Постановление Главы Администрации Астраханской области от 30.08.2002 № 431
О пограничном режиме на территории Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 06.06.2006 г. N 250 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30.08.2002 N 431 (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 01.12.2003 г. N 561; от 25.10.2005 г. N 649) О пограничном режиме натерритории Астраханскойобласти В соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственнойгранице Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от07.11.2000 N 135-ФЗ) и в целях защиты жизненно важных интересовРоссийской Федерации на российско-казахстанской границе, в севернойчасти Каспийского моря в пределах Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить пограничную зону на территории Астраханскойобласти, включая полосу местности шириной до 5 километров вдольГосударственной границы, согласно следующим координатам: на территорииЛиманского района от точки (45 град. 28 мин. сш 47 град. 32,5 мин. вд)до точки (45 град. 33,5 мин. сш 47 град. 43 мин. вд), на территорииИкрянинского района от точки (45 град. 33,5 мин. сш 47 град. 43 мин.вд) до точки (45 град. 37 мин. сш 47 град. 55 мин. вд), на территорииКамызякского района от точки (45 град. 37 мин. сш 47 град. 55 мин. вд)до точки (45 град. 47 мин. сш 48 град. 37 мин. вд), на территорииВолодарского района от точки (45 град. 47 мин. сш 48 град. 37 мин. вд)до точки (45 град. 51 мин. сш 49 град. 30 мин. вд), (46 град. 20 мин.сш 49 град. 13,5 мин. вд), по реке Кигач до точки (46 град. 28 мин. сш48 град. 48 мин. вд), на территории Красноярского района от точки (46град. 28 мин. сш 48 град. 48 мин. вд) до точки (47 град. 30 мин. сш 47град. 52 мин. вд), на территории Харабалинского района от точки (47град. 30 мин. сш 47 град. 52 мин. вд) до точки (47 град. 47.5 мин. сш47 град. 8 мин. вд), по территории Ахтубинского района от точки (47град. 47,5 мин. сш 47 град. 8 мин. вд) до точки (48 град. 40 мин. сш46 град. 37 мин. вд). (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 01.12.2003 г. N 561) 2. Установить южные пределы Астраханской области начиная сузловой точки стыка границ Астраханской области с Республикой Калмыкияи Республикой Дагестан, расположенной в устье реки Кумы, покоординатам (44 град. 46 мин. сш 46 град. 57 мин. вд), (44 град. 39мин. сш 47 град. 12 мин. вд), (44 град. 44 мин. сш 47 град. 35 мин.вд), (44 град. 44 мин. сш 47 град. 35 мин. вд), (44 град. 47 мин. сш47 град. 55 мин. вд), (44 град. 47 мин. сш 47 град. 55 мин. вд), (44град. 54 мин. сш 48 град. 44 мин. вд), (44 град. 54 мин. сш 48 град.44 мин. вд), (44 град. 54,8 мин. сш 48 град. 50 мин. вд), (45 град.46,3 мин. сш 50 град. 30 мин. вд), (46 град. 20 мин. сш 49 град. 13,5мин. вд). (В редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 01.12.2003 г. N 561) 3. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 08.04.2003 г. N 155) 4. Утвердить Положение о пограничном режиме на территорииАстраханской области (прилагается). 5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийАхтубинского, Володарского, Икрянинского, Камызякского, Красноярского,Лиманского, Харабалинского районов: 5.1. Провести комплекс мероприятий по выполнению требованийПоложения, оказывать помощь и содействие подразделениям Федеральнойпограничной службы в охране Государственной границы и поддержаниипограничного режима в пограничной зоне на территории Астраханскойобласти. 5.2. Определить места установки предупреждающих знаков"Пограничная зона, въезд (проход) по документам, удостоверяющимличность, и пропускам" в соответствии с прилагаемым Положением. 6. Постановления Главы Администрации области от 8 февраля 2000 г. N 44 "О внесении изменений впостановление Главы Администрации области от 09.02.94 N 49" признатьутратившими силу. 7. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 8. Данное постановление вступает в силу по истечении 10 дней смомента официального опубликования и действует до принятия вустановленном порядке уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти решений по установлению пограничной зоны иправил пограничного режима. (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 25.10.2005 г. N 649) 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 30.08.2002 N 431 ПОЛОЖЕНИЕ о пограничном режиме на территории Астраханской области (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 01.12.2003 г. N 561; от 21.05.2004 г. N 154) Настоящее Положение устанавливает пограничный режим на территорииАстраханской области. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Пограничный режим - режим пограничной зоны внутренних вод,имеющих выход к Государственной границе, - служит исключительноинтересам создания необходимых условий для охраны Государственнойграницы. (В редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 08.04.2003 г. N 155) 1.2. Пограничный режим включает правила: въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц итранспортных средств в пограничной зоне; хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведениямассовых общественно-политических, культурных и других мероприятий впограничной зоне; учета, содержания и использования российских маломерныхсамоходных и несамоходных судов и средств передвижения по льду, ихплавания и передвижения по льду в российской части вод пограничныхрек, озер и иных водоемов; ведения промысловой, исследовательской, изыскательской и инойдеятельности во внутренних водах Российской Федерации, российскойчасти вод пограничных рек, озер и иных водоемов. Установление иных правил пограничного режима не допускается.Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только наосновании и в порядке, предусмотренных законом. 1.3. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 01.12.2003 г. N 561) 2. ВЪЕЗД (ПРОХОД), ВРЕМЕННОЕ ПРЕБЫВАНИЕ, ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ЛИЦ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ 2.1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииприграничных районов Астраханской области, передвигаются в пределахпограничной зоны по документам, удостоверяющим личность и при наличииотметок о регистрации по месту постоянного проживания и в соответствиис порядком, установленным статьей 17 Закона РФ "О Государственнойгранице Российской Федерации". 2.2. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территорииприграничных районов Астраханской области, граждане иностранныхгосударств, лица без гражданства въезжают на территорию пограничнойзоны по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным иликоллективным пропускам, выдаваемым органами и войсками ФПС России,охраняющими Государственную границу в Астраханской области, наосновании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий,организаций, учреждений и общественных объединений. По прибытии натерриторию пограничной зоны лица данной категории обязаны в течениетрех суток с момента прибытия (исключая выходные и праздничные дни)зарегистрироваться в ближайшем органе внутренних дел, либо в органеместного самоуправления (там, где отсутствует орган внутренних дел). 2.3. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территорииприграничной зоны Астраханской области, граждане иностранныхгосударств, лица без гражданства, пересекающиероссийско-казахстанскую границу, имеют право транзитного проездачерез территорию пограничной зоны только по маршрутам, гдеустановлены таможенные посты, но без права на остановку, заисключением случаев стихийных бедствий, ремонта транспортных средств,болезни. (В редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 01.12.2003 г. N 561) 2.4. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 08.04.2003 г. N 155) 2.5. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 08.04.2003 г. N 155) 2.6. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 08.04.2003 г. N 155) 2.7. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 08.04.2003 г. N 155) 2.8. (Исключен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 08.04.2003 г. N 155) 2.9. Водители транспортных средств при следовании по территориипограничной зоны обязаны иметь при себе документы, удостоверяющиеличность, документы на право управления транспортным средством,технический паспорт на средство передвижения, на вновь приобретенное ине поставленное на учет в органах автоинспекции транспортное средство,кроме того, документы, удостоверяющие его покупку, а на транспортныесредства, зарегистрированные на территории иностранных государств,декларацию о ввозе транспортного средства в Россию. Пассажиры, следующие в пограничную зону рейсовым, индивидуальными другим транспортом, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющиеличность. Водители транспортных средств при посадке пассажиров обязаныпредупреждать их о необходимости иметь при себе документы.Транспортные средства заграничного следования начинают движение стерритории Российской Федерации или следуют в глубь территорииРоссийской Федерации, а равно меняют место стоянки только с разрешенияпредставителей органов и войск ФПС России и таможенных органов. 2.10. Режим пребывания на таможенных постах, расположенных впределах пограничной зоны Астраханской области, устанавливаетсяприказами руководителей Астраханской таможни в соответствии сТаможенным кодексом Российской Федерации. 2.11. Въезд граждан в населенные пункты с режимным пропуском,расположенные в пределах пограничной зоны, осуществляется в порядке,установленном для этих населенных пунктов. 2.12. В пределах установленной приграничной зоны Астраханскойобласти должностные лица ФПС России пользуются правами, определеннымиЗаконом Российской Федерации "О Государственной границе РоссийскийФедерации" и Федеральным законом "О пограничной службе РоссийскойФедерации". 2.13. Запрещается использование маломерных судов с подвеснымимоторами мощностью свыше 30 л.с., за исключением судов надзорных иконтролирующих органов (приложение). (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Астраханской области от 21.05.2004 г. N 154) 3. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ, ПРОМЫСЛОВАЯ И ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОВЕДЕНИЕ МАССОВЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ, КУЛЬТУРНЫХ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ 3.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная спользованием землями, лесами, недрами, водами, проведение массовыхобщественно-политических, культурных и других мероприятий впограничной зоне регулируются федеральными законами, законами и иныминормативными правовыми актами Астраханской области. Конкретные работы,мероприятия проводятся с разрешения органов и войск ФПС России,осуществляющих охрану Государственной границы на территорииАстраханской области. 3.2. В целях недопущения переноса заразных болезней на территориюРоссийской Федерации в необходимых случаях может быть запрещено илиограничено содержание и выпас скота в полосе местности (карантиннойполосе) вдоль Государственной границы. Карантинная полоса, ее ширина, порядок ее ограждения,ветеринарный режим на ней устанавливаются Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации или, по его поручению, органамиветеринарного надзора Астраханской области. 4. УЧЕТ, СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РОССИЙСКИХ МАЛОМЕРНЫХ САМОХОДНЫХ И НЕСАМОХОДНЫХ СУДОВ И СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ЛЬДУ, ИХ ПЛАВАНИЕ И ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ЛЬДУ В РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ ВОД ПОГРАНИЧНЫХ РЕК, ОЗЕР И ИНЫХ ВОДОЕМОВ Российские маломерные самоходные и несамоходные суда и средствапередвижения по льду, используемые в российской части пограничных рек,озер и иных водоемах, в пределах пограничной зоны приграничных районахАстраханской области, подлежат обязательному учету в подразделенияхФПС России и хранению на контролируемых пристанях и причалах. Внеобходимых случаях устанавливается порядок выхода этих судов изпунктов базирования и возвращения с уведомлением органов и войск ФПСРоссии, ограничивается время выхода, пребывания на воде (льду),удаление от пунктов базирования и берегов. 5. ВЕДЕНИЕ ПРОМЫСЛОВОЙ, ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ ВОД, ВПАДАЮЩИХ В КАСПИЙСКОЕ МОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТ И (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 01.12.2003 г. N 561) 5.1. Промысловая, исследовательская, изыскательская и инаядеятельность во внутренних морских водах Российской Федерации, вроссийской части вод пограничных рек, впадающих в Каспийское морс натерритории Астраханской области, регулируется федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области иведется в порядке, установленном статьями 18, 21 Закона РоссийскойФедерации "О Государственной границе Российской Федерации". (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 01.12.2003 г. N 561) 5.2. Указанная выше деятельность осуществляется в российскойчасти вод пограничных рек, впадающих в Каспийское море на территорииАстраханской области, с разрешения органов и войск ФПС России, а вовнутренних морских водах Российской Федерации - с уведомления органови войск ФПС России". (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 01.12.2003 г. N 561) 6. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ Органы местного самоуправления, предприятия и их объединения(независимо от форм собственности), учреждения, организации,общественные объединения и их должностные лица, расположенные вприграничных районах Астраханской области: оказывают помощь подразделениям Федеральной пограничной службыРоссийской Федерации, государственным органам, осуществляющимразличные виды контроля на границе, исполняют их законные предписания,представляют необходимую для них информацию; создают условия для участия граждан на добровольных началах вохране государственной границы в пределах приграничных районовАстраханской области. 7. Контроль за соблюдением правил пограничного режима,осуществляется органами и войсками ФПС России во взаимодействии сорганами внутренних дел. 8. Граждане, нарушившие правила пограничного режима, привлекаютсяк ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.