Приложение к Распоряжению от 30.06.2005 г № 495-Р Положение

Мероприятия по реализации положений послания президента Российской Федерации федеральному собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года


Мероприятия, целевые программы Ответственный исполнитель Срок Примечания
Социально-экономическое развитие Астраханской области
Реализация Программы социальноэкономического развития Астраханской области с учетом удвоения валового регионального продукта на 2005-2007 годы Исполнительные органы государственной власти Астраханской области 2005-2007 гг. Программа предусматривает увеличение ВРП в 2 раза, увеличение реальных доходов населения в 1.83 раза, снижение уровня бедности до 7.5%
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры области Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области 2005-2006 гг. Развитие Астраханского транспортного узла в рамках международных транспортных коридоров "Север-Юг" и "Запад-Восток"
Формирование информационнокоммуникационной структуры транспортного коридора "Север-Юг" Агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области 2005-2006 гг.
Продолжение строительства восточного дорожного обхода областного центра Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области 2005-2006 гг. В составе Астраханского транспортного узла
Строительство пограничного мостового перехода через р. Кигач на автодороге Астрахань - Красный Яр - граница с Республикой Казахстан в структуре транспортного коридора "Запад-Восток" Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство международного сотрудничества Астраханской области 2005-2006 гг.
Реализация программ геологического изучения недр, развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы области Министерство по топливноэнергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области 2005-2006 гг.
Разработка критериев, определяющих ограничения по участию иностранного капитала в инвестиционной деятельности в сфере недропользования Министерство по топливноэнергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области 2005-2006 гг.
Разработка закона Астраханской области "Об охране окружающей среды" Министерство по топливноэнергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области 2005 год
Организация работы консультативного совета по вопросам развития малого предпринимательства при Губернаторе Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области 2005-2007 гг.
Утверждение Правительством Астраханской области отраслевой целевой Программы развития выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2005-2008 годы Министерство экономического развития Астраханской области Второе полугодие 2005 г.
Принятие Закона Астраханской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Астраханской области" Министерство экономического развития Астраханской области июль 2005 г.
Утверждение Правительством Астраханской области областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Астраханской области на 2006-2007 годы" Министерство экономического развития Астраханской области сентябрь 2005 г.
Создание и развитие системы "одного окна" Министерство экономического развития Астраханской области июнь-июль 2005 г. Оформление в одном месте всех документов для осуществления предпринимательской деятельности
Принятие Правительством Астраханской области постановления об утверждении положения об общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого предпринимательства в Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области июнь-июль 2005 г.
Издание справочника инвестора Министерство экономического развития Астраханской области 2005 г.
Формирование положительного стабильного инвестиционного имиджа области Министерство экономического развития Астраханской области Постоянно
Совершенствование действующего областного инвестиционного законодательства Министерство экономического развития Астраханской области В течение года
Формирование закрытого списка критериев отнесения предприятий (отраслей)к числу стратегически важных, необходимых для безопасности Российской Федерации и подлежащих ограничению на привлечение иностранного капитала Министерство экономического развития Астраханской области 2005-2006 гг. В интересах области, исходя из ее специфичности, с соблюдением режима разумных рамок информационной открытости страны и региона
Корректировка и доработка законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих государственную поддержку инвестиционных процессов в области Министерство экономического развития Астраханской области, управление законодательных инициатив и взаимодействия с Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Создание на официальном сайте Минэкономразвития России специального раздела по бизнес-проектам и предложениям о реализации специального справочника по инвестициям Министерство экономического развития Астраханской области 2005 г.
Подготовка информации о развитии инвестиционных площадок с использованием простаивающих зданий, промзон и т.д., в т.ч. находящихся в государственной собственности Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области 2005 г. В целях имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства и предоставления им необходимых льгот
Последовательное и перспективное развитие рыбохозяйственной деятельности на территории Астраханской области Министерство сельского хозяйства, агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области Постоянно
Внесение вопроса на заседание Правительства Российской Федерации об организации рыбных промыслов в Астраханской области Министерство сельского хозяйства, агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области Второе полугодие 2005 г.
Принятие закона Астраханской области "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов Астраханской области" Министерство сельского хозяйства Астраханской области, агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области Второе полугодие 2005 г.
Реализация областной целевой программы "Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области на 20042008 годы" Министерство экономического развития, министерство финансов, агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области Постоянно
Повышение эффективности государственной власти. Организация диалога с населением
Повышение эффективности деятельности органов государственной власти на основе внедрения элементов "электронного правительства" (в рамках ОЦП "Информатизация органов исполнительной и законодательной власти Астраханской области в 2005-2006 годах") Управление информационных ресурсов администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг. Оптимизация деятельности органов государственной власти путем внедрения электронных регламентов и архитектуры управления, внедрение электронного документооборота
Систематическое освещение деятельности Губернатора и Правительства Астраханской области в средствах массовой информации Управление пресс-службы и информационной политики администрации Губернатора Астраханской области Постоянно
Развитие и оптимизация межбюджетных отношений в целях повышения заработной платы бюджетников Министерство финансов Астраханской области 2005 год
Оказание содействия налоговым и таможенным органам в выявлении и пресечении нарушений налогового и таможенного законодательства Министерство финансов Астраханской области Постоянно Продолжить проведение ежемесячных встреч с налогоплательщиками
Создание экспертного совета из числа депутатов всех уровней для согласительных процедур по проектам нормативных правовых актов Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг. Для учета интересов и наказов избирателей при формировании законодательной и нормативно-правовой базы Астраханской области
Нормативное регулирование взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с общественными объединениями путем создания единого информационного поля их контактов Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Сохранение межнационального мира и стабильности в Астраханской области посредством определения приоритетов и оптимизации в деле сбережения культурного наследия Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области, министерство культуры Астраханской области 2005-2006 гг. На основе взаимодействия с деятелями культуры и искусства, научной общественностью, краеведами, национально-культурными сообществами, молодежными секциями, старейшинами и лидерами религиозных общин
Создание режима протекции традиционным для области этническим и конфессиональным культурам, национальным языкам, исследованиям процессов их бытования и развития Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области, министерство культуры, министерство образования и науки Астраханской области 2005-2006 гг.
Материальная поддержка при обновлении нормативно-правовой базы институтов гражданского общества на территории области Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг. Поддержка и стимулирование полезных гражданских инициатив, их популяризация и внедрение в практику работы
Обеспечение права граждан на архивную информацию на основе архивных фондов Астраханской области и прочих архивных материалов Агентство по делам архивов, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области Постоянно
Создание центров открытого доступа населения к областным и мировым информационным ресурсам и организация диалога государственной власти и населения на базе областных и районных библиотек Министерство культуры Астраханской области 2005-2006 гг.
Проведение ежегодного конкурса на лучшую идею информационного ресурса о родном крае Агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области 2005-2006 гг. Конкурс среди старшеклассников и учащейся молодежи с целью воспитания уважения к истории, традициям, природе и культуре региона, а также развития компьютерной грамотности
Проведение выездных приемов граждан Губернатором Астраханской области и вицегубернатором - председателем Правительства Астраханской области непосредственно в муниципальных образованиях Управление по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области Постоянно
Разработка нормативных правовых актов Астраханской области с целью реализации Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Приведение прежних нормативных актов в соответствие с данным законом Управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области Второе полугодие 2005 г.
Оптимизация процесса планирования работы структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области Управление организационноконтрольной работы администрации Губернатора Астраханской области 2005 г.
Внедрение в практику работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области оценки исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Астраханской области Управление кадровой политики и государственной службы, управление организационноконтрольной работы администрации Губернатора Астраханской области Второе полугодие 2005 г.
Принятие закона Астраханской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по управлению и распоряжению землями фонда перераспределения Астраханской области" Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области III квартал 2005 г.
Принятие закона Астраханской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области" Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области 2006 г.
Продолжение реализации предусмотренного соглашениями и договоренностями комплекса мероприятий по сотрудничеству с Республикой Казахстан Министерство международного сотрудничества Астраханской области IV квартал 2005 г.
Улучшение финансирования областной целевой Программы по усилению борьбы с преступностью в Астраханской области на 2004-2006 годы Министерство финансов Астраханской области, управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Оказание помощи военным комиссариатам муниципальных районов Астраханской области и органам местного самоуправления в качественном отборе кандидатов для прохождения военной службы по контракту в воинских частях и соединениях Вооруженных Сил Российской Федерации Управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области Постоянно
Принятие закона Астраханской области "О порядке создания специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации" Управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области 2005 г.
Инициировать перед МВД России вопрос о развитии единой системы иммиграционного контроля на территории области, в том числе создании иммиграционной инспекции Управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области 2005 г.
Принятие постановления Правительства Астраханской области "О порядке предоставления в аренду недвижимого имущества Астраханской области" Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области III квартал 2005 г.
Повышение эффективности государственного регулирования цен (тарифов), регулирование которых относится к компетенции субъекта Российской Федерации Служба по тарифам Астраханской области 2005-2006 гг.
Развитие социальной сферы, повышение качества и доступности социальных услуг
Разработка и принятие отраслевой целевой программы "Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Астраханской области на 2006-2010 годы" Министерство здравоохранения Астраханской области Второе полугодие 2005 г.
Принятие отраслевой целевой программы по оценке правового обеспечения медицинской помощи женщинам и детям в ЛПУ области на 2006-2008 годы Министерство здравоохранения Астраханской области 2005-2006 гг.
Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2004 N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" в части приоритетов, касающихся женщин и детей Министерство здравоохранения Астраханской области Постоянно
Доступность высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи женщинам и детям на базе областных и городских лечебно-профилактических учреждений Министерство здравоохранения Астраханской области Постоянно
Реализация в учреждениях здравоохранения области нормативных документов по охране материнства и детства Министерство здравоохранения Астраханской области Постоянно
Подготовка и переподготовка специалистов в области охраны здоровья женщин и детей Министерство здравоохранения Астраханской области Постоянно
Обеспечение ЛПУ детства и родовспоможения оборудованием, отвечающим внедрению новых технологий в практику здравоохранения Министерство здравоохранения Астраханской области 2005-2006 гг.
Внедрение в акушерско-гинекологическую и педиатрическую практику стационарозамещающих технологий Министерство здравоохранения Астраханской области Постоянно Для развития стационаров на дому и отделений дневного пребывания
Дальнейшее внедрение в практику учреждений родовспоможения и детства стандартов и протоколов диагностики и лечения Министерство здравоохранения Астраханской области Постоянно
Разработка государственных стандартов социального обслуживания населения Министерство социального развития и труда Астраханской области 2005-2006 гг.
Определение социальных стандартов на культурные услуги в области Министерство культуры Астраханской области Июль-август 2005 г.
Принятие и реализация стратегического плана развития и модернизации системы образования в Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области 2005 г.
Повышение эффективности организационнофинансовых механизмов развития системы образования в области, максимальное использование прежних и вовлечение новых ресурсов Министерство образования и науки Астраханской области 2005 г.
Проведение мониторинга качества образования и состояния образовательной системы в области, внедрение новой структуры и механизмов управления и контроля Министерство образования и науки Астраханской области 2005 г.
Принятие закона Астраханской области "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в Астраханской области до величины прожиточного минимума" Министерство социального развития и труда Астраханской области 2006-2007 гг.
Разработка финансовых решений и механизмов, способных стимулировать организации социальной сферы к достижению эффективных результатов Министерство финансов Астраханской области 2005-2006 гг. С одновременным переходом субъектов бюджетного планирования (министерств, агентств и служб) на программно-целевые методы планирования расходов, направленного на достижение результата с учетом определенного уровня затрат
Инвентаризация расходов консолидированного бюджета области, выделение приоритетов, в т.ч. достойной оплаты труда бюджетников в социальной сфере Министерство финансов Астраханской области 2005-2006 гг. Разработка и принятие мероприятий по повышению доходов бюджетников в реальном выражении не менее чем в 1.5 раза за 3 года
Поэтапное внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, в бюджетных организациях социальной сферы Министерство финансов Астраханской области 2005 г.
Подготовка закона Астраханской области об инвестиционных льготах при реализации проектов по развитию социальной сферы (налоговых, имущественных) Министерство экономического развития Астраханской области 2005 г.
Подготовка постановления Правительства Астраханской области о механизме создания и функционирования частногосударственных партнерств при реализации социальных инвестиционных проектов (образование, культура, наука, медицина, ЖКХ, экология и т.д.) Министерство экономического развития Астраханской области 2005 г.
Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем Министерство образования и науки, министерство социального развития и труда Астраханской области 2005-2007 гг.
Создание центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий Министерство социального развития и труда Астраханской области 2005-2006 гг.
Проведение акций за здоровый образ жизни "Без наркотиков" Министерство социального развития и труда, министерство здравоохранения Астраханской области Ежегодно
Усиление внимания к специализированным учреждениям для детей, оказавшихся в социально опасном положении по причинам распространения алкоголизма, наркомании, работа с их семьями Министерство социального развития и труда Астраханской области Постоянно
Проведение летней оздоровительной кампании для детей и подростков, особенно из малообеспеченных семей Министерство социального развития и труда Астраханской области Ежегодно
Принятие отраслевой целевой программы "Комплектование библиотечных фондов Астраханской области на 2006-2008 годы" Министерство культуры Астраханской области IV квартал 2005 г.
Разработка индикаторов и критериев эффективности бюджетных расходов на оплату услуг культурно-досуговых учреждений Министерство культуры Астраханской области Июль 2005 г.
Принятие отраслевой целевой программы "Реконструкция и модернизация областных учреждений культуры на 2006-2008 годы" Министерство культуры Астраханской области Сентябрь октябрь 2005 г.
Оказание социальной помощи и поддержки военнослужащим, воинским частям, дислоцированным в области, гражданам, уволенным в запас с военной службы из Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе в решении жилищных вопросов, а также в ремонте и обустройстве военных городков Управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области Постоянно
Развитие личности и гражданского общества
Разработка и принятие концепции и комплексной целевой программы взаимодействия органов государственной власти Астраханской области с представительными органами местного самоуправления на 20062007 годы Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области III квартал 2005 г. В основу идеологии концепции положена новая редакция Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ставится цель совершенствования предоставления властью публичных услуг гражданам
Создание нормативной базы, отвечающей требованиям федерального законодательства и способствующей реализации прав граждан на местное самоуправление на территории Астраханской области Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Разграничение объектов собственности, изменение бюджетных взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Делегирование отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Перераспределение полномочий, объектов муниципальной собственности, доходных источников между муниципальными образованиями разных типов Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Повышение качества управленческих решений, переподготовка и повышение квалификации глав муниципальных образований, депутатов представительных органов, муниципальных служащих по решению вопросов местного значения, организация работы по формированию кадрового резерва Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг.
Внедрение элементов "электронного правительства" на уровне местного самоуправления Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области 2005-2007 гг. С использованием единых принципов формирования архитектуры властных структур и создания единых информационных ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления
Реализация акции "За чистоту губернии" Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области 2005-2007 гг. Привлечение широкой общественности к вопросам благоустройства населенных пунктов, культурного и нравственного состояния жителей области
Включение широкого круга граждан в управление муниципальными образованиями за счет развития территориального общественного самоуправления Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области Постоянно
Развитие системы социального партнерства и общественных экспертиз работы органов государственной власти Астраханской области Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области 2005-2006 гг. С обеспечением деятельности общественного Совета при Губернаторе области
Обращение в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением о принятии федерального закона "Об обращениях граждан" Управление по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области совместно с депутатами всех уровней 2005 г.
Организация работы Школы молодой семьи и консультаций в клубах "Молодая семья", учебных заведениях, через СМИ Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области Постоянно В интересах подготовки молодежи к ответственной семейной жизни
Проведение конкурса "Астраханская семья III тысячелетия" Министерство социального развития и труда Астраханской области Ежегодно В целях всемерной пропаганды института семьи
Создание межотраслевого информационнометодического центра межмуниципального взаимодействия в сфере культуры Астраханской области Министерство культуры Астраханской области IV квартал 2006 г.
Продолжение работы по укреплению существующей спортивной базы на территории области Агентство по физической культуре и спорту Астраханской области 2005-2006 гг.
Разработка и принятие концепции и комплексной целевой программы "Мониторинг здоровья детей на 2006-2007 годы" Агентство по физической культуре и спорту Астраханской области С января 2006 г.
Приступить к строительству нового спортивного комплекса в микрорайоне г. Астрахани "Юго-Восток-3" Агентство по физической культуре и спорту Астраханской области 2006 г.
Развитие приграничного сотрудничества
Реализация Соглашения между Правительством Астраханской области Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Министерство международного сотрудничества Астраханской области 2005 г.
Подписание соглашения между Правительством Астраханской области Российской Федерации и Правительством Республики Армения о торгово-экономическом, научно-техническом культурном сотрудничестве Министерство международного сотрудничества Астраханской области III квартал 2005 г.
Подписание соглашения между Правительством Астраханской области Российской Федерации и Хукуматом Согдийской области Республики Таджикистан о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Министерство международного сотрудничества Астраханской области III квартал 2005 г.
Координация совместных действий российской и иранской сторон по активизации развития транспортного коридора "Север-Юг" и увеличению грузопотока на данном маршруте Министерство промышленности, транспорта и связи, министерство международного сотрудничества Астраханской области Постоянно
Взаимодействие с органами государственной власти провинций Гилян и Хормозган Исламской Республики Иран для создания благоприятных условий открытия и ведения хозяйственной деятельности представительств российских транспортно-экспедиторских компаний в данных морских провинциях Министерство промышленности, транспорта и связи, министерство международного сотрудничества Астраханской области Постоянно
Создание благоприятных условий открытия и ведения хозяйственной деятельности представительств иранских транспортноэкспедиторских компаний в Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и связи, министерство международного сотрудничества Астраханской области Постоянно
Подготовка к открытию делового представительства Астраханской области в провинции Гилян и делового представительства провинции Гилян в Астраханской области Министерство международного сотрудничества Астраханской области Постоянно
Развитие торгово-экономического сотрудничества, образования и культурных связей области со штатом Гуджарат Республики Индия Министерство международного сотрудничества Астраханской области Постоянно
Презентация транспортных возможностей Астраханской области в Посольстве Республики Индия в Российской Федерации (Москва) Министерство международного сотрудничества Астраханской области Август 2005 г.
Продолжение реализации предусмотренного соглашениями и договоренностями комплекса мероприятий по сотрудничеству с Республикой Казахстан Министерство международного сотрудничества Астраханской области IV квартал 2005 г.
Войти с предложениями в Правительство Российской Федерации об обустройстве пунктов пропуска на российско-казахстанской государственной границе и заключении межправительственного соглашения с Республикой Казахстан о транзите через Республику Казахстан незаконных мигрантов Управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области 2005 г.
Завершение строительства межгосударственного культурного центра им. Курмангазы в пос. Алтынжар Володарского района Астраханской области с привлечением инвестиций Атырауской, Мангистауской и Западно-Казахстанской областей Республики Казахстан Министерство строительства и дорожного хозяйства, министерство международного сотрудничества Астраханской области 2005 г.

--------------------------------
<*> Соисполнители приведены в соответствующих программных документах