Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.06.1998 № 259
Об утверждении порядка реализации постановления Правительства РФ от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране государственной границы Российской Федерации"
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 16.09.2008 г. N 478 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 26.06.98 N 259Об утверждении порядка реализациипостановления Правительства РФот 15 апреля 1995 года N 339"О порядке привлечения граждан кохране государственной границыРоссийской Федерации" В целях обеспечения условий для защиты жизненно важных интересовРоссийской Федерации на Государственной границе, в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О Государственной границе РоссийскойФедерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охранеГосударственной границы Российской Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый порядок реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 "Опорядке привлечения граждан к охране Государственной границыРоссийской Федерации". 2. Предложить руководителям органов местного самоуправленияВолодарского (Сейталиев), Красноярского (Савкин), Харабалинского(Лепский), Ахтубинского (Фурик), Икрянинского (Глазков), Камызякского(Санакин), Лиманского (Тарасов) районов рассмотреть вопросы: - создания районных штабов добровольных народных дружин (ДНД) приадминистрациях районов и добровольных народных дружин в населенныхпунктах районов; - определения льгот для штатных и внештатных сотрудниковпограничной стражи; - создания других условий для участия граждан в охранеГосударственной границы Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 26.06.98 N 259 ПОРЯДОК реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране государственной границы Российской Федерации" 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 339 "Опорядке привлечения граждан к охране Государственной границыРоссийской Федерации" на приграничной территории Астраханской области. 2. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации членами ДНД и внештатными сотрудниками органов и войск ФПСРоссийской Федерации могут быть совершеннолетние граждане, добровольноизъявившие желание оказывать помощь органам и войскам ФПС России вохране Государственной границы. 3. Члены ДНД и внештатные сотрудники привлекаются к охранеГосударственной границы в пределах приграничной территории длявыполнения совместно с отделом пограничной службы следующих задач: - обеспечение контроля за соблюдением режима Государственнойграницы, режима приграничной территории и режима в пунктах пропускачерез Государственную границу (далее - установленных режимов); - участие в выявлении лиц, пытающихся совершить или совершившихнезаконное пересечение Государственной границы; - разъяснение гражданам правил установленных режимов. 4. Отдел пограничной службы по Астраханской области и районныеотделения пограничной службы содействуют созданию ДНД, руководят ихдеятельностью, организуют необходимое обучение граждан, участвующих вохране Государственной границы, и вносят на рассмотрениесоответствующих органов исполнительной власти Астраханской области иорганов местного самоуправления представления и предложения повопросам привлечения граждан к охране Государственной границы в иныхформах. 5. ДНД создаются при районных (городских) отделениях пограничнойслужбы при содействии органов исполнительной власти Астраханскойобласти и органов местного самоуправления. 6. ДНД учреждается на организационном собрании граждан, желающихвступить в ее члены. Решением этого собрания определяются условия ипорядок приема в члены ДНД, структура и организация ее работы, порядокреорганизации или упразднения с учетом рекомендаций Федеральнойпограничной службы России. При этом решение о приеме гражданина вчлены ДНД принимается по согласованию с органами пограничной службы,внутренних дел и другими заинтересованными ведомствами. Члену ДНД выдаются удостоверение и нагрудный знак, образцыкоторых утверждаются директором ФПС России. Срок действияудостоверения - 1 год с последующим его продлением. В случае утериудостоверения член ДНД должен в суточный срок письменно сообщить обэтом в соответствующее районное отделение пограничной службы.Начальник районного отделения пограничной службы в суточный срокписьменно сообщает о факте и обстоятельствах утери удостоверения всоответствующий РОВД. По окончании срока полномочий член ДНД обязан сдать удостоверениеи нагрудный знак в соответствующее районное (городское) отделениепограничной службы. 7. В целях повышения эффективности и координации деятельности ДНДв районе, городе, области решениями соответствующих органов местногосамоуправления, органов исполнительной власти Астраханской области посогласованию с отделом пограничной службы по Астраханской областимогут создаваться штабы ДНД из представителей органов местногосамоуправления, органов исполнительной власти Астраханской области,структурных подразделений пограничной службы, командиров ДНД и иныхзаинтересованных лиц. 8. Зачисление гражданина в состав внештатных сотрудниковпограничной службы осуществляется на основании его письменногозаявления решением начальника отдела пограничной службы поАстраханской области по согласованию с органами местногосамоуправления, ФСБ, внутренних дел и другими заинтересованнымиорганами. Внештатному сотруднику вручается удостоверение и нагрудный знак,образцы которых утверждаются директором ФПС России. Срок действияудостоверения - 1 год с последующим его продлением. В случае утериудостоверения внештатный сотрудник обязан в суточный срок письменносообщить об этом начальнику соответствующего районного отделенияпограничной службы. Начальник районного отделения пограничной службы всуточный срок письменно сообщает о факте и обстоятельствах утериудостоверения в соответствующий РОВД. Внештатный сотрудник но окончании срока своих полномочий обязансдать удостоверение и нагрудный знак в соответствующее районное(городское) отделение пограничной службы. 9. Участие, членов ДНД в охране Государственной границыосуществляется в порядке и на условиях, согласованных с командирамисоответствующих структурных подразделений пограничной службы. 10. Участие внештатных сотрудников в охране Государственнойграницы заключается в выполнении отдельных поручений командировструктурных подразделений пограничной службы в соответствии сзадачами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка. 11. Иные формы участия граждан в охране Государственной границыопределяются, исходя из местных условий, совместным решениемсоответствующих структурных подразделений пограничной службы, органовместного самоуправления и органов исполнительной власти Астраханскойобласти в соответствии с задачами, указанными в пункте 3 настоящегоПорядка. 2. Обязанности и права членов ДНД и внештатных сотрудников 12. Член ДНД и внештатный сотрудник обязаны: - добросовестно выполнять распоряжения и указания командира ДНД ипредставителей пограничной службы в интересах охраны Государственнойграницы; - при объявлении сбора ДНД прибыть к месту сбора в установленноморганизационным собранием порядке; - своевременно сообщать командиру ДНД, представителям пограничнойслужбы или в органы местного самоуправления ставшие им известнымифакты подготавливаемых или совершенных нарушений установленныхрежимов; - при участии в охране Государственной границы иметь при себеудостоверение и нагрудный знак. 13. Член ДНД и внештатный сотрудник при участии в охранеГосударственной границы имеют право: - участвовать совместно с пограничными нарядами в проверкедокументов у граждан, а также в производстве досмотра транспортныхсредств и перевозимых на них грузов в пределах приграничнойтерритории; - оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц,подозреваемых в нарушении установленных режимов, и доставкезадержанных в расположение соответствующих структурных подразделенийпограничной службы, штабы ДНД или другие места для установления ихличности и обстоятельств нарушения; - принимать меры к обеспечению сохранности вещественныхдоказательств при пресечении служебными нарядами правонарушенийграждан с последующей передачей их в соответствующее структурноеподразделение пограничной службы; - содействовать пограничной службе во временном ограничении илизапрещении движения граждан и транспортных средств на приграничнойтерритории, в ограничении допуска граждан на отдельные участкиместности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводеграждан с этих участков при проведении пограничных поисков. 14. Члены ДНД и внештатные сотрудники, активно участвующие вохране Государственной границы, могут быть поощрены, в том числе путемобъявления благодарности, награждения грамотой, ценным подарком,денежной премией. 15. За особые заслуги в охране Государственной границы ипроявленные при этом мужество и героизм члены ДНД и внештатныесотрудники в установленном порядке представляются к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации. 3. Профессиональная подготовка и социальная защита членов ДНД и внештатных сотрудников 16. Профессиональная подготовка членов ДНД и внештатныхсотрудников организуется командирами соответствующих структурныхподразделений пограничной службы. Она заключается в проведении занятийс руководителями, членами ДНД и внештатными сотрудниками по изучениюоснов организации и несения службы, изучению материальной частиоружия, средств связи и порядка их практического применения. Формамиподготовки могут быть сборы, слеты, семинары, практические занятия. 17. Подготовка членов ДНД и внештатных сотрудников организуется ипроводится, как правило, па базе районных (городских) отделенийпограничной службы. 18. Социально-правовая защита членов ДНД, внештатных сотрудникови других граждан, участвующих в защите интересов Российской Федерациина Государственной границе и приграничной территории, осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.