Постановление Главы Администрации Астраханской области от 25.07.2002 № 355
О порядке распределения промышленных и специальных квот вылова водных биоресурсов между заявителями
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 13.03.2003 г. N 109 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 25.07.2002 N 355О порядке распределенияпромышленных и специальныхквот вылова водных биоресурсовмежду заявителями В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.12.2000 N 1010 "О квотах на вылов (добычу) водныхбиологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря,континентального шельфа и исключительной экономической зоны РоссийскойФедерации" и во исполнение приказа Государственного комитетаРоссийской Федерации по рыболовству от 01.11.2001 N 344 "Обутверждении Положения о распределении квот на вылов (добычу) водныхбиоресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море,исключительной экономической зоне и на континентальном шельфеРоссийской Федерации между заявителями, зарегистрированными всубъектах Российской Федерации, территории которых прилегают кморскому побережью"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке распределения промышленных испециальных квот вылова водных биоресурсов Астраханской области междузаявителями (прилагается). 2. Считать утратившими силу распоряжения Главы Администрацииобласти от 09.08.2001 N 944-р "О заявках на выделениеквот вылова водных биологических ресурсов на 2002 год". 3. Управлению рыбного хозяйства Администрации области (Грачев) до1 ноября ежегодно направлять распределение промышленных и специальныхквот вылова водных биологических ресурсов на утверждение вГосударственный комитет Российской Федерации по рыболовству. 4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации. 5. Установить, что данное постановление вступает в силу черездесять дней со дня его официального опубликования. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.И.о. Главы Администрации области И.В. Родненко УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 25.07.2002 N 355 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке распределения промышленных и специальных квот вылова водных биологических ресурсов Астраханской области между заявителями 1. Настоящее Положение разработано на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1010 "О квотах навылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод,территориального моря, континентального шельфа и исключительнойэкономической зоны Российской Федерации" и в целях совершенствованияпорядка распределения квот на вылов водных биоресурсов междузаявителями, зарегистрированными в области, осуществляющими поставкирыбного сырья на рыбоперерабатывающие предприятия, расположенные натерритории области. 2. Распределение промышленных и специальных (для стимулированияразвития и поддержки береговых градообразующих рыбоперерабатывающихорганизаций, а также для стимулирования организаций, осуществляющихстроительство рыбопромысловых судов на российских верфях) квоторганизует управление рыбного хозяйства Администрации области черезтерриториальный рыбохозяйственный совет Астраханской области. 3. Специальные квоты устанавливаются в размере не менее 20% отквот, выделяемых Астраханской области. 4. Обязательными документами, представляемыми юридическим лицомили предпринимателем, зарегистрированным на территории области(заявитель), в управление рыбного хозяйства Администрации области,являются: - оформленная в установленном порядке заявка на выделение квотвылова водных биологических ресурсов (форма заявки прилагается); - копия лицензии на осуществление промышленного рыболовства вчасти вылова (добычи) водных биоресурсов, копии лицензии на рыболовныесуда, рыбопромысловые участки; - выписка из судового реестра госадминистрации Астраханскогоморского рыбного порта о наличии собственных или арендованныхрыболовных судов с указанием технического состояния судна, дляпользователей, владеющих береговыми рыбоперерабатывающимипредприятиями; - статистическая отчетность по имеющимся мощностям попроизводству рыбопродукции за предшествующий год; - статистическая отчетность по вылову, включая видовой состав, ипо произведенной товарной продукции в действующих ценах за предыдущийпромысловый. год, заверенная Астраханским областным комитетомгосударственной статистики; - справки налоговых органов о постановке на учет, о начисленных ифактически уплаченных налогах за предыдущий промысловый год, выданныерайонными органами управления Министерства РФ по налогам и сборам поАстраханской области; - справка, заверенная управлением "Севкаспрыбвод": - об отсутствии или наличии нарушений Правил рыболовства запредыдущий промысловый год; - об отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации,которые повлекли за собой приостановление действия лицензии напромышленное рыболовство, за предыдущий промысловый год; - о наличии орудий лова с указанием фактического вылова рыбы наодного рыбака за предшествующий промысловый год; - об отсутствии задолженности по выполнениюрыбоводно-мелиоративных работ за предыдущий год. 5. Срок подачи заявок на выделение квот вылова водныхбиологических ресурсов с указанным перечнем документов устанавливаетсячерез 10 дней со дня официального опубликования постановления. 6. Управление рыбного хозяйства Администрации области в течениемесяца рассматривает принятые от заявителей заявки с прилагаемыми кним документами и определяет их соответствие требованиям настоящегоПоложения. 7. Заявки, поступившие после истечения срока, указанного вПоложении, либо представленные без необходимых документов, управлениемрыбного хозяйства Администрации области не принимаются. 8. Основными критериями распределения квот между заявителямиявляются: - количество и типы находящихся в эксплуатации собственных и(или) арендованных рыболовных судов; - фактическое использование производственных мощностей береговыхрыбоперерабатывающих предприятий; - количество рыбопромысловых участков; - состояние платежей в бюджеты всех уровней за предыдущийпромысловый год; - экономическая эффективность производственной деятельностиорганизации; - результаты освоения квот за предыдущий промысловый год; - отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации вобласти рыболовства за предыдущий промысловый год, которые повлекли засобой приостановку действия лицензии на промышленное рыболовство; - отсутствие нарушений Правил рыболовства. Приоритетное право пользования водными биоресурсамипредоставляется: - юридическим лицам и предпринимателям, осуществляющимпромышленное рыболовство не менее 10 лет; - градообразующим предприятиям, имеющим собственныепроизводственные мощности для глубокой переработки рыбы-сырца; - предприятиям, имеющим рентабельное производство прудовой рыбы; - юридическим лицам и предпринимателям, принимающим активноеучастие в мероприятиях по воспроизводству водных биоресурсов, спасениюмолоди, мелиорации естественных водоемов и производству работ подноуглублению каналов-рыбоходов. 9. Предварительное распределение промышленных и специальных квотвылова водных биологических ресурсов управлением рыбного хозяйстваАдминистрации области выносится на рассмотрение территориальногорыбохозяйственного совета Астраханской области в виде проектанормативного акта Администрации области. 10. Перераспределение промышленных и специальных квот междупользователями осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 8. 11. Определение величины квоты по данному виду ресурсов длязаявителей, владеющих рыбопромысловыми судами, определяется поформуле: Сумма(Мп х Вп) х (Ип + Пп) Кп = ------------------------------------- х Кр, где Сумма( Сумма(Мп х Вп) ) х (Ип + Пп) ) Кп - квота организации; Мп - коэффициенты типов судов организаций, используемых напромысле. За базовый тип судна принимается СРТМ с условным коэффициентом -1. Для других типов судов устанавливаются коэффициенты с учетомотношений их производственной мощности к производственной мощностибазового судна. СРТМ - 1 РДОС - 1,25 РДОМС - 1,5 РМС - 1,2 Вп - коэффициент возраста судна, учитывающий степень износаконкретного судна. При эксплуатации судна в установленные нормативные сроки или припродлении сроков устанавливается коэффициент 1. За каждый последующийгод эксплуатации коэффициент уменьшается на 0,05. В случае постановки судов на отстой квота не выделяется. Сумма(Мп х Вп) - сумма произведений коэффициентов типов судоворганизации и соответствующих коэффициентов возраста судов. Ип - коэффициент использования квоты организации по данному видуресурсов. Объем фактического выловаИп = ------------------------- Объем выделенной квоты Пп - коэффициент полноты уплаты налоговых платежей запредшествующий год. Сумма фактически внесенных платежей за предшествующий годПп = --------------------------------------------------------- Сумма начисленных платежей за предшествующий год Кр - общая промышленная квота по данному виду ресурсов. 12. Промышленные квоты организаций, осуществляющих вылов водныхбиоресурсов в дельте реки Волги, устанавливаются с учетомпропорциональности орудий лова, количества рыбопромысловых участков ив соответствии с прогнозируемым изъятием водных биоресурсов наопределенном промысловом участке. Квот = Кпол х V, где Квот - квота заявителя, Кпол - коэффициент доли промышленной квоты пользователя, V - общая квота для всех заявителей, Кпол = Квып х Н/Сумма всех (Квып х Н), где Квып - общая стоимость выпущенной пользователем рыбной продукцииза прошлый год ( по отпускным ценам производителя), Н = Нуп / Ннач - коэффициент полноты уплаты пользователемналоговых и других обязательных платежей. 13. Все остальные показатели учитываются оценочно или экспертнопри распределении квот вылова водных биоресурсов между заявителями. 14. Пользователи не могут самостоятельно передать или продатьполученные квоты на вылов водных биоресурсов другим пользователям. 15. В случае отказа рыбохозяйственной организации отиспользования полученной квоты, эта квота вновь распределяетсятерриториальным рыбохозяйственным советом между организациями вустановленном порядке. ЗАЯВКА на выделение квоты вылова водных биоресурсов на ______ годот ___________________________________________________________________N лицензии на промышленное рыболовство _______________________________рыбопромысловый участок _____________________________________________________________________________________________________________ га, кмгод начала рыбопромысловой деятельности ______________________________---------------------T----------------T----------------T-------------¬¦ ¦ Предшествующий ¦ Предшествующий ¦ Промысловый ¦¦ ¦ год ¦ год (6 мес.) ¦ год ¦L--------------------+----------------+----------------+-------------- 1. Район промысла 2. Виды рыб: Килька Сельдь проходная Сельдь морская Вобла Крупные пресноводные в том числе: сазан лещ судак сом щука жерех толстолобик белый амур Мелкие пресноводные в том числе: красноперка линь карась густера окунь чехонь синец Рак Морской зверьРуководитель организации Ф.И.О. (полностью)Почтовый адресТелефон/факс