Постановление Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 № 508

Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства Астраханской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 30.03.2005 г. N 219
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     21.10.2003                N  508Об утверждении Положения одепартаменте сельскогохозяйства Астраханской области
       В соответствии с постановлениями Главы Администрации  области  от02.07.2003  N 307  "О  реорганизацииструктурных  подразделений Администрации области и образовании органонисполнительной власти Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о   департаменте   сельского   хозяйстваАстраханской области (прилагается).
       2. Утвердить  на  2003  год  предельную  численность   работниковдепартамента  сельского  хозяйства Астраханской области 58 единиц (безперсонала по охране и обслуживанию  здания)  и  месячный  фонд  оплатытруда с начислениями 664 тыс. рублей.
       3. Признать утратившими силу  постановления  Главы  Администрацииобласти  от  02.07.2002   N 298  "О  внесенииизменений  в постановление Главы Администрации области  от  29.03.2001N 159".
       4. Постановление вступает силу со дня его подписания.Губернатор области          А.П. Гужвин
                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                                     Губернатора области
                                                     от 21.10.2003
                                                     N 508
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         о департаменте сельского хозяйства Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент сельского хозяйства Астраханской области  (далее-  департамент)  является  органом  исполнительной власти Астраханскойобласти,  проводящим   государственную   политику   и   осуществляющимуправление   в   сфере  агропромышленного  комплекса  (АПК),  а  такжекоординирующим  деятельность  других  органов  исполнительной   властиАстраханской области в данной сфере.
       1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом   Астраханской   области,   законами   Астраханской   области,постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Астраханской области,Администрации Астраханской области и настоящим Положением.
       1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Астраханской области и органами местного самоуправления.
       1.4. Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  печать  сосвоим  наименованием  и изображением Государственного герба РоссийскойФедерации,  расчетные и иные счета,  от  своего  имени  приобретает  иосуществляет  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  несетобязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
       1.5. Имущество    департамента    находится   в   государственнойсобственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельномбалансе   и   закреплено   за   департаментом  на  праве  оперативногоуправления.
       Департамент отвечает  по  своим  обязательствам находящимся в егораспоряжении  имуществом.   При   его   недостаточности   субсидиарнуюответственность      по      обязательствам     департамента     несетсобственники имущества.
       1.6. Юридический адрес департамента:  414000,  г.  Астрахань, ул.Свердлова, 31.
                          2. Задачи департамента
       Основными задачами департамента являются:
       - подготовка  и  реализация  областных  целевых программ развитиясельского   хозяйства,   прогнозирование   развития   ЛПК,    развитиепроизводственной и социальной инфраструктуры в АПК области;
       - организация,   координация   и   непосредственное   участие   вформировании  и  развитии  рыночных отношений в АПК,  перерабатывающейпромышленности на федеральном и территориальном уровнях;
       - осуществление   государственной   политики   по   регулированиюземельных отношений в области;
       - разработка    и    реализация    мероприятий,    связанных    сприродопользованием и охраной окружающей природной среды;
       - осуществление      политики      государственной      поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
                   3. Функции и полномочия департамента
       Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
       - разрабатывает предложения по стабилизации экономики в сфере АПКи потребительского рынка области, прогнозирует их развитие;
       - участвует в реализации  федеральных  программ  развития  АПК  иобеспечивает выполнение программ его развития на территории области;
       - содействует развитию всех форм  собственности,  формированию  идеятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК;
       - разрабатывает и реализует предложения по  формированию  системыаграрного маркетинга, оптовых продовольственных рынков;
       - организует научное,  инновационное и информационное обеспечениеразвития отраслей АПК, пропаганду научно-технических достижений;
       - организует   и   проводит   экспертизу    технико-экономическихобоснований проектов и инвестиционных программ;
       - оказывает содействие в освоении передовых технологий и  методовхозяйствования,    техническом   перевооружении   сельскохозяйственныхпредприятий;
       - обеспечивает    проведение    научно-технической   политики   вкапитальном строительстве на селе;
       - организует  проведение  технической  политики  в  отраслях  АПКобласти,  испытание технических  средств  и  обеспечивает  организациюагросервиса;
       - в установленном порядке разрабатывает и осуществляет реализациюпрограмм социально-экономического развития АПК и обустройства села;
       - в соответствии с действующим законодательством разрабатывает  иосуществляет  кадровую  политику  в  аграрном  секторе  и обеспечиваетподготовку,  переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров  испециалистов для АПК;
       - разрабатывает  и  осуществляет   мероприятия   по   обеспечениюзанятости населения в отраслях АПК;
       - осуществляет     распределение     лимитов      государственныхцентрализованных     капитальных    вложений,    бюджетных    средств,централизованных    кредитных    средств     и     отдельных     видовматериально-технических   ресурсов    по   районам,   предприятиям   иорганизациям системы ЛПК области с учетом утвержденных  федеральных  иобластных целевых программ и перечня важнейших строек;
       - осуществляет    государственную    поддержку     садоводческих,огороднических  и  дачных некоммерческих объединений граждан,  а такжеличных подсобных хозяйств;
       - осуществляет  контроль  за целевым использованием предприятиямифинансовых,  кредитных  и  материальных  ресурсов,   направляемых   изобластного бюджета на развитие АПК;
       - вносит  предложения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидациигосударственных    сельскохозяйственных   предприятий   и   учрежденийАстраханской области в пределах выделенных бюджетных ассигновании;
       - вносит  предложения  по  экономическому  и  научно-техническомусотрудничеству в области сельского хозяйства с зарубежными странами  имеждународными организациями;
       - способствует   развитию   предпринимательства   и   привлечениючастного капитала для отраслей АПК;
       - организует работу по предупреждению  и  ликвидации  последствиистихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве;
       - обеспечивает реализацию нормативных правовых  актов  РоссийскойФедерации  и  Астраханской области в сфере охраны окружающей природнойсреды на территории области;
       - организует  работу  и  осуществляет  контроль  за деятельностьюзаказников регионального значения;
       - финансирует   программы,   мероприятия,   связанные  с  охранойокружающей природной среды, и научно-технические проекты, направленныена улучшение качества окружающей природной среды;
       - координирует в пределах  полномочий  деятельность  предприятии,учреждений  и  организаций  всех  форм  собственности  и ведомственнойпринадлежности,    направленную    на    формирование     региональнойпродовольственной политики;
       - проводит    государственную     политику     и     осуществляетгосударственное   управление   в  области  обеспечения  сохранности  иплодородия земель сельскохозяйственного назначения;
       - организует   разработку,   экспертизу  и  реализацию  областныхцелевых    программ,    программ    реструктуризации    и    земельныхпреобразований;- организует рациональное использование, воспроизводство п охрануземель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв);
       - взаимодействует   с   комитетом   по   земельным   ресурсам   иземлеустройству  по  Астраханской  области по вопросу государственногоконтроля за состоянием и использованием земель;
       - осуществляет   контроль   за  состоянием  сельскохозяйственноговодоснабжения, реализацией программ по мелиорации земель;
       - осуществляет    утверждение    заданий    на    проектирование,государственную  экспертизу,  утверждение  предпроектной  и  проектнойдокументации  на предприятия,  здания и сооружения АПК н мелиоративныесистемы,  отдельно  расположенные  гидротехнические   сооружения,   ихстроительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение икапитальный ремонт;
       - участвует  в  разработке  и  выполнении  программ  по защитномулесоразведению, восстановлению продуктивности степных пастбищ;
       - прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства;
       - организует     разработку      и      реализацию      комплексаорганизационно-экономических,  технических   и   научных  мероприятий,направленных на увеличение производства и  рациональное  использованиесельскохозяйственного сырья;
       - оказывает содействие предприятиям АПК  в  обеспечении  элитнымисеменами  сельскохозяйственных культур,  химическими средствами защитырастений,  ветеринарными препаратами,  сельскохозяйственными машинами,оборудованием,  запасными частями,  пищевым сырьем и другой продукциейпо установленной номенклатуре;
       - организует      информационно-консультационное     обслуживаниекрестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,ассоциаций,  садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческихобъединений и граждан, имеющих личные подсобные хозяйства;
       - в установленном порядке вносит предложения но совершенствованиюдействующего законодательства в сфере АПК;
       - оказывает   правовую   помощь   подведомственным   департаментуучреждениям, предприятиям, организациям.
                          4. Права департамента
       Департамент при реализации  возложенных  на  него  функций  имеетправо:
       - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимуюинформацию от органов государственной власти области,  территориальныхорганов федеральных  органов  исполнительной  власти  по  Астраханскойобласти, органов местного самоуправления области, а также предприятий,учреждений и организаций, расположенных на территории области;
       - привлекать к работе научные учреждения,  ученых и специалистов,работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях,организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;
       - подготавливать  в  пределах  своей  компетенции  законопроекты,проекты  постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской областии Администрации Астраханской области.
                    5. Организация работы департамента
       5.1. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должностьи   освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской  области.Начальник  департамента  является  по  должности  заместителем   ГлавыАдминистрации Астраханской области.
       5.2. Начальник     департамента     осуществляет      руководстводеятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за  выполнение  возложенных  на  департамент  задач  ифункций.
       5.3. Начальник   департамента   имеет   первого   заместителя   изаместителей,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от должностиГубернатором   Астраханской   области   по   предложению    начальникадепартамента.
       5.4. На время отсутствия начальника департамента его  обязанностиисполняет  первый заместитель начальника департамента,  а в отсутствиепоследнего - один из заместителей начальника департамента.
       5.5. Начальник департамента:
       - утверждает смету расходов на содержание департамента в пределахассигнований,   предусмотренных   законом   Астраханской   области  обобластном бюджете на очередной финансовый год;
       - представляет  на  утверждение  Губернатору Астраханской областиПоложение о департаменте  сельского  хозяйства  Астраханской  области,предельную численность и фонд оплаты труда работников департамента;
       - утверждает  структуру  и  штатное  расписание  департамента   впределах  утвержденной  Губернатором  Астраханской  области предельнойчисленности работников департамента и фонда оплаты на их содержание;
       - распределяет   обязанности  между  заместителями  начальника  ируководителями структурных подразделений департамента  и  координируетих деятельность;
       - утверждает положения о структурных подразделениях департамента,должностные инструкции работников департамента;
       - принимает на  должность  и  увольняет  с  должности  работниковдепартамента;
       - координирует и контролирует деятельность департамента;
       - действует   без   доверенности   при   представлении  интересовдепартамента  во  всех  органах  и  организациях,  включая   судебные,подписывает  заявления  и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражныесуды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдаетдоверенности;
       - вносит  в  установленном  порядке  предложения  о   награжденииработников   АПК   Астраханской  области  государственными  наградами,почетными  грамотами  Министерства  сельского   хозяйства   РоссийскойФедерации и Губернатора Астраханской области;
       - является распорядителем кредитов департамента, утверждает сметырасходов   и   подписывает   условия   премирования   и  материальногостимулирования работников департамента;
       - назначает на должность и освобождает от должности руководителейобластных государственных учреждений и предприятий,  входящих в  сферуЛПК;
       - издает приказы  и  распоряжения,  обязательные  для  работниковдепартамента  и  областных  государственных организаций,  учреждений ипредприятий, входящих в систему АПК области, дает рекомендации органамместного   самоуправления   по   вопросам,   входящим   в  компетенциюдепартамента;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
                 6. Прекращение деятельности департамента
       6.1. Прекращение деятельности департамента  осуществляется  путемего  реорганизации  (слияние,  присоединение,  разделение,  выделение,преобразование)   или   ликвидации.   Реорганизация   или   ликвидациядепартамента   осуществляются  Администрацией  Астраханской  облает  впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
       6.2. При реорганизации или ликвидации департамента обеспечиваетсясоблюдение прав и защита интересов его работников.