Постановление Главы Администрации Астраханской области от 22.02.1999 № 63
О создании территориального страхового фонда документации Астраханской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 22.02.99 N 63 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 05.03.2013 г. N 16 О создании территориальногострахового фонда документацииАстраханской области В соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1253-68 "Об обеспечениисоздания единого Российского страхового фонда документации"ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить прилагаемое Положение о создании территориальногострахового фонда документации Астраханской области на объектыповышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения дляпроведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работпри ликвидации чрезвычайных ситуаций.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области 22.02.99 N 63 ПОЛОЖЕНИЕ о создании территориального страхового фонда документации Астраханской области на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1253-68"Об обеспечении создания единого Российского страхового фондадокументации". 1.2. Территориальный страховой фонд документации Астраханскойобласти (далее именуемый ТСФД) - это находящаяся в государственнойсобственности области совокупность упорядоченных и надежно хранимыхмассивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной,исторической и другой документации, зафиксированной на микрофильмах идругих компактных носителях информации и необходимой для устойчивогофункционирования объектов экономики повышенного риска, объектов системжизнеобеспечения населения области и сохранения его культурного иисторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайныхситуаций. 1.3. ТСФД создается постановлением Главы Администрации области иявляется составной частью единого Российского страхования фондадокументации. 2. Основные положения 2.1. ТСФД представляет собой совокупность страховых фондовдокументации органов исполнительной власти области, объектов экономикии жизнеобеспечения населения и создается в составе: - страхового фонда документации для организации производствавоенной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы; - страхового фонда документации на потенциально опасные объекты иобъекты систем жизнеобеспечения населения для документальногообеспечения территориальной подсистемы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; - страхового фонда документации являющейся национальным научным,культурным и историческим наследием. 2.2. Организация работ по созданию ТСФД на объекты повышенногориска и систем жизнеобеспечения населения для проведенияаварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ приликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается на главное управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрацииобласти. 2.3. Главным управлением по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Администрации области разрабатывается переченьобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектовсистем жизнеобеспечения населения, который утверждается ГлавойАдминистрации по согласованию с МЧС России. В перечень этих объектоввключаются: а) объекты повышенного риска: взрывоопасные объекты; пожароопасные объекты; химически опасные объекты; радиационно-опасные объекты; объекты гидродинамической опасности; б) объекты систем жизнеобеспечения населения: объекты систем водоснабжения и канализации; объекты систем электроснабжения; объекты систем газоснабжения; объекты систем теплоснабжения; объекты систем медицинского обслуживания населения; объекты транспортных систем; объекты систем связи; объекты систем продовольственного обеспечения. 2.4. В состав комплектов страхового фонда документациипотенциально опасных объектов систем жизнеобеспечения населения,исходя из задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,включаются: - общая планировка объекта и прилегающей местности; - поэтажные планировки объекта, схемы подъездных путей иэвакуационных выходов; - эксплуатационная документация на инженерные и электрическиесети, надземные и подземные коммуникации объекта; - планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставленияпо ведению работ в аварийной ситуации; - специальная документация для нужд гражданской обороны,необходимая для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах, территориях и городах; - календарный план основных мероприятий, проводимых при угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций; - состав, задачи и порядок действий оперативного штаба ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций; - состав, задачи и порядок действий оперативной группы в районечрезвычайной ситуации; - схема организации управления в районе чрезвычайных ситуаций; - характеристика нефте-, газо-, продуктопроводов, проходящих потерритории области; - сведения о зонах возможного катастрофического затопления натерритории области; - необходимые картографические материалы; - состав группировок территориальной подсистемы РСЧС, создаваемыхпри различных типах чрезвычайных ситуаций; - планы взаимодействия главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Администрации области с ведомствами; - организациями области при угрозе и возникновении чрезвычайныхситуаций. 2.5. В состав комплектов страхового фонда документациипотенциально опасных объектов и объектов систем жизнеобеспечениянаселения, исходя из задач их устойчивого функционирования, включаетсяконструкторская, проектная, технологическая, нормативная и другаянеобходимая документация. 2.6. Состав комплектов документации страхового фонда для органовисполнительной власти формируется, исходя из их задач по ликвидации ипредупреждению чрезвычайных ситуаций и включает: - карты, схемы, планы городов и районов, населенных пунктов суказанием характеристик и состояния дорог, размещения маршрутов испособов эвакуации пострадавших; - обзорно-географические и рельефные карты для оценки рельефа,гидрографии, дорог и т.д.; - схемы и планы объектов (предприятий) города (населенногопункта) с указанием назначения, типа, конструктивного решения зданийобъектов, поэтажных планировок, расположения внутренних помещений,мест наиболее вероятного нахождения людей, прилегающих подземныхгалерей, инженерных сетей и коммуникаций; - технологические карты на производство спасательных работ иработ по разборке завалов, подготовленные с учетом вида и масштабаожидаемой чрезвычайной ситуации; - план эвакуации города, района, населенного пункта, схемумаршрутов эвакуации, планы транспортного, материального инженерногообеспечения эвакуации; - план гражданской обороны города, категорированных объектов,схемы оповещения и связи; - аварийный комплект документации по системе водоснабжениягорода, района, населенного пункта, включающий схемы водоснабжения,схемы очистки воды на очистных сооружениях водопроводных станций,планы строения водозаборных сооружений, схемы водоснабженияпромышленных предприятий, схемы противопожарного водоснабжения, схемырезервного водоснабжения, планы аварийно-восстановительных работ насистемах водоснабжения и способы их производства, инструкции ирекомендации по эксплуатации системы водоснабжения; - аварийный комплект документации по системе газоснабжениягорода, района, населенного пункта, включающий схемы газоснабженияжилых районов и кварталов, схемы межцехового газопровода, плангородской газорегуляторной станции и газорегуляторных пунктов, планы иинструкции по аварийно-восстановительным работам на системахгазоснабжения; - аварийный комплект документации по системе электроснабжениягорода, района, населенного пункта, включающий схемы электроснабжениягорода, жилых районов и кварталов, схемы электроснабжения промышленныхпредприятий, планы и инструкции по аварийно-восстановительным работамна электросетях; - аварийный комплект документации по системе теплофикации города,района, населенного пункта, включающий схемы теплоснабжения города,жилых районов и кварталов, генеральные планы промышленных ТЭЦ,городских котельных, планы и инструкции по аварийно-восстановительнымработам на системах и сетях теплоснабжения; - аварийный комплект документации на подземные коммуникациигорода, района, включающий схемы внутриквартальных и уличныхколлекторов, ливневой канализации, подземных переходов. 2.7. Основными функциями органов исполнительной власти областипри созданий и сохранении ТСФД являются: - формирование, согласование с МЧС России, утверждение идоведение до предприятий и организаций, входящих в сферу ихдеятельности, перечней потенциально опасных объектов и объектов системжизнеобеспечения населения, документация на которых включается в ТСФД; - доведение до предприятий и организаций, входящих в сферу ихдеятельности, заказов на поставку документации для микрофильмирования; - заключение договоров с соответствующими предприятиями иорганизациями на проведение работ по микрофильмированию и сохранениюТСФД; - осуществление координации, методического сопровождения иоперативной работы с предприятиями и организациями по комплектованию,подготовке и отправке документации на микрофильмирование; - формирование и ведение банков в данных ТСФД; - финансирование работ по созданию ТСФД. 2.8. Основными функциями потенциально опасных объектов и объектовсистем жизнеобеспечения населения при создании ТСФД являются: - определение объемов документации, подлежащей микрофильмированиюи хранению в страховом фонде документации; - участие в разработке планов поставки документации намикрофильмированию; - подготовка, комплектование и отправка документации намикрофильмирование; - финансирование работ по созданию объектового фондадокументации. 2.9. Основные принципы создания ТСФД: - обеспечение оперативного доступа к ТСФД и использованиестрахового фонда на всех уровнях его пользователей; - использование рулонного микрофильмирования, обеспечивающегофаксимильность и юридическую подлинность хранимых комплектовдокументов как по составу, так и по каждому документу в отдельности, атакже исключающего возможность несанкционированного изъятия или заменыотдельных документов комплекта; - использование других компактных носителей (микрофильмов,дискет, оптических дисков и других) документации ТСФД дляпользователей всех уровней; - возможность широкого применения компьютерных методов,обеспечивающих требования оперативного использования документации ТСФДв условиях чрезвычайных ситуаций; - применение единого программного обеспечения при создании ииспользовании ТСФД и единой системы классификации и кодированиямикрофильмов и компьютерных копий. 2.10. ТСФД создается в виде основного и запасного фонда. 2.11. Основной ТСФД централизованно хранится в главном управлениипо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрацииобласти. 2.12. Микрофильмирование документов страхового фонда документацииосуществляется на договорной основе в учреждениях репрографии. 2.13. Микрофильмирование и хранение документации ТСФДосуществляется в соответствии с государственными стандартами системы"Страховой фонд документации". 2.14. Подготовка специалистов в области создания, сохранения ииспользования ТСФД проводится в научно-исследовательском институтерепрографии (г. Тула, Красноармейский проспект, 48).