Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.07.2002 № 363
О приеме и социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов в стационарных учреждениях
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 31.12.2004 г. N 654 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 31.07.2002 N 363 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 17.03.2003 г. N 121) О приеме и социальномобслуживании граждан пожилоговозраста, инвалидов встационарных учреждениях В соответствии с Федеральным законом от 02.08.95 N 122-ФЗ "Осоциальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов",постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2002 N 244"О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов", а также в целях повышения качества социально-бытовойпомощи, оказываемой гражданам пожилого возраста и инвалидам вгосударственных и муниципальных стационарных учреждениях социальногообслуживания,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о приеме и социальномобслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов в стационарныхучреждениях. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 17.03.2003 г. N 121) 3. Департаменту труда и социального развития Администрацииобласти (Володин): (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 17.03.2003 г. N 121) 3.2. Не реже одного раза в год утверждать размер платы застационарное обслуживание, определенный подведомственными областнымистационарными учреждениями с учетом утвержденных в установленномпорядке норм питания, тарифов на оплату коммунальных услуг, нормативовобеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов. 3.3. Осуществлять контроль за целевым использованиемстационарными учреждениями средств, поступающих от граждан пожилоговозраста и инвалидов в качестве платы за стационарное обслуживание иоказание социальных услуг. 3.4. Принимать дополнительные меры по улучшению условийпроживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарныхучреждениях. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований области принятьдополнительные меры по улучшению условий проживания граждан пожилоговозраста и инвалидов в стационарных учреждениях. 5. Признать утратившем силу договоры на оказание социальных услуг(в стационарных условиях) на условиях частичной и полной оплаты,прилагаемые к постановлению Главы Администрации области от 04.02.97N 33 "О выполнении постановления Правительства РФ от 15.04.96 N 473 "Опорядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданампожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальнымиучреждениями социального обслуживания". 6. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в законную силу через 10 дней послеофициального опубликования. 8. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.И.о. Главы Администрации области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 31.07.2002 N 363 ПОЛОЖЕНИЕ о приеме и социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов в стационарных учреждениях (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 17.03.2003 г. N 121) Настоящее Положение разработано в связи с введением системыпенсионного страхования и изменением порядка реализации прав гражданна пенсионное обеспечение. 1. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов осуществляется государственными и муниципальнымистационарными учреждениями социального обслуживания путемпредоставления социальных услуг гражданам, частично или полностьюутратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянномпостороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрастуи состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятиймедицинского, психологического, социального характера, питание и уход,а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. 2. В стационарные учреждения принимаются для постоянного,временного (сроком до 6 месяцев) проживания нуждающиеся в уходе,бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах: - граждане пожилого возраста ( женщины старше 55 лет, мужчиныстарше 60 лет ); - инвалиды I и II групп (в т.ч. дети-инвалиды), не имеющиеустановленных медицинских противопоказаний к приему в стационарныеучреждения социального обслуживания соответствующих типов; - одинокие граждане; - граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие родственников,которые не могут в связи с отдаленностью проживания,малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинамиобеспечить им помощь и уход; - граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях. Преимущественным правом приема в стационарные учрежденияпользуются одинокие граждане пожилого возраста, инвалиды I, II групп. 3. Основанием для приема в стационарные учреждения являетсяпутевка, выданная органом социальной защиты населения, в ведениикоторого находится стационарное учреждение. 4. Перечень документов, необходимых для выписки путевки встационарное учреждение: - личное письменное заявление гражданина, поступающего встационарное учреждение, заверенное его подписью, или заявлениезаконного представителя лица, не достигшего 14 лет, а также лица,признанного в установленном законом порядке недееспособным, ссогласием на оплату стационарного обслуживания и оказания социальныхуслуг; - согласие на оплату стационарного обслуживания и оказаниясоциальных услуг; - медицинская карта, заверенная лечебным учреждением, ссоответствующими анализами и заключением врачебной комиссии в составене менее трех врачей с обязательным участием врача-психиатра(Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психическогорасстройства, лишающего его возможности находиться внеспециализированном учреждении социального обслуживания системысоциальной защиты населения, а в отношении дееспособного лица - такжеи об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса опризнании его недееспособным); - справка учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до 55 лет,детей-инвалидов; - паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении; - пенсионное удостоверение; - справка о составе семьи с указанием родственных отношений; - справка о размере получаемой пенсии (справка о доходах членовсемьи); - заключение медико-педагогической комиссии о необходимостипомещения ребенка в детские дома-интернаты; - заключение судебного органа о состоянии дееспособности (в томслучае, если в заключении врачебной комиссии нет записи об отсутствииоснований для постановки перед судом вопроса о признании лицанедееспособным); - решение органа опеки и попечительства о направлениинедееспособного лица в психоневрологические учреждения (для лиц,признанных в установленном порядке недееспособными); - страховой медицинский полис; - акт о материально-бытовом положении лиц, направляемых встационарные учреждения, составленный органами социальной защитынаселения; - страховое свидетельство государственного пенсионногострахования. 5. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов государственными и муниципальными стационарными учреждениямисоциального обслуживания осуществляется за плату. Плата за обслуживание в стационарных учреждениях состоит из платыза стационарное обслуживание и платы за социальные услуги. 6. Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социальногообслуживания включает затраты на приобретение продуктов питания имягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживаниеопределяется с учетом утвержденных в установленном порядке нормпитания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилоговозраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительскихцен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75процентов установленной им пенсии. В случаях, когда размер пенсии (дохода) ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Астраханской области, плата застационарное обслуживание составляет 75 процентов установленногоразмера пенсии. Социальные услуги, входящие в территориальный переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания, в этом случаебудут предоставляться бесплатно. В случаях, когда размер пенсии (дохода) составляет от 100-150процентов величины прожиточного минимума, установленного вАстраханской области, плата за стационарное обслуживание составляет 75процентов установленного размера пенсии. Социальные услуги, входящие в территориальный переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания, в этом случаебудут предоставляться бесплатно. В случаях, когда размер пенсии (дохода) превышает 150 процентовпрожиточного минимума, установленного в Астраханской области, плата застационарное обслуживание составляет 50 процентов установленногоразмера пенсии. Оплата социальных услуг, входящих в территориальный переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания, в этом случаебудет производиться в размере, не превышающем 50 процентов разницымежду получаемой пенсией, или среднедушевым доходом и прожиточнымминимумом, установленным в Астраханской области. В случаях, когда размер пенсии (дохода) составляет 3000 руб. ивыше, граждане пожилого возраста и инвалиды производят полную оплатустоимости стационарного обслуживания, но не более 75 процентовустановленной им пенсии. Оплата социальных услуг, входящих в территориальный переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания, в этом случаебудет производиться исходя из тарифов на платные социальные услуги,установленные в Астраханской области. (Пункты 7-15 исключены - Постановление Губернатора Астраханскойобласти от 17.03.2003 г. N 121) 16. Работу по выявлению граждан, нуждающихся в помещении встационарные учреждения, подготовку и формирование личных дел лиц,направляемых в эти учреждения, проводят органы социальной защитынаселения городов и районов области, а в случае нахождения данноголица в стационарном специализированном лечебном учреждении системыздравоохранения - работники данного учреждения. 17. При поступлении дела в стационарное учреждение ответственноелицо, на которое приказом руководителя учреждения возложеныобязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных делпроживающих, проверяет правильность оформления путевки и приложенных кней документов в соответствии с описью на путевке и незамедлительносообщает в районное ГУ - управления (отделы) ПФР о постановке лица научет. 18. В стационарных учреждениях на каждого поступающего заводятся: - личное дело, в котором хранятся путевка и все перечисленные впункте 4 данного Положения документы, а также паспорт и трудоваякнижка (при наличии); - история болезни, к которой приобщаются медицинская карта(копия), справка учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы (копия), амбулаторная карта, поступившая из медицинскогоучреждения, а также медицинские документы, заведенные во времяпребывания в стационарном учреждении. 19. Ответственность за правильность и полноту документов,находящихся в личном деле, несет ответственное лицо, на котороевозложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранениюличных дел, проживающих; за правильность и полноту документов,находящихся в истории болезни, - заместитель руководителя помедицинской части (врач). (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 17.03.2003 г. N 121) 21. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, на основанииличных заявлений проживающих в стационарных учреждениях гражданпожилого возраста, инвалидов (опекунов) перечисляют указанную частьпенсии стационарному учреждению. В бухгалтерском учете эти средстваотражаются в субсчете N 110 "Целевые средства и безвозмездныепоступления". Средства, поступающие от оплаты, направляются на создание встационарных учреждениях наиболее адекватных возрасту и состояниюздоровья условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста иинвалидов. ТИПОВОЙ ДОГОВОР о стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам___________________________ "___"________20___ года(место заключения договора)______________________________________________________________________ наименование государственного (муниципального) стационарного______________________________________________________________________ учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста_____________________________________________________________________, и инвалидов (далее - Учреждение)именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице ______________________________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного Исполнителем)действующего на основании ___________________________________________, (устава, положения, доверенности)с одной стороны, и ___________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина пожилого возраста______________________________________________________________________ или инвалида (его законного представителя)_________________ года рождения, паспорт (серия _______ N ___________)______, выданный __________________, действующий на основании ____________________________________________________, именуемый в дальнейшем(документ, удостоверяющий представительство)Заказчик", с другой стороны, (в дальнейшем - стороны) заключилинастоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявленияЗаказчика, путевки, выданной_____________________________________________________________________, (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)и настоящего договора принять на стационарное обслуживание ________________________________________________________________________________, (Ф.И.О. гражданина)а Заказчик - вносить плату за стационарное обслуживание, включающуюзатраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря,содержание предоставляемых жилых помещений и плату за оказаниесоциальных услуг. Предусмотренная настоящим договором плата за стационарноеобслуживание определяется с учетом утвержденных норм питания,нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста иинвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифовна оплату коммунальных услуг и ежегодно пересматривается. 2. Сумма платы по договору и порядок ее внесения 2.1. Конкретный размер ежемесячной платы за стационарноеобслуживание и оказание социальных услуг, вносимой Заказчиком,составляет _________ рублей _____ копеек. При полной плате за стационарное обслуживание, за оказаниесоциальных услуг граждане пожилого возраста и инвалиды производят еепо тарифу в кассу Учреждения. 2.2. Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренномп.2.1 настоящего договора, не позднее чем за пять дней до концатекущего месяца путем безналичного перечисления на счет Учрежденияорганом, осуществляющим пенсионное обеспечение указанных граждан. 2.3. За время отсутствия Заказчика в Учреждении свыше 15календарных дней в месяц плата за стационарное обслуживание и оказаниесоциальных услуг за текущий месяц, предусмотренная п.2.1 настоящегодоговора, не взимается. 2.4. Исполнитель имеет право изменить обусловленную настоящимдоговором оплату в случае изменения размера пенсии, получаемойЗаказчиком, с сообщением обо всех изменениях Заказчику и соблюдениемпорядка, предусмотренного п.5.1 настоящего договора. 3. Права и обязанности сторон 3.1. Заказчик может получать платные и бесплатные услуги другихучреждений и организаций по отдельным договорам с этими учреждениями иорганизациями. 3.2. Заказчик обязуется соблюдать условия приема, содержания ивыписки из Учреждения. 3.3. Заказчик обязан соблюдать условия настоящего договора. 3.4. Исполнитель имеет право осуществлять комплекс правомочий,предусмотренных настоящим договором. 3.5. Исполнитель обязан предоставить Заказчику стационарноеобслуживание в рамках настоящего договора. 4. Ответственность Сторон 4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своихобязательств по настоящему договору стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. При несоблюдении Исполнителем условий настоящего договораЗаказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платыза стационарное обслуживание и оказание социальных услуг , либорасторжения договора при условии оплаты Исполнителю фактическипонесенных им затрат. 4.3. При несоблюдении условий настоящего договора ЗаказчикомИсполнитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещенияубытков в соответствии со ст. 728 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. 4.4. В случае несвоевременного внесения платы за стационарноеобслуживание и оказание социальных услуг по вине Заказчика с негодополнительно взыскивается пеня в размере 0,3% суммы платы застационарное обслуживание за каждый день просрочки до дня фактическогообязательства. 4.5. В случае систематического невнесения Заказчиком платы застационарное обслуживание и оказание социальных услуг в установленныйнастоящим договором срок, а также за нарушение условий проживания вУчреждении Исполнитель вправе решать вопрос об отчислении Заказчика изУчреждения с возмещением Исполнителю понесенных затрат. 4.6. При нанесении материального ущерба стационарному учреждениюпо вине Заказчика (порча, поджег, хищение и др.), он несетматериальную ответственность согласно действующему законодательству. 5. Порядок изменения или расторжения договора 5.1. Изменение условий настоящего договора, расторжение илипрекращение его действия осуществляются по письменному соглашениюсторон, являющемуся неотъемлемой его частью. В обоснование такогосоглашения могут приниматься документы, переданные посредствомпочтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или инойсвязи, позволяющие достоверно установить, что документы исходят отсторон по договору. 5.2. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срокаего действия по взаимному согласию сторон. 5.3. Настоящий договор считается расторгнутым независимо от волисторон в случае смерти Заказчика. 6. Разрешение споров 6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть попредмету настоящего договора, решаются путем переговоров междусторонами. В случае, если стороны не придут к соглашению, спорпередается на разрешение в соответствующий орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации. 6.2. Порядок разрешения споров, указанный в п.6.1 настоящегодоговора, не препятствует обращению Заказчика за защитой своих прав подоговору в судебном порядке. 6.3. При возникновении у Заказчика одного из заболеваний,являющих противопоказанием пребывания в Учреждении в соответствии сего уставом, или при неоднократных нарушениях Заказчиком условийприема, содержания и выписки Исполнитель вправе внести изменения внастоящий договор в связи с переводом Заказчика по его желанию или порешению суда в специальное стационарное учреждение или предоставлениемему других форм социального обслуживания. 7. Срок действия договора Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным длясторон с момента его подписания и действует до "__"________ 20__ года. 8. Заключительное положение Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя,другой - у Заказчика. 9. Юридические адреса сторон Исполнитель Заказчик(его полное наименование) ___________________________юридический адрес, подпись (фамилия, инициалы)банковские реквизиты "____"___________ 20___ г.___________________________подпись (фамилия, инициалы)"___" _______ 20___ г. М.П.