Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.08.2001 № 422

Об утверждении целевой программы "Неотложные меры по укреплению первичного звена сельского здравоохранения"

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 11.07.2008 г. N 356
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 14.08.2001                         N 422Об утверждении целевойпрограммы "Неотложные меры поукреплению первичного звенасельского здравоохранения"
       В связи   с   недостаточным  финансированием  и,  как  следствие,ухудшением материально-технической  базы  первичного  звена  сельскогоздравоохранения,  для обеспечения условий доступной медицинской помощименее социально защищенному сельскому населениюПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу  "Неотложныемеры  по укреплению первичного звена сельского здравоохранения" (далее- Программа).
       2. Определить  государственным  заказчиком  Программы департаментздравоохранения Администрации области.
       3. Финансирование   Программы   осуществить   за   счет   средствобязательного медицинского страхования.
       4. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  городов  ирайонов области принять участие в реализации мероприятий программы,  вчастности, в подготовке фундаментов для медицинских пунктов, оснащениифельдшерско-акушерских пунктов медицинским инструментарием и мебелью.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации области Родненко И.В.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 14.08.2001 N 422
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА
                        СЕЛЬСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
                                  ПАСПОРТ
        областной целевой программы "Неотложные меры по укреплению
               первичного звена сельского здравоохранения"Наименование Программы        "Неотложные  меры по укреплению
                                первичного звена сельского
                                здравоохранения"Государственный заказчик      Департамент здравоохраненияПрограммы                     Администрации областиОсновные разработчики         Департамент здравоохраненияПрограммы                     Администрации области, Астраханский
                                областной территориальный фонд
                                обязательного медицинского страхованияЦель Программы                Укрепление материально-технической базы
                                первичного звена сельского
                                здравоохранения с целью улучшения
                                доступности и качества медицинской
                                помощиСроки реализации Программы    2001 годОсновные мероприятия          Строительство фельдшерско-акушерскихПрограммы                     пунктов.
                                Оснащение их лечебно-диагностическим
                                оборудованиемОсновные исполнители          Департамент здравоохраненияПрограммы                     Администрации области, Астраханский
                                областной территориальный фонд
                                обязательного медицинского страхования,
                                центральные районные больницы, ОАО
                                "Антикормаш"Объемы и источники            3000 тыс. рублей из средствфинансирования                обязательного медицинского страхованияОжидаемые конечные            Повышение доступности и качестварезультаты реализации         обследования и лечения больных вПрограммы                     отдаленных селахСистема организации           Контроль за ходом реализации Программыконтроля за исполнением       осуществляют департамент здравоохраненияПрограммы                     Администрации области и Астраханский
                                областной территориальный фонд
                                обязательного медицинского страхования,
                                в установленные сроки представляют отчет
                                о ходе реализации Программы в комитет
                                экономического развития и торговли
                                Администрации области
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       Актуальность проблемы   укрепления  материально-технической  базыпервичного  звена  сельского  здравоохранения,  фельдшерско-акушерскихпунктов  обусловлена  резким  снижением их финансирования за последнеедесятилетие,  в частности,  отсутствием  или  недостатком  средств  напроведение  капитальных  и  текущих ремонтов,  приобретение нового илизамену   устаревшего   диагностического   и   лечебного   медицинскогооборудования.  Кроме  того,  ранее  для этих целей широко привлекалисьсредства колхозов и совхозов,  промышленных предприятий и организаций,централизованные  капиталовложения.  В  связи  со сложившейся в странесоциально-экономической   ситуацией,   разделением   бюджетов   данныеисточники  финансирования  практически  не используются.  Из имеющихсяфельдшерско-акушерских пунктов около  80  нуждаются  в  замене,  новомстроительстве  или  капитальном ремонте.  Из-за отсутствия отопления внекоторых медицинских  пунктах  прием  больных  и  отпуск  процедур  вхолодное  время  года не проводится.  Износ лечебно-диагностического истерилизационного  оборудования   по   многим   фельдшерско-акушерскимпунктам  достиг  100%,  что  крайне  ограничивает возможности оказаниямедицинской помощи.  Кроме того,  ограниченные финансовые  возможностисельского населения,  транспортные проблемы не позволяют обратиться замедицинской помощью в другие лечебно-профилактические учреждения.
       Отсутствие необходимого набора помещений ограничивает возможностьприменения     современного     оборудования,     в     том      числефизиотерапевтического, размещения аптечных киосков, что также отдаляетот населения лекарственную помощь.
                   2. Основные цели и задачи Программы
       Основными целями Программы являются:
       - укрепление  материально-технической базы фельдшерско-акушерскихпунктов;
       - оснащение  их  лечебно  -  диагностическим  и  стерилизационнымоборудованием;
       - приведение медицинских пунктов к соответствующим строительным исанитарным нормам;
       - возможность  создания  на  их  базе аптечных пунктов и аптечныхкиосков  с  целью  приближения  лекарственной   помощи   к   населениюотдаленных сел;
       - финансовая поддержка сельского здравоохранения.
                    3. Система программных мероприятий
       Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретныхзадач,  взаимосвязанных  и скоординированных по времени и исполнителямна  всех  стадиях   совершенствования   первичного   звена   сельскогоздравоохранения.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
       Программа реализуется  за счет средств обязательного медицинскогострахования,  а также возможного долевого  участия  бюджетных  средствместного самоуправления.
       Объем финансирования мероприятий за  счет  средств  обязательногомедицинского  страхования составляет 3,0 млн.  рублей,  в том числе настроительство  медицинских  пунктов  -  2,5   млн.   рублей,   на   ихобустройство  и  оснащение  лечебно-диагностическим и стерилизационнымоборудованием - 0,5 млн. рублей.
                5. Контроль за ходом выполнения Программы
       Управление и  текущий  контроль  за  ходом  реализации  Программыосуществляет   департамент  здравоохранения  Администрации  области  иАстраханский областной территориальный фонд обязательного медицинскогострахования,  которые в установленные сроки представляют отчеты о ходереализации Программы в  комитет  экономического  развития  и  торговлиАдминистрации области.
                           Перечень мероприятий
                  областной целевой программы "Неотложные
                    меры по укреплению первичного звена
                        сельского здравоохранения"
     ----T-------------------------T----------------T----------------¬
     ¦ N ¦ Наименование мероприятия¦  Исполнитель   ¦   Стоимость    ¦
     ¦п/п¦                         ¦                ¦ (тысяч рублей) ¦
     +---+-------------------------+----------------+----------------+
     ¦ 1 ¦           2             ¦       3        ¦       4        ¦
     +---+-------------------------+----------------+----------------+
     ¦1. ¦ Строительство фельдшер- ¦ Департамент    ¦                ¦
     ¦   ¦ ско-акушерских пунктов: ¦ здравоохранения¦                ¦
     ¦   ¦ В том числе             ¦ Администрации  ¦                ¦
     ¦   ¦ Икрянинский район       ¦ области, Астра-¦     500,0      ¦
     ¦   ¦ Камызякский район       ¦ ханский терри- ¦     500,0      ¦
     ¦   ¦ Володарский район       ¦ ториальный фонд¦     500,0      ¦
     ¦   ¦ Лиманский район         ¦ обязательного  ¦     500,0      ¦
     ¦   ¦ Приволжский район       ¦ медицинского   ¦     500,0      ¦
     ¦   ¦                         ¦ страхования    ¦                ¦
     +---+-------------------------+----------------+----------------+
     ¦2. ¦ Оснащение строящихся    ¦                ¦                ¦
     ¦   ¦ медицинских пунктов ле- ¦                ¦                ¦
     ¦   ¦ чебно-диагностическим и ¦                ¦                ¦
     ¦   ¦ стерилизационным обору- ¦                ¦                ¦
     ¦   ¦ дованием:               ¦     - " -      ¦                ¦
     ¦   ¦ Икрянинский район       ¦                ¦      90,0      ¦
     ¦   ¦ Камызякский район       ¦                ¦      90,0      ¦
     ¦   ¦ Володарский район       ¦                ¦      90,0      ¦
     ¦   ¦ Лиманский район         ¦                ¦      90,0      ¦
     ¦   ¦ Приволжский район       ¦                ¦      90,0      ¦
     L---+-------------------------+----------------+-----------------