Постановление Главы Администрации Астраханской области от 10.09.2001 № 461
Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 16.09.2005 г. N 564 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 10.09.2001 N 461 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 16.04.2003 г. N 177) Об утверждении Положения о порядкевыдачи разрешений на строительствообъектов недвижимости и выполнениеотдельных видов строительно-монтажныхработ на территории Астраханскойобласти В соответствии со статьей 22 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и в целях обеспечения защиты юридических ифизических лиц от некачественного выполнения работ и оказания услуг встроительстве и дальнейшей эксплуатации зданий, строений и сооруженийи их безопасностиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видовстроительно-монтажных работ на территории Астраханской области(прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 23.06.94 N 185 "Об утверждении Положения о порядке выдачиразрешений на выполнение строительно-монтажных работ по Астраханскойобласти". 3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) довести данноепостановление до сведения населения через средства массовойинформации.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области 10.09.2001 N 461 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 16.04.2003 г. N 177) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Главы Администрации области от 22.04.94N 131. Положение определяет основные требования, предъявляемые натерритории Астраханской области при выдаче разрешений на строительствообъектов недвижимости и выполнение отдельных видовстроительно-монтажных работ. 1.2. Настоящее Положение не распространяется на объектыградостроительной деятельности, подлежащие особому регулированию(объекты историко-культурного наследия, особо охраняемые природныетерритории, объекты недвижимости, составляющие государственную тайну)в соответствии с действующим законодательством. 1.3. Разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ(строительство объектов недвижимости), а также отдельных видовстроительно-монтажных работ (подготовительные работы, земляные работы,прокладка коммуникаций) по объектам жилищного, гражданского,коммунального, промышленного, сельскохозяйственного, культурного ипрочего назначения, реконструкцию и реставрацию выдаются на основаниизаявлений заинтересованных физических и юридических лиц областной,городскими и районными инспекциями государственногоархитектурно-строительного надзора (далее по тексту - инспекциигосархстройнадзора). Городские и районные инспекции госархстройнадзора выдаютразрешения на строительство, реконструкцию и расширение индивидуальныхжилых домов, а также многоквартирных жилых домов не выше двух этажей,объекты коммунального и сельскохозяйственного назначения. Во всех иных случаях разрешения на строительство, реконструкцию ирасширение объектов недвижимости и выполнение отдельных видовстроительно-монтажных работ выдаются областной инспекциейгосархстройнадзора либо по поручению последней - соответствующимигородскими и районными инспекциями, а там, где такие инспекцииотсутствуют, - службами архитектуры и градостроительства органовместного самоуправления. 1.4. Разрешения на строительство не требуется в случае, еслиработы по строительству и реконструкции объектов недвижимости незатрагивают конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности зданий, строений и сооружений, а также в случаевозведения временных зданий, строений и сооружений на площадках,необходимых для организации строительных работ. 2. СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ 2.1. Разрешение на строительство выдается сроком на 1 год. Поистечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его винспекции госархстройнадзора в недельный срок. Разрешение подлежитпродлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачиразрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту неначалось. 2.2. При передаче права на строительство объекта другомуинвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия -заказчика или передаче подряда на строительство другой строительнойорганизации разрешение подлежит перерегистрации в инспекциигосархстройнадзора в трехнедельный срок. 2.3. Нарушение сроков действия разрешений, порядка их продления иперерегистрации в случаях, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2настоящего Положения, влечет недействительность ранее выданныхразрешений. Повторное получение разрешений производится вустановленном настоящим Положением порядке. 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ 3.1. Для получения разрешения на выполнение всехстроительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет винспекцию госархстройнадзора следующие документы и материалы: - заявление на получение разрешения (форма прилагается); - лицензии на право выполнения строительно-монтажных и проектныхработ по данному типу объектов; - проектную документацию (согласованную и утвержденную вустановленном порядке); - заключение государственной вневедомственной экспертизы ираспорядительный документ об утверждении проектной документации; - стройгенплан (в необходимых случаях), согласованный с органамиархитектуры и градостроительства, другими заинтересованнымиорганизациями; - постановление администрации органа местного самоуправления опредварительном выделении земельного участка под строительствообъекта; - приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении настроительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор,авторский надзор, ответственного производителя работ; - пронумерованный, прошнурованный, скрепленный печатью изаверенный подрядной организацией журнал работ; - заключение государственной экологической экспертизы проектов наобъекты, строительство и эксплуатация которых может оказать негативноевоздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью иимуществу граждан . (Дополнен - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 16.04.2003 г. N 177) 3.2. Для получения разрешения на строительство индивидуальныйзастройщик предъявляет следующие документы: - заявление на получение разрешения; - проектную документацию, согласованную с органами архитектуры иградостроительства; - постановление органа местного самоуправления об отводеземельного участка под строительство (при условии выделения новогоучастка). 3.3. Кроме документов и материалов, указанных в пункте 3.1,инспекция госархстройнадзора вправе дополнительно потребовать отзаказчика: - лицензию на проведение контроля качества работ заказчиком вслучае, если технический надзор при строительстве объектапредполагается поручить специализированному предприятию; - заключение органов охраны памятников истории и культуры опроведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящегостроительства исследованиях культурного слоя исторических населенныхпунктов; - заключение территориальной геологической организации оботсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезныхископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдачаразрешения на застройку производится в установленном законодательствомпорядке. 3.4. Если земельный участок под строительство объекта не являетсягосударственной или муниципальной собственностью, заказчик обязандополнительно представить заверенное в установленном порядке согласиеюридического лица или гражданина, являющегося собственником этогоземельного участка под строительство объекта. В случае ограничения права собственности на землю характеромиспользования земельного участка, необходимо также согласие настроительство объекта органа, выдавшего документ на правособственности. 3.5. Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажныхработ является основанием для выноса осей здания в натуругеодезическими службами органов архитектуры и градостроительства. 3.6. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные впункте 3.1 документы и материалы, за исключением полного комплектапроектной рабочей документации. Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектнаярабочая документация представляется в объеме, достаточном длявыполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получениеразрешения. Временное разрешение на подготовительные работы может быть выданобез утверждения и проведения экспертизы проектно-сметной документацииили при наличии экспертного сопровождения строительства органамигосэкспертизы на срок не более трех месяцев. 4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ 4.1. Инспекция госархстройнадзора в срок не более трех недельрассматривает представленные заказчиком документы и материалы ипринимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения навыполнение строительно-монтажных работ. 4.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на выполнениестроительно-монтажных работ может быть принято при следующих условиях: - несоответствии проектной документации разрешенномуиспользованию земельного участка; - несоответствии проектной документации строительным нормам иправилам. 4.3. В случае принятия положительного решения инспекциягосархстройнадзора выдает заказчику соответствующее разрешение заподписью начальника инспекции (согласно прилагаемой форме), проектнуюдокументацию и журнал работ с отметками о выданном разрешении. 4.4. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику вписьменном виде с обоснованием причин принятого решения. При повторном обращении в случае отказа в выдаче разрешения илипродления срока действия разрешения инспекция госархстройнадзорарассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более 7 дней смомента представления необходимых документов и материалов. 4.5. Копия выданного инспекцией госархстройнадзора разрешения навыполнение строительно-монтажных работ должна храниться настройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лицгосударственных надзорных органов. Городские и районные инспекции госархстройнадзора, а там, где ониотсутствуют, то службы архитектуры и градостроительства местныхорганов самоуправления незамедлительно представляют в областнуюинспекцию госархстройнадзора копию выданных ими разрешений навыполнение строительно-монтажных работ для учета и проверки законностипринятого решения. 4.6. Заказчик обязан сообщать в инспекцию госархстройнадзора всрок не менее чем за неделю о начале выполнения строительно-монтажныхработ на объекте. В процессе строительства заказчик информирует инспекциюгосархстройнадзора об изменении условий, на основании которыхпроизводилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц,осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончаниесрока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.). 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА И ЗАКАЗЧИКА 5.1. Действия должностных лиц инспекции госархстройнадзора повопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работмогут быть обжалованы в установленном законом порядке. 5.2. Выполнение строительно-монтажных работ на объекте безполученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрациюразрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видовработ, является самовольным и влечет ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством Российской Федерации (форма заявления оперерегистрации прилагается). 6. КОНТРОЛЬ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкцииобъектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство,соблюдением строительных норм и правил возлагается на органыархитектурно-строительного надзора Астраханской области. АДМИНИСТРАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, АРХИТЕКТУРЕ И ЖКК ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА Действительно до ______________________ 200_ г. РАЗРЕШЕНИЕ N______________________________________________________________________(наименование организации застройщика "заказчика", получающей______________________________________________________________________ разрешение)Адрес строительства объекта ________________________________________________________________________________________________________________Серия проекта _____________________ Проектная организация, выполняющаяпривязку _____________________________________________________________Технический надзор осуществляет ______________________________________ (должность, Ф.И.О.)Авторский надзор осуществляет ________________________________________ (должность, Ф.И.О.)Подрядная организация ______________________________________________________________________________________________________________________Лицензия N ________________ действительна до _________________________На основании:Решения (распоряжения) _______________________________________________ (наименование органа)от _________ 200_ г. N _________________ об отводе земельного участка:акта на землепользование от "___"________ 200_ г. N __________________выданного ____________________________________________________________обстоятельства застройщика от "___"__________________ 200 г.утвержденных в установленном порядке проекта и смет решением(распоряжением) ______________________________________________________ (наименование органа)от "____"___________________ 200_ г. N _____________________в сумме ___________________________ тыс. руб., а также документов,подтверждающих проведение их экспертизы ____________________________________________________________________________________________________акта разбивки здания в натуре от "___"________________________ 200_ г. Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзораГлавного управления архитектуры и градостроительства департамента построительству, архитектуре и ЖКК Администрации области разрешаетпроизводство строительно-монтажных работ ___________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта)______________________________________________________________________М.П.Начальник инспекции ______________________________"___"_______________ 200_ г. ЗАЯВЛЕНИЕ начальнику Астраханской областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзораЗастройщик ___________________________________________________________ (наименование застройщика, ведомства, адрес и телефон)______________________________________________________________________Прошу выдать разрешение на производство работ ______________________________________________________________________________________________ (наименование работ)на земельном участке _________________________________________________ (города, района)При этом сообщаю:Техническая документация утверждена __________________________________ (кем, когда)______________________________________________________________________Сумму отпущенных средств по титулу на текущий год ____________________Утвержденную _________________________________________________________ (кем, дата)Номер расчетного счета _____________________________________________________________________________________________________________________ (банк, отделение)Одновременно ставлю в известность, что:а) работы будут производиться _________________________ способом через (хозяйственным, подрядным)______________________________________________________________________ (наименование организации)Расчетный счет N _____________________________________________________ (наименование банка, отделения)На 200_ год согласовано ___________________________________ тысяч руб.б) авторский надзор поручен __________________________________________ (наименование организации)______________________________________________________________________в) технический надзор возлагается на _________________________________ (фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________М.П. Застройщик"___"_____________ 200_ г. ЗАЯВЛЕНИЕ начальнику Астраханской областной инспекции государственного архитектурно-строительного надзораЗастройщик ___________________________________________________________ (наименование застройщика, ведомства, адрес и телефон)______________________________________________________________________Прошу перерегистрировать на 200_ г. разрешение на производство работN _______ от __________________ 200_ г. по _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на земельном участке _______________________________________________________________________________________________________________________Одновременно ставлю в известность, что:Строительство начато < > ____________________________________ 200_ г.Полная сметная стоимость объекта ___________________________ тыс. руб.Выполнено работ по состоянию на 1 января 200 года _________ тыс. руб.План на 200 год ___________ тыс. руб.Строительство производится __________________________________ способом подрядным, хозяйственнымгенподрядчиком _______________________________________________________Ответственный по объекту производитель работ _________________________Технический надзор от заказчика ведет ________________________________Ввод в эксплуатацию строящегося объекта по плану намечается ________________________________________________________________________ 200_ г.Приложение: разрешение на 200 год N _________________________________Вся исполнительная техническая документация по выполненным работамсогласно перечню имеется полностью.Строительство финансируется в ________________________________________________________________________________________________________ банке М.П. Застройщик"____"____________200_ г.