Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.03.1998 № 83
О введении единой системы назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей в органах социальной защиты
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 14.03.2005 г. N 157 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 02.03.98 N 83О введении единой системыназначения и выплатыежемесячных пособий на детейв органах социальной защиты В целях обеспечения социальной защищенности граждан, имеющихдетей, и осуществления адресного подхода в назначении и выплатеежемесячного пособия на ребенкаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Отменить постановление Главы Администрации Астраханскойобласти от 04.02.98 N 43 "Об изменениях в порядке назначения и выплатыежемесячных пособий на детей". 2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по организацииназначения и выплаты ежемесячных пособий на детей в органах социальнойзащиты населения Астраханской области. 3. Утвердить прилагаемый порядок финансирования выплатыежемесячных пособий на детей. 4. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев): 4.1. При формировании проекта областного бюджета на 1998 годпредусмотреть расходы в сумме 206100 тыс. рублей на выплатуежемесячного пособия и погашение задолженности за 1996-1997 гг.гражданам, имеющим детей, через органы социальной защиты населениясогласно приложению 1. 4.2. При формировании областного бюджета на 1998 год включитьрасходы на увеличение штатной численности с 01.03.98 департаментасоциальной защиты социальной защиты населения Администрации области на6 единиц (шесть) с месячным фондом заработной платы 5,2 тыс.рублейсогласно приложению 2 (не приводится). 4.3. До 01.04.98 выделить департаменту социальной защитынаселения Администрации области 2733 тыс. руб. для оборудованиядополнительных мест, оснащения средствами автоматизации и оргтехникиза счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 1998 год насоциальную политику, с отнесением расходов согласно приложению 3. 5. Департаменту социальной защиты населения Администрации области(Наговицын): 5.1. Организовать в органах социальной защиты населения приемдокументов для назначения и выплаты с 1 апреля 1998 года ежемесячногопособия на детей гражданам, имеющим среднедушевой доход в семье нижеустановленного прожиточного минимума или равный ему. 5.2. Организовать разъяснение об изменении порядка назначения ивыплаты ежемесячных пособий на детей через средства массовойинформации. 5.3. Обеспечить оснащение вновь создаваемых рабочих местсредствами автоматизации, компьютерными программами и развертывание ихработы. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований области: 6.1. В пределах сумм доходов, поступающих в местные бюджеты понормативам зачислений от федеральных и областных налогов юридических ифизических лиц, предусмотреть содержание дополнительной штатнойчисленности органов социальной защиты населения. 6.2. Предоставить дополнительные площади для организации работыпо назначению ежемесячных пособий на детей. 6.3. Осуществить меры по оборудованию дополнительных рабочихмест, оснащению средствами автоматизации и оргтехники. 6.4. Предусмотреть финансирование всех расходов, связанных собработкой и распечаткой выплатных документов. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утвержден постановлением Главы Администрации области от 02.03.98 N 83 ПЛАН ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ -------------------------------T----------------T----------------¬ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +------------------------------+----------------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +------------------------------+----------------+----------------+ ¦ 1. Разработать положение "О до 10.03.98 Департамент ¦ ¦ порядке назначения и выплаты социальной за- ¦ ¦ ежемесячного пособия на щиты населения ¦ ¦ ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Осуществлять контроль за постоянно Департамент ¦ ¦ порядком перевода выплат социальной за-¦ ¦ ежемесячных пособий на детей щиты населения¦ ¦ в органы социальной защиты ¦ ¦ населения с соблюдением ¦ ¦ государственных гарантий ¦ ¦ гражданам, имеющим детей, ¦ ¦ согласно действующим ¦ ¦ нормативно-правовым актам ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Провести расчет январь Департамент ¦ ¦ материального обеспечения и 1998 г. социальной за- ¦ ¦ увеличения штатной щиты населения,¦ ¦ численности органов районные управ-¦ ¦ социальной защиты населения ления социаль-¦ ¦ по организации единой ной защиты¦ ¦ системы назначения и выплаты населения ¦ ¦ ежемесячных пособий на детей ¦ ¦ в органах социальной защиты ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Разработать методический 1 квартал Департамент ¦ ¦ материал по назначению, 1998 г. социальной за- ¦ ¦ выплате ежемесячных пособий щиты населения¦ ¦ на детей ¦ ¦ ¦ ¦ 5.Проводить консультационную постоянно Районные управ-¦ ¦ работу с представителями ления социаль-¦ ¦ предприятий, организаций ной защиты на-¦ ¦ передачи личных дел селения ¦ ¦ получателей ежемесячных ¦ ¦ пособий на детей в органы ¦ ¦ социальной защиты населения ¦ ¦ по месту жительства ¦ ¦ получателей ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Составить график приема 1 квартал Районные управ-¦ ¦ от предприятий, организаций 1998 г. ления социаль-¦ ¦ и учреждений личных дел ной защиты на-¦ ¦ получателей детских пособий селения ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Обеспечить передачу по отдель- Районные управ-¦ ¦ информации для получения ному графи- ления социаль-¦ ¦ выплатной документации в ку ной защиты на-¦ ¦ центр селения ¦ ¦ ¦ ¦ 8. Внести изменения в Поэтапно Администрации ¦ ¦ структуру районных органов в течение районов (го-¦ ¦ социальной защиты населения, года родов) области¦ ¦ увеличив штатную численность ¦ ¦ работников, занятых ¦ ¦ назначением ежемесячных ¦ ¦ пособий на детей, согласно ¦ ¦ действующим нормативам ¦ ¦ ¦ ¦ 9. Обеспечить районные 1 полугодие Департамент ¦ ¦ органы социальной защиты 1998 г. социальной за-¦ ¦ населения компьютерной щиты населения,¦ ¦ техникой администрации ¦ ¦ районов (горо-¦ ¦ дов) области ¦ ¦ ¦ ¦ 10. Подготовить рабочие 1 полугодие Администрации ¦ ¦ места, хранилища, 1998 г. районов (горо-¦ ¦ обеспечивающие сохранность дов) области ¦ ¦ дополнительно поступивших ¦ ¦ личных дел получателей ¦ ¦ пособий ¦ ¦ ¦ ¦ 11. Организовать разъяснения Постоянно Департамент ¦ ¦ о порядке назначения и социальной за-¦ ¦ выплаты ежемесячного пособия щиты населения ¦ ¦ на детей, в том числе через ¦ ¦ средства массовой информации ¦ L----------------------------------------------------------------- Утвержден постановлением Главы Администрации области от 02.03.98 N 83 ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ Порядок финансирования ежемесячного пособия на ребенка,выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом РоссийскойФедерации "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей",устанавливается во исполнение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 28.08.97 N 1089 "Об изменении Порядка назначения ивыплаты ежемесячного пособия на ребенка" и постановления ГлавыАдминистрации области от 07.10.97 N 406 "Об утверждении Положения опорядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка". Финансирование расходов производится из областного бюджета путемперечисления средств платежными поручениями органами социальной защитынаселения и является строго целевым. Для финансирования выплат ежемесячных пособий на детей органысоциальной защиты населения представляют в финансовое управлениеАдминистрации области за 5 дней до начала очередного месяца заявку оразмере предстоящих расходов на указанные цели. В случае недостаточности сумм, предусмотренных на данный месяц,выдача средств производится на основании дополнительно представленнойорганами социальной защиты населения заявки. Департамент социальнойзащиты населения Администрации области совместно с областным центромпо начислению и выплате пенсий и пособий несет ответственность зацелевое использование средств. Областной центр по начислению и выплатепенсий и пособий отчитывается перед финансовым управлениемАдминистрации области в установленные сроки и по установленной формебухгалтерской отчетности. Финансовое управление Администрации области осуществляет контрольза целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета навыплату ежемесячных пособий на детей. Неиспользованные ассигнования, выделенные из областного бюджетана выплату государственных ежемесячных пособий, по истечении отчетногопериода подлежат переходу на следующий период для оплаты невыплаченныхпособий. Районные органы социальной защиты населения производят всеоперации по назначению пособий. Выплатные документы (поручения), подготовленные центром поначислению и выплате пенсий и пособий, направляются длянепосредственного осуществления выплаты предприятиям почтовой связи иотделениям Сбербанка на местах. Выплата пособий производится предприятиями связи в соответствии сграфиками, согласованными с областным центром по начислению и выплатепенсий и пособий и районными управлениями социальной защиты населенияобласти. Финансовое управление Администрации области должно обеспечитьперечисление средств на выплату пособий на расчетный счет департаментаи областного центра по начислению и выплате пенсий и пособий непозднее 27 числа. Для обеспечения выплаты в сроки, установленные графиками, центрпо начислению и выплате пенсий и пособий обязан при своевременномфинансировании перевести на расчетный счет управления Федеральнойпочтовой связи не позднее 30 числа месяца, предшествующего месяцувыплаты, аванс в размере суммы пособий и почтовых сборов, выплаченныхза месяц, предшествующий отчетному, с учетом результатов по актусверки взаимных расчетов. Для выплаты пособий путем перечисления на счета по вкладамобластной центр по начислению и выплате пенсий и пособий производитперечисление средств отделениям (филиалам) Сбербанка при наличиифинансирования два раза в месяц 12 и 20 числа. Настоящий порядок разработан согласно следующим нормативнымдокументам: Инструкция по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсийи пособий в органах социального обеспечения. Утверждена приказомМинистерства финансов СССР N 96 от 06.04.87. Инструкция по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерствасвязи СССР N 235. Утверждена Минфином СССР от 03.12.86 и Минсвязи СССР28.11.86. В дополнение к вышеназванным документам действует ряддополнительных инструктивных писем Минсоцзащиты Российской Федерации. Приложение 1 к постановлению Главы Администрации области от 02.03.98 N 83 РАСЧЕТЫ финансирования расходов из областного бюджета к распоряжению (постановлению) Главы Администрации области "О введении единой системы назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей в органах социальной защиты"Наименование бюджетополучателя Областной центр по начислению и(код) выплате пенсий и пособий (93)Реквизиты ИНН 3015011089 Р/с 4020281000000070028 БИК 041203001Сумма 206100 тыс. рублейНаименование и код источника 1800 "Социальная политика"финансирования 1807 "Государственные пособия гражданам, имеющим детей"Наименование и код 442 "Выплата пенсий и пособийфункциональной статьи расходов другим категориям граждан"Наименование и код экономической 130310 "Выплата пенсий и пособийстатьи расходовНаименование и код территории 14 Приложение 3 к постановлению Главы Администрации области от 02.03.98 N 83 РАСЧЕТ финансирования расходов из областного бюджета к распоряжению (постановлению) Главы Администрации области "О введении единой системы назначений и выплаты ежемесячных пособий на детей в органах социальной защиты"Наименование бюджетополучателя Департамент социальной защиты(код) населения Администрации области (71)Реквизиты ИНН 3015011201 Р/с 40202810500000170036 БИК 04120301Сумма 2733 тыс.руб.Наименование и код источника 1800 "Социальная политика"финансирования 1806 "Прочие мероприятия в области социальной политики"Наименование и код 445 "Прочие ведомственные расходы вфункциональной статьи расходов области социальной политикиНаименование и код экономической 130330 "Прочие трансферты статьи расходов населению"Наименование и код территории 14