Постановление Главы Администрации Астраханской области от 17.09.1999 № 326
О проведении конкурса на обслуживание счета областного бюджета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 17.09.99 N 326О проведении конкурсана обслуживание счетаобластного бюджета В связи с необходимостью обеспечения оперативного исполненияобластного бюджета:ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести конкурс среди банков Астраханской области наобслуживание счета областного бюджета в срок до 1 ноября 1999 года. 2. Утвердить прилагаемые: - состав комиссии по проведению конкурса на обслуживание счетаобластного бюджета - Положение о конкурсе на обслуживание счета областного бюджета. 3. Конкурсной комиссии (Жилкин) опубликовать сообщение опроведении конкурса в средствах массовой информации в срок до 30сентября 1999 года. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 17.09.99 N 326 Состав комиссии по проведению конкурса на обслуживание счета областного бюджетаЖилкин А.А. - первый заместитель Главы Администрации области - председатель комиссииЕвлашев Н.Д - начальник финансового управления Администрации области - заместитель председателяКозурова О.В. - заместитель начальника - начальник бюджетного отдела финансового управления Администрации области - секретарь комиссииЧлены комиссии:Волков Ю.Л. - начальник ГУ ЦБ РФ по Астраханской областиЗолотокопов А.Я. - представитель временного управляющего в Астраханском филиале ОАО АБ "Инкомбанк", конкурсный представитель управляющего по дочерним структурам "Союз-Универсал-банка"Иванов Г.И. - начальник управления экономической безопасности Администрации областиМаксимова Т.Н. - председатель комитета экономики и инвестиционной политики Администрации областиНеронов Н.А. - начальник государственно-правового управления Администрации областиСарыев Ш.А. - депутат Астраханского областного Представительного Собрания, заместитель председателя постоянной комиссии по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию и собственностиСафрыгин В.П. - руководитель управления федерального казначейства по Астраханской области. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 17.09.99 N 326 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на обслуживание счета областного бюджета 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с УказомПрезидента РФ N 477 от 12.05.99 "О мерах по усилению контроля заиспользованием средств федерального бюджета" и определяет порядок иусловия проведения конкурсного отбора уполномоченного банка пообслуживанию счета областного бюджета, регламентирует механизмподведения итогов конкурса. 1.2. Основная цель проведения конкурса - организация оперативногои качественного расчетно-кассового обслуживания областного бюджета. 1.3. Настоящий конкурс представляет собой процедуру отборауполномоченного банка по обслуживанию счета областного бюджета. 2. Порядок и условия проведения конкурса 2.1. Объектом конкурса является организация расчетно-кассовогообслуживания счета областного бюджета. 2.2. Работу по подготовке и проведению конкурса проводит егоорганизатор - финансовое управление Администрации области. 2.3. Участниками конкурса могут являться банки, расположенные натерритории Астраханской области, независимо от форм собственности. 2.4. Объявление о порядке и условиях проведения конкурсапубликуется в средствах массовой информации. Объявление о проведении конкурса должно содержать: - наименование предмета конкурса, его краткую характеристику; - основные условия проведения конкурса; - перечень документов, предъявляемых для участия в конкурсе; - адрес, по которому можно получить разъяснения. 2.5. Для участия в конкурсе допускаются претенденты,представившие в срок до 15 октября 1999 года организатору конкурсаследующие документы: - заявку на участие в конкурсе; - информацию о заявителе, подтверждение на наличие Генеральнойлицензии на совершение банковских операций, доверенности, копию Уставабанка и Положения о филиале (для филиалов); - аудиторское заключение по итогам работы за предыдущий год; - проект договора на обслуживание банковского счета; - основные финансово-экономические показатели деятельностисогласно инструкции Банка России N 1 "О порядке регулированиядеятельности кредитных организаций" и последующих дополнений к ней посостоянию на последнюю отчетную дату; - сведения об удельном весе остатков средств на счетахюридических лиц в общих остатках по области (определяет значимостьбанка при работе с юридическими лицами); - действующие тарифы за обслуживание и виды услуг, оказываемыебанком; - методические материалы по организации системы электронныхплатежей; - дополнительные предложения банка. 2.6. Конкурсная комиссия рассматривает предложения участников,исходя из следующих критериев: - деловая репутация и финансовая надежность; - выполнение обязательных резервных требований Банка России,финансовые результаты деятельности за предыдущие годы и в текущемгоду; - наличие средств и условий реализации государственных программ; - обслуживание банком бюджетов всех уровней и государственныхвнебюджетных фондов. Наличие замечаний; - участие в программах, направленных на развитие экономикиобласти; - наличие клиринговой системы перевода денежных средств; - наличие электронной системы обмена платежными документами ивыписками; - возможность осуществления трехразового приема - отправкибанковской корреспонденции; - предоставление персонального менеджера по обслуживанию счетаобластного бюджета; - продолжительность операционного дня до 16 час. 00 мин; - бесплатное обслуживание счета областного бюджета; - размер процента, начисляемого на остаток средств по счетуобластного бюджета; - исключение возможности необоснованного безакцептного списаниябюджетных средств; - исключение возможности наложения моратория на расходныеоперации по счету областного бюджета. 2.7. Итоги конкурса будут подводиться по истечении месяца со дняопубликования объявления в средствах массовой информации. 2.8. По итогам проведенного конкурса победителем становитсяучастник, предложения которого наиболее полно отвечают требованиям,содержащимся в условиях конкурса, и критериям оценки. 2.9. Победитель конкурса в 10-дневный срок со дня полученияуведомления конкурсной комиссии о признании его победителемподписывает с финансовым управлением Администрации области договорбанковского счета. 2.10. Конкурс считается несостоявшимся, если представленныепредложения не соответствуют установленным требованиям и по этойпричине отклонены конкурсной комиссией. 2.11. Если в результате конкурса победитель не определен,конкурсная комиссия имеет право закрыть конкурс и назначить новый. 2.12. При подаче для участия в конкурсе одной заявки конкурссчитается состоявшимся, если предложения претендента соответствуютосновным критериям выбора победителя конкурса. 2.13. Результаты конкурса могут быть обжалованы в установленномзаконодательством РФ порядке. 3. Конкурсная комиссия 3.1. Для проведения конкурса и определения победителя формируетсяконкурсная комиссия, в состав которой входят представителиАдминистрации области, областного Представительного Собрания,независимые эксперты. 3.2. Состав комиссии утверждаются постановлением ГлавыАдминистрации области. 3.3. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет порядокорганизации своей работы. Заседание конкурсной комиссии правомочно,если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. 3.4. Все решения конкурсной комиссии принимаются большинствомголосов. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет праворешающего голоса. Решение комиссии оформляется протоколом в течение трех дней послезаседания и подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими назаседании. После подписания протокола заседания комиссии по итогам конкурсаего копии рассылаются каждому участнику. Победителю конкурсапередается подлинник протокола и письмо о признании его победителем. 3.5. Организационно-техническое обеспечение работы конкурснойкомиссии осуществляет финансовое управление Администрации области,которое: - на основе условий конкурса, изложенных в настоящем Положении,составляет информационное сообщение о проведении конкурса; - принимает, регистрирует по мере поступления и подготавливаетдля участия в конкурсе конкурсные заявки; - уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсе,если банк, подавший заявку, не предъявил в установленный срокобязательных документов, предусмотренных настоящим Положением; - разрабатывает совместно с победителем конкурса проект договорабанковского счета и, в случае необходимости, дополнительные соглашенияк нему. 3.6. Конкурсная комиссия проверяет соблюдение всех формальностей,определяет наличие требуемых сведений и документов, поступившиепредложения и их соответствие условиям конкурса, а также все случаиотказа в приеме заявок с указанием причин отказа. 3.7. Члены конкурсной комиссии несут ответственность вустановленном законодательством порядке за сохранениеконфиденциальности полученной от участников конкурса информации.