Постановление Главы Администрации Астраханской области от 18.09.2002 № 459
Об утверждении областной целевой программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Астраханской области на 2003-2007 годы"
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 05.04.2004 г. N 106 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 18.09.2002 N 459Об утверждении областнойцелевой программы"Информационное обеспечениеуправления недвижимостью,реформирования и регулированияземельных и имущественныхотношений на территорииАстраханской области на2003-2007 годы" В целях реализации Федерального закона от 17.07.2001 N 01-ФЗ "Оразграничении государственной собственности на землю" и постановленияПравительства Российской Федерации от 04.03.2002 N 140 "Об утвержденииправил составления перечней земельных участков, на которые уРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований возникает право собственности" на территории АстраханскойобластиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования ирегулирования земельных и имущественных отношений на территорииАстраханской области на 2003-2007 годы" (далее именуется - Программа). 2. Определить государственным заказчиком Программы комитетимущественных отношений Администрации области. 3. Комитету экономического развития и торговли Администрацииобласти (Максимова) в течение всего периода реализации Программы приформировании бюджета включать ее в перечень областных целевыхпрограмм. 4. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев)осуществлять финансирование Программы через отдел по исполнению сметдоходов и расходов подразделений Администрации области в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете поразделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство", по подразделу 0802"Земельные ресурсы". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Глазкова А.П.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области от 18.09.2002 N 459 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Астраханской области на 2003-2007 годы" ПАСПОРТ областной целевой программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Астраханской области на 2003-2007 годы"Наименование - областная целевая программа "ИнформационноеПрограммы обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Астраханской области на 2003-2007 годы"Наименование, - план мероприятий по реализации Федеральногономер и дата закона от 17.07.2001 N01-ФЗ "Опринятия решения о разграничении государственной собственностиразработке на землю" и постановления ПравительстваПрограммы Российской Федерации от 04.03.2002 N 140 "Об утверждении правил составления перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности"Государственный - комитет имущественных отношенийзаказчик Программы Администрации областиОсновной разработчик - комитет имущественных отношенийПрограммы Администрации областиОсновные - исполнители определяются на конкурснойисполнители основе в соответствии с порядком,Программы установленным Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд": комитет имущественных отношений Администрации области, аэрогеодезические и землеустроительные предприятия, учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области, другие заинтересованные организацииЦель Программы - создание системы ведения государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное использование земельных участков и иной недвижимости областного уровня собственности, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и гражданСистема - создание системы ведения государственногопрограммных учета недвижимости, содержащей перечнимероприятий объектов учета и данные о них и обеспечивающей возможность ознакомления с ними широкой общественности; - создание информационной системы, обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; - разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, областную, собственность муниципальных образований и создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков областной формы собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества; - подготовка и переподготовка кадров для обеспечения государственного учета земель и иных объектов недвижимости и управления недвижимостьюСроки реализации - 2003-2007 годы, в том числе:Программы I этап - 2003 год II этап - 2004-2005 годы III этап - 2006-2007 годыОбъем, и источники - всего на 2003-2007 годы - 12,65 млн. рублейфинансирования за счет средств областного бюджета:Программы из них на 2003 год - 2,23 млн. рублей, на 2004 год - 1,91 млн. рублей, на 2005 год - 2,88 млн. рублей на 2006 год - 2,85 млн. рублей, на 2007 год - 2,78 млн.рублейОжидаемые - создание научно-методической базыконечные результаты рационального использования земли и иныхреализации объектов недвижимости, находящихся вПрограммы собственности Астраханской области; - создание системы государственного учета объектов недвижимости; - создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; - создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию кадастрового учета, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами; - проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права собственности Астраханской области на земельные участки, а также ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; - подготовка кадров в области учета и управления недвижимостью; - значительное увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятийСистема контроля за - управление реализацией Программы и контрольреализацией за ходом ее выполнения осуществляет вПрограммы установленном порядке государственный заказчик Программы - комитет имущественных отношений Администрации области, а также комитет экономического развития и торговли Администрации области на основании ежеквартально представляемых отчетов о ходе реализации Программы Введение Областная целевая программа "Информационное обеспечениеуправления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений на территории Астраханской области на2003-2007 годы" (далее именуется - Программа) разработана воисполнение Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничениигосударственной собственности на землю" и постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 04.03.2002 N 140 "Об утверждении правилсоставления перечней земельных участков, на которые у РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образованийвозникает право собственности" и нацелена на решение стратегическихзадач в области структурной перестройки экономики в частиземельно-имущественных отношений, намеченных в Послании ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3апреля 2001 г. и плане действий Правительства Российской Федерации вобласти социальной политики и модернизации экономики (раздел "Развитиерынка земли и недвижимости"), утвержденном распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2001 г. N 933-р, а также в Программесоциально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г, N 910-р. Реализация Программы будет содействовать созданию государственнойсистемы учета земельных участков, находящихся в собственностиАстраханской области, и прочно связанных с ними объектов недвижимостикак одной из основополагающих инфраструктур субъекта РоссийскойФедерации в области проведения экономической политики, направленной наобеспечение эффективного и рационального использования земли и инойнедвижимости. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одной из важнейших стратегических целей государственной политикив области создания условий устойчивого экономического развитияРоссийской Федерации является эффективное использование земли и инойнедвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностейобщества и граждан. Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем вобласти реформирования земельных и имущественных отношений, в первуюочередь юридических вопросов в части собственности на земельныересурсы. Возможность на практике внедрять эффективные экономическиемеханизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствиемразграничения государственной собственности на землю, а следовательно,систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иныхобъектах недвижимости, современных автоматизированных систем иинформационных технологий их учета и оценки. Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционныенормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость,активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданскийоборот, а также совершенствовать систему управления недвижимостью,находящейся в областной собственности. Необходимость решения указанных проблем требуетскоординированного выполнения разнородных мероприятий правового,организационного, производственного, научно-исследовательского,технического и образовательного характера. Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач,особенно связанных с осуществлением разграничения государственнойсобственности на землю и инвентаризацией земель, требуют четкоймежведомственной координации и управления, а также согласованного повремени и объемам привлечения средств. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются разграничение государственнойсобственности на землю и создание автоматизированной системы,обеспечивающей эффективное управление расположенной на территорииАстраханского региона недвижимостью. Основными задачами Программы являются: - разграничение государственной собственности на землю насобственность Российской Федерации, Астраханской области имуниципальных образований; - создание автоматизированной системы учета объектовнедвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений; - развертывание программно-технических комплексов, поддерживающихинформационные базы данных по управлению и распоряжению земельнымиучастками, находящимися в собственности Астраханской области, и прочносвязанными с ними объектами недвижимости, по контролю заиспользованием государственных земель и обеспечению поступленийплатежей за землю; - подготовка высококвалифицированных кадров в системегосударственного и муниципального управления землей и инойнедвижимостью. Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых,организационных, финансовых, научно-технических и землеустроительныхпрограммных мероприятий, позволяющих к 2007 году провестиразграничение государственной собственности на землю и сформироватьэффективную систему информационной поддержки процессов управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. 3. Сроки и основные этапы выполнения Программы Программа рассчитана на 5 лет и реализуется в три этапа. На первом этапе (2003 год) планируется проведение мероприятий поразграничению государственной собственности на землю и ввод вэксплуатацию автоматизированных баз данных информации о земельныхучастках, находящихся в собственности Астраханской области, на которыхрасположено недвижимое имущество. В рамках областной Программы планируется разработка системногопроекта и специального программного обеспечения автоматизированнойсистемы управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений. Планируется развертывание программно-технических комплексовподдержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующейинформационно-технической инфраструктуры. Также планируется обучение кадров в области управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. На втором этапе (2004-2005 годы) продолжится проведениемероприятий по разграничению государственной собственности на землю ивводу в автоматизированные базы данных информации о земельныхучастках, на которых расположено недвижимое имущество. Создаетсянормативно-правовое обеспечение учета и ведения реестра областныхземель и областного имущества. Будет проведена подготовка кадров по проведению разграничениягосударственной собственности на землю в системе государственного имуниципального управления недвижимостью, по вопросам правовых основуправления недвижимостью, экономических методов оценки земель,землепользования, а также обучение пользователей автоматизированнойсистемы управления недвижимостью. На третьем этапе (2006-2007 годы) планируется завершитьреализацию основных мероприятий Программы в части разграничениягосударственной собственности на земли всех категорий и создатьинформационно-техническую базу управления государственной имуниципальной недвижимостью, завершить подготовку профессиональныхкадров для работы с системой государственного управлениянедвижимостью. К концу третьего этапа (2007 год) будет завершено формированиеинформационно-технической инфраструктуры на территории Астраханскойобласти по управлению землей и недвижимостью. К 2007 году будетсформирована эффективная информационно-техническая система поддержкипроцессов управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений. 4. Система мероприятий Программы Система мероприятий Программы направлена на разграничениегосударственной собственности на землю и формированиеавтоматизированных баз данных о расположенных на территорииАстраханской области земельных участках и объектах недвижимости. На первом и втором этапах проводятся организационные иземлеустроительные работы, включающие подготовку, согласование иутверждение перечней земельных участков, на которые у Астраханскойобласти в установленном порядке возникает право собственности, ссоставлением планово-картографических материалов, а также регистрациясоответствующего права собственности на них. Мероприятия по созданию информационно-технического обеспеченияуправления и распоряжения земельными участками и прочносвязанными сними объектами недвижимости включают в себя проектирование иразработку соответствующей автоматизированной системы, созданиеинформационно-технической инфраструктуры. Предполагается внедритьспециальное программное обеспечение для автоматизированной системыуправления недвижимостью. В ходе подготовки и переподготовки кадров специалисты органов поуправлению земельными ресурсами пройдут обучение по вопросаминформационно-технического обеспечения в сфере управления земельнымиресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественныхотношений. Также будет осуществляться обучение по вопросам организации иметодологии проведения работ по разграничению государственнойсобственности на землю, правовым основам и технологиям приобретения ипрекращения прав на землю, экономическим методам оценки земель,стимулирования рынка земли и недвижимости, оптимизации арендныхотношений на землю, государственного регулирования оборота земель. 5. Ожидаемые результаты реализации Программы В результате реализации Программы будет созданаинформационно-техническая система для обеспечения планомерной ипоследовательной реализации государственной политики по эффективномуиспользованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их вхозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности нарынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества играждан, формированию банка данных о земле и иной недвижимости какединого государственного информационного ресурса. Разграничение государственной собственности на землю оптимизируетпроцесс ее регулирования. Важнейшим результатом при этом станетобеспечение единого подхода к управлению областной недвижимостью,стимулирование передачи в частную собственность земельных участков подобъектами недвижимости, приватизированными из областной формысобственности, в целях проведения государственной политики поформированию единых объектов недвижимости, а также их рациональногоиспользования и гражданского оборота. Создаваемая информационная система будет использована приформировании перечней земельных участков, на которые у Астраханскойобласти возникает право собственности, а также при проведенииинвентаризации и учета областных земель, что обеспечит полное описаниеи структурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей иучет плательщиков земельного налога и арендной платы. В процессе реализации программных мероприятий будут созданыинформационно-технические инфраструктуры и автоматизированные базыданных о недвижимости, повышена квалификация управленческих кадров,что обеспечит достижение качественно нового уровня управлениянедвижимостью. 6. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетбюджета Астраханской области. Объем финансирования Программы в ценах2001 года составит 12,65 млн. рублей. Указанные средствапредполагается направить в первую очередь на проведение работ поразграничению государственной собственности на землю, развертываниепрограммно-технических комплексов для управления недвижимостью,подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественныхотношений. Капитальные вложения направляются на развертываниепрограммно-технических комплексов автоматизированной системыуправления недвижимостью. По статье "Прочие нужды" осуществляется финансирование созданиянормативно-методического обеспечения в сфере управления недвижимостью,реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений,комплекса ресурсоемких мероприятий по разграничению государственнойсобственности на землю, а также создания информационно-техническойинфраструктуры и коммуникационных средств связи в системе управлениянедвижимостью, развертывание и ввод в эксплуатациюучебно-консультационных центров. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа полученных результатов и с учетом реальных возможностейобластного бюджета. Перечисление средств конкретным исполнителям мероприятийПрограммы осуществляется отделом по исполнению смет доходов и расходовподразделений Администрации области после заключения соответствующихдоговоров и соглашений на основании письма комитета имущественныхотношений Администрации области. 7. Организация управления и контроль за реализацией Программы Заказчик Программы совместно с соисполнителями мероприятийПрограммы размещает государственный заказ, подготавливает обоснования,соглашения, договоры и проводит необходимые мероприятия по ихвыполнению. Исполнители Программы определяются государственным заказчиком наконкурсной основе согласно нормативным правовым актам РоссийскойФедерации и Астраханской области. Заказчик ежегодно подает в комитет экономического развития иторговли Администрации области бюджетные заявки на выделениеассигнований из областного бюджета на очередной год на информационноеобеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений на территории Астраханскойобласти. Заказчик ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в комитет экономического развития и торговлиАдминистрации области отчеты о ходе реализации Программы иэффективности использования бюджетных ассигнований. Система мероприятий программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории Астраханской области на 2003-2007 годы"---------------------T-----T-------------T------T------------------------------T---------------¬¦ Наименование ¦Срок ¦Головные ¦Источ-¦ Объемы финансирования ¦ Ожидаемые ¦¦ мероприятий ¦ис- ¦исполнители ¦ник +-----T------------------------+ результаты ¦¦ ¦пол- ¦ ¦финан-¦2003-¦ в том числе ¦ ¦¦ ¦не- ¦ ¦сиро- ¦2007 +----T----T----T----T----+ ¦¦ ¦ния, ¦ ¦вания ¦ ¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦ ¦¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+-------------+------+-----+----+----+----+----+----+---------------+¦ Капитальные вложения ¦+--------------------T-----T-------------T------T-----T----T----T----T----T----T---------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. Оснащение ¦2006 ¦Комитет ¦Облас-¦0,76 ¦0,5 ¦0,09¦0,09¦0,08¦- ¦Оборудование ¦¦программно- ¦ ¦имущественных¦тной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов по ¦¦техническими ¦ ¦отношений ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦¦комплексами ¦ ¦Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственны즦автоматизированной ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальны즦системы управления ¦ ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦¦недвижимостью ¦ ¦на конкурсной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническими ¦¦органов по ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексами и ¦¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащение ¦¦государственным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программным ¦¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечением ¦¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+-------------+------+-----+----+----+----+----+----+---------------+¦ Прочие нужды ¦+--------------------T-----T-------------T------T-----T----T----T----T----T----T---------------+¦2. Проведение работ,¦2003-¦Комитет ¦Облас-¦10,72¦1,5 ¦1,59¦2,56¦2,54¦2,53¦Оформление ¦¦связанных с ¦2007 ¦имущественных¦тной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦права ¦¦разграничением ¦ ¦отношений ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦¦государственной ¦ ¦Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦¦собственности на ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦¦землю и ¦ ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦¦формирование баз ¦ ¦на конкурсной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и ¦¦данных по ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦¦земельным участкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦¦(землеустроительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на земельные ¦¦работы, работы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участки и ¦¦формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование ¦¦перечней земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦баз данных ¦¦участков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о земельных ¦¦регистрации права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участках ¦¦собственности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦них и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+-------------+------+-----+----+----+----+----+----+---------------+¦3. Подготовка и ¦2003-¦Комитет ¦Облас-¦0,53 ¦0,11¦0,11¦0,11¦0,10¦0,1 ¦Повышение ¦¦переподготовка ¦2007 ¦имущественных¦тной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦¦кадров ¦ ¦отношений ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональ- ¦¦ ¦ ¦Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной ¦¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки ¦¦ ¦ ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦¦ ¦ ¦на конкурсной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по управлению ¦¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимостью ¦+--------------------+-----+-------------+------+-----+----+----+----+----+----+---------------+¦4. Организационно- ¦2003-¦Комитет ¦Облас-¦0,64 ¦0,12¦0,12¦0,12¦0,13¦0,15¦Обеспечение ¦¦техническое ¦2007 ¦имущественных¦тной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения ¦¦обеспечение ¦ ¦отношений ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦¦реализации ¦ ¦Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦¦Программы ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+-------------+------+-----+----+----+----+----+----+---------------+¦Итого по Программе ¦ ¦ ¦Облас-¦12,65¦2,23¦1,91¦2,88¦2,85¦2,78¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦тной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------+-----+-------------+------+-----+----+----+----+----+----+----------------