Постановление Главы Администрации Астраханской области от 28.05.2002 № 226
О внесении изменений в постановления Главы Администрации области от 09.03.99 N 83 и от 28.02.2000 N 71
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 18.10.2007 г. N 452 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 28.05.2002 N 226О внесении измененийв постановления ГлавыАдминистрации областиот 09.03.99 N 83 иот 28.02.2000 N 71 В целях повышения значения областного конкурса "За лучшиепоказатели качества" и роли конкурсной комиссии, а также всоответствии с Положением о Программе-конкурсе "100 лучших товаровРоссии", утвержденным Госстандартом России 26.01.2001,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести следующие изменения в постановления Главы Администрацииобласти: 1.1. Положение об областном конкурсе "За лучшие показателикачества" на премию Губернатора "Лучший менеджер по качеству",утвержденное постановлением Главы Администрации области от 09.03.99N 83 "О региональной политике в области повышения качества иконкурентоспособности продукции и услуг товаропроизводителей области",изложить в новой редакции (приложение). 1.2. Пункт 2 постановления Главы Администрации области от28.02.2000 N 71 "Об областном конкурсе "За лучшие показатели качества"изложить в следующей редакции: "2. Утвердить эмблему конкурса (прилагается)". 2. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) приразработке областного бюджета на очередной финансовый годпредусматривать средства на премирование победителя областногоконкурса "За лучшие показатели качества" на премию Губернатора "Лучшийменеджер по качеству" в размере 30000 рублей. 3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин Приложение к постановлению Главы Администрации области от 28.05.2002 N 226 ПОЛОЖЕНИЕ об областном конкурсе "За лучшие показатели качества" на премию Губернатора "Лучший менеджер по качеству" 1. Общие положения 1.1. Областной конкурс "За лучшие показатели качества" на премиюГубернатора "Лучший менеджер по качеству" проводится на постояннойоснове ежегодно. 1.2. Организаторами конкурса являются Администрация области, ФГУ"Астраханский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (ФГУ"АЦСМ"), Астраханский центр Поволжского отделения Академии проблемкачества Российской Федерации, Астраханская торгово-промышленнаяпалата. 2. Цели конкурса 2.1. Основными целями конкурса являются: - усиление мотивации хозяйствующих субъектов к повышению качестваи конкурентоспособности продукции (услуг) региональныхтоваропроизводителей в интересах потребителей; - поддержка общероссийских и региональных инициатив и интеграцияусилий государственных, промышленных, коммерческих и общественныхорганизаций, направленных на повышение качества отечественнойпродукции; - создание предпосылок и содействие широкому внедрениюсовременных методов управления и обеспечения качества продукции(услуг) на основе отечественных и международных стандартов; - создание высокой репутации региональных товаропроизводителейвысококачественной продукции (услуг); - пропаганда деятельности Госстандарта России, Академии проблемкачества и научно-технической общественности по повышению качестваотечественных продукции и услуг; - поощрение региональных изготовителей продукции и исполнителейуслуг за достижение высоких показателей качества; - привлечение хозяйствующих субъектов к Программе-конкурсу "100лучших товаров России" и усиление мотивации их участия в конкурсе наПремию Правительства Российской Федерации в области качества. 2.2. Проведение конкурса направлено на увеличение объема продажрегиональной продукции и услуг на российском и зарубежном товарныхрынках, пропаганду достижений региональной промышленности исовременных взглядов на роль качества в обеспечении экономическогопроцветания Астраханской области и России в целом. 3. Конкурсная комиссия, ее состав и функции 3.1. Для проведения областного конкурса "За лучшие показателикачества" формируется конкурсная комиссия, состоящая из представителейструктурных подразделений Администрации области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющихконтроль и надзор в области качества, Астраханского центра Поволжскогоотделения Академии проблем качества Российской Федерации, Астраханскойторгово-промышленной палаты, общественных организаций потребителей,средств массовой информации. 3.2. Состав конкурсной комиссии утверждает Глава Администрацииобласти. 3.3. Конкурсная комиссия вырабатывает решения, содержащиеобъективную оценку качества продукции (услуг), выпускаемойконкурсантами, с целью выявления победителей конкурса и представленияпоследних на федеральных и международных конкурсах. 3.4. Конкурсная комиссия определяет перечень представляемыхконкурсантами документов, показателей и критериев для оценки ихдеятельности, основываясь на материалах по самооценке (отчетах),представляемых конкурсантами (приложение к Положению). 3.5. Конкурсная комиссия областного конкурса "За лучшиепоказатели качества" выполняет также функции региональной комиссии покачеству в рамках Программы-конкурса "100 лучших товаров России". 3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным приучастии в нем не менее двух третей членов комиссии. Решения принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии. 3.7. Организационно-техническое обеспечение деятельностиконкурсной комиссии осуществляет ФГУ "АЦСМ". 4. Порядок проведения конкурса 4.1. К участию в конкурсе допускаются хозяйствующие субъекты всехформ собственности и ведомственной принадлежности, в том числефилиалы, осуществляющие деятельность по производству продукции илиоказанию услуг и являющиеся налогоплательщиками на территорииАстраханской области. 4.2. Сроки и этапы проведения конкурса: 1 этап - объявление о начале конкурса, прием заявок -сентябрь-октябрь года, предшествующего проведению конкурса; 2 этап - рассмотрение заявок, направление заявителям пакетадокументов, необходимых для участия в конкурсе,- ноябрь; 3 этап - представление конкурсантами документов, необходимых дляоценки их деятельности в области качества,- декабрь; 4 этап - анализ и оценка материалов, представленныхконкурсантами, подготовка экспертных заключений - до 15 февраля; 5 этап - рассмотрение результатов конкурса конкурсной комиссией,подготовка предложений Главе Администрации области - до 1 марта; 6 этап - подведение итогов конкурса - до 31 марта. 4.3. Конкурсная комиссия проводит широкое оповещениехозяйствующих субъектов о проведении областного конкурса "За лучшиепоказатели качества" через средства массовой информации и инымидоступными способами. 4.4. Хозяйствующий субъект, желающий принять участие в конкурсе,подает заявку в конкурсную комиссию не позднее 1 ноября по прилагаемойформе. 4.5. Конкурсная комиссия рассматривает заявку и направляетзаявителю уведомление о получении (отказе в получении) статусаконкурсанта, а также запрос о представлении необходимых документов исведений. 4.6. Конкурсант представляет документы конкурсной комиссии всоответствии с ее запросом в срок до 15 декабря. 4.7. Конкурсная комиссия с целью формирования объективной оценкидеятельности конкурсанта в области качества может осуществлять сборданных в структурных подразделениях Администрации области, органахгосударственного контроля и надзора за качеством продукции и услуг,органах по сертификации, общественных организациях потребителей. 4.8. Анализ и оценку полученных материалов проводит конкурснаякомиссия с привлечением специалистов и экспертов различныхорганизаций, компетентных в вопросах качества продукции (услуг) иуправления качеством. 4.9. В случае необходимости для окончательного принятия решенияконкурсная комиссия может провести проверку объективности данных,представленных конкурсантами, непосредственно у них. Программа и срокипроверки согласуются с конкурсантом. 4.10. Конкурсная комиссия на заключительном заседании (не позднее1 марта года проведения конкурса) подводит итоги конкурса и направляетГлаве Администрации области соответствующие предложения. 4.11. Конкурсная комиссия может принять решение о проведениивыставки (выставки-продажи) продукции (результатов оказания услуг)конкурсантов или победителей и дипломантов конкурса. 5. Подведение итогов конкурса 5.1. Подведение итогов конкурса осуществляется по номинациям: "Продовольственные товары", "Непродовольственные товары для населения", "Продукция производственно-технического назначения", "Изделия народных и художественных промыслов", "Услуги". 5.2. Количество и наименование номинаций могут быть измененырешением конкурсной комиссии в случае соответствующих изменений вПоложении о Программе "100 лучших товаров России". 5.3. В каждой из номинаций определяется победитель и не болеепяти дипломантов. 5.4. Один из победителей в номинациях признается победителемобластного конкурса "За лучшие показатели качества". Руководителю хозяйствующего субъекта - победителя конкурса илипредпринимателю - победителю присваивается звание "Лучший менеджер покачеству" с вручением денежной премии Губернатора области. Размер премии устанавливается постановлением Главы Администрацииобласти. 5.5. Окончательное решение об итогах конкурса принимает ГлаваАдминистрации области в соответствующем постановлении. 5.6. Победителям и дипломантам конкурса вручаются соответствующиедипломы с эмблемой конкурса. 5.7. Эмблема конкурса "За лучшие показатели качества"представляет собой 36-конечную звезду золотого цвета с каймой белого исинего цветов. В центре звезды расположен круг синего цвета, на фонекоторого изображение герба Астраханской области и надписи, выполненныебелым цветом: "Астрахань" (по верхнему краю круга), "За лучшиепоказатели качества" (по нижнему краю круга) и год проведения конкурса(под гербом). Из-за нижней четверти звезды выступают два расходящихсяконца банта, каждый из которых состоит из трех полос цветовГосударственного флага Российской Федерации. Приложение к Положению МАТЕРИАЛЫ ПО САМООЦЕНКЕ (ОТЧЕТ), ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ КОНКУРСАНТАМИ Каждый конкурсант должен представить отчет, состоящий из: - краткого обзора деятельности конкурсанта; - описания критериев и их составляющих. Содержание обзора 1. В обзоре должны рассматриваться основные факторы деловойактивности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта. Обзордолжен содержать: - историю организации; - описание основных видов продукции и/или услуг; - организационную структуру; - основные требования к качеству продукции и/или услуг; - категории основных рынков (местный, региональный, национальныйили международный); - характеристику основных потребителей (покупатели, другиекомпании, Правительство Российской Федерации); - прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта. Если организация-конкурсант является филиалом, то в обзор следуетвключить описание организационной структуры и административные связи сматеринской организацией, а также сравнение с ней в отношенииколичества работников, объема производства и характера предлагаемыхтоваров и услуг. 2. В соответствии с правилами участия в конкурсе каждаяорганизация представляет в конкурсную комиссию отчет с описанием своихдостижений по каждому критерию. При раскрытии содержания критериев применительно к условияморганизации рассматриваются все составляющие критериев по порядку,обращая особое внимание на те из них, которые отражают характерделовой активности конкурсанта. Информация должна представляться отдельно по каждомусоставляющему критерия. Она должна быть сжатой, выразительной исодержать фактический материал. Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах простымиграфиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которыепозволяют понять важность и особенности представленных количественныхданных. Данные о финансовых результатах лучше представить в относительныхединицах - по соображениям конфиденциальности информации. СОДЕРЖАНИЕ КРИТЕРИЕВ 1. Роль руководства в организации работ Составляющие критерия характеризуют: 1а. Как и в какой степени руководство демонстрируетприверженность культуре качества. 1б. Как и в какой степени руководство содействует процессамулучшения качества, обеспечивая персоналу помощь и выделяя ресурсы. 1в. Как и в какой степени руководство участвует в работе спотребителями, поставщиками и другими организациями. 1г. Как и в какой степени руководство оценивает и поощряет усилияи достижения персонала. 2. Планирование в области качества Составляющие критерия характеризуют: 2а. Как и в какой степени осуществляется планирование работ наоснове разносторонней информации о качестве. 2б. Каким образом осуществляется планирование. 2в. Как и в какой степени цели организации доводятся доподразделений и персонала. 2г. Каким образом обеспечиваются регулярный анализ икорректировка планов и целей организации. 3. Использование потенциала работников Составляющие критерия характеризуют: 3а. Как планируется и совершенствуется работа с персоналом. 3б. Как поддерживаются и развиваются способности и квалификацияработников. 3в. Каким образом и в какой степени обеспечиваетсясогласованность целей отдельных работников, групп и организации вцелом. 3г. Каким образом поощряются и признаются инициатива и участиеперсонала в совершенствовании работы по качеству. 3д. Каким образом осуществляется обмен информацией между разнымикатегориями работников и руководителей. 3е. Каким образом обеспечивается в организации социальная защитаработников. 4. Рациональное использование ресурсов Составляющие критерия характеризуют: 4а. Как осуществляется управление финансовыми ресурсами. 4б. Как осуществляется управление информационными ресурсами. 4в. Как осуществляется управление закупками. 4г. Как осуществляется управление зданиями, оборудованием идругим имуществом. 4д. Как осуществляется управление интеллектуальной собственностьюи использованием технологий. 5. Управление технологическими процессами выполнения работ Составляющие критерия характеризуют: 5а. Каким образом определяются технологические процессыуправления, наиболее важные для результатов работы организации, и какоценивается их влияние. 5б. Как осуществляется систематическое управление процессами. 5в. Каким образом осуществляется анализ процессов иустанавливаются задачи по их совершенствованию. 5г. Каким образом совершенствуются процессы на основенововведений и использования творческой активности работников. 5д. Каким образом вносятся изменения в процессы и оценивается ихэффективность. 6. Удовлетворенность потребителей Составляющие критерия характеризуют: 6а. Как потребители воспринимают организацию, ее продукцию иуслуги. 6б. Как сама организация оценивает удовлетворенность потребителейее деятельностью и продукцией. 7. Удовлетворенность персонала в организации Составляющие критерия характеризуют: 7а. Как персонал оценивает свою удовлетворенность работой ворганизации. 7б. Как сама организация оценивает удовлетворенность персонала. 8. Влияние организации на общество Составляющие критерия характеризуют: 8а. Как общество воспринимает деятельность организации. 8б. Как сама организация оценивает свое воздействие на общество. 9. Результаты работы организации Составляющие критерия характеризуют: 9а. Финансовые показатели работы организации. 9б. Результативность процессов. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ 200__ г. "ЗА ЛУЧШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА" НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ ГУБЕРНАТОРА "ЛУЧШИЙ МЕНЕДЖЕР ПО КАЧЕСТВУ"1. ЗаявительОфициальное название организации _____________________________________Почтовый адрес _______________________________________________________Существовал ли заявитель юридически до 1996 года________ Да _________ Нет (кратко поясните) _______________________________________________________________________________________________2. Высшее должностное лицоФамилия, имя, отчество _______________________________________________Должность ____________________________________________________________Почтовый адрес _______________________________________________________Служебный телефон ____________________________________________________3. Сведения об организации-заявителеОбщее количество работников __________________________________________Количество работников в России _______________________________________4. ФилиалыА. Является ли организация-заявитель филиалом, подразделением,отделением или подобной организацией?____________ Да (продолжайте отвечать) _______ Нет (переходите к п. 5)Б. Материнская организацияАдрес ________________________________________________________________Высшее должностное лицо ______________________________________________Должность ____________________________________________________________Количество работников материнской организации во всем мире ___________5. Контактное лицоФамилия, имя, отчествоДолжность ____________________________________________________________Почтовый адрес _______________________________________________________Почтовый адрес экспресс-доставки _____________________________________Телефон ______________________________________________________________Телефакс _____________________________________________________________6. Подпись высшего должностного лицаДата "___" _______ 200__ г.7. Результаты определения права на участие в конкурсе(Заполняется только официальным лицом, уполномоченным комиссией).____________________________________________________________________________________________________________________________________________