Постановление Главы Администрации Астраханской области от 07.12.1998 № 495
О введении адресной дотации при установлении цен на уголь, реализуемый населению
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 07.12.98 N 495 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 20.12.2004 г. N 619 (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 17.09.2001 г. N 473) О введении адресной дотациипри установлении цен на уголь,реализуемый населению В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)", а также с учетом выполнения работ погазификации областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение о предоставленииадресной дотации на приобретение угля, реализуемого населению. 2. Установить с 01.01.99 свободные розничные цены на уголь длянаселения области, имеющего технические возможности для подключениядомовладения к действующим газораспределительным сетям. 3. Установить предельный размер свободных розничных цен на угольдля населения области: уголь сортовой - 732 руб. за тонну; уголь рядовой - 600 руб. за тонну. (В редакции ПостановленияГлавы Администрации Астраханской области от 23.06.99 г. N 219) 4. Для ветеранов льготных категорий, предусмотренныхраспоряжением Главы Администрации области от 17.04.98 N 536-р "Обоказании материальной помощи в газификации домовладений" (неисполненным в связи с недостаточным финансированием), а также лиц,имеющих по действующему законодательству право на внеочередноепредоставление благоустроенного жилья, но не получивших его донастоящего времени (участники Великой Отечественной войны, участники -ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг.,участники боевых действий на территории других государств, жителяблокадного Ленинграда и репрессированные граждане), проживающих вгазифицированных и негазифицированных населенных пунктах, формироватьцены согласно действующему законодательству и ценам, установленнымпунктом 3 настоящего постановления. 5. Установить годовую норму отпуска угля из расчета 50,4 кгусловного топлива на квадратный метр общей площади, но не более 3 тоннна один жилой объект. Отпуск угля населению сверх действующей нормы производить посвободным розничным ценам. 6. Областному комитету государственной статистики (Леонтьев)ежемесячно проводить расчеты уровней прожиточного минимума ипредставлять их в департамент социальной защиты населенияАдминистрации области и в средства массовой информации. 7. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)осуществлять возмещение убытков АО "Астраханьтоппром" от реализацииугля населению за счет средств, предусмотренных на эти цели в проектеобластного бюджета на 1999 года. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Астраханской области от 23.06.99 г. N 219) 8.Рекомендовать органам местного самоуправления: 8.1. Осуществлять компенсацию на приобретение угля работникамсоциальной сферы и льготным категориям граждан, не вошедших в составкатегорий, перечисленных в приложении к Временному порядку,утвержденному настоящим постановлением, за счет средств местногобюджета. 8.2. Освобождать граждан от платы за документы, подтверждающиесостав семьи, место жительства и другие сведения, выдаваемыеадминистрацией сел, поселков, районов, городов и другимиорганизациями, при оформлении адресной дотации на приобретение угля. 9. Управлению топливно-энергетического комплекса Администрацииобласти (Болдырев): 9.1. Ежеквартально уточнять перечень газифицированных населенныхпунктов области, представленный в приложении к Временному порядку,утвержденному настоящим постановлением. 9.2. Закупку угля для населения производить только на конкурснойоснове согласно Указу Президента Российской Федерации от 08.04.97 N305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд". 9.3. Осуществлять контроль за деятельностью АООТ"Астраханьтоппром" (Дубовиченко) в части заготовки, доставки иреализации угля населению области. 9.4. Заключить с АО "Астраханьтоппром" контракт на заготовку углядля населения из средств, предусмотренных на цели в проекте областногобюджета на 1999 год и установленных предельных размеров розничных ценна уголь. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Астраханскойобласти от 23.06.99 г. N 219) 10. Признать утратившим силу распоряжение Главы Администрацииобласти от 27.11.96 N 2345-р "Об обеспечении бюджетных организаций инаселения области твердым и жидким топливом на 1996 год". 11. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Фроловского В.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Администрации области 07.12.98 N 495 Временное положение о предоставлении адресной дотации на приобретение угля, реализуемого населению 1. Критерии предоставления адресной дотации на приобретение угля, реализуемого населению Правом получения адресной дотации на приобретение угля,реализуемого населению (далее по тексту - адресная дотация),пользуются: - в газифицированных населенных пунктах (согласно приложению 1 кВременному положению) малоимущие семьи (у которых совокупный среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного' вАстраханской области), не имеющие технической возможности дляподключения к газораспределительным сетям; - в негазифицированных населенных пунктах (не входящих в составнаселенных пунктов, перечисленных в приложении) - малоимущие семьи, укоторых совокупный среднедушевой доход семьи ниже прожиточногоминимума, установленного в Астраханской области; - для всех городов, районов области - льготные категорииветеранов согласно приложению 2 к настоящему Положению. Прожиточный минимум рассчитывается на основе методическихрекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам РоссийскойФедерации, разработанных Министерством труда РФ 10.11.92, иустанавливается на месяц дифференцированно: - все население; - трудоспособное население; - пенсионеры; - дети. Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основе документов,представляемых семьями в районные (поселковые) отделы (пункты) поадресной социальной поддержке населения. Адресная дотация обратившимся предоставляется после проверкифактических доходов на основе представленных документов, а такжедокументе в, подтверждающих отсутствие технической возможностиподключения домовладения к газораспределительным сетям, или отношениеодного из членов семьи к льготным категориям ветеранов. При определении права на адресную дотацию учитывается уровеньпрожиточного минимума, установленный на месяц обращения. Критерием отсутствия технической возможности подключениядомовладения к газораспределительным сетям является удаленностьгазопровода от домовладения на расстояние более 15 метров или наличиезаключения эксплуатирующей газовой службы района о непригодностидомовладения к газовому отоплению. Органы местного самоуправления городов и районов области имеютправо определять дополнительные категории получателей адресной дотацииза счет средств местного бюджета на приобретение угля, реализуемогонаселению. 2. Документы, необходимые для получения адресной дотации Для решения вопроса о предоставлении адресной дотации гражданепредставляют следующие документы: - заявление в произвольной форме, - справку о доходах каждого члена семьи с места работы или учебыза последние три месяца, наличии собственности, приносящей доход, - справку о составе семьи и общей площади домовладения, - справку об отсутствии технической возможности подключениядомовладения к газораспределительным сетям, выдаваемую местным органомсамоуправления, или заключение эксплуатирующей газовой службы района онепригодности домовладения к газовому отоплению, - документ, подтверждающий отношение обратившегося к льготнымкатегориям ветеранов, - топливную книжку, выдаваемую горрайтопами. 3. Порядок расчета совокупного среднедушевого дохода На основе предъявленных гражданами документов рассчитываетсяразмер совокупного среднедушевого дохода как отношение совокупногодохода семьи к количеству членов семьи - доход на одного члена семьи.При этом учитываются ближайшие родственники (члены одной отдельновзятой семьи), проживающие совместно, в соответствии со справкой осоставе семьи. Учитываются все виды доходов, включая заработную плату, премии,дотации, компенсации, материальную помощь, пенсии, стипендии, доходыот работы по совместительству, от предпринимательской деятельности,алименты и др., за предыдущие три месяца. Принимаются во внимание: наличие в хозяйстве скота, птицы,пчелосемей, земельного участка более 0,06 га на семью, либо другогонедвижимого имущества, сдаваемого в аренду, наем; а также занятиелюбым видом промысла, позволяющим получать доходы. Для одиноких инвалидов I, II групп и граждан старше 75 лет доходот приусадебного участка не учитывается. Для всех категорий нуждающихся при расчете совокупногосреднедушевого дохода не учитываются доходы от земельного участкаплощадью менее 0,06 га, наличие одной коровы, одной свиньи споросятами, пяти овец или коз десяти кур или другой птицы. 4. Форма предоставления адресной дотации на приобретение угля Адресная дотация предоставляется в виде установления населениюсогласно п. 1 настоящего Временного положения розничных цен в пределахустановленной нормы отпуска угля, ниже сложившихся оптово-отпускныхцен на уголь. Нормы отпуска угля и цены его реализации отдельным категориямнаселения утверждаются Главой Администрации области. 5. Сроки предоставления адресной дотации Адресная дотация предоставляется один раз в календарный год припредставлении всех необходимых документов в полном объеме на текущийгод, после чего документы подлежат обновлению. Все жалобы и претензии по предоставлению адресной дотациипринимаются районными отделами социальной защиты. Районные комиссии по социальной политике наделяются правамирешения спорных вопросов о необходимости предоставления адреснойдотации на приобретение угля обратившимся домовладельцам и проверкисоблюдения условий и порядка ее предоставления. 6. Финансовое обеспечение адресной дотации Средства, необходимые на возмещение разницы междуоптово-отпускными и розничными ценами на уголь, реализуемый дотируемымиз областного бюджета категориям населения, перечисляются финансовымуправлением Администрации области на счет АООТ "Астраханьтоппром",осуществляющего заготовку и реализацию угля населению по заказуАдминистрации области. Расчет дотации осуществляется на основании данных департаментасоциальной защиты населения Администрации области о количестведомовладений и их общей площади льготных категорий населения, которымпредоставляется адресная дотация на приобретение угля. 7. Порядок предоставления адресной дотации Районные комиссии по социальной политике в результате анализапредставленных документов согласно п. 2 настоящего Временногоположения принимают решения о необходимости предоставления адреснойдотации на приобретение угля нуждающимся льготным категориям населенияи производят соответствующую отметку в топливной книжке домовладельцао принадлежности обратившегося к населению, дотируемому из областногобюджета. Топпромы городов и районов области на основании топливных книжекс отметками районных комиссий по социальной политике и документов оправе на льготы осуществляют отпуск угля по установленным розничнымценам в пределах установленных норм. Приложение 1 к Временному положению Перечень газифицированных населенных пунктов Астраханской области Лиманский район п. Лиман с. Басы с. Кряжевое с. Оля с. Заречное с. Лесное с. Караванное с. Бударино с. Проточное с. Яндыки с. Зензели с. Новогеоргиевск с. Михайловка с. Заречное с. Промысловка с. Песчаное Енотаевский район с. Замьяны с. Владимировка с. Енотаевка с. Ленино с. Восток Икрянинский район п. Красные Баррикады п. ф-ка "Астраханская" с. Федровка с. Икряное п. Оранжереи с. Озерное с. Новые Булгары Харабалинский район с. Речное Камызякский район г. Камызяк с. Комаровка с. Никольское Красноярский район с. Красный Яр с. Джанай п. Комсомольский Ясын-Сокан с. Черемуха Наримановский район г. Нариманов с. Курченко с. Буруны с. Новокучергановка с. Линейное с. Разночиновка с. Туркменка с. Рассвет п. Прикаспийский с. Янго-Аскер с. Николаевка с. Солянка с. Волжское с. Биштубиновка с. Ст. Кучергановка п. Пригородный Володарский район п. Володарский Приволжский район с. Началово с. Яксатово п. Ново-Началово с. Осыпной Бугор с. Растопуловка с. Атал с. Три Протока п. Нартовский п. 1-го Кирпичного завода с. Килинчи с. Фунтово п. Садовый с. Евпраксино с. Водяновка с. Татаробашмаковка с. Ассадулаево с. Карагали п. 1 Мая п. Мансур г.Астрахань Кировский район Ленинский район Советский район Трусовский район п. Стрелецкое завод им.Ленина п. Новолесное школа N 26 п. Карантинное Нефтебаза Военный городок п. А.Сергеева п. Приволжье 12-ый участок центр Трусова п. Орджоникидзе п. Морской Приложение 2 к Временному положению Перечень категорий ветеранов, компенсация льгот которым осуществляется из областного бюджета ------------------------------------T---------T-----------------¬ ¦ Категория граждан ¦Размер ¦ Основание ¦ ¦ ¦скидки в ¦ ¦ ¦ ¦% к уста-¦ ¦ ¦ ¦новленной¦ ¦ ¦ ¦розничной¦ ¦ ¦ ¦цене ¦ ¦ L-----------------------------------+---------+------------------ Закон "О ветеранах" - инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий на территориях других государств; 50 Ст. 14 - участники ВОВ; 50 Ст. 15 - участники боевых действий на территориях других государств; 50 Ст. 16 - лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда" 50 Ст. 18 - вдовы погибших (умерших) инвалидов ВОВ, участников ВОВ и ветеранов боевых действий на территориях других государств 50 Ст. 21 Закон "О реабилитации жертв политических репрессий" - реабилитированные лица; 50 Ст. 16 - лица, пострадавшие от политичес- ких репрессий 50 Ст. 16 Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - инвалиды; 100 Закон и постанов- ление обл- исполкома N 92/369 27.06.91 100 Закон - вдовы инвалидов; - участники ликвидации последствии аварии в 1986-1987 гг. и объекта "Укрытие" в 1988 году; 50 Закон - лица, эвакуированные из зоны отчуждения. 50 Закон Одинокие вдовы погибших в Великой 100 Постанов- Отечественной войне ление Гла- вы Адм-ции N 26 от 14.10.91