Постановление Главы Администрации Астраханской области от 30.10.1995 № 292
О мерах по увеличению производства подакцизных товаров в Астраханской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 30.10.95 N 292О мерах по увеличениюпроизводства подакцизныхтоваров в Астраханскойобласти В целях увеличения доходной части областного бюджета за счетувеличения объемов производства подакцизных товаровПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по увеличению доходныхпоступлений в областной бюджет за счет роста производства подакцизныхтоваров в области. 2. Управлению экономических реформ администрации области (Петров)разработать до 20.11.95 нормативы дифференцированной стоимостилицензий на реализацию подакцизных товаров в Астраханской области,имея в виду понижающие коэффициенты для продавцов продукции местногопроизводства. 3. Отделу промышленности администрации области (Голубев)совместно с экономическим управлением администрации области (Радина) иуправлением экономических реформ администрации области (Петров) вдвухнедельный срок после разработки нормативов дифференцированнойстоимости лицензий на реализацию подакцизных товаров в Астраханскойобласти выработать механизм защиты рынка местных подакцизных товаров. 4. Управлению экономических реформ администрации области (Петров)выработать до 20.11.95 и представить в администрацию областипредложения по приобретению и размещению в области пивоваренныхмини-заводов. 5. Рекомендовать главам городских и районных администраций вмесячный срок на взаимовыгодных условиях решить вопрос о выделениипомещений под организацию фирменной торговли подакцизными товарами вколичестве не менее восьми в г. Астрахани, двух - в каждом районе. 6. Отделу промышленности администрации области (Голубев)подготовить от имени главы администрации области обращение вПравительство Российской Федерации о наделении Астраханской области на1996 год правом оставлять до 20% акцизных налогов, поступающих отнефтепродуктов, производимых в регионе. 7. Финансовому управлению администрации области (Евлашев) ввестив структуру бюджета области на 1996 год фонд развития производстваподакцизных товаров за счет отчислений в размере 10% от суммдополнительного поступления акцизных платежей в областной бюджет в1996 году. 8. Экономическому управлению администрации области (Радина)разработать положение о фонде развития производства подакцизныхтоваров и представить на утверждение в администрации области до 20ноября 1995 года. 9. Фонду госимущества Астраханской области (Карева) приобрести вобластную собственность 10-процентный пакет акций спиртового завода,поставляющего свою продукцию Астраханским предприятиям, выпускающимподакцизные товары за счет средств фонда развития производстваподакцизных товаров. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Сагунова Г.Н.И.о. Главы Администрации области Г.Н. Сагунов Утверждены постановлением Главы Администрации области от 30.10.95 N 292 МЕРОПРИЯТИЯ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ЗА СЧЕТ РОСТА ПРОИЗВОДСТВА ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ В ОБЛАСТИ На территории области производством подакцизных товаров, аименно: вино-водочных изделий, пива, табачных изделий, меховыхизделий, одежды из натуральной кожи, газового конденсата и природногогаза занимаются десять предприятий. Среди них: АО "АЛВИЗ", АО"Пивобезалкогольный комбинат "Астраханский", АО "Табачная фабрика", АО"МУТОН", АО "Меховая фабрика", АО "Веста-1", АО "Пищевой комбинат"Астраханский", АО "Астраханбумпром", Олинский пиво-консервный заводАстраханского облпотребсоюза и ГП "Астраханьгазпром". С 1994 года наблюдается снижение объемов производства подакцизныхтоваров, что отрицательно сказывается на пополнение федерального иместного бюджетов. Уменьшение объемов производства подакцизных товаров вызваномногими причинами, среди которых: - увеличение оптовых цен на сырье и материалы; - дефицит оборотных средств под закуп сырья, связанный с высокойпроцентной ставкой банковских кредитов и большой дебиторскойзадолженностью; - трудности со сбытом готовой продукции, связанные с отсутствиему многих производителей своей фирменной оптово-розничной торговойсети; - отсутствие новых технологических линий, что не дает возможностидля снижения себестоимости продукции; - постепенное занятие местного рынка более конкурентоспособнымиподакцизными товарами из других регионов России и иностранногопроизводства. Обобщающая характеристика состояния производства подакцизнойпродукции на предприятиях Астраханской области приводится ниже втаблице. Цель бюджетного финансирования: Увеличение суммы акцизов вусловиях Астраханской области и г. Астрахани. Средство: Увеличение количества (объемов) реализуемой подакцизнойпродукции Астраханскими предприятиями, а именно: вино-водочныхизделий, пива, табачных изделий, меховых изделий, одежды изнатуральной кожи, а также газового конденсата и природного газа путемповышения конкурентоспособности продукции. Повышение конкурентоспособности продукции достигается: 1. снижением себестоимости и цены изделия; 2. улучшением качества изделия путем совершенствования технологиипроизводства; 3. совершенствованием организации производства и управления:реализацией продукции, сырьевым, транспортным и тарным обеспечением. Вопросы ценообразования (1) и организации производства (3) должнырешаться силами самого предприятия путем привлечения специалистов,организации специального отдела, использования имеющейся компьютернойтехники и другими мерами. Для повышения конкурентоспособности производства и готовойпродукции необходимо расширить рынок сбыта посредством улучшенияупаковок и изменения расфасовки, используя рекламу, фирменную торговуюсеть, маркетинговые исследования. Вопросы качества продукции и технологии производства (2) могутбыть решены только на взаимовыгодной основе с участием местногобюджета или иных интересов. Для повышения конкурентоспособности подакцизной продукции,выпускаемой предприятиями области, а также для решениявышеперечисленных проблем и, как следствие, увеличения производстваподакцизных товаров отдел промышленности администрации областисовместно с предприятиями - АО "АЛВИЗ", АО "Пивобезалкогольныйкомбинат "Астраханский", АО "Табачная фабрика", АО "МУТОН", АО"Меховая фабрика", АО "Веста-1", АО "Пищевой комбинат "Астраханский",АО "Астраханбумпром", Олинский пиво-консервный комбинат Астраханскогооблпотребсоюза - вносит предложения по увеличению в 1996 годупроизводства подакцизных товаров и дополнительных акцизных поступленийв бюджет. Акционерное общество открытого типа "АЛВИЗ" Название, адрес, специалисты для контактов: Акционерное общество открытого типа "АЛВИЗ" 414057, г. Астрахань, ул. Ахшарумова, 92 Директор - Власов Валентин Павлович, тел. 22-64-05, 22-22-05 Виды деятельности, выпускаемая продукция, объемы за год: Производство ликеро-водочных изделий Объем производства - 350 тыс.дал. Структура капитала: Госсобственность - 51% акций Трудовой коллектив - 49% акций. Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки.Структура финансирования: Приобретение трехпозиционного этикировочного автоматапроизводства Италии (производительность автомата 6000 бутылок в час); Стоимость - 90000 долларов США. Краткое описание технологии: Использование трехпозиционного этикировочного автомата. Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Маркетинговые исследования не проводились. Ожидаемый результат: Выпуск в 1995 г. - 422 тыс. дал Сумма акцизных отчислений - 19500 млн. рублей Планируемый выпуск в 1996 г. при условии финансирования - 860 тыс. дал Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 70000 млн. рублей Дополнительная сумма акцизных отчислений - 50500 млн. рублей. Акционерное общество открытого типа "Пивобезалкогольный комбинат "Астраханский" Название, адрес, специалисты для контактов: Акционерное общество открытого типа "Пивобезалкогольный комбинат""АСТРАХАНСКИЙ" 141021, г. Астрахань, ул. Заводская, 48 Директор - Школьников Илья Семенович, тел. 33-59-04, 33-07-72. Виды деятельности, выпускаемая продукция, объемы за год: Производство пива и безалкогольных напитков. Объем производства пива - 750 тыс. дал. Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования: Стоимость - а) 120 000 долларов США б) 100 млн.рублей а) Приобретение трехпозиционного этикировочного автоматапроизводства Италии (производительность автомата 1200 бутылок в час) -120000 долларов США; б) Изготовление и монтаж оборудованных павильонов по наливугазированной воды с сиропом и розливу пива - 100 млн. рублей. Краткое описание технологии: Использование трехпозиционного этикировочного автомата. Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Исследования не проводились. Ожидаемый результат Выпуск в 1995 г. - 800 тыс. дал. Сумма акцизных отчислений - 3370 млн. руб. Планируемый выпуск в 1996 году при условии финансирования - 950 тыс. дал. Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 4042 млн. руб. Дополнительная сумма акцизных отчислений - 672 млн. руб. Акционерное общество открытого типа "Астраханская табачная фабрика" Название, адрес, специалисты для контактов: Акционерное общество открытого типа "Астраханская табачная фабрика"; 414021, г. Астрахань, ул. Боевая, 126 Директор - Барковский Валентин Алексеевич тел. 33-68-77, 33-06-09, телетайп 25-42-02 "Руно". Виды деятельности, выпускаемая продукция, объем за год: Производство сигарет и папирос; Объем продукции за год - 4,1 млрд. штук. Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования: Стоимость - а) 5,351 млн. долларов США б) 1260 млн. рублей. 1 этап: приобретение современного импортного оборудования повыпуску сигарет - 5,351 млн. долларов США; 2 этап: строительно-монтажные и пуско-наладочные работы цеха повыпуску сигарет - 1039 млн. рублей; 3 этап: строительно-монтажные и пуско-наладочные работы табачногоцеха - 221 млн. рублей. Ориентировочная годовая прибыль 650000 долларов; Окупаемость - 9 лет. Краткое описание технологии: Модернизация производства, внедрение линии по производствусигарет с фильтром в твердой упаковке типа "Протос-90"производительностью 9000 сигарет в минуту, увеличение объема на 30% ирасширение ассортимента продукции. Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Исследования не проводились. Ожидаемый результат Выпуск в 1995 г. - 3 600 млн. штук Сумма акцизных отчислений - 8 500 млн. руб. Планируемый выпуск в 1996 году при условии финансирования - 5 100 млн. штук Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 15 973 млн. руб. Дополнительная сумма акцизных отчислений - 7 473 млн. руб. Акционерное общество открытого типа "Мутон" Название, адрес, специалисты для контактов: Акционерное общество открытого типа "Мутон" 414057, г. Астрахань, ул. Джона Рида, 25 Директор - Мусаева Наталья Константиновна тел. 22-23-16 Виды деятельности, выпускаемая продукция, объемы за год: Производство меховых изделий: Объем производства - 5 900 млн. рублей Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования Стоимость - 3 000 млн. рублей. Краткое описание технологии: Пополнение оборотных средств - сезонный запас сырья. Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Исследования не проводились. Ожидаемый результат: Выпуск в 1995 г. - 4 860 млн. рублей Сумма акцизных отчислений - 1 700 млн. рублей Планируемый выпуск на 1996 год при условий финансирования - 7 780 млн. рублей Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 2 700 млн. рублей Дополнительная сумма акцизных отчислений - 1 000 млн. рублей Акционерное общество открытого типа "Меховая фабрика" Название, адрес, специалисты для контрактов: Акционерное общество открытого типа "Меховая фабрика" 414022, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 166 Директор - Призов Вячеслав Ильич тел. 22-62-02 Виды деятельности, выпускаемая продукция: Производство меховых изделий. Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования: Отсутствует. Краткое описание технологии: Запуск производства после длительного простоя. Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Исследования не проводились. Ожидаемый результат: Выпуск в 1995 году - Сумма акцизных отчислений - Планируемый выпуск в 1996 году - 5 760 млн. рублей Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 1 450 млн. рублей Дополнительная сумма акцизных отчислений - 1 450 млн. рублей Акционерное общество открытого типа "ВЕСТА-1" Название, адрес, специалисты для контрактов: Акционерное общество открытого типа "ВЕСТА-1" 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 73 Директор - Курдов Олег Юрьевич тел. 22-35-43, телетайп 25-41-46 "КАМА", телекс 25-41-21 "Веста" Виды деятельности, выпускаемая продукция, объемы за год: Выпуск меховых изделий. Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования Стоимость - 1 200 млн. рублей а) приобретение импортного оборудования и химикатов - 800 млн. рублей б) закуп сырья овчины в количестве 20 тыс. штук - 400 млн. рублей Краткое описание технологии: Приобретение оборудования производства Италии Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Исследования не проводились. Ожидаемый результат: Выпуск в 1995 г. - 1 500 млн. рублей Сумма акцизных отчислений - 300 млн. рублей Планируемый выпуск в 1996 году при условии финансирования - 3 070 млн. рублей Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 614 млн. рублей Дополнительная сумма акцизных отчислений - 314 млн. рублей Акционерное общество открытого типа "Пищевой комбинат "Астраханский" Название, адрес, специалисты для контрактов: Акционерное общество открытого типа "Пищевой комбинат"Астраханский" 414000, г. Астрахань, ул. Джона Рида, 6 Генеральный директор - Новичков Юрий Иванович тел. 22-68-55, 22-33-35 Виды деятельности, выпускаемая продукция, объемы за год: Розлив винных изделий. Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования: Приобретение установки по розливу винных изделий Стоимость - 650 млн. рублей Окупаемость - 3 года Краткое описание технологии: Технология соответствует типовому отечественному аналогу. Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Исследования не проводились. Ожидаемый результат: Выпуск в 1995 г. - Сумма акцизных отчислений - Планируемый выпуск в 1996 году при условии финансирования отчислений - 250 тыс. дал Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 7 800 млн. рублей Дополнительная сумма акцизных отчислений - 7 800 млн. рублей Акционерное общество открытого типа "Астраханбумпром" Название, адрес, специалисты для контактов: Акционерное общество открытого типа "Астраханбумпром" 414042, г. Астрахань, ул. Мосина, 1 Директор - Гоголев Павел Иванович тел. 57-73-09 Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования: Ориентировочная стоимость - 4000-6000 млн. рублей Срок реализации - 1-1,5 года. Краткое описание технологии: Производство спирта-ректификата (на базе гидролизно-дрожжевогозавода АО "Астраханбумпром"), объем - 15 тыс. литров в сутки Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Исследования не проводились. Ожидаемый результат: Выпуск в 1995 г. - Сумма акцизных отчислений - Планируемый выпуск в 1996 году при условии финансирования - 4 500 тонн\год Ожидаемая сумма акцизных отчислений - не начисляется Дополнительная сумма акцизных отчислений - Олинский пиво-консервный завод Астраханского облпотребсоюза Название, адрес, специалисты для контактов: Олинский пиво-консервный завод Астраханского облпотребсоюза 416424, Астраханская область, Лиманский район, с. Лесное, ул.Заводская, 1 Директор - Обидин Юрий Николаевич тел. 9-44-34 Виды деятельности, выпускаемая продукция, объемы за год: Выпуск и розлив алкогольных и безалкогольных напитков. Стоимость. Срок реализации. Финансовое обеспечение заявки. Структура финансирования: Стоимость - 800 млн. рублей Срок реализации - 12 месяцев Краткое описание технологии: Замена технологической линии пиво-безалкогольного цеха. Маркетинговые исследования по сбыту готовой продукции: Маркетинговые исследования не проводились. Ожидаемый результат: Выпуск в 1995 г. - 40 тыс. дал. Сумма акцизных отчислений - 180 млн. рублей Планируемый выпуск в 1996 году при условии финансирования - 150 тыс. дал. Ожидаемая сумма акцизных отчислений - 680 млн. рублей Дополнительная сумма акцизных отчислений - 500 млн. рублей Таким образом, на основе вышеизложенного, а также при просмотререзультатов обобщающей экспертизы производства подакцизной продукциина предприятиях Астраханской области и г. Астрахани увеличение суммыакцизов возможно путем решения ряда проблем, которые в первую очередьмогут решаться силами предприятий: - рациональная организация предприятия; - обеспечение первичной тарой; - система обеспечения сырьем; - система фирменной торговли; - транспортное обеспечение; - система реализации продукции. Бюджетное участие или инвестирование определяется на последующихстадиях решения общей проблемы в направлениях: - обновления техники, технологии, ассортимента продукции; - внедрения современного упаковочного оборудования и материалов; - содействия рекламе, маркетинговым исследованиям, формированиюфирменного стиля.