Постановление Главы Администрации Астраханской области от 17.08.2000 № 275
О порядке назначения и деятельности представителей Астраханской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в областной собственности, а также в отношении...
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 29.07.2008 г. N 403 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 17 августа 2000 г. N 275 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 30.07.2003 г. N 350) О порядке назначения и деятельностипредставителей Астраханской областив органах управления и ревизионныхкомиссиях открытых акционерныхобществ, созданных в процессеприватизации, акции которыхнаходятся в областной собственности,а также в отношении которых приняторешение об использовании специальногоправа на участие Астраханской областив управлении ими ("золотой акции") В целях формирования эффективного механизма управлениянаходящимися в областной собственности акциями открытых акционерныхобществ, созданных в процесс приватизации, и в соответствии сКонцепцией управления государственным имуществом и приватизации вРоссийской Федерации, одобренной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 9 сентября 1999 г. N 1024, постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N 195 "О порядкеназначения и деятельности представителей Российской Федерации ворганах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерныхобществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся вфедеральной собственности, а также в отношении которых принято решениеоб использовании специального права на участие Российской Федерации вуправлении ими ("золотой акции")ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения идеятельности представителей Астраханской области в органах управленияи ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации, акции которых находятся в областнойсобственности, а также в отношении которых принято решение обиспользовании специального права на участие Астраханской области вуправлении ими ("золотой акции"). 2. Установить, что комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области осуществляет в отношении открытыхакционерных обществ, акции которых закреплены в областнойсобственности, внесение предложений по повестке дня общего собранияакционеров; выдвижение кандидатов в совет директоров (наблюдательныйсовет), ревизионную комиссию, а также в исполнительные органыоткрытого акционерного общества, если решение этого вопроса отнесеноего уставом к компетенции общего собрания акционеров; назначениепредставителей Астраханской области для голосования на общих собранияхакционеров акциями, находящимися в собственности Астраханской области;замену членов совета директоров (наблюдательного совета),представляющих интересы Астраханской области. Указанные полномочия комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области осуществляет на основании предложенийотраслевых отделов, управлений, департаментов и комитетов Астраханскойобласти, на которые возложены координация и регулирование всоответствующих отраслях (сферах управления) в соответствии сПоложением, утвержденным настоящим постановлением.Глава Администрации области А.П.Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 17 августа 2000 года N 275 Положение о порядке назначения и деятельности представителей Астраханской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в областной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Астраханской области в управлении ими ("золотой акции") Общие положения 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии сфедеральными законами "О приватизации государственного имущества и обосновах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"и "Об акционерных обществах", определяет порядок назначения идеятельности представителей Астраханской области в органах управленияи ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации (далее именуются-акционерные общества), акциикоторых находятся в областной собственности, а также в отношениикоторых принято решение об использовании специального права на участиеАстраханской области в управлении ими ("золотой акции") (далееименуется-специальное право ("золотая акция"). 2. Представителями Астраханской области в органах управления иревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся вобластной собственности, могут быть: государственные служащие; сотрудники фонда государственного имущества Астраханской области; иные граждане Астраханской области (за исключением избранных впредставительные органы государственной власти либо местногосамоуправления) - на основании договоров о представлении интересовАстраханской области, заключаемых в порядке, установленном ГлавойАдминистрации Астраханской области. 3. Представителями Астраханской области в органах управления иревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых приняторешение об использовании специального права ("золотой акции"), могутбыть исключительно государственные служащие. Порядок назначения и деятельности представителей Астраханской области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции") 4. Представители Астраханской области в совете директоров иревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которогопринято решение об использовании специального права ("золотой акции"),назначаются Главой Администрации Астраханской области по представлениюкомитета по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти, подготовленному на основании предложений отраслевых отделов,управлений, департаментов и комитетов Администрации области. 5. В совет директоров и ревизионную комиссию акционерногообщества может быть назначено по одному представителю Астраханскойобласти. При этом представитель Астраханской области в советедиректоров акционерного общества входит в количественный состав советадиректоров, определенный уставом общества или решением общего собранияакционеров. 6. Предложения представителя Астраханской области в советедиректоров акционерного общества по повестке дня общего собранияакционеров направляются им в комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области и отраслевые отделы, управления,департаменты и комитеты Администрации области не позднее чем за 60дней до окончания срока внесения этих предложений. Отраслевые отделы, управления, департаменты и комитетыАдминистрации области сообщают в комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области свое мнение о предложенияхпредставителя Астраханской области в течение 20 дней после ихполучения. На основании полученных от представителя Астраханской областипредложений и мнения о них отраслевых отделов, управлений,департаментов и комитетов Администрации области комитет по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области направляетпредставителю Астраханской области письменные директивы по указаннымпредложениям не позднее чем за 5 дней до окончания срока их внесения. Представитель Астраханской области в совете директоровакционерного общества вносит указанные предложения в сроки,установленные статьей 53 Федерального закона "Об акционерныхобществах". 7. В течение 5 дней после утверждения повестки дня общегособрания акционеров представитель Астраханской области информируеткомитет по управлению государственным имуществом Астраханской областии отраслевые отделы, управления, департаменты и комитеты Администрацииобласти о ее содержании, а при наличии в ней вопросов, по которымпредставитель Астраханской области имеет право вето, направляет такжесвои предложения по его пользованию. Комитет по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти на основании предложений отраслевых отделов, управлений,департаментов и комитетов Администрации области направляетпредставителю Астраханской области письменные директивы обиспользовании права вето не позднее чем за 5 дней до даты проведенияобщего собрания акционеров. При отсутствии письменных директивкомитета по управлению государственным имуществом Астраханской областипредставитель Астраханской области действует в соответствии спредложениями, направленными им ранее в комитет по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области. 8. Представитель Астраханской области в совете директоров обязанлично участвовать в работе совета директоров и общего собранияакционеров на основании решения Главы Администрации области оназначении его в совет директоров. Если представитель Астраханской области не может принять участиев заседании совета директоров или общем собрании акционеров, топредставление интересов Астраханской области в указанных органахосуществляет государственный служащий, утвержденный по представлениюкомитета по управлению государственным имуществом Астраханской областиГлавой Администрации области, который действует на основаниисоответствующих директив комитета по управлению государственнымимуществом Астраханской области на данное заседание совета директоровили общее собрание. 9. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания советадиректоров, а если уведомление о проведении заседания полученопредставителем Астраханской области менее чем за 15 дней до даты егопроведения - в течение одного дня, представитель Астраханской областинаправляет в комитет по управлению государственным имуществомАстраханской области и отраслевые отделы, управления, департаменты икомитеты Администрации области повестку дня заседания советадиректоров и свои предложения по голосованию. Обязательному письменному согласованию подлежит голосованиепредставителя Астраханской области по вопросам 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10,12, 16 и 17 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах",отнесенным к исключительной компетенции совета директоров. На основании полученных от представителя Астраханской областиматериалов и мнений отраслевых отделов, управлений, департаментов икомитетов Администрации области комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области не позднее чем за 5 дней после ихпоступления направляет представителю письменные директивы поголосованию на заседании совета директоров. При отсутствии письменныхдиректив представитель Астраханской области голосует в соответствии спредложениями, направленными им ранее в министерство. 10. Иные полномочия представителей Астраханской областиосуществляются ими в порядке, предусмотренном законодательством оприватизации. Порядок назначения и деятельности представителей Астраханской области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, 100 процентов акций которого принадлежит Астраханской области и не более 98 процентов акций закреплено в областной собственности 11. В случае, если 100 процентов акций акционерного обществапринадлежит Астраханской области и не более 98 процентов акций данногообщества закреплено в областной собственности, решением общегособрания акционеров является решение (распоряжение) комитета поуправлению государственным имуществом Астраханской области, а в случаепередачи 100 процентов этих акций фонду государственного имуществаАстраханской области для продажи-решение (распоряжение) фондагосударственного имущества Астраханской области, согласованное скомитетом по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти. 12. Формирование совета директоров осуществляется комитетом поуправлению государственным имуществом Астраханской области наосновании предложений отраслевых отделов, управлений, департаментов икомитетов Администрации области. Позиция комитета по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области по иным вопросам, втом числе по вопросу формирования ревизионной комиссии, определяетсяна основании предложений отраслевых отделов, управлений, департаментови комитетов Администрации области. 13. Не позднее чем за 15 дней (а если акции переданы для продажив фонд государственного имущества Астраханской области- не позднее чемза 20 дней) до даты проведения заседания совета директоров, а в случаеесли уведомление о проведении заседания получено представителямиАстраханской области после указанного срока- в течение одного дня,представители Астраханской области направляют в комитет по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области и отраслевые отделы,управления, департаменты и комитеты Администрации области повестку днязаседания совета директоров и совместно выработанные ими предложенияпо голосованию с отражением при необходимости позиции каждого из них. Обязательному письменному согласованию подлежит голосованиепредставителя Астраханской области по вопросам 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10,12, 16 и 17 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах",отнесенным к исключительной компетенции совета директоров. На основании полученных от представителей Астраханской областиматериалов и мнений отраслевых отделов, управлений, департаментов икомитетов Администрации области комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области не позднее 5 дней после их поступлениянаправляет представителям Астраханской области письменные директивы поголосованию на заседании совета директоров. 14. В случае, если находящиеся в областной собственности акциипереданы в установленном порядке для продажи в фонд государственногоимущества Астраханской области, последний осуществляет по согласованиюс комитетом по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти полномочия акционера в порядке, установленном пунктами 12 и 13настоящего Положения для комитета по управлению государственнымимуществом Астраханской области. Порядок согласования определяетсякомитетом по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти и фондом государственного имущества Астраханской области.Отраслевые отделы, управления, департаменты и комитеты Администрацииобласти, представители Астраханской области в органах управления иревизионной комиссии акционерного общества взаимодействуют с фондомгосударственного имущества Астраханской области в порядке,установленном пунктами 12 и 13 настоящего Положения для комитета поуправлению государственным имуществом Астраханской области. Порядок деятельности представителей Астраханской области в совете директоров акционерного общества, более 98 процентов акций которого закреплено в областной собственности 15. Полномочия общего собрания акционеров акционерного общества,более 98 процентов акций которого закреплено в областнойсобственности, осуществляются комитетом по управлению государственнымимуществом Астраханской области в соответствии с пунктом 1 статьи 6Федерального закона "О приватизации государственного имущества и обосновах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".Позиция комитета по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти при осуществлении указанных полномочий формируется наосновании предложений отраслевых отделов, управлений, департаментов икомитетов Администрации области. 16. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания советадиректоров, а если уведомление о проведении заседания полученопредставителями Астраханской области после указанного срока - втечение одного дня, представители Астраханской области направляют вкомитет по управлению государственным имуществом Астраханской областии отраслевые отделы, управления, департаменты и комитеты Администрацииобласти повестку дня заседания совета директоров и совместновыработанные ими предложения по голосованию с отражением принеобходимости позиции каждого из них. Обязательному письменному согласованию подлежит голосованиепредставителя Астраханской области по вопросам 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10,12, 16 и 17 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах",отнесенным к исключительной компетенции совета директоров. На основании полученных от представителей Астраханской областиматериалов и мнений отраслевых отделов, управлений, департаментов икомитетов Администрации области комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области не позднее 5 дней после их поступлениянаправляет представителям Астраханской области письменные директивы поголосованию на заседании совета директоров. Порядок выдвижения кандидатов и деятельности представителей Астраханской области в органах управления и ревизионной комиссии акционерного общества, менее 100 процентов акций которого принадлежит Астраханской области и не более 98 процентов акций закреплено в областной собственности 17. Выдвижение кандидатов в совет директоров акционерногообщества, менее 100 процентов акций которого принадлежит Астраханскойобласти и не более 98 процентов акций закреплено в областнойсобственности, осуществляется комитетом по управлению государственнымимуществом Астраханской области на основании предложений отраслевыхотделов, управлений, департаментов и комитетов Администрации области.Внесение предложений по повестке дня общего собрания акционеров ивыдвижение кандидатов в ревизионную комиссию осуществляются комитетомпо управлению государственным имуществом Астраханской области наосновании предложений отраслевых отделов, управлений, департаментов икомитетов Администрации области. Отраслевые отделы, управления, департаменты и комитетыАдминистрации области ежегодно до 1 ноября вносят в комитет поуправлению государственным имуществом Астраханской области предложенияпо кандидатурам представителей Астраханской области в органахуправления и ревизионных комиссиях акционерных обществ. 18. Представители Астраханской области в совете директоров непозднее чем за 60 дней до окончания установленного статьей 53Федерального закона "Об акционерных обществах" срока внесенияпредложений по повестке дня общего собрания акционеров направляют вкомитет по управлению государственным имуществом Астраханской областии отраслевые отделы, управления, департаменты и комитеты Администрацииобласти совместно выработанные ими предложения по повестке дня сотражением при необходимости позиции каждого из них. При отсутствии представителей Астраханской области в советедиректоров указанные предложения направляются в комитет по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области отраслевыми отделами,управлениями, департаментами и комитетами Администрации области непозднее чем за 30 дней до окончания указанного срока. Отраслевые отделы, управления, департаменты и комитетыАдминистрации области на основании полученных от представителейАстраханской области предложений в течение 20 дней сообщают в комитетпо управлению государственным имуществом Астраханской области своемнение о предложениях по повестке дня общего собрания акционеров, атакже свои предложения по спискам кандидатов для избрания в советдиректоров и ревизионную комиссию. 19. Количество кандидатур, предлагаемых к включению в список дляизбрания в совет директоров, направляемый комитетом по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области в акционерноеобщество, должно превышать на 3 число кандидатур, соответствующее долеАстраханской области в уставном капитале акционерного общества, но недолжно превышать количественного состава совета директоровакционерного общества, определенного общим собранием акционеров.Предложений по повестке дня общего собрания акционеров не может бытьболее двух. 20. В течение 5 дней после утверждения повестки дня общегособрания акционеров представители Астраханской области информируюткомитет по управлению государственным имуществом Астраханской областии отраслевые отделы, управления, департаменты и комитеты Администрацииобласти о ее содержании, а также направляют совместно выработанные имипредложения по голосованию с отражением при необходимости позициикаждого представителя Астраханской области. На основании полученных материалов и мнения отраслевых отделов,управлений, департаментов и комитетов Администрации области комитет поуправлению государственным имуществом Астраханской области назначаетпредставителя для голосования на общем собрании акционеров и выдаетему не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания доверенностьи письменные директивы. Представитель Астраханской области на общем собрании акционеровдействует на основании доверенности и письменных директив комитета поуправлению государственным имуществом Астраханской области. 21. Не позднее чем за 15 дней (а если акции переданы для продажив фонд государственного имущества Астраханской области - не позднеечем за 20 дней) до даты проведения заседания совета директоров, а еслиуведомление о проведении заседания получено представителямиАстраханской области после указанного срока - в течение одного дня,представители Астраханской области направляют в комитет по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области и отраслевые отделы,управления, департаменты и комитеты Администрации области повестку днязаседания совета директоров и совместно выработанные ими предложенияпо голосованию с отражением при необходимости позиции каждого членасовета директоров. Обязательному письменному согласованию подлежит голосованиепредставителя Астраханской области по вопросам 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10,12, 16 и 17 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах",отнесенным к исключительной компетенции совета директоров. На основании полученных от представителей Астраханской областиматериалов и мнения отраслевых отделов, управлений, департаментов икомитетов Администрации области комитет по управлению государственнымимуществом Астраханской области не позднее 5 дней после их поступлениянаправляет представителям Астраханской области письменные директивы поголосованию на заседании совета директоров. 22. В случае, если акции, находящиеся в областной собственности,переданы для продажи в фонд государственного имущества Астраханскойобласти, последний осуществляет по согласованию с комитетом поуправлению государственным имуществом Астраханской области полномочияакционера в порядке, установленном пунктами 17 - 21 настоящегоПоложения для комитета по управлению государственным имуществомАстраханской области. Порядок согласования определяется комитетом поуправлению государственным имуществом Астраханской области и фондомгосударственного имущества Астраханской области. АдминистрацияАстраханской области, отраслевые отделы, управления, департаменты икомитеты Администрации области, представители Астраханской области ворганах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществвзаимодействуют с фондом государственного имущества Астраханскойобласти в порядке, установленном пунктами 17 - 21 настоящего Положениядля комитета по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти. Права и обязанности представителя Астраханской области 23. Представитель Астраханской области обязан: - лично участвовать в работе органов управления и ревизионнойкомиссии акционерного общества, в которые он назначен или избран, и неможет делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим егопо месту основной работы; - неукоснительно выполнять письменные директивы комитета поуправлению государственным имуществом Астраханской области (фондагосударственного имущества Астраханской области) по порядкуголосования на общем собрании акционеров, в совете директоровакционерного общества; - представлять в комитет по управлению государственным имуществомАстраханской области (фонд государственного имущества Астраханскойобласти) и отраслевые отделы, управления, департаменты и комитетыАдминистрации области всю необходимую информацию и предложения повопросам компетенции органов управления акционерного общества иревизионной комиссии в сроки, установленные настоящим Положением, атакже по требованию комитета по управлению государственным имуществомАстраханской области (фонда государственного имущества Астраханскойобласти) или отраслевых отделов, управлений, департаментов и комитетовАдминистрации области; - в установленном порядке отчитываться о своей деятельности. 24. Представитель Астраханской области не может бытьпредставителем других акционеров в органах управления акционерногообщества. 25. Полномочия представителя Астраханской области прекращаются: а) по истечении срока действия договора о представлении интересовАстраханской области; б) в случае передачи соответствующих акций в доверительноеуправление; в) в связи с решением о замене представителя; г) при увольнении представителя Астраханской области с занимаемойим государственной должности или из фонда государственного имуществаАстраханской области; д) при заключении договора купли-продажи (соответствующих акцийна коммерческом конкурсе; е) в иных случаях перехода права собственности на соответствующиеакции; ж) в случае ликвидации акционерного общества; з) при принятии решения о прекращении использования в отношенииакционерного общества специального права ("золотой акции"). 26. В случае прекращения полномочий представителя Астраханскойобласти по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 25настоящего Положения, комитет по управлению государственным имуществомАстраханской области (фонд государственного имущества Астраханскойобласти) в недельный срок уведомляет об этом акционерное общество. 27. В случае замены представителя Астраханской области комитет поуправлению государственным имуществом Астраханской области (фондгосударственного имущества Астраханской области) недельный срокуведомляет об этом акционерное общество. Основанием для представленияинтересов Астраханской области является соответствующее решение озамене либо заключенный в установленном порядке договор опредставлении интересов Астраханской области. 28. Представители Астраханской области в органах управленияакционерного общества в 15-дневный срок с даты проведения общегособрания акционеров или заседания совета директоров представляют вкомитет по управлению государственным имуществом Астраханской области(фонд государственного имущества Астраханской области) и отраслевыеотделы, управления, департаменты и комитеты Администрации областиинформацию о результатах голосования и позиции при голосованиипредставителей Астраханской области по вопросам повестки дня,голосование по которым подлежит обязательному письменному согласованиюс комитетом по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти (фондом государственного имущества Астраханской области). 29. Нарушение представителем Астраханской области установленногопорядка голосования в органах управления акционерного общества, атакже голосование, не соответствующее полученным директивам, влекут засобой применение мер, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.