Постановление Губернатора Астраханской области от 26.06.2003 № 291
Об областной целевой программе "Ведение социально-гигиенического мониторинга на территории Астраханской области" на 2004-2006 годы
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 10.08.2007 г. N 342 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 26.06.2003 N 291Об областной целевойпрограмме "Ведениесоциально-гигиеническогомониторинга на территорииАстраханской области" на2004-2006 годы В соответствии с Федеральным законом "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426"Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге", атакже в целях охраны здоровья населения Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Ведениесоциально-гигиенического мониторинга на территории Астраханскойобласти" на 2004-2006 годы (далее - Программа). 2. Определить государственным заказчиком Программы департаментздравоохранения Администрации области. 3. Комитету экономического развития и торговли (Максимова),финансовому управлению (Евлашев) Администрации области в течение всегопериода реализации Программы при формировании областного бюджетавключать ее в перечень областных целевых программ и осуществлятьфинансирование в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти целив областном бюджете. 4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийгородов и районов области разработать с участием территориальныхцентров госсанэпиднадзора мероприятия по социально-гигиеническомумониторингу, предусмотрев их финансирование за счет местных бюджетов идругих источников. 5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) довести настоящеепостановление до сведения населения через средства массовойинформации. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 26.06.2003 N 291 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2006 ГОДЫПаспорт областной целевой программы "Ведение социально-гигиенического мониторинга на территории Астраханской области" на 2004-2006 годыНаименование - областная целевая программа "ВедениеПрограммы социально-гигиенического мониторинга на территории Астраханской области" на 2004-2006 годыОснование для - Федеральный закон "О санитарно-разработки Программы эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ - постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N426 "Об утверждении Положения о социально- гигиеническом мониторинге"Государственные - департамент здравоохранения Администрациизаказчики Программы областиОсновные разработчики - департамент здравоохранения АдминистрацииПрограммы области, - ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Астраханской области"Цели Программы - накопление и сохранение информации о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, определение причинно- следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Астраханской областиСроки и этапы - 2004-2006 годыреализации ПрограммыПеречень основных - материально-техническое обеспечениемероприятий государственных и муниципальных учреждений комплексом нормативной и распорядительной документации, регламентирующей деятельность социально-гигиенического мониторинга, - укомплектование подразделений социально- гигиенического мониторинга персоналом, обладающим соответствующей квалификацией, знаниями, умениями, навыками, - оснащение техническими средствами локальной вычислительной сети, комплексом программных средств, обеспечивающих обмен данными между участниками социально-гигиенического мониторинга в соответствии с принятыми регламентом, форматами данных и протоколами обменов по выделенным и коммутируемым каналам связи, средствами защиты информации от несанкционированного доступаОсновные исполнители - департамент здравоохранения АдминистрацииПрограммы области - ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Астраханской области"Объемы и источники - объем финансирования Программы нафинансирования Программы 2004-2006 годы всего: 300 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числе по годам: 2004 год 100 тыс. рублей 2005 год 100 тыс. рублей 2006 год 100 тыс. рублейОжидаемые конечные - предупреждение, устранение и уменьшениерезультаты реализации воздействия факторов риска на здоровьеПрограммы населения. Экономический эффект от реализации Программы ожидается в виде улучшения показателей здоровья, состояния среды обитания человекаКонтроль за реализацией - департамент здравоохранения, комитетПрограммы экономического развития и торговли Администрации области ВВЕДЕНИЕ Областная целевая программа "Ведение социально-гигиеническогомониторинга на территории Астраханской области" на 2004-2006 годыразработана на основании Федерального закона "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99N 52-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации "Обутверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" от01.06.2000 N 426. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ В соответствии с Положением о социально-гигиеническоммониторинге, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.06.2000 N 426, мониторинг осуществляется в целяхобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения путемформирования федерального информационного фонда, выявленияпричинно-следственных связей между состоянием здоровья населения ивоздействием факторов среды обитания человека на основе системногоанализа и оценки риска для здоровья населения, обеспечениямежведомственной координации деятельности по ведению мониторинга вцелях выработки предложений для принятия решений федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления. Функции проведения мониторинга на уровне субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований возложены на органы и учреждениягосударственной санитарно-эпидемиологической службы РоссийскойФедерации совместно с федеральными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целями Программы являются создание информационного фонда данныхсоциально-гигиенического мониторинга (СГМ), предназначенного длянакопления и сохранения информации о состоянии здоровья населения исреды обитания человека, сформированного на основе многолетнихнаблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов,справочных и методических материалов, определенияпричинно-следственных связей между состоянием здоровья населения ивоздействием факторов среды обитания. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В целях реализации Программы предусматривается осуществлятьмероприятия материально-технического обеспечениясоциально-гигиенического мониторинга, в т.ч.: 1. Приобретение и ввод в эксплуатацию программного и техническогообеспечения социально-гигиенического мониторинга. 2. Оплата услуг электронной почты и Интернета. 3. Приобретение программных средств защиты информации всоответствии с проектом. 4. Повышение квалификации специалистов подразделенийсоциально-гигиенического мониторинга. 5. Научно-исследовательская работа по определениюпричинно-следственной связи между состоянием среды обитания издоровьем населения Астраханской области. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ На реализацию мероприятий Программы на 2004-2006 годы необходимо300 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Все расчеты произведены на основе минимальных потребностейЗаказчиков на календарный год за счет общих средств до окончания срокареализации Программы. 5. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментомздравоохранения Администрации области и комитетом экономическогоразвития и торговли Администрации области. 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволитразработать мероприятия по улучшению состояния здоровья населения исреды обитания на территории области. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2006 ГОДЫ-----T------------------------T-----------------------T------T------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Исполнитель ¦Период¦Источ-¦¦ ¦ ¦ ¦испол-¦ник ¦¦ ¦ ¦ ¦нения ¦финан-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиро- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Облас-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦1. ¦Материально-техническое ¦Департамент здравоохра-¦2004 ¦100 ¦¦ ¦обеспечение отдела СГМ в¦нения Администрации ¦2005 ¦100 ¦¦ ¦центре госсанэпиднадзора¦области Центр госсан- ¦2006 ¦100 ¦¦ ¦в Астраханской области, ¦эпиднадзора в Астрахан-¦ ¦ ¦¦ ¦в т.ч.: ¦ской области ¦ ¦ ¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦1.1.¦Приобретение и ввод в ¦Департамент здравоохра-¦2004 ¦100 ¦¦ ¦эксплуатацию програм- ¦нения Администрации ¦2005 ¦50 ¦¦ ¦много и технического ¦области Центр госсан- ¦2006 ¦50 ¦¦ ¦обеспечения СГМ ¦эпиднадзора в Астрахан-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦1.2.¦Оплата услуг электронной¦Департамент здравоохра-¦2004 ¦- ¦¦ ¦почты и Интернета ¦нения Администрации ¦2005 ¦30 ¦¦ ¦ ¦области Центр госсан- ¦2006 ¦- ¦¦ ¦ ¦эпиднадзора в Астрахан-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦1.3.¦Приобретение программных¦Департамент здравоохра-¦2004 ¦- ¦¦ ¦средств защиты информа- ¦нения Администрации ¦ ¦10 ¦¦ ¦ции в соответствии с ¦области Центр госсан- ¦2006 ¦- ¦¦ ¦проектом ¦эпиднадзора в Астрахан-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦1.4.¦Повышение квалификации ¦Департамент здравоохра-¦2004 ¦- ¦¦ ¦специалистов подразделе-¦нения Администрации ¦2005 ¦10 ¦¦ ¦ний СГМ ¦области Центр госсан- ¦2006 ¦15 ¦¦ ¦ ¦эпиднадзора в Астрахан-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦1.5.¦Научно-исследовательская¦Департамент здравоохра-¦ ¦ ¦¦ ¦работа по определению ¦нения Администрации ¦2004 ¦- ¦¦ ¦причинно-следственной ¦области Центр госсан- ¦2005 ¦- ¦¦ ¦связи между состоянием ¦эпиднадзора в Астрахан-¦2006 ¦35 ¦¦ ¦среды обитания и здоро- ¦ской области ¦ ¦ ¦¦ ¦вьем населения Астрахан-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------+-----------------------+------+------+¦2. ¦Всего по Программе: ¦ ¦2004 ¦100 ¦¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦100 ¦¦ ¦ ¦ ¦2006 ¦100 ¦L----+------------------------+-----------------------+------+-------