Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.04.1998 № 166

О взаимодействии потребительской кооперации с органами исполнительной власти

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 15.04.2008 г. N 197
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 23.04.98                           N 166О взаимодействиипотребительской кооперациис органами исполнительнойвласти
       В целях   содействия   деятельности   потребительской  кооперацииАстраханской области  по  наращиванию  объема  закупок  и  переработкисельскохозяйственной   продукции   и   сырья,   улучшению  обеспечениясельского  населения  товарами  и  услугами,  участию  в   обеспеченииобластного  госзаказа  для  учреждений  социальной  сферы  и  воинскихподразделений, дислоцированных на территории областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Одобрить  прилагаемый  проект  соглашения   о   взаимодействииАдминистрации  области  и облрыболовпотребсоюза на 1998 год и поручитьпервому  заместителю    Главы  Администрации   области   Володину Э.М.подписать указанное соглашение.
       2. Отделу по  торговой  политике  и  обеспечению  государственныхпродовольственных   нужд  региона  Администрации  области  (Турченков)совместно   с    облрыболовпотребсоюзом    (Хребтов),    департаментомпотребительского   рынка  Администрации  области  (Чирков),  комитетомэкономики и инвестиционной политики Администрации области  (Петров)  всрок  до  20  мая  1998  года  разработать  программу  стабилизации  иэкономического развития потребительской кооперации области.
       3. Согласиться с предложениями облрыболовпотребсоюза о сохраненииторговой сети сельской местности и гарантированном  обеспечении  черезнее  основными  продуктами  питания  и  товарами  первой необходимостипайщиков и населения области  (особенно  сельских  жителей),  активномучастии    в    оказании    услуг    по    заготовке   и   переработкесельскохозяйственной продукции и сырья,  сбыту  продукции  через  сетьоптовых   продовольственных  рынков,  базовых  оптовых  предприятий  всельской местности,  розничную и оптовую  торговую  сеть,  организациивыездной  торговли  в  период проведения посевной кампании и уборочнойстрады,   обеспечения   продовольствием   государственных   учрежденийобласти.
       4. Региональной  энергетической  комиссии  Администрации  области(Фроловский):
       4.1. Установить   плату   за   электроэнергию   организациям    ипредприятиям  потребительской  кооперации  в  соответствии  с перечнемсельскохозяйственных предприятий, имеющих право на льготный тариф.
       4.2. Включить в перечень льготных потребителей электроэнергии всепредприятия и организации  потребительской  кооперации,  попадающие  вперечень  сельскохозяйственных предприятий,  имеющих право на льготныйтариф.
       5. Комитету  экономики  и  инвестиционной  политики Администрацииобласти (Петров):
       5.1. Совместно  с  финансовым  управлением  Администрации области(Евлашев) предусмотреть льготный банковский кредит в сумме 2 миллионоврублей  с  субсидированием  части  кредита  на  досрочный завоз муки вотдаленные населенные  пункты  на  период  весенне-осенней  распутицы,ледостава.
       5.2. Сохранить ставку  налога  на  имущество  для  предприятий  иорганизаций   потребительской  кооперации,  расположенных  в  сельскойместности, поселках  городского  типа,  городах районного подчинения иг. Ахтубинске, в размере 0,2%  от налогооблагаемой базы в соответствиис законодательством.
       Внести данный вопрос на рассмотрение областного ПредставительногоСобрания.
       5.3. Рассмотреть      возможность      выделения     организациямпотребительской  кооперации  товарных  кредитов  на   горюче-смазочныематериалы, кормовую рыбу, концентрированные корма и другие цели.
       6. Отделу по  поддержке  и  развитию  малого  предпринимательстваАдминистрации   области   (Нетипанов)  при  формировании  региональныхпрограмм поддержки  предпринимательства  включать  в  них  предприятияпотребительской кооперации на условиях и в порядке,  установленном длясубъектов малого предпринимательства.
       7. Управлению  рыбного  хозяйства Администрации области (Хаустов)выделить на 1998 год  облрыболовпотребсоюзу  квоты  на  вылов  рыбы  впределах:
       - частиковых пород - 2 тысяч тонн
       - осетровых пород - 3 тонн
       - раков - 1 тонны.
       8. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)возмещать  облрыболовпотребсоюзу  из  областного  бюджета  расходы  напокрытие убытков от перевозок социально значимых грузов.
       9. Заместителю   Главы   Администрации   области   -   начальникудепартамента   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Администрацииобласти  Нестеренко   И.А.   учитывать   потребность   предприятий   иорганизаций     потребительской     кооперации    при    распределениицентрализованных кредитных ресурсов,  выделяемых для агропромышленногокомплекса области.
       10. Лицензионной палате Администрации области  (Маркелов)  внестина   рассмотрение  областного  Представительного  Собрания  вопрос  обосвобождении  организаций   потребительской   кооперации   от   уплатылицензионного  сбора  на  право  реализации  алкогольной  продукции  итабачных изделий.
       11. Рекомендовать  главам органов местного самоуправления городови районов области:
       11.1. На  договорной  основе  освободить  или предоставить льготыорганизациям  и  предприятиям  потребительской  кооперации  по  уплатеналогов  на  имущество,  землю,  содержание жилищного фонда и объектовсоциально-культурной сферы, от уплаты сборов на право торговли налоговна прибыль.
       11.2. В пределах своей компетенции  решать  вопросы  освобожденияпредприятий  и  организаций,  расположенных  в  отдаленных  населенныхпунктах,  от обязательного использования контрольно-кассовых машин, отарендной  платы  на  использование  площадей магазинов муниципальной игосударственной собственности.
       12. Контроль  за  исполнением  данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.И.о. Главы Администрации области         Э.М. Володин
                                                                 ПРОЕКТ
                                СОГЛАШЕНИЕ
              о взаимоотношениях Администрации Астраханской
              области и Астраханского облрыболовпотребсоюза
                               на 1998 год
       г. Астрахань                           ________________ 1998 г.
       Администрация Астраханской    области   и   совет   Астраханскогооблрыболовпотребсоюза отмечают,  что в 1997 году произошел резкий спадпроизводства,   выпуска  продукции  и  товарооборота  предприятиями  иорганизациями системы потребительской кооперации.
       Потребительская кооперация  области  находится  в  крайне тяжеломфинансовом и экономическом состоянии.
       Развивая взаимоотношения  на  договорной  основе в соответствии сЗаконом РФ "О потребительской кооперации" (потребительских  обществах,их  союзах)  в  Российской  Федерации" от 11 июля 1997 г.  N 97-ФЗ и вцелях более полного использования  экономического  потенциала  системыпотребительской  кооперации  области  для  решения  важных  социальныхвопросов на селе - обеспечение населения товарами и услугами по  болеенизким   ценам,  Администрация  Астраханской  области  и  Астраханскийобластной     рыболовецкий      союз      потребительских      обществ(облрыболовпотребсоюз)  заключили  настоящее  соглашение на 1998 год онижеследующем:
       1. Астраханский  облрыболовпотребсоюз  принимает  на  себя  черезорганизации  и  предприятия   потребительской   кооперации   следующиеобязательства:
       1.1. Обеспечить через организации и  предприятия  потребительскойкооперации:
       - продажу членам-пайщикам и обслуживаемому населению  товаров  на90 млн. рублей;
       - производство на предприятиях собственного хозяйства 5 тыс. тоннхлеба   и   хлебобулочных  изделий,  100  тонн  колбасных  и  90  тоннкондитерских  изделий,  796  туб  консервной  продукции,   18500   далбезалкогольных  напитков  и 3000 дал пива с последующей их реализациейчерез организации розничной торговли;
       - закупку  600 тонн мясопродуктов,  160 тонн картофеля,  400 тоннплодов и овощей.
       1.2. Разработать  совместно  с  Администрацией  области программустабилизации  и  экономического  развития  потребительской  кооперацииобласти.
       1.3. Сохранить торговую сеть в сельской  местности  и  обеспечитьчерез нее гарантированное обслуживание пайщиков и всего обслуживаемогонаселения  (особенно  в  сельской   местности)   социально   значимымипродовольственными  и  непродовольственными  товарами,  в том числе засчет средств,  привлекаемых у  членов  пайщиков  и  других  источниковфинансирования,  товарного  кредита  и закупок товаров у организаций срассрочкой платежа.
       1.4. Принимать активное участие в проводимых областных,  районныхи городских ярмарках и базарах.
       1.5. Обеспечить   на   договорной   основе   снабжение   закрытыхучреждений  (больниц,  интернатов,  детских  садов,  яслей  и  прочих)продовольственными и другими товарами.
       1.6. Организовать  в  период  проведения  посевной   кампании   иуборочной   страды   по   согласованию  с  администрациями  районов  ируководителями  сельскохозяйственных  предприятий  выездную   торговлютоварами первой необходимости для тружеников села.
       1.7. Поддерживать на современном  уровне  материально-техническуюбазу в торговой,  заготовительной,  производственной и других отрасляхкооперативной деятельности за счет использования  собственных  заемныхсредств и других финансовых источников.
       1.8. Внедрять передовые  технологии  и  произвести  переоснащениеперерабатывающих   организаций   облрыболовпотребсоюза   совместно   ссельскохозяйственными товаропроизводителями  области  для  переработкивыращенной продукции.
       1.9. Оказывать   услуги   по   переработке   сельскохозяйственнойпродукции   и   сырья   на  давальческих  условиях  владельцам  личныхподсобных,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  организовать  забойскота  на  скотобойных  пунктах  потребительской кооперации,  хранениесельскохозяйственной продукции.
       1.10. Создать  необходимые  условия сельским товаропроизводителямдля сбыта продукции  через  сеть  рынков,  обеспечить  по  их  заявкамдоставку продукции и сырья собственным транспортом,  развить на рынкахразличные бытовые услуги.
       1.11. Организовать на собственных промышленных и перерабатывающихпредприятиях производство  товаров  народного  потребления,  в  первуюочередь продовольственных,  расширить ассортимент выпускаемых товаров,улучшить их качество.
       1.12 Организовать    выполнение   предприятиями   потребительскойкооперации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
       1.13. Оказать  содействие  райпотребсоюзам (райпо) в подготовке изаключении  двусторонних  соглашений  с  администрациями  районов   оборганизации торгового обслуживания сельского населения.
       1.14. Выйти с предложением о  заключении  соглашений  (договоров)между  районными администрациями и Астраханским облрыболовпотребсоюзомо  взаимодействии  по  обеспечению  сельского  населения  товарами   иуслугами.
       1.15. Принимать участие в создании на  договорных  взаимовыгодныхусловиях оптовых продовольственных рынков, базовых оптовых предприятийв сельских районах,  максимально используя существующие  холодильники,склады,   плодоовощные   базы,  хранилища  и  другие  производственныемощности.
       1.16. Принять конкретные меры по привлечению сторонних инвесторовдля реорганизации деятельности оптовых межрайонных баз.
       2. Учитывая роль потребительской кооперации в реализации политикина  селе,  тяжелое   финансовое   состояние   отрасли,   АдминистрацияАстраханской области принимает на себя следующие обязательства:
       2.1. Региональной энергетической комиссии приравнять предприятия,организации   потребкооперации  по  оплате  тарифов  на  электрическуюэнергию    к    тарифам,    установленным     для     производственныхсельскохозяйственных потребителей,  согласно списку,  предоставленномуобластным союзом потребительских обществ,  на  электрическую  энергию,используемую  в  электронагревательных устройствах,  на отопление,  науровне тарифов, применяемых в данном районе.
       2.2. Учитывать     потребность    предприятий    и    организацийпотребительской   кооперации   при   распределении    централизованныхкредитных  ресурсов,  выделяемых  для финансирования агропромышленногокомплекса.
       2.3. Возмещать  облрыболовпотребсоюзу  из бюджета области расходына покрытие убытков от перевозок специально значимых грузов.
       2.4. Внести  в  областное  Представительное  Собрание  вопрос  обосвобождении  организаций   потребительской   кооперации   от   уплатылицензионного сбора на право реализации оптовой алкогольной и табачнойпродукции.
       2.5. Выделять  организациям  потребительской  кооперации товарныекредиты    на    горюче-смазочные    материалы,     кормовую     рыбу,концентрированные корма и другие цели.
       2.6. По  ходатайствам  организаций   потребительской   кооперациипринимать  решения  о  консервации  неиспользуемых  основных  фондов вторговой и производственно-заготовительной деятельности.
       2.7. При     оформлении     региональных    программ    поддержкипредпринимательства  включать  в   них   предприятия   потребительскойкооперации на условиях и в порядке, установленном для субъектов малогопредпринимательства.
       2.8. Сохранить  ставку  налога  на  имущество  для  организаций ипредприятий  потребительской  кооперации,  расположенных  в   сельскойместности,  поселках  городского  типа, городах районного подчинения иг. Ахтубинске в размере 0,2%  от налогооблагаемой базы в  соответствиис законодательством РФ.  Внести    данный    вопрос   на  рассмотрениеобластного Представительного Собрания.
       2.9. Выделить  на  1998  год облрыболовпотребсоюзу квоты на выловрыбы в пределах:
       - частиковых пород - 2 тыс. тонн;
       - осетровых пород - 3 тонн;
       - раков - 1 тонны.
       2.10. Выделить льготный банковский кредит в сумме 2  млн.  рублейна   досрочный   завоз  продовольствия  в  отдаленные  труднодоступныенаселенные пункты в период осенне-весенней распутицы и ледостава.
       3. Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов  области надоговорной основе освободить или предоставить  льготы  организациям  ипредприятиям потребительской кооперации по уплате налогов: на прибыль,имущество, землю и арендную плату за землю городов и поселков области,содержание  жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы,  отуплаты сборов на право торговли,  в пределах своей компетенции  решатьвопросы   освобождения  предприятий  и  организаций,  расположенных  вотдаленных населенных пунктах,  от обязательного  применения  ККМ,  отуплаты  арендной  платы  за  использование  магазинов  муниципальной игосударственной собственности.
       4. Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами.Изменения и дополнения в соглашение вносят по согласованию сторон.
       В силу     изменений     экономической     ситуации    сторонами,соответственно, корректируются взаимные обязательства.
       При невыполнении  обязательств по причинам,  признанным сторонамиуважительными,  принимаются  дополнительные   согласованные   меры   кобеспечению обязательств.
       4.1. Контроль  за  ходом  выполнения  соглашения   осуществляетсярабочей группой, назначенной Администрацией области.
       Ход выполнения соглашения рассматривается на совместном заседаниирабочей  группы  и совета облрыболовпотребсоюза по инициативе одной изсторон, но не реже одного раза в квартал.
       За     Администрацию                    За       Астраханский
       Астраханской области                    облрыболовпротребсоюз
       Глава  Администрации                    Председатель   совета
                А.П. Гужвин                             В.И. Хребтов