Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.06.2002 № 250
О порядке предоставления недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 17.11.2004 г. N 568 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 11.06.2002 N 250 (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской областиот 23.07.2004 г. N 238) О порядке предоставлениянедвижимого имущества,находящегося в государственнойсобственности Астраханскойобласти, в безвозмездноепользование В целях упорядочения использования и повышения эффективностиуправления находящимися в государственной собственности объектаминедвижимости, расположенными на территории Астраханской области, атакже установления единого порядка передачи их в безвозмездноепользованиеПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственностиАстраханской области, в безвозмездное пользование. 2. Установить, что предоставление в безвозмездное пользованиеобъектов недвижимости осуществляется исключительно комитетомимущественных отношений Астраханской области в соответствии сутвержденным Положением. (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 01.03.2004 г. N 69) 3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации. 4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней смомента официального опубликования. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Глазкова А.П.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 11.06.2002 N 250 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской областиот 23.07.2004 г. N 238) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок иединые на территории Астраханской области правила предоставлениянедвижимого имущества, принадлежащего на праве государственнойсобственности Астраханской области, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации и Астраханской области, вбезвозмездное пользование. 1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения всемирасположенными на территории Астраханской области предприятиями,учреждениями и иными организациями независимо от ихорганизационно-правовой формы, юридическими и физическими лицами, атакже должностными лицами и органами государственной властиАстраханской области. 1.3. В правоотношениях, возникших на основании настоящегоПоложения, от имени собственника государственного недвижимогоимущества Астраханской области выступает исключительно комитетимущественных отношений Астраханской области (далее - комитет). (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области от 01.03.2004г. N 69) 1.4. Здесь и далее используются следующие понятия: - объекты - здания, сооружения, строения в виде встроенных ипристроенных нежилых помещений, имущественный комплекс; - государственное недвижимое имущество Астраханской области -недвижимое имущество, принадлежащее на праве государственнойсобственности Астраханской области; - балансодержатель передаваемого в безвозмездное пользованиегосударственного недвижимого имущества Астраханской области -юридическое лицо, обладающее правом хозяйственного ведения,оперативного управления либо иным правом на объект государственногонедвижимого имущества Астраханской области, находящийся на егобалансе; - пользователь - юридическое лицо (иные лица согласно разделу 2настоящего Положения), которому объект государственного недвижимогоимущества Астраханской области предоставлен во временное пользование впорядке и на условиях заключенного договора безвозмездногопользования. 2. Пользователи имущества Категории пользователей, которым объекты государственногонедвижимого имущества Астраханской области передаются в безвозмездноепользование: а) органы государственной власти Астраханской области; б) государственные учреждения Астраханской области, деятельностькоторых финансируется за счет средств областного бюджета в размере неменее 70 процентов от общего объема финансирования; (В редакцииПостановления Губернатора Астраханской области от 01.03.2004 г. N 69) в) инвалиды, использующие нежилые помещения под гаражи дляспециальных средств передвижения; г) военные комиссариаты; д) иные организации в порядке исключения по распоряжениюГубернатора Астраханской области, в случаях, если передаваемоеимущество по своему состоянию, функциональному назначению, а такженерентабельности не может быть предметом другого договора; (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области от 06.10.2003г. N 474) е) иные организации в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; ж) организации, предоставляющие в интересах Астраханской областиуслуги на безвозмездной основе в рамках соглашений, договоров сГубернатором Астраханской области, Администрацией Астраханскойобласти. (Дополнен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 01.03.2004 г. N 69) 3. Порядок предоставления имущества 3.1. Основанием для решения вопроса о предоставлении вбезвозмездное пользование объекта государственного недвижимогоимущества Астраханской области является письменное обращение (заявка)юридического лица на имя председателя комитета либо поручение(распоряжение) Администрации Астраханской области. (В редакцииПостановления Губернатора Астраханской области от 01.03.2004 г. N 69) Обращение должно содержать обоснование потребности в объекте набезвозмездной основе, данные, позволяющие установить имущество,подлежащее передаче в безвозмездное пользование, в том числе егоместонахождение, площадь и техническое состояние. 3.2. Для оформления передачи объекта государственного недвижимогоимущества Астраханской области в безвозмездное пользование формируетсяследующий пакет документов: - письменное обращение (заявка); - письмо, подтверждающее согласие балансодержателя напредоставление объекта в безвозмездное пользование; - выписка из технического паспорта БТИ (форма 1а); - поэтажный план и экспликация на конкретное помещение; - справка о техническом состоянии здания; - копии учредительных документов (нотариально заверенных)обратившейся организации; - информационное письмо органов статистики с указаниемклассификационных кодов обратившейся организации. 3.3. Решение о предоставлении в безвозмездное пользование объектанедвижимого имущества принимается в течение одного месяца с моментаписьменного обращения заявителя в комитет на основании представленныхдокументов. Отсутствие необходимой для принятия решения информацииможет восполняться путем направления дополнительных документов. 3.4. Документом, оформляющим решение о предоставлении объектагосударственного недвижимого имущества Астраханской области вбезвозмездное пользование, является издаваемое комитетом распоряжениес приложением передаточного акта, подписанного передающей ипринимающей сторонами, составленного в 3 экземплярах (1 - длябалансодержателя), с указанием технического состояния объекта. 3.5. Об отказе в даче согласия на передачу объекта недвижимогоимущества в безвозмездное пользование заявитель уведомляется письменнов течение 10 календарных дней. 3.6. При предоставлении объектов государственного недвижимогоимущества Астраханской области в безвозмездное пользование подадминистративные цели установить предельный размер полезной площадина одного работника организации Пользователя равным 4 квадратнымметрам, размер общей площади равным 9 квадратным метрамсоответственно. (Дополнен - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 23.07.2004 г. N 238) 4. Договор безвозмездного пользования 4.1. На основании распоряжения комитета о предоставлении объектагосударственного недвижимого имущества Астраханской области вбезвозмездное пользование осуществляется оформление и заключениедоговора безвозмездного пользования, определяющего кругвзаимоотношений между сторонами на период его действия. 4.2. Право использования объекта государственного недвижимогоимущества Астраханской области, передаваемого в безвозмездноепользование, возникает у пользователя с момента передачи имущества,если иное не установлено законом или распоряжением комитета. 4.3. Договор о передаче объекта недвижимого имущества вбезвозмездное пользование заключается в течение одного месяца смомента принятия комитетом соответствующего решения (распоряжения) опредоставлении объекта в безвозмездное пользование и подлежитобязательному учету в комитете. 4.4. Договор о передаче объекта недвижимого имущества вбезвозмездное пользование должен соответствовать типовому договорубезвозмездного пользования государственным недвижимым имуществомАстраханской области (форма прилагается). 4.5. В случае отсутствия сведений о согласии пользователяподписать договор безвозмездного пользования в течение 14 календарныхдней с момента направления его пользователю проект договорааннулируется, распоряжение комитета утрачивает силу. 4.6. Договор безвозмездного пользования может быть заключен наследующий срок: - для пользователей категорий а), б) раздела 2 настоящегоПоложения - 5 лет и более; - для пользователей категорий в) - ж) раздела 2 настоящегоПоложения: (В редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 23.07.2004 г. N 238) при первичном предоставлении объекта в пользование - до 1 года; при пролонгации договора при условии выполнения пользователемдоговора в полном объеме - до 3 лет. 4.7. Пользователь обязан самостоятельно нести расходы покоммунальному и эксплуатационному обслуживанию полученного впользование объекта. В установленный договором срок после передачиобъекта пользователь обязуется заключить договоры на коммунальныеуслуги и его эксплуатационное обслуживание. 4.8. Пакет документов согласно пункту 3.2 настоящего Положениявместе с распоряжением комитета, договором безвозмездного пользованияи передаточным актом формируется в дело и хранится в комитете. 5. Заключительные положения 5.1. Контроль за использованием предоставленных в безвозмездноепользование объектов осуществляет комитет. 5.2. В случае возникновения разногласий у сторон при обсужденииусловий договора они разрешаются в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5.3. В случае несоблюдения пользователем условий договорабезвозмездного пользования комитет принимает все дозволенныезаконодательством, настоящим Положением и договором безвозмездногопользования меры воздействия на недобросовестных пользователей,включая обращение в суд и принудительное выселение. ТИПОВОЙ ДОГОВОР безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Астраханской областиг. Астрахань "___" _________ 200__ г. Ссудодателем от имени собственника передаваемого в безвозмездноепользование государственного имущества Астраханской области выступаеткомитет имущественных отношений Астраханской области (именуемый вдальнейшем "Комитет") в лице председателя комитета Поповой НиныВикторовны, действующего на основании Положения о комитетеимущественных отношений Астраханской области, утвержденногопостановлением Губернатора Астраханской области от 11.12.2003 N 579.(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от01.03.2004 г. N 69) Ссудополучателем выступает ______________________________________(именуется в дальнейшем "Пользователь") в лице ____________________________________________________________________________________________,действующего на основании ___________________________________________,зарегистрированного _____________________ "__" ______________ _____ г.серия ___________ N _______. 1. Предмет договора 1.1. На основании распоряжения от "__" __________ 200_ г. N _____Комитет передает в безвозмездное пользование Пользователю, аПользователь принимает во временное пользование государственноенедвижимое имущество (нежилое помещение, здание, сооружение),находящееся в собственности Астраханской области, расположенное поадресу: ______________________________________________________________с общей площадью ______. Балансодержатель имущества, передаваемого в безвозмездноепользование __________________________________________________________в лице ______________________________________________________________. Передача данного имущества осуществляется согласно передаточномуакту, прилагаемому к настоящему договору (приложение N 1),составленному при участии представителей сторон с указаниемтехнического состояния имущества на момент сдачи его в безвозмездноепользование для использования в целях _______________________________,в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Состав, характеристика и стоимость передаваемого имуществауказаны в приложении N 2, являющемся неотъемлемой частью настоящегодоговора. 1.2. Комитет не отвечает за недостатки предоставленного вбезвозмездное пользование имущества, которые были им оговорены призаключении договора безвозмездного пользования или были заранееизвестны Пользователю, либо должны были быть обнаружены Комитетом вовремя осмотра имущества или проверки его исправности при заключениидоговора или передаче имущества в безвозмездное пользование. 1.3. Передача имущества в безвозмездное пользование не влечетпередачу права собственности на него. 1.4. Имущество предоставляется в безвозмездное пользование совсеми его принадлежностями и относящимися к нему документами(инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если безних имущество не может быть использовано по назначению, либо егоиспользование в значительной степени утрачивает ценность дляПользователя. 2. Срок действия договора 2.1. Срок действия договора на право безвозмездного пользованияимуществом устанавливается с "__" _________________ 200__ г. по "__" _________________ 200__ г. 2.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписаниясторонами. 2.3. Если Пользователь продолжает пользоваться имуществом послеистечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороныКомитета, договор считается возобновленным на тех же условиях нанеопределенный срок. 2.4. По истечении срока действия договора каждая из сторон вправев любое время отказаться от договора, предупредив об этом другуюсторону письменно за 1 месяц с указанием даты освобождения помещений.В этом случае Пользователь обязан в течение 10 дней после указаннойдаты сдать имущество в установленном порядке. 2.5. Окончание срока действия настоящего договора не освобождаетстороны от ответственности за его нарушение. 3. Порядок передачи имущества 3.1. Передача имущества в безвозмездное пользование производитсяпо передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора,оформленному согласно пункту 1.1 настоящего договора. 3.2. Пользователь обязан по истечении срока действия договоравернуть имущество по передаточному акту, оформленному в порядке,установленном пунктом 1.1 настоящего договора, в том же состоянии, вкаком его получил, с учетом нормального износа. 4. Обязанности сторон 4.1. Комитет обязан: 4.1.1. Контролировать соблюдение условий настоящего договора. 4.1.2. После заключения настоящего договора передать имуществоПользователю по передаточному акту в десятидневный срок. 4.1.3. При заключении настоящего договора предупредитьПользователя о всех правах третьих лиц на это имущество (сервитуте,праве залога и т.п.). 4.2. Пользователь обязан: 4.2.1. Использовать предоставленное ему имущество исключительнопо прямому назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего договора, ив пределах, определяемых настоящим договором. 4.2.2. Самостоятельно нести расходы по коммунальному иэксплуатационному обслуживанию полученного имущества, для чего вдвухнедельный срок после передачи имущества обязуется заключитьдоговоры на коммунальные услуги и его эксплуатационное обслуживание. 4.2.3. При наличии инженерных коммуникаций в случае возникновенияаварийных ситуаций обеспечивать незамедлительный доступ работниковремонтно-эксплуатационной организации и аварийно-технических служб. 4.2.4. Содержать переданное имущество в полной исправности и всоответствии с санитарными и противопожарными нормами, выделяя дляэтих целей необходимые средства; содержать в порядке прилегающую кимуществу территорию, осуществлять ее благоустройство, озеленение иуборку от мусора. 4.2.5. Пользователь не вправе продавать переданное имущество,сдавать его в аренду, использовать в качестве залога, передавать любыминым способом имущество или его часть в пользование (в т.ч.безвозмездное) третьим лицам; передавать свои права и обязанности понастоящему договору третьим лицам; совершать другие действия, которыемогут повлечь за собой отчуждение государственной собственностиАстраханской области. 4.2.6. Незамедлительно сообщать в Комитет обо всех нарушенияхправ собственника, а также нарушениях прав Пользователя и претензияхна имущество со стороны третьих лиц. 4.2.7. Производить текущий и капитальный ремонт и содержатьимущество в соответствии с санитарными нормами и правилами. Необходимость и сроки проведения текущего или капитальногоремонта определяются передаточным актом. 4.2.8. Не производить никаких капитальных (затрагивающих несущиеконструкции) перепланировок и переоборудования имущества, связанных сдеятельностью Пользователя, без письменного разрешения Комитета.Неотделимые улучшения недвижимого помещения, переданного вбезвозмездное пользование, производятся Пользователем только списьменного согласия Комитета. Стоимость произведенных Пользователем неотделимых улучшенийимущества, переданного по договору безвозмездного пользования,возмещению не подлежит. Произведенные Пользователем отделимые улучшения имущества,переданного по договору безвозмездного пользования, являютсясобственностью Пользователя. 4.2.9. В случае досрочного освобождения имущества письменносообщить об этом Комитету не позднее чем за один месяц. 4.2.10. Если состояние возвращаемого по окончании срока действиядоговора или при досрочном расторжении договора имущества хужепредусмотренного настоящим договором, то Пользователь возмещаетКомитету причиненный ущерб в соответствии с действующимзаконодательством РФ. 4.2.11. В течение месяца с момента подписания настоящего договоразастраховать риски гибели и повреждения переданного по настоящемудоговору имущества в пользу Комитета на весь срок действия настоящегодоговора. Страховой полис передается Комитету. 5. Досрочное расторжение договора 5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон. 5.2. Комитет также вправе требовать досрочного расторжениянастоящего договора, если Пользователь: - использует помещение с существенными нарушениями условийдоговора или назначением имущества, либо с неоднократными нарушениями; - не выполняет обязанностей по осуществлению текущего икапитального ремонта помещения; - существенно ухудшает состояние используемого имущества; - нарушает подпункт 4.2.5 настоящего договора; - не выполняет обязанностей по содержанию имущества (коммунальноеи эксплуатационное обслуживание). 5.3. Действие настоящего договора прекращается в случаеликвидации любой из сторон. 6. Прочие условия 6.1. Настоящий договор заключен в двух экземплярах, один хранитсяу Пользователя, второй - в Комитете. Все экземпляры настоящегодоговора идентичны и имеют равную юридическую силу. 6.2. Комитет имеет право на вход в помещения с целью ихпериодического осмотра на предмет соблюдения условий их использованияв соответствии с настоящим договором и действующим законодательством.Осмотр может производиться в течение установленного рабочего дня влюбое время. 6.3. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора,рассматриваются арбитражным судом или судом общей юрисдикции всоответствии с их компетенцией. 6.4. Все отношения сторон, не урегулированные настоящимдоговором, рассматриваются в соответствии с действующимзаконодательством. 6.5. При изменении реквизитов стороны обязаны уведомить другдруга в письменном виде заказными отправлениями в течение 5календарных дней с момента их изменения. 6.6. Защита имущественных прав сторонами по настоящему договоруосуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. К договору прилагаются: Передаточный акт (приложение N 1); Состав, характеристика и стоимость передаваемого имущества(приложение N 2). 7. Юридические адреса. Банковские реквизиты и подписи сторон Комитет: Комитет имущественных отношений Администрации Астраханскойобласти Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14 тел. ____________________________________________________________ Р/с областного бюджета N 40201810300000100003, г. Астрахань ГРКЦГУ ЦБ РФ, БИК 041203001, ИНН 3015009805, код 20103. Получатель: финансовое управление Администрации Астраханскойобласти Пользователь:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ тел. ____________________________________________________________ Подписи сторон: Комитет: Пользователь:Председатель комитетаимущественных отношений _________________________Администрации области ____________________________________ Н.В. Попова _________________________(подпись) Ф.И.О. (подпись) Ф.И.О. М.П. М.П. Приложение N 1 к договору N ___________ от "__"_________ 200__ г. УТВЕРЖДАЮ Председатель комитета имущественных отношений Администрации области ____________ Н.В.Попова "__" _________ 200__ г. ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ от "__" _________ 200__ г. Мы, нижеподписавшиеся, в составе представителей комитетаимущественных отношений Администрации области____________________________________________________________________________________________________________________________________________Пользователь _______________________________________________________________________________________________________________________________при участии Балансодержателя имущества _______________________________составили настоящий акт о том, что комитет имущественных отношенийАдминистрации области сдал, а ________________________________________принял объект недвижимого имущества общей площадью _____________ кв.м,расположенный по адресу: ____________________________________________,в следующем техническом состоянии: Полы ___________________________________________________________; Стены __________________________________________________________; Окна ___________________________________________________________; Потолок ________________________________________________________; Двери __________________________________________________________; Отопительные приборы ___________________________________________; Электрооборудование ____________________________________________; Мебель _________________________________________________________; Телефон ________________________________________________________; Фасад __________________________________________________________; ВЫВОД КОМИССИИ: Объект недвижимого имущества по своему техническому состояниюпригоден для передачи в безвозмездное пользование. Необходимо проведение (капитального или текущего) ремонта в срок______________. СДАЛИ: ПРИНЯЛ:Члены комиссии: _____________ ______________ _____________ _____________При участии Балансодержателя __________________ Приложение N 2 к договору N ________ от "__"_______200_ г. Состав, состояние и стоимость имущества, передаваемого в безвозмездное пользование----T----------------------------T------T------T---------T----------¬¦ N ¦Наименование имущества, ¦Ед. ¦Кол- ¦ Сост. ¦ Срок ¦¦п/ ¦передаваемого в ¦изм. ¦во ¦износа, ¦службы ¦¦п ¦безвозмездное пользование ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦+---+----------------------------+------+------+---------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+----------------------------+------+------+---------+----------- Комитет Пользователь _______________ _______________ Н.В. Попова м.п. м.п.