соответствующие его предпочтению. 3.15. Окончательное решение о распределении кандидатов наобучение, прошедших конкурсный отбор, по образовательным учреждениямпринимается правительственной комиссией на основе предложений отрегионального отделения, которое доводится до него в виде единогодокумента по всем отобранным кандидатам с учетом их предпочтений. 3.16. Региональное отделение доводит до сведения каждогокандидата информацию об образовательном учреждении, где ему предстоитпройти обучение (адрес, телефон, факс образовательного учреждения, ФИОруководителя, а также ФИО и должность сотрудника, ответственного запроведение программы обучения) до начала программы. Кандидат наобучение подает документы для поступления на программу обучения вотобранное образовательное учреждение по установленной форме иприступает к занятиям после получения официального вызова. 3.17. Обучение осуществляется по программе профессиональнойпереподготовки с выдачей диплома государственного образца. По итогамобучения слушатели: - защищают дипломную работу на иностранном языке с представлениемреферата по теме работы в объеме 5 страниц на иностранном языке. Посогласованию с региональным отделением, направившим слушателя наобучение, защита дипломной работы может происходить на русском языке; - сдают аттестационные экзамены по иностранному языку ипрофессиональной подготовке по стандартизованным тестовым заданиям. 3.18. Кандидаты на обучение, успешно прошедшим конкурсный отбор врегиональных отделениях и показавшие знание иностранного языка ипрофессиональную подготовку на высоком уровне, могут быть допущены ксдаче аттестационного экзамена для прохождения зарубежной стажировкибез предварительного обучения. В этом случае аттестационный экзамен поиностранному языку и специальности принимается в образовательныхучреждениях централизованно. 3.19. Списки, кандидатов, рекомендуемых для прохождениястажировки за рубежом из числа получивших дипломы о переподготовке, атакже успешно сдавших аттестационные экзамены, утверждаютсяправительственной комиссией. 3.20. Кандидаты, рекомендованные на зарубежную стажировку,проходят процедуру отбора на иностранном языке, организуемуюиностранными организаторами стажировки. 3.21. Решения о прохождении программы обучения и стажировке наконкретных объектах за рубежом принимаются иностранными организаторамии утверждаются правительственной комиссией. 3.22. Расходы, связанные с проведением конкурсного отбораспециалистов организаций народного хозяйства Российской Федерации,оплатой их проживания и проезда к месту подготовки и обратно потерритории Российской Федерации, несет направляющая сторона. На указанные цели должны направляться средства областногобюджета, организаций народного хозяйства, а также отдельных граждан. 3.23. Проезд российских специалистов за границу и обратноосуществляется за счет средств федерального бюджета. Расходы по обучению и проживанию во время подготовки (стажировки)российских управленческих кадров за рубежом оплачивает принимающаясторона. 3.24. (Исключен - Постановление Главы Администрации Астраханскойобласти от 03.06.98 г. N 223) 3.25. Региональное отделение самостоятельно определяет долюучастия Администрации области, организаций народного хозяйства иотдельных граждан в финансировании расходов на подготовкууправленческих кадров с разбивкой по персональным участникампрограммы. Приложение 1 к Положению Председателю Астраханского отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от ______________________ ф.и.о. __________________________ занимаемая должность ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас допустить меня к участию в конкурсном отборе длянаправления на обучение в российские образовательные учреждения попрограммам профессиональной переподготовки и зарубежные организации врамках реализации государственного плана подготовки управленческихкадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Дата _________________________ личная подпись кандидата Приложение 2 к Положению АНКЕТА КАНДИДАТАСведения о кандидатеФ.И.О.Число, месяц, год рожденияМесто рождения:Семейное положение:Домашний адрес (с указанием почтового индекса)Домашний телефон (код города)Название организацииСрок работы в этой организацииДолжностьКакими иностранными языками владеете:1. ___________________________________________________________________ (читаю и перевожу со словарем, могу объясняться, владею свободно)2. ___________________________________________________________________ (читаю и перевожу со словарем, могу объясняться, владею свободно)Полученное образование:-------------------T----------T-------T-----T-------------------¬¦Название учебного ¦Факультет ¦Год ¦Год ¦Какую специальность¦¦заведения и его ¦или отде- ¦поступ-¦окон-¦получил в резуль- ¦¦местонахождение ¦ ление ¦ ления ¦чания¦тате окончания ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебного заведения,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦указать N диплома ¦L------------------+----------+-------+-----+--------------------______________________________________________________________________В каких программах повышения квалификации (стажировках) Вы участвовали(включая зарубежные):------------T------------------T-------T----------T-------------¬¦Название ¦Название программы¦ Год ¦Продолжи- ¦ Документ об ¦¦организации¦ (стажировки) ¦участия¦тельность ¦ окончании ¦¦ ¦ ¦в прог-¦программы ¦ ¦¦ ¦ ¦рамме ¦ ¦ ¦L-----------+------------------+-------+----------+--------------___________________________________________________________________В каких международных программах Вы участвовалиВыполняемая работа с начала трудовой деятельности----------T---------T----------------------T--------------------¬¦Месяц и ¦ Месяц и ¦Должность, с указанием¦ Местонахождение ¦¦год пос- ¦ год ¦учреждения, организа- ¦ учреждения, органи-¦¦тупления ¦ ухода ¦ции, предприятия ¦ зации, предприятия ¦L---------+---------+----------------------+---------------------______________________________________________________________________Цели стажировкиЧто Вы ожидаете от стажировки на предприятии зарубежной страны?Какие цели преследуете?Какие проблемы (задачу), стоящую перед Вашим предприятием(организацией), Вы бы хотели решить, используя опыт, полученный вовремя стажировки за рубежом?Каковы Ваши функции на предприятии как руководителя высшего илисреднего звена управления?Сколько сотрудников подчинено Вам как руководителю? Личная подпись кандидата __________________ Дата ___________________ Приложение 3 к Положению СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ (ОРГАНИЗАЦИИ)Полное название ____________________________________________________________________________________________________________________________Форма собственности __________________________________________________Год создания _________________________________________________________Адрес ________________________________________________________________Телефон ______________________________________________________________Телефакс _____________________ Е-а ___________________________________Ф.И.О. руководителя Вашей организации ________________________________Телефон руководителя _________________________________________________Краткая характеристика предприятияПроизводственный профиль _____________________________________________Характеристика выпускаемой продукции (услуг) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Годовой оборот (в рублях) ____________________________________________Численность работающих на предприятии ________________________________Прочие сведения ____________________________________________________________________________________________________________________________Внешнеэкономическая деятельность предприятияПостоянные зарубежные партнеры _____________________________________________________________________________________________________________Характеристика и доля продукции на экспорт _________________________________________________________________________________________________Зарубежные рынки и страны-партнеры _________________________________________________________________________________________________________Участие в международных программах _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Приоритетные цели и проблемы предприятия (организации), решениюкоторых может способствовать стажировка кандидата __________________________________________________________________________________________Руководитель предприятия ____________________Дата ___________________ Приложение 4 к Положению РЕКОМЕНДАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)Должность ____________________________________________________________Фамилия ______________________________________________________________Имя,Отчество _________________________________________________________Телефон(Факс)_________________________________________________________Я рекомендую _________________________________________________________ (Ф.И.О.)на стажировку в рамках государственного плана подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации. Я готов поручиться за указанного кандидата. Его участие впрограмме одобрено мною и нашей организацией. Кандидату будет оказаналюбая помощь, необходимая для своевременной и успешной разработки иреализации плана стажировки. Я подтверждаю, что кандидат на стажировкупо возвращению будет использоваться на предприятии на управленческойдолжности. Кроме того, я согласен, что информация, собраннаякандидатом в ходе стажировки в зарубежных компаниях, будетпредоставляться организаторам стажировки подготовки управленческихкадров для анализа и обобщения. Дополнительные сведения в случае целесообразности:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись руководителя ____________________Дата ____________________________________ Приложение 5 к Положению РЕКОМЕНДАЦИЯ региональной комиссии______________________________________________________________________ (название субъекта Федерации)Ф.И.О. кандидата на стажировку _____________________________________________________________________________________________________________Место работы _________________________________________________________Оценка образовательного уровня и профессиональной квалификациикандидата на стажировку как руководителя________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Оценка знаний иностранного языка____________________________________________________________________________________________________________________________________________Основные цели стажировки____________________________________________________________________________________________________________________________________________Комиссия рекомендует ______________________________________________ назарубежную стажировку в квартале 199 года в рамках проекта повыполнению государственного плана по подготовке управленческих кадровдля народного хозяйства Российской Федерации.Принято на заседании комиссии "_____"_________________________ 199 г.Протокол N ___________________Председатель региональной комиссии