Постановление Губернатора Астраханской области от 25.03.2003 № 139
О региональной антитеррористической комиссии Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 16.06.2005 г. N 407 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 25.03.2003 N 139О региональнойантитеррористическойкомиссии Астраханскойобласти В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.11.98 N 1302 "О Федеральной антитеррористическойкомиссии" и в целях обеспечения координации деятельноститерриториальных подразделений федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти и органов местногосамоуправления Астраханской области при осуществлении мероприятий поборьбе с терроризмом, повышения эффективности проведения специальныхопераций по предупреждению террористической деятельности ПОСТАНОВЛЯЮ : 1. Утвердить прилагаемые Положение о региональнойантитеррористической комиссии Астраханской области и ее состав.Положение об оперативном штабе региональной антитеррористическойкомиссии и его состав. 2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрацииобласти от 08.07.2002 N 312 "О внесенииизменений в постановление Главы Администрации области от 11.03.2001N 112". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 25.03.2003 N 139 ПОЛОЖЕНИЕ о региональной антитеррористической комиссии Астраханской области 1. Региональная антитеррористическая комиссия Астраханскойобласти (далее - комиссия) является координационным органом,обеспечивающим взаимодействие территориальных подразделенийфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Астраханской области приосуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом. 2. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Астраханской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а такженастоящим Положением. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии сорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления Астраханской области, а также другимизаинтересованными организациями. 3. Основными задачами комиссии являются: - разработка и осуществление мероприятий, направленных навыявление, предупреждение и пресечение террористической деятельности; - координация взаимодействия территориальных подразделенийфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Астраханской области приосуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом; - внесение предложений по формированию системы мер, направленныхна обеспечение безопасности и защиты населения от терроризма, нарассмотрение Губернатору области; - координация деятельности территориальных подразделенийфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Астраханской области вразработке проектов законодательных и других нормативных правовыхактов по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии. 4. Комиссия имеет право: - принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые дляорганизации и совершенствования взаимодействия территориальныхподразделений федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления области, попредупреждению, пресечению и ликвидации последствий актов терроризма; - запрашивать у органов государственной власти и местногосамоуправления информацию, необходимую для работы комиссии; - создавать рабочие группы для решения основных вопросов,относящихся к компетенции комиссии, и определять порядок работы этихгрупп; - привлекать специалистов предприятий, учреждений и организацийобласти по согласованию с их руководителями для предупреждения,пресечения и ликвидации последствий актов терроризма; - вносить в установленном порядке предложения по вопросам,относящимся к компетенции региональной комиссии и требующим решенияФедеральной антитеррористической комиссии. 5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным еепредседателем. Заседания комиссии проводятся на основании плана работы либо привозникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,относящихся к ее компетенции. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляетсяпредставителями тех органов исполнительной власти, к ведению которыхотносятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены вкомиссию не позднее чем за 5 дней до проведения заседания. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовалобольшинство присутствующих на заседании членов комиссии. 6. Решения, принятые комиссией в соответствии с ее компетенцией,являются обязательными для территориальных подразделений федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти иорганов местного самоуправления области, а также для предприятий,учреждений и организаций Астраханской области независимо от формсобственности и организационно-правовых форм. 7. Председатель комиссии: - осуществляет руководство деятельностью комиссии; - утверждает принятые комиссией решения и обеспечивает ихисполнение; - принимает решения о проведении заседаний комиссии принеобходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся кее компетенции; - распределяет обязанности между членами комиссии; - представляет комиссию по вопросам, относящимся к еекомпетенции. 8. Ответственный секретарь комиссии ведет протоколы заседаний,готовит планы работы комиссии и соответствующие документы кзаседаниям, обобщает аналитические документы по вопросам, относящимсяк компетенции комиссии, осуществляет оповещение членов комиссии иконтролирует выполнение принятых решений. 9. При необходимости для участия в заседаниях комиссии по решениюее председателя могут приглашаться представители органов местногосамоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций,имеющих силы и средства для предупреждения, пресечения и ликвидациипоследствий актов терроризма. 10. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссиивозлагается на управление ФСБ России по Астраханской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора области от 25.03.2003 N 139 СОСТАВ региональной антитеррористической комиссии Астраханской областиГужвин А.П. - Губернатор области, председатель комиссииЖилкин А.А. - первый заместитель Главы Администрации области, заместитель председателя комиссииАндреев В.А. - начальник управления ФСБ России по Астраханской области, заместитель председателя комиссииСтруков Д.Ю. - сотрудник управления ФСБ России по Астраханской области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии:Безрукавников И.А. - мэр г.Астрахани (по согласованию)Винокуров Я.Я. - заместитель Председателя Государственной Думы Астраханской области (по согласованию)Горбачев В.Н. - командир в/ч 39272 (по согласованию)Жигин А.О. - начальник главного управления по делам ГО и ЧС Администрации областиЖилинский В.М. - начальник управления по работе с воинскими частями, правоохранительными и административными органами Администрации областиЖиляев А.А. - федеральный инспектор по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе (по согласованию)Звездин В.Т. - начальник Астраханского отделения - филиала Астраханского отделения федерального государственного унитарного предприятия "Приволжская железная дорога" МПС России (по согласованию)Карамышев С.Г. - заведующий сектором правового обеспечения управления по работе с воинскими частями, правоохранительными и административными органами Администрации областиМихайлов В.А. - военный комиссар Астраханской области (по согласованию)Очаковский С.М. - заместитель генерального директора ООО "Астраханьгазпром" - начальник управления службы безопасности (по согласованию)Панарин О.А. - командир в/ч 6688 (по согласованию)Сандриков А.А. - командир в/ч 2375 (по согласованию)Старцев Ю.В. - командующий Краснознаменной Каспийской флотилией, начальник Астраханского военного гарнизона (по согласованию)Хватков В.М. - начальник УВД области (по согласованию) УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 25.03.2003 N 139 ПОЛОЖЕНИЕ об оперативном штабе региональной антитеррористической комиссии Астраханской области 1. Оперативный штаб (далее - штаб) региональнойантитеррористической комиссии Астраханской области (далее - комиссия)является органом непосредственного управления силами и средствами,привлекаемыми для проведения антитеррористических операций иликвидации последствий террористической деятельности на территорииАстраханской области. 2. Руководителем штаба является заместитель председателярегиональной антитеррористической комиссии Астраханской области -начальник управления ФСБ России по Астраханской области. 3. В зависимости от обстановки по решению руководителя штаба вего состав дополнительно могут вводиться уполномоченные представителиподразделений федеральных органов власти, дислоцированных натерритории Астраханской области, не являющиеся членами комиссии. Решения на заседаниях штаба принимаются его руководителем послеих коллегиального обсуждения. По срочным вопросам, входящим вкомпетенцию штаба, решение может быть принято его руководителем посогласованию с руководителями подразделений министерств и ведомств,осуществляющих подготовку и реализацию антитеррористическогомероприятия, с последующим уведомлением членов штаба. 4. В своей деятельности штаб руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Астраханской области,постановлениями Государственной Думы Астраханской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области,решениями Федеральной антитеррористической комиссии, решениямирегиональной антитеррористической комиссии Астраханской области, атакже настоящим Положением. 5. Основными задачами штаба являются: - формирование сил и средств подразделений и ведомств,дислоцированных на территории Астраханской области, а также приданныхсил и средств для осуществления антитеррористических мероприятий инепосредственного управления ими при проведении антитеррористическихопераций; - разработка единых документов по планированию участияподразделений министерств и ведомств, привлекаемых к осуществлениюантитеррористических мероприятий, и определение временных нормативовготовности выделяемых сил и средств; - организация непрерывного сбора информации при угрозе илисовершении террористического акта, ее анализ и прогнозированиеразвития событий; - своевременное информирование председателя комиссии о ходе ирезультатах антитеррористических операций; - поддержание контактов со средствами массовой информации припроведении антитеррористических операций и ликвидации последствийантитеррористической деятельности; - организация и проведение совместных учений сил и средствподразделений, привлекаемых к осуществлению антитеррористическихмероприятии; - оказание методической и практической помощи оперативным штабам(органам оперативного управления) подразделений, организаций иучреждений федеральных органов исполнительной власти, дислоцированныхна территории Астраханской области. Штаб оказывает помощь Администрации области в организации иосуществлении мероприятий по ликвидации последствий террористическойдеятельности на территории Астраханской области, а также координациидеятельности органов местного самоуправления и органов оперативногоуправления подразделений, организаций и учреждений органовисполнительной власти при проведении антитеррористических операций иликвидации последствий террористической деятельности. 6. Оперативный штаб имеет право: - принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые дляпресечения и ликвидации последствий террористической деятельности; - запрашивать у подразделений, учреждений и организацийфедеральный органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области информацию, необходимую для реализации своихполномочий; - привлекать для проведения антитеррористических операций иликвидации последствий террористической деятельности все необходимыесилы и средства подразделений и ведомств, дислоцированных натерритории области; - запрашивать у федеральных и местных органов исполнительнойвласти выделение дополнительных сил и средств для пресечениятеррористических актов и ликвидации их последствий; - привлекать к своей работе специалистов и экспертов предприятий,учреждений и организаций по согласованию с их руководителями; - направлять в места совершения террористических актов выездныеоперативные группы в составе членов штаба и привлекаемых специалистови экспертов для организации работы на местах чрезвычайных происшествийи оказания практической помощи оперативным штабам предприятий иорганизаций. 7. Решения, принимаемые штабом в соответствии с его компетенцией,являются обязательными для всех подразделений, учреждений иорганизаций, дислоцированных на территории области, а также дляместных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности, находящихся натерритории области. 8. Решение о задействовании штаба при угрозе или совершениитеррористического акта принимает председатель комиссии. В повседневной деятельности заседания штаба созываются егоруководителем для отработки вопросов координации взаимодействия,проведения командно-штабных учений и тренировок. 9. Оперативно-техническое и информационное обеспечениедеятельности штаба осуществляется управлением ФСБ России поАстраханской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора области от 25.03.2003 N 139 СОСТАВ оперативного штаба региональной антитеррористической комиссии Астраханской областиАндреев В.А. - начальник управления ФСБ России по Астраханской области, руководитель штабаСелезнев О.В. - заместитель начальника управления ФСБ России по Астраханской области, заместитель руководителя штаба Члены штаба:Жигин А.О. - начальник главного управления по делам ГО и ЧС Администрации областиСандриков А.А. - командир в/ч 2375 (по согласованию)Старцев Ю.В. - командующий Краснознаменной Каспийской флотилией, начальник Астраханского военного гарнизона (по согласованию)Струков Д.Ю. - сотрудник управления ФСБ России по Астраханской областиХватков В.М. - начальник УВД области (по согласованию)