Постановление Главы Администрации Астраханской области от 04.04.2002 № 146
Об областной целевой Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области на 2002-2005 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 04.04.2002 N 146 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 25.05.2010 г. N 201 (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 18.11.2005 г. N 698) Об областной целевойПрограмме государственнойподдержки малогопредпринимательства вАстраханской области на2002-2005 годы В соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации" и на основании Закона Астраханской области от 13.03.2000N 13/2000-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства вАстраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программугосударственной поддержки малого предпринимательства в Астраханскойобласти на 2002-2005 годы (далее - Программа). 2. Возложить функции государственного заказчика Программы надепартамент экономического развития Астраханской области. 3. Департаменту экономического развития Астраханской области(Максимова Т.Н.) в течение всего периода реализации Программы приформировании областного бюджета включать ее в перечень областныхцелевых программ. 4. Департаменту финансов Астраханской области (Евлашев П.Д.)осуществлять финансирование Программы через отдел по исполнению сметдоходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской областив пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы закономАстраханской области об областном бюджете на соответствующий год. (Пункты в редакции Постановления Губернатора Астраханскойобласти от 26.04.2004 г. N 129) 5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияпринять участие в реализации мероприятий Программы. 6. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) довести данноепостановление до сведения населения через средства массовойинформации. 7. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 26.04.2004 г. N 129)Глава Администрации области А.П.Гужвин УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области от 04.04.2002 N 146 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2002-2005 годы (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 18.11.2005 г. N 698) ПАСПОРТ областной целевой Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области на 2002-2005 годыНаименование - областная целевая Программа государственнойПрограммы поддержки малого предпринимательства в Астраханской области на 2002-2005 годыОснование принятия - Федеральный закон "О государственнойрешения о разработке поддержке малого предпринимательства вПрограммы Российской Федерации" от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ, Закон Астраханской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Астраханской области" от 13 марта 2000 г. N 13/2000-ОЗЗаказчик Программы - департамент экономического развития Астраханской области (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 26.04.2004 г. N 129)Разработчик Программы - департамент по поддержке и развитию среднего, малого предпринимательства и туризма Администрации областиЦель Программы - создание условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства в Астраханской областиЗадачи Программы - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку; - развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие секторов среднего и малого предпринимательства; - расширение круга субъектов предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью; - подготовка высококвалифицированных кадров для предпринимательского сектора региональной экономики; - развитие среднего и малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах; - продвижение продукции средних и малых предприятий на региональные и межрегиональные рынкиСроки реализации 2002-2005 годыПрограммыОсновные направления 1. Совершенствование социально-экономических иПрограммы правовых условий развития среднего и малого предпринимательства. 2. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка субъектов среднего и малого предпринимательства. 3. Развитие бизнеса и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки среднего и малого предпринимательства. 4. Статистическое и научно-аналитическое обеспечение среднего и малого предпринимательства и его государственной поддержкиИсполнители: - департамент экономического развития Астраханской области (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 26.04.2004 г. N 129) - Астраханский государственный фонд поддержки малого предпринимательства - финансовое управление Администрации области - соисполнители (внутри отдельных разделов программных мероприятий): - органы местного самоуправления Астраханской области - кредитно-финансовые структуры (банки, кредитные потребительские кооперативы (далее - КПК) и др.) - учебные заведения (по конкурсу) - Астраханский областной комитет государственной статистикиОбъем средств и средства областного бюджета - 50100тыс. руб.источники средства Астраханского государственного фондафинансирования поддержки малого предпринимательства -Программы 4800 тыс. руб. средства кредитно-потребительских кооперативов - 71000 тыс. руб.Ожидаемые конечные В результате осуществления Программы количестворезультаты реализации зарегистрированных малых предприятий должноПрограммы возрасти на 20%. Удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, достигнет 35% общей численности занятых по области. Вклад малого предпринимательства в ВВП возрастет до 19-20%.Контроль за - департамент экономического развитияреализацией Астраханской области (В редакции ПостановленияПрограммы Губернатора Астраханской области от 26.04.2004 г. N 129) 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Достигнутый в регионе уровень развития малого предпринимательствасохраняется без существенных изменений. Имеющиеся большиепотенциальные возможности предпринимательского сектора экономики дляроста производства товаров и услуг, занятости и доходов населенияслабо вовлекаются в экономический оборот. По данным Астраханского областного комитета государственнойстатистики на начало 2001 года в области действовало 3580 малыхпредприятий. В расчете на 1000 человек населения области приходится всреднем лишь 3,6 малых предприятий, тогда как по России - 6 малыхпредприятий. Численность занятых на малых предприятиях, включая все категорииработников, по итогам 2000 года составила 41601 человек. С учетоминдивидуальных предпринимателей, численность которых к началу 2001года достигла 36086 человек, общее количество занятых в малом сектореэкономики составляет 77687 человек. В общем количестве экономическиактивного населения области это составляет около 30,1%, чтопрактически в 2 раза выше уровня аналогичных показателей по России. Несмотря на наметившуюся в последние два года тенденцию ростапроизводства продукции, работ и услуг на малых предприятиях, их вкладв валовой внутренний продукт области не превышает 18,1%.Инвестиционная активность малых предприятий также пока находится нанизком уровне. Так, доля инвестиций малых предприятий в основнойкапитал по отраслям экономики распределилась следующим образом:жилищное строительство - 55,1%, строительство - 19,6%, промышленность- 5,2% и материально-техническое снабжение - 12,5%. Эти цифрыобъясняют причину низкой инвестиционной активности малых предприятий.Решение этой проблемы возможно через привлечение в малый секторэкономики сторонних инвесторов и обеспечение доступности кредитныхресурсов. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, занятости намалых предприятиях и структура выручки от реализации свидетельствуют оего развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания.Приоритетные отрасли реального сектора и малая инновационнаядеятельность развиваются пока не в достаточной мере. По-прежнему сохраняется высокая дифференциация по уровню развитиямалого предпринимательства между районами области, а потенциал малогопредпринимательства в развитии экономики районов задействован крайненеравномерно. Сложившаяся в последние годы ситуация в малом секторе экономикитребует значительной активизации государственной политики развитияпредпринимательства на всей территории области. Необходимо продолжить преобразование нормативно-правовой базы,которая обеспечивала бы возможность нового этапа развитияпредпринимательства. Одной из задач является развитие финансовых институтов итехнологий, обеспечивающих потребности средних и малых предприятий вкредитах и инвестициях. В решении этих задач важную роль должна сыграть созданная сучастием государства инфраструктура поддержки предпринимательства.Астраханский государственный фонд поддержки малого предпринимательства- важное звено в системе финансово-кредитного обеспечения субъектовсреднего и малого предпринимательства. Развитие деятельностиАстраханского государственного фонда поддержки малогопредпринимательства повысит стабильность и управляемость системыгосударственной поддержки среднего и малого предпринимательства,обеспечит выработку и проведение последовательной государственнойполитики по финансированию развития среднего и малогопредпринимательства. Функционирует Астраханская областная торгово-промышленная палата,осуществляется инициативное формирование объединений предпринимателей.Развиваются учебные, консультационные и другие организации, работающиев области поддержки предпринимательства. Основным инструментом реализации государственной политики поподдержке среднего и малого предпринимательства в регионе являетсяобластная целевая Программа государственной поддержки малогопредпринимательства в Астраханской области на 2002-2005 годы (далее -Программа). Реализация Программы диктуется необходимостью координацииусилий государственных и негосударственных структур поддержки среднегои малого предпринимательства. Программа представляет собой комплексный план действий посозданию благоприятной нормативно-правовой среды в регионе дляпредпринимательства и опирается на созданную инфраструктуру поддержкипредпринимательства. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ. НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ Целью Программы является обеспечение благоприятных условий дляразвития среднего, малого предпринимательства на основе повышениякачества и эффективности мер государственной поддержки на региональномуровне. Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются всовершенствовании регионального законодательства о налогах и сборах, атакже законодательства, регулирующего правовые отношения, способныеповлиять на развитие предпринимательской деятельности, создание новыхрабочих мест и повышение благосостояния граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность. Основные задачи включают: - совершенствование региональной нормативно-правовой базы,регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственнуюподдержку; - развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовыхтехнологий, направленных на развитие сектора среднего и малогопредпринимательства; - расширение круга субъектов среднего и малогопредпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательскойдеятельностью; - подготовку высококвалифицированных кадров для сферыпредпринимательства; - развитие среднего и малого предпринимательства впроизводственной сфере; - продвижение продукции средних и малых предприятий нарегиональный и межрегиональный рынки; - проведение информационно-аналитического мониторинга состоянияпредпринимательства в регионе и районах области и на этой основеразработку мер по государственной политике развитияпредпринимательства. Приоритетной задачей Программы является создание новых исовершенствование имеющихся правовых механизмов государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства, которые быобеспечивали равноправное взаимодействие субъектов предпринимательстваи государственных органов, а также защиту субъектовпредпринимательства от недобросовестной конкуренции. Основными направлениями в комплексе нормативно-правовогообеспечения среднего и малого предпринимательства станут: - реализация законодательных мер по созданию партнерскихотношений между субъектами предпринимательства и органами власти,устранению административных барьеров, препятствующихпредпринимательской деятельности. В этом комплексе предусматривается также развитиесаморегулирования предпринимательской деятельности на основеобщественных объединений; проведение эффективной конкурентнойполитики, благоприятствующей развитию среднего и малогопредпринимательства; совершенствование законодательства о региональныхналогах. С целью укрепления правовых начал участия средних и малыхпредприятий в системе государственных заказов намечается отработкаэффективных механизмов расширения участия их в сфере государственныхзакупок товаров и услуг на региональном уровне. Для этого необходимывыработка методики по внесению изменений и дополнений всоответствующие региональные нормативно-правовые акты и созданиерегиональных информационных систем, обеспечивающих доступность длясубъектов предпринимательства информации об объявляемыхгосударственных закупках товаров и услуг. Для решения задачи создания эффективной кредитно-финансовойсистемы, разработки и распространения финансовых технологий необходимамаксимальная активизация частных инвестиционных ресурсов. В связи сэтим основные мероприятия будут направлены на разработку нормативной иметодической базы для гарантийных кредитно-финансовых схем, взаимногокредитования, лизинга и их практическое внедрение. Эти меры должныспособствовать развитию инвестиционно-кредитных рынков истимулированию направления средств на финансирование средних и малыхпредприятий. Для расширения имущественной поддержки средних и малыхпредприятий необходимы: качественное улучшениеинформационно-методической базы и инвентаризации бездействующихпроизводственных площадей крупных госпредприятий; разработка на этойоснове различных экономических и правовых механизмов использованияобъектов государственной собственности субъектами среднего и малогопредпринимательства. Одной из приоритетных задач является повышение занятостинаселения через развитие средних и малых предприятий. Развитиепредпринимательства является также важной задачей для снижения уровнябезработицы в проблемных муниципальных образованиях, особенно остропереживающих последствия экономической трансформации. Для подготовки высококвалифицированных кадров для сферы среднегои малого предпринимательства необходимо формирование системыдополнительного профессионального образования руководителей испециалистов инфраструктуры поддержки среднего и малого бизнеса. Многие проблемы развития предпринимательства связаны снедостаточной информированностью хозяйствующих субъектов,недоступностью консультаций специалистов, отсутствием соответствующихделовых услуг. Основные усилия по решению этой задачи будут направленына создание сети конъюнктурной информации, содержащей данные о спросе,ценах и особенностях рынков товаров и услуг, которая содействовала быусилению межрегионального обмена товарами и услугами. Одно из важных направлений государственной поддержкипредпринимательства - развитие научно-технического потенциала,повышение инновационной активности средних и малых предприятий.Задачей Программы в данном направлении является продвижение намежрегиональный рынок конкурентоспособной продукции. Программапредусматривает также развитие средств обеспечения предприятийнаучно-технической сферы правовой, финансовой, экономической и инойинформацией. В настоящее время деятельность субъектов среднего и малогопредпринимательства ориентирована преимущественно на локальныетерриториальные рынки. У средних и малых предприятий, особеннодействующих в научной и инновационной сфере, имеется значительныйпотенциал расширения сбыта их продукции и услуг на внешнем рынке.Государственная поддержка по содействию выходу таких предприятий нарынки других регионов России должна сочетать в себе информационноесодействие (включая предоставление маркетинговой и нормативно-правовойинформации, организацию выставочно-ярмарочной деятельности) супрощением административных процедур. Разработка различных инструментов политики поддержкипредпринимательства должна опираться на соответствующую информацию ианалитические разработки. В этой связи необходимы проведениеисследований общих проблем сферы предпринимательства, ориентированныхна задачи разработки политики поддержки предпринимательства;совершенствование инфраструктуры его поддержки, обеспечивающейнормальные условия путем оказания информационных, консультационных,образовательных, финансовых, имущественных и других деловых услуг. 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы рассчитана на 2002-2005 годы и предполагаетдва этапа. В 2002 году основные усилия и средства будут направлены наразвитие и внедрение кредитно-финансовых механизмов и имущественнуюподдержку субъектов предпринимательства, дальнейшее развитие исовершенствование инфраструктуры поддержки среднего и малогопредпринимательства и развитие информационных технологий. Особоевнимание на первом этапе реализации Программы будет уделенонаучно-исследовательскому и аналитическому обеспечению поддержкисреднего и малого предпринимательства, чтобы в 2003-2005 годах перейтик новым методам проведения государственной политики поддержки среднегои малого предпринимательства. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий представлена четырьмянаправлениями (разделами). Данная структура обеспечиваетпреемственность развития уже имеющейся системы государственнойподдержки, причем в каждом направлении ставятся свои внутренниезадачи. 1. Совершенствование социально-экономических и правовых условийразвития среднего и малого предпринимательства Направление 1 включает в себя мероприятия по совершенствованиюнормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскуюдеятельность и самоорганизацию субъектов среднего и малогопредпринимательства, созданию положительного образапредпринимательства в обществе, а также мероприятия по созданиюусловий для доступа субъектов среднего и малого предпринимательства квыполнению государственного заказа. В рамках внутренних задач по совершенствованиюнормативно-правовой базы требуется постоянный мониторинг действующегона территории Астраханской области областного законодательства напредмет соответствия его федеральному законодательству и егоэффективности с позиций развития предпринимательской инициативы ипроблем, возникающих при применении действующих норм. Одной из задач является создание положительного общественногомнения по отношению к предпринимательской деятельности. Для ее решениябудут публиковаться в СМИ информационные материалы, статьи,посвященные отдельным проблемам или достижениям, проведены радио- ителепередачи. Будут также регулярно проводиться встречи, семинары и"круглые столы" с участием журналистов, представителей органовзаконодательной и исполнительной власти и предпринимателей. Эти меры,помимо прочего, будут способствовать вовлечению в сферупредпринимательства дополнительного круга лиц. В рамках направления 1 будут также проведены мероприятия пообеспечению доступа средних и малых предприятий к конкурсам навыполнение государственных заказов. Для этого будут проведенысоответствующие исследовательские и аналитические работы, необходимыедля экспериментального апробирования различных организационных решенийи/или распространения имеющегося практического опыта. 2. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественнаяподдержка субъектов среднего и малого предпринимательства В рамках направления 2 будут осуществлены мероприятия по развитиюкредитно-финансовых механизмов, включающие систему доступа кфинансовым ресурсам, гарантирования займов в коммерческих банках;создание региональных гарантийных систем; развитие финансовоголизинга, обществ взаимного кредитования. Первоочередной задачей Программы в данной области являетсяупрощение доступа субъектов предпринимательства к финансовым иимущественным ресурсам. В рамках данного направления в комплексе с другими мерамиподдержки будут осуществлены мероприятия по имущественной поддержкепредпринимательства. Эти мероприятия включают в себя апробацию ивнедрение следующих механизмов: передачи и сдачи в аренду средним ималым предприятиям бездействующих производственных площадей и прочегоимущества крупных предприятий, имущества ликвидируемых предприятий инаучно-технических институтов, незавершенных объектовпроизводственного назначения и объектов инфраструктуры. 3. Развитие бизнеса и повышение эффективности функционированияинфраструктуры поддержки среднего и малого предпринимательства Данное направление представляет собой комплекс мероприятий,нацеленных на информационную и консультационную поддержку среднего ималого предпринимательства; содействие выставочно-ярмарочнойдеятельности в сфере предпринимательства; обучение и подготовку кадровдля предпринимательских структур и инфраструктуры поддержкипредпринимательства; развитие и повышение эффективностифункционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства. В рамках направления будут реализованы мероприятия по развитиюинфраструктуры среднего и малого предпринимательства, а именногосударственных и других специализированных институтов, формирующихусловия для создания цивилизованных рыночных отношений инепосредственно обеспечивающих условия для интенсивного роста среднегои малого предпринимательства путем оказания информационных,консультационных, образовательных, финансовых и других услуг. Будетоказана поддержка действующему Астраханскому государственному фондуподдержки малого предпринимательства, учебно-деловому центру,региональному агентству по поддержке среднего и малогопредпринимательства и самостоятельным структурам поддержки бизнеса намуниципальном уровне. Особое внимание будет уделено районам с низкимуровнем развития инфраструктуры. Предусматривается дальнейшее развитие и эффективное использованиесети инфраструктуры поддержки малого бизнеса на базе Астраханскогогосударственного фонда поддержки малого предпринимательства,проведение мониторинга деятельности Астраханского государственногофонда поддержки малого предпринимательства для подготовки методическихрекомендаций по оптимизации деятельности инфраструктуры поддержкисреднего и малого предпринимательства. В рамках данного направления также будет осуществлятьсясовершенствование и развитие инфраструктуры информационной поддержкисреднего и малого предпринимательства, актуализация и постоянноепополнение информационных ресурсов существующих областных сетейподдержки среднего и малого предпринимательства с целью предоставленияльготного доступа к информационным ресурсам и продвижения товаровсредних и малых предприятий на рынки, включая межрегиональные. В регионе будет организовано проведение семинаров для работниковсредних и малых предприятий и структур поддержки среднего и малогобизнеса со специалистами соответствующего профиля. Для продвижения продукции субъектов среднего и малогопредпринимательства на региональный, межрегиональный и внешний рынокбудет оказываться содействие выставочно-ярмарочной деятельности. Дляэтого также предусматривается создание функциональных систем поискапартнеров для средних и малых предприятий, информации о новых товарахи услугах; предоставление дополнительных возможностей средним и малымпредприятиям для заключения сделок. В целях развития системы дополнительного профессиональногообразования будут реализовываться мероприятия по поддержке объектовинфраструктуры, специализирующихся на образовательном и консалтинговомобслуживании предпринимательской деятельности. 4. Статистическое и научно-аналитическое обеспечение среднего ималого предпринимательства и его государственной поддержки В рамках направления предполагается реализация мероприятий постатистическому обеспечению государственной политики в областиподдержки среднего и малого предпринимательства. Они включают в себяпроведение статистических обследований различных категорий субъектовсреднего и малого предпринимательства и анализ на этой основе уровняразвития предпринимательской сферы в целом по области (региону) и вотдельных районах, а также прогнозирование экономического развитиясектора среднего и малого предпринимательства. В порядке информационно-аналитического обеспечения разработкигосударственной политики поддержки предпринимательства и подготовкисоответствующих законодательных и нормативно-правовых актов в рамкахданного направления будут проведены исследования по вопросамрегистрации и ликвидации юридических лиц; бюджетной политики иорганизации бюджетного процесса в части, связанной с поддержкойпредпринимательства; налогообложения среднего и малогопредпринимательства, включая сравнительный анализ различных схемналогообложения и совершенствование льгот для субъектов среднего ималого предпринимательства; кредитования средних и малых предприятий(в том числе взаимного); государственного регулирования трудовыхотношений и социальной защиты в сфере среднего и малогопредпринимательства и др. Для совершенствования механизмовправоприменительной практики с целью снижения административныхбарьеров планируется провести анализ судебной (арбитражной) практикиразрешения споров между субъектами предпринимательства и органамиконтроля (надзора). 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В 2002 году на реализацию программных мероприятий потребуютсяассигнования из областного бюджета в размере 10900 тыс. рублей,средства Астраханского государственного фонда поддержки малогопредпринимательства в размере 1200 тыс. рублей. Часть мероприятий Программы будет осуществляться с привлечениемсредств бюджетов районных муниципальных образований. Одним из основныхусловий конкурсного отбора при выделении средств на реализациюрайонных программ будет софинансирование этих программ участникамиконкурсов. Опыт реализации предшествующих областных программ поддержкималого предпринимательства позволяет рассчитывать на привлечение извнебюджетных источников средств, объем которых в 2002 году можетсоставить 15000 тыс. рублей. Распределение областных ассигнований на реализацию Программы тыс. руб.------------------------------T-----T----------T---------------------¬¦ Разделы программных ¦ ¦ Ассигно- ¦ Средства из прочих ¦¦ мероприятий ¦ ¦ вания из ¦ источников ¦¦ ¦ ¦областного+-----T---------------+¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ В том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------+¦ ¦ ¦ ¦Всего¦Средст-¦Средст-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва КПК ¦ ва ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АГФПМП ¦+-----------------------------+-----+----------+-----+-------+-------+¦ I. Совершенствование соци- ¦2002 ¦ 550 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ально-экономических и +-----+----------+-----+-------+-------+¦ правовых условий развития ¦2003 ¦ 850 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ среднего и малого предпри- +-----+----------+-----+-------+-------+¦ нимательства ¦2004 ¦ 1000 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ +-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2005 ¦ 1000 ¦ - ¦ ¦ ¦+-----------------------------+-----+----------+-----+-------+-------+¦ II. Развитие кредитно- ¦2002 ¦ 7300 ¦16200¦ 15000 ¦ 1200 ¦¦ финансовых механизмов и +-----+----------+-----+-------+-------+¦ имущественная поддержка ¦2003 ¦ 8100 ¦18200¦ 17000 ¦ 1200 ¦¦ субъектов среднего и малого +-----+----------+-----+-------+-------+¦ предпринимательства ¦2004 ¦ 9500 ¦20200¦ 19000 ¦ 1200 ¦¦ +-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2005 ¦ 9950 ¦21200¦ 20000 ¦ 1200 ¦+-----------------------------+-----+----------+-----+-------+-------+¦ III. Развитие бизнеса и ¦2002 ¦ 2250 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ повышение эффективности +-----+----------+-----+-------+-------+¦ функционирования инфра- ¦2003 ¦ 2200 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ структуры поддержки малого +-----+----------+-----+-------+-------+¦ предпринимательства ¦2004 ¦ 1750 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ +-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2005 ¦ 1900 ¦ - ¦ ¦ ¦+-----------------------------+-----+----------+-----+-------+-------+¦ IV. Статистическое и научно-¦2002 ¦ 800 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ аналитическое обеспечение +-----+----------+-----+-------+-------+¦ среднего и малого пред- ¦2003 ¦ 950 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ принимательства и его госу- +-----+----------+-----+-------+-------+¦ дарственной поддержки ¦2004 ¦ 1050 ¦ - ¦ ¦ ¦¦ +-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2005 ¦ 950 ¦ - ¦ ¦ ¦+-----------------------------+-----+----------+-----+-------+-------+¦ Всего ¦2002 ¦ 10900 ¦16200¦ 15000 ¦ 1200 ¦¦ +-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2003 ¦ 12100 ¦18200¦ 17000 ¦ 1200 ¦¦ +-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2004 ¦ 13300 ¦20200¦ 19000 ¦ 1200 ¦¦ +-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2005 ¦ 13800 ¦21200¦ 20000 ¦ 1200 ¦+-----------------------------+-----+----------+-----+-------+-------+¦ ¦2002-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ИТОГО: ¦2005 ¦ 50100 ¦75800¦ 71000 ¦ 4800 ¦L-----------------------------+-----+----------+-----+-------+-------- 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Заказчик Программы - департамент по поддержке и развитиюсреднего, малого предпринимательства и туризма Администрации областисовместно с Астраханским государственным фондом поддержки малогопредпринимательства и соисполнителями мероприятий Программы размещаетгосударственный заказ, подготавливает обоснования, соглашения,договоры и проводит необходимые мероприятия по их выполнению. Координацию и контроль за ходом реализации программныхмероприятий осуществляет департамент по поддержке и развитию среднего,малого предпринимательства и туризма. Оперативное управление икоординацию в ходе выполнения Программы осуществляют рабочие группы поразделам Программы, в состав которых входят представителиАстраханского государственного фонда поддержки малогопредпринимательства, а также общественные организаций, привлекаемыедля участия в выполнении мероприятий Программы. При необходимостизаказчик по согласованию может создать иные органы управленияПрограммой. Департамент по поддержке и развитию среднего, малогопредпринимательства и туризма Администрации области ежегодно подает вкомитет экономического развития и торговли Администрации областибюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджета наочередной год на поддержку среднего и малого предпринимательства. Заказчик - департамент по поддержке и развитию среднего, малогопредпринимательства и туризма Администрации области несетответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы,рациональное использование выделенных бюджетных средств, размещение иисполнение заказов на поставку товаров, выполнение работ (услуг) врамках Программы. Оказание государственной поддержки субъектам малогопредпринимательства, производящим товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта, осуществляется в соответствии сположением, утверждаемым постановлением Губернатора Астраханскойобласти. (Дополнен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 18.11.2005 г. N 698) Заказчик Программы - департамент по поддержке и развитиюсреднего, малого предпринимательства и туризма Администрации областиежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в комитет экономического развития и торговлиАдминистрации области отчеты о ходе реализации Программы иэффективности использования бюджетных ассигнований. Основным механизмом реализации Программы является утверждениеежегодных планов выполнения программных мероприятий. Исполнители работ(услуг) определяются на конкурсной основе. Для этих целей заказчикПрограммы совместно с заинтересованными организациями разрабатываетрегламент проведения конкурсного отбора по той или иной тематике. Исполнители Программы ежеквартально до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент поподдержке и развитию среднего, малого предпринимательства и туризмаАдминистрации области отчеты о ходе реализации Программы ииспользовании бюджетных ассигнований. Выделение средств из областного бюджета исполнителям работ врамках мероприятий Программы будет осуществляться на конкурснойоснове. Параллельно с этим осуществляется реализация мероприятийнаправления 2, связанных с практическим внедрением прогрессивныхфинансовых технологий, позволяющих привлекать внебюджетные ресурсы иосуществлять финансирование программных мероприятий, снижая тем самымнагрузку на областной бюджет. Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на заседанияхрабочих групп, ответственных за реализацию Программы. Финансирование мероприятий Программы осуществляется всоответствии с поквартальной разбивкой областного бюджета. Перечисление средств конкретным исполнителям мероприятийПрограммы осуществляется отделом по исполнению смет доходов и расходовподразделений Администрации области после заключения соответствующихдоговоров и соглашений на основании письма департамента по поддержке иразвитию среднего, малого предпринимательства и туризма Администрацииобласти. 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ В результате осуществления Программы количество действующих малыхпредприятий должно возрасти на 20%. Удельный вес занятых на малыхпредприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих безобразования юридического лица, достигнет 35% общей численности занятыхпо области. Вклад малого предпринимательства в ВВП возрастет до 19-20%. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2005 ГОДЫ------T------------------------T--------------------------T----------T-------T-------T-----------------------¬¦ N ¦Наименование мероприятия¦ ¦ ¦ Срок ¦ ¦ Стоимость ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ Исполни- ¦ испол-¦ Источ-¦ (тыс.рублей) ¦¦ ¦ ¦Результативность ¦тель меро-¦ нения ¦ ник +-----T-----T-----T-----+¦ ¦ ¦ ¦ приятия ¦ меро- ¦средств¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятия¦ ¦год ¦год ¦год ¦ год ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦1. Развитие среднего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.1 ¦Нормативно-правовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦база ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.1.1¦Мониторинг областных ¦Разработка предложений ¦Департа- ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательных актов в ¦по совершенствованию, ¦мент по ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦части государственной ¦устранению противоречий ¦поддержке ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки среднего и ¦нормативно-правовой базы ¦и разви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦регулирования предприни- ¦тию сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства ¦мательской деятельности и ¦него, ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦государственной поддерж- ¦лого пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ки среднего и малого пред-¦принима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦принимательства в регионе ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ДПРСМПиТ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.1.2¦Изменения и дополнения ¦Приведение Закона "О го- ¦ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в Закон Астраханской ¦сударственной поддержке ¦ДПРСМПиТ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области "О государст- ¦малого предприниматель ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦венной поддержке малого ¦ства в Астраханской облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ти" в соответствие с вновь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в Астраханской области" ¦принятыми законодатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ными актами и изменен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ным Федеральным законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦"О государственной под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦держке малого предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦мательства в Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.1.3¦Приведение областных ¦Упорядочение процедур ¦ДПРСМПиТ ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативных актов в со- ¦заключения договоров за- ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ответствие с вновь при- ¦лога и исполнения обяза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нятыми законодатель- ¦тельств по нему и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ными актами, измене- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ниями и дополнениями в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦федеральном законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельстве, регулирующем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ипотечное кредитование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в сфере среднего и мало-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.1.4¦Подготовка проекта за- ¦Изменение в Закон с целью ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кона Астраханской об- ¦увеличения базовой доход- ¦ ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ласти "О внесении изме- ¦ности, поступлений в ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нений и дополнений в ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Закон Астраханской об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ласти "О едином налоге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на вмененный доход для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦определенных видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности" в части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установления отчетности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦плательщиков единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦налога, анализ которой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦позволит объективно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦корректировать установ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ленные размеры базовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доходности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.1.5¦Подготовка предложе- ¦Стимулирование развития ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ний по предоставлению ¦и обеспечение функциони- ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦налоговых льгот объек- ¦рования инфраструктуры ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦там инфраструктуры ¦поддержки среднего и ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки предприни- ¦лого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мательства ¦в регионе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.2 ¦Создание положительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го образа среднего и ма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.2.1¦Подготовка информаци- ¦Формирование положи- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 200 ¦ 300 ¦ 400 ¦ 400 ¦¦ ¦онных материалов по ¦тельного общественного ¦Астра- ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проблемам среднего и ¦мнения о среднем и малом ¦ханский ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦предпринимательстве; по- ¦государст-¦(еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства для публикации ¦вышение информирован- ¦венный ¦годно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в СМИ. Подготовка ра- ¦ности общественности о ¦фонд под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дио- и телепередач по ¦проблемах среднего и ма- ¦держки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проблемам среднего и ¦лого предпринимательства ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства в целом по об- ¦ ¦ниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ласти и по районам для ¦ ¦ства (да- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦их последующей транс- ¦ ¦лее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ляции ¦ ¦АГФГТМП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.2.2¦Проведение рабочих ¦Формирование положи- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 150 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦¦ ¦встреч, семинаров и ¦тельного общественного ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"круглых столов" по ¦мнения о среднем и малом ¦АГФПМП ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проблемам среднего и ¦предпринимательстве; по- ¦ ¦(еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦вышение информирован- ¦ ¦годно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства па межрайонном ¦ности общественности о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦уровне ¦проблемах среднего и ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦лого предпринимательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Распространение передово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦го районного опыта под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦держки среднего и малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.2.3¦Организация и проведе- ¦Поднятие престижа пред- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 200 ¦ 250 ¦ 300 ¦ 300 ¦¦ ¦ние Дня предпринимателя ¦принимательской деятель- ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ности. Оценка заслуг пред-¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦принимателей перед Аст- ¦ ¦(еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦раханской областью ¦ ¦годно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.3 ¦Создание условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доступа субъектов сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦него и малого предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательства к государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ственным заказам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦1.3.1¦Анализ существующей ¦Обеспечение правовых и ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦практики и разработка ¦организационных принци- ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предложений по законо- ¦пов участия средних и ма- ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дательному и норматив- ¦лых предприятий в системе ¦ ¦(еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦но-правовому обеспече- ¦федеральных и областных ¦ ¦годно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нию участия средних и ¦государственных закупок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малых предприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системе государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ных закупок товаров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦услуг па региональном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальном уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦Итого по разделу "Со- ¦ ¦ ¦ ¦Област.¦ 550 ¦ 850 ¦1000 ¦1000 ¦¦ ¦вершенствование внеш- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ней среды развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦2. ¦Развитие кредитно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансовых механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и имущественная под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦держка субъектов сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦него и малого предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦2.1 ¦Создание условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доступа к финансовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсам субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦2.1.1¦Реализация программ ¦Обеспечение доступа сред- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦5600 ¦6100 ¦7500 ¦7850 ¦¦ ¦доступа к финансовым ¦них и малых предприятий к ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсам. Развитие ¦краткосрочным кредитным ¦АГФПМП ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средних и малых пред- ¦ресурсам. Создание новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятий в приоритетных ¦рабочих мест на средних и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отраслях экономики об- ¦малых предприятиях, ос- ¦ ¦ ¦Средст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ласти ¦воение новых технологий ¦ ¦ ¦ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦производства, обеспечение ¦ ¦ ¦АГФПМП ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦¦ ¦ ¦импортозамещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦2.1.2¦Развитие действующих ¦Создание условий для вза- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Средст-¦15000¦17000¦19000¦20000¦¦ ¦КПК, создание сети КПК ¦имного кредитования, ак- ¦ ¦2005 ¦ва КПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в Астраханской области ¦кумулирование средств ¦КПК ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и обеспечение их дея- ¦предприятий в специали- ¦АГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельности ¦зированных структурах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦деятельность которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦осуществляется на прин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ципах взаимности и субси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦диарной ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦2.2 ¦Развитие лизинга и ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зинговых схем для сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦него и малого предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦2.2.1¦Разработка и реализация ¦Мобилизация принадле- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦схем лизинга, в том чис-¦жащих государству неис- ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦1200 ¦1500 ¦2000 ¦2100 ¦¦ ¦ле с использованием ¦пользуемых помещений и ¦АГФПМП ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦простаивающего обору- ¦оборудования в интересах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дования государствен- ¦субъектов предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ных предприятий (с уча- ¦тельства посредством ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стием АГФПМП) ¦зинговых компаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦2.2.2¦Создание лизинговой ¦Осуществление техниче- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦ ¦¦ ¦компании ¦ского перевооружения ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦средних и малых предпри- ¦АГФПМП ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ятий на основе лизинга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦создание условий для реа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦лизации приоритетных на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦правлений развития пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦принимательства с исполь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦зованием лизинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦Итого но разделу "Раз- ¦ ¦ ¦ ¦Област.¦7300 ¦8100 ¦9500 ¦9950 ¦¦ ¦витие кредитно- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансовых механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и имущественная под- ¦ ¦ ¦ ¦АГФПМП ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦¦ ¦держка субъектов сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦него и малого предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательства" ¦ ¦ ¦ ¦КПК ¦15000¦17000¦19000¦20000¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦По всем¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источ- ¦23500¦26300¦29700¦31150¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦никам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3. ¦Развитие бизнеса и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышение эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.1 ¦Информационная и кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сультационная поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.1.1¦Создание новых и ¦Получение информации о ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развитие эффективно ¦состоянии и перспективах ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦функционирующих ин- ¦развития среднего и малого¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формационных центров ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по поддержке предпри- ¦расширение инфраструкту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательской деятель- ¦ры поддержки предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ности на основе дейст- ¦мательства; увеличение ко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вующей инфраструктуры ¦личества предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки среднего и ¦лей, получающих инфор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого бизнеса ¦мационную, аналитиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦скую и другую поддержку; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦развитие торгово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦экономических связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦предпринимателей на меж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦региональном и междуна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦родном уровнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.1.2¦Создание новых и актуа- ¦Обеспечение предприни- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 400 ¦ 450 ¦ 500 ¦550 ¦¦ ¦лизация существующих ¦мателей бесплатной ин- ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦баз данных и каталогов ¦формацией о структурах ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по различным аспектам ¦поддержки предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ведения бизнеса (изда- ¦тельства, об услугах в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние каталогов и реклам- ¦сфере предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦но-информационных ма- ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦териалов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.2 ¦Обучение и подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кадров для предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мательских структур и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦держки среднего и мало- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.2.1¦Создание учебно- ¦Подготовка квалифициро- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област-¦ 600 ¦ 200 ¦ ¦ ¦¦ ¦деловых центров подго- ¦ванных кадров для средне- ¦ ¦2003 ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товки и переподготовки ¦го и малого предпринима- ¦АГФПМП ¦годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кадров для среднего и ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.2.2¦Разработка и реализация ¦Подготовка населения к ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област-¦ 100 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦¦ ¦мероприятий по допол- ¦ведению предпринима- ¦АГФПМП ¦2005 ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нительному профессио- ¦тельской деятельности пу- ¦Государ- ¦годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нальному образованию ¦тем краткосрочных семи- ¦ственные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан но основам ¦наров в районах области с ¦негосудар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательской ¦участием преподавателей ¦ственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности в рамках ¦ведущих ВУЗов ¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности учебно- ¦ ¦тельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦деловых центров ¦ ¦организа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.2.3¦Проведение конкурсов ¦Выявление и распростра- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област-¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦¦ ¦на лучшие учебно- ¦нение положительного ¦Департа- ¦2005 ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методические материалы ¦опыта подготовки кадров ¦мент фе- ¦годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по подготовке предпри- ¦для среднего и малого ¦деральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимателей и разработка ¦предпринимательства; соз- ¦государст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебно-методических ¦дание и тиражирование ¦венной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов ¦лучших учебно- ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦методических материалов ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦по Астра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.3 ¦Развитие и повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективности функ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ционирования инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦структуры поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.3.1¦Анализ и мониторинг ¦Подготовка методических ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област-¦ 300 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 500 ¦¦ ¦деятельности инфра- ¦рекомендаций по оптими- ¦ ¦2005 ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦структуры поддержки ¦зации деятельности инфра- ¦АГФПМП ¦годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦структуры предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства. Разви- ¦тельства в отношении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тие интегрированной сети¦субъектов среднего и мало-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры ¦го предпринимательства на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦основе существующих ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства на базе ¦тодик, разработанных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Астраханского государ- ¦федеральном уровне. По- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ственного фонда под- ¦вышение эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦держки малого предпри- ¦деятельности Астраханско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательства ¦го государственного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦поддержки малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦принимательства на регио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦нальном и муниципальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦уровнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.3.2¦Создание и развитие ¦Развитие инфраструктуры ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 500 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 600 ¦¦ ¦бизнес-инкубаторов в ¦поддержки среднего и ма- ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦целях развития среднего ¦лого предпринимательства, ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и малого предпринима- ¦создание зон благоприят- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства в регионе ¦ствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦3.3.3¦Содействие в создании и ¦Повышение эффективно- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област-¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечение деятельно- ¦сти поддержки малого и ¦ ¦2005 ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сти регионального ¦среднего бизнеса ¦ ¦годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦агентства поддержки ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лого и среднего пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦Итого по разделу "Раз- ¦ ¦ ¦ ¦Област.¦2250 ¦2200 ¦1750 ¦1900 ¦¦ ¦витие бизнеса и повы- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦шение эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦функционирования ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фраструктуры поддерж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ки среднего и малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4. ¦Статистическое и научно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аналитическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечение среднего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства и его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.1 ¦Статистическое обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чение государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦политики в области под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦держки среднего и ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лого предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.1.1¦Анализ уровня развития ¦Формирование методоло- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦гии анализа уровня разви- ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства на ос- ¦тия среднего и малого ¦Астрахан- ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нове созданной в 2001 ¦предпринимательства и ¦ский обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦году статистической базы¦создание объективной ста- ¦стной ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по средним и малым ¦тистической базы данных, ¦митет го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиям. Форми- ¦характеризующих развитие ¦сударст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рование информацион- ¦среднего и малого пред- ¦венной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ных статистических мас- ¦принимательства в Астра- ¦статистики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сивов по среднему и ма- ¦ханской области; разработ-¦Муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лому предприниматель- ¦ка оснований для диффе- ¦пальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ству ¦ренциации мер государст- ¦образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦венной поддержки малого ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦предпринимательства по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦районам в зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦условий и достигнутого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦уровня развития в них ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦лого предпринимательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Прогнозирование эконо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦мического развития секто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ра среднего и малого пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.1.2¦Организация и проведе- ¦Формирование объективной ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 100 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦¦ ¦ние статистических об- ¦информации о состоянии ¦ ¦2003 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦следовании деятельности ¦индивидуального малого ¦Астрахан- ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦индивидуальных пред- ¦предпринимательства для ¦ский обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимателей ¦выработки более эффектив- ¦стной ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ной политики в области его¦митет го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦поддержки ¦сударст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦венной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦статистики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.1.3¦Формирование инфор- ¦Создание и ведение базы ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област.¦ 200 ¦ 250 ¦ 300 ¦ 200 ¦¦ ¦мационно- ¦данных по деятельности ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦статистических масси- ¦индивидуальных предпри- ¦Астрахан- ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вов, проведение монито- ¦нимателей ¦ский обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ринга деятельности ин- ¦ ¦стной ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дивидуальных предпри- ¦ ¦митет го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимателей ¦ ¦сударст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦венной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦статистики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.2 ¦Научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исследовательские и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аналитические разработки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в области среднего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.2.1¦Анализ и прогнозирова- ¦Повышение эффективно- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦Област-¦ 200 ¦ 200 ¦ 250 ¦ 250 ¦¦ ¦ние экономического раз- ¦сти государственной поли- ¦ ¦2005 ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вития сектора среднего и¦тики в области развития ¦ ¦годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства, разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предложений по госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дарственной политике в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области развития пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.2.2¦Подготовка ежегодных ¦Интеллектуальная под- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аналитических обзоров о ¦держка в принятии реше- ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦состоянии среднего и ¦ний региональными орга- ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринима- ¦нами исполнительной и за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства в Астраханской ¦конодательной власти, ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦торые ответственны за раз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦работку и реализацию го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сударственной политики в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области развития среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦и малого предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.2.3¦Мониторинг реализации ¦Повышение эффективно- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий областной ¦сти государственной поли- ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы ¦тики в области развития ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.2.4¦Обобщение судебной ¦Разработка с учетом осо- ¦ДПРСМПиТ ¦2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(арбитражной) практики ¦бенностей разрешения ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по разрешению споров ¦споров (конфликтов) меж- ¦АГФПМП ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦между субъектами пред- ¦ду субъектами предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства и орга- ¦мательства и органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нами контроля (надзора) ¦контроля (надзора) реко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦мендаций и методик с по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦следующей публикацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦для субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦предпринимательства, ка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сающихся их взаимоотно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦шений с контролирующи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ми органами в период про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ведения проверок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.3 ¦Разработка проектов об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ластных и специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства на по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦следующие периоды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦4.3.1¦Разработка и экспертиза ¦Выработка направлений и ¦ДПРСМПиТ ¦2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проекта областной про- ¦мер поддержки среднего и ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммы поддержки ¦малого предприниматель- ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднего и малого пред- ¦ства на последующий пе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства на по- ¦риод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦следующий период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦Итого по разделу "Ста- ¦ ¦ ¦ ¦Област.¦ 800 ¦ 950 ¦1050 ¦ 950 ¦¦ ¦тистическое и научно- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аналитическое обеспече- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние среднего и малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦его государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦ ¦Финансирование Программы: ¦- ¦ ¦Област.¦10900¦12100¦13300¦13800¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АГФПМП ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦1200 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КПК ¦15000¦17000¦19000¦20000¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦По всем¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦никам ¦27100¦30300¦33500¦35000¦L-----+------------------------+--------------------------+----------+-------+-------+-----+-----+-----+------