Постановление Главы Администрации Астраханской области от 27.02.1996 № 52
О создании специально охраняемых стоянок
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 27.02.96 N 52О создании специальноохраняемых стоянок В соответствии с распоряжением главы администрации области от23.08.93 N 1165-р и в целях совершенствования порядка хранениятранспортных средств, задержанных за нарушение Правил дорожногодвиженияПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать при Госавтоинспекции управления внутренних делАстраханской области, ее строевых подразделениях (отдельныхбатальонах, постах ГАИ и др.), городских и районных органах внутреннихдел специальные охраняемые этими органами стоянки для транспортныхсредств, задержанных в порядке ст. 245 Кодекса Российской Федерации"Об административных правонарушениях", а также поставленных на стоянкуна основании договора с автовладельцами об охране транспортных средствв соответствии с п. 11 ст. 10 Закона Российской Федерации "О милиции". 2. Утвердить положение о специальной охраняемой стоянкетранспортных средств структурного подразделения ГАИ (РОВД) УВДАстраханской области и правил хранения и оплаты хранения транспортныхсредств, задержанных за нарушения Правил дорожного движения, и подоговору с автовладельцами различных форм собственности на территорииАстраханской области специальной охраняемой стоянкой органовуправления внутренних дел Астраханской области на территорииАстраханской области (прилагаются). 3. Рекомендовать главам администраций городов и районов областипривести ранее изданные ими нормативные акты по данным вопросам всоответствии с административным и гражданским законодательствомРоссийской Федерации. 4. Службе пресс-секретаря главы администрации области довестиданное постановление до сведения населения области через средствамассовой информации. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на управлениевнутренних дел Астраханской области (Волкодав, Попов).Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждено постановлением Главы Администрации области от 27.02.96 N 52 ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОХРАНЯЕМОЙ СТОЯНКЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ГАИ (РОВД) УВД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Специальная платная охраняемая автостоянка (в дальнейшем -автостоянка) создана на основании данного постановления главыадминистрации Астраханской области в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. В своей деятельности автостоянка руководствуется ст. 245 КодексаРоссийской Федерации "Об административных нарушениях", п. 11 ст. 10Закона Российской Федерации "О милиции", приказом МВД РоссийскойФедерации от 10.01.94 N 6, распоряжением главы администрацииАстраханской области от 23.08.93 N 1165-р, данным постановлением главыадминистрации Астраханской области, исполнительно - распорядительнымидокументами УВД Астраханской области и настоящим положением. 1.2. Автостоянка находится в административно - хозяйственномподчинении структурного подразделения ГАИ (РОВД) УВД Астраханскойобласти, заключает договоры, приобретает имущественные и личныенеимущественные права только от имени ГАИ (РОВД) УВД Астраханскойобласти, являющейся его вышестоящей организацией. 2. Предмет и цели деятельности Автостоянка создана для охраны транспортных средств, задержанныхв принудительном порядке за административные правонарушения, а такжедля содержания транспортных средств по согласованию с автовладельцами,заключившими договоры на охрану транспортных средств. 3. Органы управления и контроля 3.1. Руководство административно- хозяйственной деятельностьюавтостоянки осуществляет начальник (командир) структурногоподразделения ГАИ (РОВД) УВД Астраханской области. Начальник (командир) структурного подразделения подчиняетсяначальнику ГАИ (РОВД) УВД Астраханской области и несет перед нимответственность за деятельность автостоянки и выполнение своихфункциональных обязанностей. 3.2. Прием на работу рабочих и служащих осуществляет начальник(командир) структурного подразделения на основании штатногорасписания. 3.3. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюавтостоянки осуществляется финансово-экономическим отделом УВДАстраханской области, в обязанности которого входит проверкаотчетности и всего делопроизводства автостоянки. Начальник (командир) структурного подразделения и бухгалтеробязан представлять в распоряжение финансово-экономического отдела УВДАстраханской области все необходимые для проверки материалы. 3.4. Имущество автостоянки составляют основные фонды и оборотныесредства, а также ценности, стоимость которых отражается вбухгалтерской документации автостоянки. Денежные средства, поступающие от хозяйственной деятельностиавтостоянки, входят в общую сумму внебюджетных средств, используемыхна развитие материально-технической базы ГАИ (РОВД) УВД Астраханскойобласти и расходуются в соответствии с его финансовой сметой. Утверждены постановлением Главы Администрации области от 27.02.96 N 52 ПРАВИЛА ХРАНЕНИЯ И ОПЛАТЫ ХРАНЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, И ПО ДОГОВОРУ С АВТОВЛАДЕЛЬЦАМИ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие правила регулируют правовые отношения владельцевспециальных платных охраняемых автостоянок с владельцами транспортныхсредств, у которых транспортное средство задержано и принудительнопоставлено на специальную платную охраняемую автостоянку до устраненияпричин задержания, а также с автовладельцами, заключившими договоры наохрану транспортных средств. 1.2. На автостоянку принимаются транспортные средства,задержанные в соответствии с действующим законодательством обадминистративных правонарушениях, в следующих случаях: - управление транспортным средством лицом, в отношении которого вустановленном законом порядке имеется достаточное основание полагать,что оно находится в состоянии опьянения, а равно лицом, не имеющимправа управления транспортными средствами или лишенными этого права,или не имеющим при себе документов, предусмотренных Правиламидорожного движения; - управление транспортным средством, имеющим неисправноститормозной системы, рулевого управления или неисправное тягосцепноеустройство (в составе автопоезда); - управление водителем зарегистрированным транспортным средствомбез государственных номерных знаков, а равно с подложным знаком. 1.3. Основанием принятия задержанного транспортного средства наавтостоянку является протокол, где указывается одна из причинзадержания транспортного средства, перечисленных в п. 1.2. 1.4. Транспортные средства (кроме перечисленных в п.п. 1, 2 и1.5.) ставятся на хранение с разрешением владельца автостоянки и наосновании заключенного договора о хранении транспортных средств. Владелец автостоянки заключает с автовладельцем договор надолговременное или временное хранение транспортного средства. 1.5. В случае постановки на автостоянку правоохранительнымиорганами бесхозного транспортного средства, находящегося в розыске,или транспортного средства, на которое наложен арест, основанием дляих хранения являются соответствующие процессуальные документыправоохранительных, следственных и служебных органов. 1.6. Прием на автостоянку под охрану транспортных средствпроизводится работником автостоянки. 2. Порядок оформления учетных документов. Организация хранения транспортных средств 2.1. Разрешение на прием транспортных средств и организацию иххранения на автостоянке выдается только владельцем автостоянки. 2.2. На транспортные средства, принимаемые на хранение,работником автостоянки выписывается квитанция или выдается кассовыйчек, которые являются документом, удостоверяющим заключение договорахранения, а также пропуском на автостоянку, после чего сведения отранспортном средстве вносятся в журнал учета транспортных средств заподписью работника автостоянки. 2.3. При въезде на автостоянку после осмотра работником стоянкитранспортного средства пропуск (квитанция, чек) возвращаетсявладельцу, а при выезде сдается владельцем работнику автостоянки. Категорически запрещается выдавать автовладельцу транспортныесредства без предъявления перед выездом со стоянки работникуавтостоянки пропуска или квитанции. 2.4. На хранение принимаются транспортные средства,зарегистрированные в органах ГАИ и имеющие государственный номернойзнак. Принимать на автостоянку транспортные средства на любой срокхранения без государственного номерного знака ГАИ категорическизапрещается, кроме случаев, предусмотренных в п.п. 1.2 и 1.5настоящих Правил. 2.5. При оформлении документов на хранение транспортного средствавладелец последнего должен предъявить: - технический паспорт, технический талон или свидетельство орегистрации транспортного средства; - паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность иместо жительства; - доверенность на право распоряжения и пользования транспортнымсредством. 2.6. При каждом въезде на автостоянку автовладелец обязанпредъявить транспортное средство для осмотра работнику автостоянки. Сведения о выявленных при осмотре некомплектности, внешнихдефектах и повреждениях работник вносит в учетную карточку (прикраткосрочном хранении - в журнал учета транспортного средства).Записи делаются без помарок, с указанием даты записи, автовладельца иработника автостоянки и заверяются подписями последних. 2.7. Принятые на хранение транспортные средства, получившиеповреждения в процессе эксплуатации, допускаются на автостоянку приналичии справки органов ГАИ и регистрации дорожно-транспортногопроисшествия. 2.8. Прием и выдача транспортных средств на автостоянкахпроизводится круглосуточно с перерывом на 30 минут для приема и сдачисмены. 2.9. Вход на территорию автостоянок разрешается только владельцутранспортного средства или его доверенному лицу по пропускам иликвитанциям. 2.10. При утере пропуска или квитанции автовладелец обязаннемедленно сообщить об этом владельцу автостоянки. При утере документов (пропуска, квитанции) транспортное средствоможет быть выдано владельцу по его письменному заявлению, предъявлениидокументов на право владения (пользования) транспортным средством приналичии письменного разрешения владельца автостоянки. 2.11. Двери, капот и багажник транспортного средства должны бытьзакрыты на замок. Транспортное средство на автостоянке оставляется автовладельцемна нейтральной передаче, а не на стояночном тормозе с противооткатнымиупорами, предотвращающими самопроизвольное движение автомобиля.Отключается минусовой провод (масса). Автономная сигнализация невключается. 2.12. При выдаче с автостоянки транспортного средства поокончании срока его хранения автовладелец обязан предъявить работникуавтостоянки: - технический паспорт (технический талон) транспортного средства; - документ, удостоверяющий личность автовладельца; - доверенность или свидетельство (при управлении транспортнымсредством по доверенности или свидетельству). Кроме того, автовладелец обязан: - произвести запись в учетной карточке о прекращении пользованиястоянкой, претензиях, замечаниях за личной подписью с проставлениемдаты записи (при долговременном или временном хранении); - сдать работнику автостоянки квитанцию и расписаться в журналеучета транспортных средств с указанием даты получения своеготранспортного средства (при краткосрочном хранении). 2.13. На транспортные средства, помещенные правоохранительнымиорганами, кроме перечисленных выше документов составляется акт,который подписывается должностным лицом, сдающим автомобиль, и лицом,принимающим этот автомобиль на автостоянку. Транспортные средства, помещенные на автостоянку в порядке,предусмотренном в п. 1.2 настоящих правил, выдаются владельцам приусловии устранения причин для задержания и оплаты за хранение. 2.14. Транспортное средство, на которое наложен арест, выдаетсявладельцу после снятия ареста и в присутствии лица, которое выносилопостановление об аресте транспортного средства. 2.15. При обнаружении владельца транспортного средства,помещенного на автостоянку как бесхозного, оно выдаетсясоответствующему лицу только при наличии у него документов,подтверждающих права на это транспортное средство. 3. Порядок оплаты услуг, оказываемых автостоянкой 3.1. Оплата за хранение транспортных средств устанавливается вследующих размерах: - 10% минимального размера месячной оплаты труда за одномашиноместо из расчета: одно место - один легковой автомобиль, сокруглением в сторону увеличения до числа, кратного 1000, за каждыесутки хранения (в том числе неполные) для автовладельцев, заключившихдоговор хранения в порядке, установленном п. 11 ст. 10 ЗаконаРоссийской Федерации "О милиции"; - в таком же размере за первые сутки хранения (24 часа с моментазадержания) и в кратном по отношению к нему размере за каждыепоследующие сутки хранения - для автовладельцев задержанныхтранспортных средств. Размер оплаты хранения за каждые сутки в последнем случаеопределяется путем умножения установленного размера оплаты за первыесутки на порядковое число суток хранения с последующим суммированиемразмеров оплаты за все сутки, в течение которых задержанноетранспортное средство хранилось на автостоянке. При необоснованном задержании транспортного средства оплатахранения последнего не производится, а взысканные суммы за хранениеподлежат возврату. Дополнительные расходы, связанные с принудительной доставкойтранспорта, возмещаются владельцами задержанных транспортных средствсогласно калькуляции затрат. Размеры оплаты других видов услуг, связанных с обслуживаниемавтотранспортных средств, устанавливаются владельцем автостоянкисамостоятельно, исходя из сложившихся в данной местности цен нааналогичные услуги. 3.2. Плата за хранение транспортных средств производится наавтостоянке через работника путем выдачи квитанции строгой отчетностиили кассового чека. 3.3. Владелец автостоянки в соответствии с действующимзаконодательством (ч. I ст. 359 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации) вправе задерживать транспортные средства до уплаты долга захранение. 3.4. При отказе автовладельца от транспортного средства или принеуплате за хранение свыше 6 месяцев владелец автостоянки черезюридическую службу УВД Астраханской области направляет в суд документыо признании транспортного средства бесхозной вещью или о взысканиизадолженности. 4. Права и обязанности автовладельцев 4.1. За автовладельцами сохраняется право на долговременное,временное и краткосрочное хранение принадлежащих им транспортныхсредств при условии выполнения ими требований настоящих правил исвоевременной оплаты по установленным (договорным) тарифам запользование автостоянкой. 4.2. Автовладельцы при пользовании автостоянкой обязаны: - строго соблюдать требования настоящих правил, правил техникибезопасности и правил пожарной безопасности; - содержать транспортные средства в чистом виде; - предъявлять работнику автостоянки для осмотра транспортноесредство при въезде на стоянку; - в случае ликвидации автостоянки, по окончании срока хранениятранспортного средства, а также при утрате права пользования стоянкойв течение 6 суток забрать со стоянки свое транспортное средство. Впротивном случае владелец автостоянки не несет ответственности засохранность вышеуказанных средств; - при постановке на хранение нескольких транспортных средствпроизводить оплату каждого транспортного средства, предварительнооформив на них залоговые и учетные документы. Владелец автостоянки не несет ответственности за сохранностьтранспортного средства, самовольно поставленного на стоянку. - своевременно производить оплату за пользование автостоянкой поустановленным тарифам и по просьбе работников автостоянки предъявлятьим документы об оплате за хранение транспортного средства. 4.3. На автостоянке запрещается: - производить техническое обслуживание и ремонт транспортногосредства, его мойку, заправку бензином и маслом, кроме специальноотведенных для этих целей мест, пользоваться открытым огнем дляразогрева двигателей и агрегатов; - двигаться на транспортном средстве со скоростью более 5 км\час; - курить, распивать спиртные напитки, находиться на стоянке внетрезвом виде, проводить и провозить на автостоянку лиц, не вписанныхв пропуск; - устанавливать шкафы или ящики для хранения горюче-смазочныхматериалов, запчастей, инвентаря, шанцового инструмента; - буксировать транспортное средство для его заводки; - устанавливать транспортное средство на козелки, подставки идругие предметы; - оставлять автомобили с включенной скоростью коробки переменыпередач, на ручном тормозе и без противооткатных упоровпредотвращающих самопроизвольное движение автомобиля; - производить работы под автомобилем, установленным на домкрат. 4.4. При повторном несоблюдении требований, установленных п.п.4.2 и 4.3 настоящих правил владелец автостоянки вправе в одностороннемпорядке расторгнуть договор хранения. 5. Ответственность владельца автостоянки 5.1. Владелец автостоянки несет материальную ответственность засохранность транспортного средства, принятого на хранение, а такжепредметов и оборудования, входящих в его заводскую комплектность. 5.2. В случае угона транспортного средства владелец автостоянкиобязан немедленно сообщить об этом в органы милиции, оповестить ослучившемся автовладельца, совместно с автовладельцем оформитьпротокол и принять первичные меры к розыску транспортного средства. 5.3. Владелец автостоянки несет ответственность передавтовладельцем за повреждение на автостоянке транспортного средствадругим автовладельцем, если последний не установлен. 5.4. В случаях обнаружения повреждения или нарушениякомплектности транспортного средства, происшедших в процессе храненияего на автостоянке, автовладелец обязан до вывода транспортногосредства с автостоянки вместе с работником автостоянки составитьдвусторонний акт в 3-х экземплярах с подробным перечнем причиненныхповреждений или пропавших деталей. 5.5. Владелец автостоянки не несет материальной ответственности: - за ущерб, причиненный в результате стихийных бедствий, военнымидействиями; - за транспортные средства, размещенные на автостоянке снарушением требований настоящих Правил, которые могут стать по виневладельца прямой или косвенной причиной их несохранности; - за сохранность транспортных средств по истечение 6 дней со дняпредупреждения автовладельца о ликвидации автостоянки; - за повреждение или разукомплектование транспортных средств,выведенных со стоянки без составления акта об их разукомплектованностиили повреждении; - за оставленные на транспортных средствах легкодоступныекомплектующие предметы (щетки стеклоочистителя, наружные зеркала ит.п.); - за пропавшие из салона или багажника автомобиля предметызаводской комплектности, если не обнаружено следов вскрытия дверейбагажника, капота и салона автомобиля, а при боксовом хранении -следов вскрытия ворот (дверей) бокса; - за сопутствующие предметы (включая телеаппаратуру), оставленныев салоне, если не включены в учетную карточку или квитанции (прикраткосрочном хранении); - за транспортные средства, хранящиеся на автостоянке безразрешения владельца автостоянки (без оформления договора, без выпискипропуска и учетной карточки при долговременном и временном хранении;без выписки квитанции при краткосрочном хранении).