Постановление Губернатора Астраханской области от 26.07.2004 № 242

О комитете по развитию туризма Астраханской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
26.07.2004 N 242 Утратилo силу - Постановление

Губернатора Астраханской области
от 31.05.2005 г. N 373

О комитете по развитию туризмаАстраханской области
В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской областиот 28.01.2004 N 35 "О реорганизации комитета по развитиюпредпринимательства и туризма Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете по развитию туризмаАстраханской области (прилагается).
2. Утвердить на 2004 год предельную численность работниковкомитета по развитию туризма Астраханской области 10 единицгосударственных служащих и месячный фонд оплаты труда с начислениями всумме 143,4 тыс. рублей.
3. Департаменту финансов Астраханской области (Евлашев Н.Д.) приуточнении областного бюджета на 2004 год предусмотреть ассигнования насодержание дополнительной численности 2 работников комитета поразвитию туризма Астраханской области в сумме 287,6 тыс. рублей.
4. Признать утратившими силу постановления Главы АдминистрацииАстраханской области от 08.07.2002 N 315 "О внесении изменений и дополнений впостановление Главы Администрации области от 02.04.2001 N 176".
5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наначальника управления государственной службы и кадров аппаратаГубернатора области Гильдееву Н.Г.Губернатор Астраханской области А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 26.07.2004 N 242
Положение
о комитете по развитию туризма Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по развитию туризма Астраханской области (далееименуется - комитет) является органом исполнительной властиАстраханской области - органом специальной компетенции, осуществляющимна всей территории Астраханской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в сфере государственного управления туризмом.
1.2. Комитет является правопреемником департамента по поддержке иразвитию среднего, малого предпринимательства и туризма АдминистрацииАстраханской области. (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 10.09.2004 г. N 441)
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области,законами Астраханской области, постановлениями Государственной ДумыАстраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иАдминистрации Астраханской области, настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, вправе иметь расчетные и иные счета в банках, штампы,бланки.
Комитет имеет право от своего имени приобретать, осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
1.5. Финансирование комитета осуществляется из бюджетаАстраханской области в пределах смет расходов, утвержденных на егосодержание, через отдел по исполнению смет доходов и расходов органовисполнительной власти Астраханской области.
1.6. Имущество комитета закрепляется за ним на праве оперативногоуправления.
1.7. Местонахождение комитета: 414000, г. Астрахань, ул.Ленина,20.
2. Задачи комитета
Задачами комитета являются:
2.1. Формирование и проведение единой государственной политики всфере развития туризма.
2.2. Создание эффективного государственного управления туристскойотраслью.
2.3. Обеспечение стабильного увеличения экономических показателейв туристской отрасли.
2.4. Осуществление межотраслевой координации по вопросам,отнесенным к его ведению.
2.5. Формирование положительного имиджа туристского комплексаАстраханской области.
3. Функции комитета
3.1. Комитет в пределах своих полномочий осуществляет следующиефункции:
3.1.1. Формирование базы данных о субъектах туристского рынка исредствах размещения и результатах их деятельности.
3.1.2. Анализ рынка туристских услуг.
3.1.3. Определение направлений развития туристской деятельностикак отрасли экономики.
3.1.4. Взаимодействие с научными и исследовательскими учреждениямпо вопросам развития туристской отрасли экономики.
3.1.5. Разработка прогнозов показателей состояния туристскойдеятельности как отрасли экономики.
3.1.6. Развитие механизмов привлечения инвестиций в деятельностьсубъектов туристского рынка, в том числе и средств размещения.
3.1.7. Создание положительного имиджа Астраханской области кактуристско-привлекательного субъекта Российской Федерации.
3.1.8. Создание инфраструктуры для развития субъектов туристскогорынка и средств размещения.
3.1.9. Рассмотрение обращений (писем, жалоб, предложений и т.п.)субъектов туристского рынка и средств размещения.
3.1.10. Взаимодействие с соответствующими органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации в целяхпродвижения туристского продукта Астраханской области.
3.1.11. Организация образовательного процесса в области поподготовке и переподготовке кадров, занятых в туристской индустрии.
3.1.12. Разработка областных целевых программ развития туризма.
3.1.13. Взаимодействие с органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, общественными организациями субъектовтуристской деятельности, со средствами массовой информации.
3.1.14. Подготовка проектов нормативных правовых актов оподдержке и развитии туристской отрасли.
3.1.15. Правовое обеспечение участия комитета в законотворческомпроцессе.
3.1.16. Формирование нормативной правовой базы туристской отраслиобласти.
3.1.17. Создание системы юридической защиты и просвещениясубъектов туристской деятельности.
3.1.18. Лицензирование турагентской деятельности, контроль засоблюдением лицензионных требований и условий.
3.1.19. Формирование в туристской отрасли условий и стимулов длясоздания и развития субъектов туристской деятельности и объектовтуристской инфраструктуры.
3.1.20. Развитие туристской инфраструктуры.
3.1.21. Развитие и воспроизводство туристско-рекреационногокомплекса Астраханской области.
3.1.22. Создание системы сбора и обработки информации дляуглубленного анализа туристской деятельности как отрасли экономики.
3.1.23. Организационно-техническое обеспечение деятельностимежведомственной комиссии по проведению конкурсов и координациитуристской деятельности в Астраханской области.
3.2. Комитет самостоятельно решает вопросы отраслевого либомежотраслевого управления в пределах предоставленных ему прав.
4. Права комитета
Комитету для осуществления его функций предоставляется право:
4.1. Участвовать в разработке программ социально-экономическогоразвития области.
4.2. Разрабатывать с участием заинтересованных сторон предложенияпо основным направлениям своей деятельности.
4.3. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов области повопросам, отнесенным к компетенции комитета.
4.4. Получать в установленном порядке необходимые аналитические,информационные, справочные материалы от руководителей подразделенийаппарата Губернатора Астраханской области, органов исполнительнойвласти Астраханской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, государственных и других учреждений иорганизаций, органов местного самоуправления.
4.5. В установленном порядке участвовать в разработке проектовсоглашений, договоров и программ сотрудничества с другими субъектамиРоссийской Федерации, организациями по кругу вопросов, относящихся ккомпетенции комитета.
4.6. Вносить в установленном порядке предложения по формированиюбюджета Астраханской области.
4.7. Организовывать и проводить в установленном порядкемежведомственные совещания по вопросам, входящим в компетенциюкомитета, с приглашением руководителей и специалистов территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Астраханской области, предприятий, учреждений иорганизаций.
4.8. Выступать учредителем в областных государственныхпредприятиях и учреждениях.
4.9. Привлекать на договорной основе к работе научные учреждения,организации, специалистов, экспертов и т.д.
4.10. Рассматривать предложения и заявления граждан по вопросам,отнесенным к компетенции комитета.
4.11. Обращаться в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, в суд или в арбитражный суд, а также приниматьучастие в рассмотрении дел в суде.
4.12. Издавать правовые акты, в том числе и нормативногохарактера, (распоряжения и приказы) по вопросам своей компетенции.
4.13. Комитет имеет иные права, необходимые для выполнениявозложенных на него функций.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.Председатель комитета имеет заместителя. Выполнение обязанностейпредседателя в его отсутствие возлагается на заместителя председателякомитета, а в случае отсутствия заместителя - на иного сотрудникакомитета.
5.2. Председатель комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач и функций, состояние трудовойи исполнительской дисциплины.
5.3. Председатель комитета:
- организует работу комитета, руководит его деятельностью;
- без доверенности представляет в органах государственной власти,общественных организациях, предприятиях различных форм собственностиинтересы комитета в пределах предоставленных полномочий;
- утверждает функции структурных подразделений комитета идолжностные инструкции работников комитета;
- назначает на должность и освобождает от должности начальниковотделов, служащих комитета, заключает, изменяет и расторгает суказанными должностными лицами трудовые договоры, применяет к ним мерыдисциплинарного взыскания;
- вносит Губернатору Астраханской области на утверждениеположение о комитете, предельную численность и фонд оплаты труда впределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующийфинансовый год;
- издает в пределах своей компетенции и в соответствии сдействующим законодательством распоряжения и приказы;
- принимает решения и подписывает служебную документацию впределах компетенции комитета;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору иАдминистрации Астраханской области проекты нормативных правовых и иныхправовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
- представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников комитета к поощрению и награждению государственныминаградами Российской Федерации;
- осуществляет Другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области, а такженастоящим Положением.
6. Ответственность
Работники комитета несут ответственность за несвоевременное инекачественное выполнение своих функциональных обязанностей.
7. Реорганизация и ликвидация комитета
Реорганизация и ликвидация комитета производятся АдминистрациейАстраханской области в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. При реорганизации или ликвидации комитета всоответствии с законодательством о государственной службе вАстраханской области обеспечивается соблюдение прав и защита интересовего работников.