Постановление Губернатора Астраханской области от 23.09.2003 № 454
Об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 23.03.2005 г. N 200 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 23.09.2003 N 454Об управлении по работес общественно-политическимиобъединениями граждан инационально-культурнымиобществами аппарата ГубернатораАстраханской области Во исполнение постановления Губернатора области от 15.09.2003N 429)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение и структуру управления по работе собщественно-политическими объединениями граждан инационально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханскойобласти (прилагаются). 2. Считать утратившими силу постановления Главы Администрацииобласти от постановление Губернатора области от 30.12.2002N 621 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26.03.2001 N 154". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 23.09.2003 N 454 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Управление по работе с общественно-политическимиобъединениями граждан и национально-культурными обществами аппаратаГубернатора (далее - управление) является структурным подразделениемаппарата Губернатора Астраханской области. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законамиАстраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатораобласти, нормативными правовыми актами Администрации Астраханскойобласти, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: - обеспечение исполнения полномочий Губернатора и Администрацииобласти по осуществлению взаимодействия с общественными объединениями,политическими партиями, молодежными, женскими, благотворительнымиорганизациями, профессиональными союзами, религиозными объединениями,национально-культурными обществами и автономиями и общественнымиобъединениями; - осуществление взаимодействия с религиозными объединениямиобласти в сфере духовного, нравственного и эстетического воспитаниянаселения. 3. Основные функции управления Основными функциями управления являются: - сбор и обобщение предложений, инициатив политических партий,общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий,этносов, религиозных объединений по вопросам политики Президента иПравительства Российской Федерации, деятельности Губернатора,Администрации области и Государственной Думы Астраханской области; - подготовка и проведение мероприятий с участием ГубернатораАстраханской области, Администрации области и представителейполитических партий, общественных объединений, национально-культурныхобществ и автономий, религиозных объединений; - координация деятельности объединений граждан с соответствующимиподразделениями Администрации Президента и Правительства РоссийскойФедерации, администрациями субъектов Российской Федерации по вопросамнационально-государственного устройства; взаимодействие собщественно-политическими объединениями граждан, изучениеобщественного мнения; - оказание справочно-консультативной помощи объединениям гражданв разъяснении основных положений политики Президента и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативно-правовых актов Губернатора,Администрации Астраханской области и Государственной Думы Астраханскойобласти; - сбор информации об основных процессах и событияхобщественно-политической жизни и межэтнических отношениях, о состоянииобщественного мнения населения области по важнейшим вопросамгосударственной и региональной политики и доведение ее до Губернатораи Администрации Астраханской области; - выявление возможных причин возникновения социальнойнапряженности и выработка мер, направленных на их предупреждение; - анализ тенденций в межнациональных отношениях и организация привзаимодействии с органами местного самоуправления практической работыпо урегулированию спорных вопросов в межнациональных отношениях; - участие в разработке областных социальных программ и программэкономического и социального возрождения народов в рамках общейстратегии экономических реформ, с соблюдением равенства условий дляпредставителей различных национальностей в процессе разгосударствленияэкономики, с учетом исторических и самобытных традиций народов в иххозяйственной деятельности; участие в реализации общезначимыхсоциально-политических мероприятий на территории области; - организационное обеспечение деятельности комиссии повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессийАдминистрации области; - участие в разработке, принятии и реализации целевых социальныхпрограмм некоммерческих организаций; - оказание консультативно-методологической помощи общественнымобъединениям, политическим партиям при их участии в социально значимыхмероприятиях; - участие в разработке основных направлений демографическойполитики; выявление негативных тенденций в межэтнических процессах иотношениях, проблем репрессированных народов, беженцев и вынужденныхпереселенцев, определение путей их решения; изучение и анализмиграционных, экономических, социальных и других тенденций в развитиинародов; - оказание консультативной помощи общественным объединениям иучастие в разработке проектов, технологий, программ массовыхмероприятий, направленных на формирование положительного имиджаорганов исполнительной власти области; - разработка совместно с законодательным органом государственнойвласти области предложений по комплексному развитию социальной сферыобласти с учетом определенных этических общностей; - подготовка аналитических и справочных материалов об основныхпроцессах и событиях в общественно-политической жизни, этническом иэтносоциальном развитии области для Губернатора Астраханской области ианалитического центра при Президенте Российской Федерации; - содействие этническим общностям, народностям и национальнымгруппам, населяющим Астраханскую область, в удовлетворении законныхинтересов в сфере образования, сохранения и развития национальнойкультуры и народного творчества, использования средств массовойинформации, свободного развития родного языка и национально-русскогодвуязычия; - изучение проблем подготовки национальных кадров в экономике,науке, культуре, других сферах жизнедеятельности населения и выработкасовместно с иными органами исполнительной власти Астраханской областисоответствующих предложений для Правительства Российской Федерации; - мониторинг деятельности и анализ программных документовполитических партий, общественных объединений, национально-культурныхобществ и автономий, религиозных объединений и прогнозированиесоциально-политических событий в области; - подготовка либо участие в подготовке проектов законовАстраханской области, постановлений и распоряжений ГубернатораАстраханской области, нормативных правовых актов Администрации областипо вопросам, входящим в компетенцию управления, подготовка справочныхматериалов; - консультирование и оказание методической помощи органамместного самоуправления в работе с общественными объединениями,политическими партиями и национально-культурными сообществами иавтономиями; - обеспечение деятельности общественных консультативных советов икомиссий при Губернаторе Астраханской области; - содействие религиозным объединениям в разрешенииорганизационных вопросов по строительству, восстановлению иреставрации культовых сооружений, в том числе имеющихкультурно-историческое значение; - содействие, оказание методической и консультативной помощиобщественным объединениям, принимающим участие в восстановлениипамятников культурно-исторического наследия; - взаимодействие с территориальными органами Министерства юстицииРоссийской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам исборам по вопросам регистрации и перерегистрации общественных ирелигиозных объединений; - координация деятельности, оказание консультативной иметодической помощи общественным и религиозным объединениям,оказывающим содействие в работе учреждений и органов, исполняющихнаказания и принимающих участие в исправлении осужденных; - изучение общественного мнения населения области путеморганизации проведения социологических исследований и опросов граждан,анализа и обобщения материалов в средствах массовой информации; - участие в разработке программ и координация деятельностиблаготворительных общественных объединений Астраханской области пооказанию гуманитарной помощи социально незащищенным слоям населения. 4. Права управления Для осуществления возложенных на него функций управление имеетправо: - получать в установленном порядке решения государственныхорганов Российской Федерации, Администрации области и ГосударственнойДумы Астраханской области по вопросам, относящимся к компетенцииуправления, и необходимую информацию от учреждений, организаций,политических партий, общественных объединений, национально-культурныхобществ и автономий, религиозных объединений; - направлять представителей управления для участия в проводимыхобъединениями граждан мероприятиях; - передавать в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,организациям, политическим партиям, общественным объединениям,национально-культурным обществам и автономиям, религиознымобъединениям; - пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных Администрации области и Государственной Думы Астраханскойобласти, иных органов исполнительной власти Астраханской области,органов местного самоуправления области; - создавать и поддерживать собственную локальную компьютернуюсеть, базы и банк данных по вопросам, входящим в компетенциюуправления; - использовать государственные системы связи и коммуникации; - вести служебную переписку с государственными инегосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным кведению управления; - организовывать совещания, консультации, "круглые столы" идругие мероприятия с участием представителей политических партий,общественных объединений, религиозных объединений; - привлекать на договорной основе отдельных специалистов, группыили организации для выполнения аналитических и экспертных работ повопросам, входящим в компетенцию управления. 5. Организация работы управления 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Астраханской области. В отсутствие начальника управления исполнение его обязанностейвозлагается на заместителя начальника управления - начальника отделапо работе с общественно-политическими объединениями. 5.2. Работники управления назначаются на должность иосвобождаются от должности руководителем аппарата ГубернатораАстраханской области по представлению начальника управления.согласованному с заместителем Главы Администрации области, курирующимуправление. 5.3. Положение и структура управления утверждаются ГубернаторомАстраханской области. 5.4. Начальник управления руководит деятельностью управления инесет ответственность за ее результаты. 5.5. Начальник управления: - организует работу управления; - определяет и представляет на утверждение ГубернаторуАстраханской области положение и структуру управления; - определяет функции структурных подразделений управления иутверждает должностные инструкции сотрудников управления; - принимает решения и подписывает служебную документацию впределах компетенции управления; - в установленном порядке делает представления на поощрение ипривлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников управления; - по поручению Губернатора Астраханской области представляетуправление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектовРоссийской Федерации, государственными органами и организациями. 6. Ответственность Сотрудники управления несут персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав,предоставленных настоящим Положением. УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 23.09.2003 N 454 СТРУКТУРАуправления по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области -----------------------¬ ------------+ Начальник управления +--------¬ ¦ L-----------T----------- ¦ ¦ ¦ ¦ -------+--------¬ ¦ ----+----¬ ¦Правовой сектор¦ ¦ ¦Советник¦ ¦ (2 человека) ¦ ¦ L--------- L---------------- ¦ -----------------------+--T----------------¬ ¦ ¦ ¦ -----------+--------------¬ -------+------¬ -------+------¬ ¦ Заместитель начальника ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ управления - начальник ¦ ¦межэтнических¦ ¦ по работе с ¦ ¦ отдела по работе с ¦ ¦ отношений ¦ ¦религиозными ¦ ¦общественно-политическими¦ ¦(3 человека) ¦ ¦объединениями¦ ¦ объединениями ¦ L-------------- ¦(3 человека) ¦ L----------T--------------- L-------------- ¦ -----------+----------------¬ ¦ Отдел ¦ ¦ по работе с общественно- ¦ ¦политическими объединениями¦ ¦ (5 человек) ¦ L---------------------------- Всего: 16 человек