Постановление Губернатора Астраханской области от 27.08.2004 № 394
О территориальном рыбохозяйственном совете Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 23.08.2005 г. N 521 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 27.08.2004 N 304О территориальномрыбохозяйственном советеАстраханской области В целях обеспечения бассейнового принципа управления воднымибиологическими ресурсами, их сохранения и рационального использованияв Астраханской области, а также координации деятельностизаинтересованных ведомств и ОрганизацийПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый состав территориальногорыбохозяйственного совета Астраханской области. 2. Утвердить Положение о территориальном рыбохозяйственном советеАстраханской области (прилагается). 3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.И.о. Губернатора Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Астраханской области от 27.08.2004 N 394 Состав территориального рыбохозяйственного совета Астраханской областиЖилкин А.А. - и.о. Губернатора Астраханской области, председатель советаНестеренко И.А - заместитель Главы Администрации области- начальник департамента сельского хозяйства Астраханской области, заместитель председателя советаГрачев А.А. - начальник управления рыбного хозяйства Астраханской области, секретарь совета Члены совета:Васильева Л.М. - директор ФГУП НПЦО "БИОС"Верзунов B.C. - начальник Северо-Каспийской государственной морской инспекции, капитан 2 рангаКарпюк М.И. - директор ФГУП "КаспНИРХ"Крайников А.С. - и.о. начальника управления "Севкаспрыбвод"Кузнецов А.Ф. - и.о. начальника главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Астраханской областиМаркин А.В. - председатель рыболовецкого союза "Дельта"Маслов Н.А. - руководитель Астраханского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательстваМелихов В.М. - председатель областного совета профсоюзов работников рыбного хозяйстваМиронов В.И. - президент ассоциации предприятий по добыче и воспроизводству осетровыхМиронов С.К. - руководитель управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской областиРуденко Н.И. - председатель правления АстррыбакколхозсоюзаСандриков А.А. - командир морской пограничной части 2375Сапрыкин Н.В. - начальник управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов,непосредственно подчиненного УВД Астраханской областиХребтов В.И. - председатель правления облрыболовпотребсоюзаЧертова Е.Н. - председатель ассоциации "Астраханьрыбхоз" УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Астраханской области от 27.08.2004 N 394 ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном рыбохозяйственном совете Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Территориальный рыбохозяйственный совет Астраханской области(далее - ТРХС) создается Губернатором области в целях обеспечениябассейнового принципа управления водными биологическими ресурсами, ихсохранения и рационального использования, координации и совместнойдеятельности в этих вопросах управления рыбного хозяйства Астраханскойобласти с Федеральным агентством по рыболовству, заинтересованнымиведомствами и организациями. 1.2. Правовую основу деятельности совета составляют КонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы, указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, Устав Астраханской области, законыАстраханской области, постановления и распоряжения Губернатора иАдминистрации Астраханской области и настоящее Положение. 1.3. ТРХС является экспортно-рекомендательным органом.Предложения ТРХС, оформленные протоколом, являются основой дляпринятия соответствующих документов Администрации области. 1.4. В состав членов ТРХС входят представители управления рыбногохозяйства Астраханской области, Северо-Каспийского бассейновогоуправления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированиюрыболовства, научно-исследовательских и рыбохозяйственных организаций,регионального управления Федеральной пограничной службы РоссийскойФедерации, главного управления природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Астраханской области, органов местногосамоуправления дельтовых районов области, а также представителинекоммерческих ассоциаций рыбопромышленников, объединенийпрофессиональных рыбаков и предприятий в количестве не менее однойчетвертой состава ТРХС. 1.5. Председателем ТРХС является Губернатор области. 1.6. Состав ТРХС формируется с учетом пункта 1.4 настоящегоПоложения. Персональный состав совета утверждается постановлениемГубернатора Астраханской области. 1.7. В работе ТРХС при необходимости могут принимать участиедругие не являющиеся членами ТРХС специалисты с правом совещательногоголоса. 2. Основные направления деятельности ТРХС В своей деятельности ТРХС: 2.1. Определяет перечень документов, необходимых дляпредставления заявителем в ТРХС, на выделение квот вылова (добычи)водных биологических ресурсов для любительского и спортивногорыболовства. 2.2. Представляет на утверждение в Федеральное агентство порыболовству предложения по распределению квот вылова (добычи) водныхбиологических ресурсов для любительского и спортивного рыболовства. 2.3. Рассматривает предложения по распределению между заявителямиквот на вылов (добычу) водных биоресурсов для любительского испортивного рыболовства. 2.4. Рассматривает предложения и вырабатывает рекомендации поизменению и дополнению действующих Правил рыболовства, а такженормативных актов и других распорядительных документов в частирегулирования промысла водных биоресурсов, направленных нарациональное и полное использование их запасов. 2.5. Рассматривает программы и готовит предложения по вопросамвоспроизводства водных биоресурсов и аквакультуры, развития флота,техники и технологии добычи и переработки водных биоресурсов натерритории Астраханской области. 2.6. Участвует в разработке предложений по совершенствованиюнормативной и методологической базы по вопросам распределения иперераспределения квот вылова (добычи) водных биоресурсов междузаявителями для любительского и спортивного рыболовства. 2.7. Разрабатывает и направляет в управление рыбного хозяйстваАстраханской области. Каспийский научно-промысловый совет (далее КНПС)и заявителям рекомендации по вопросам рационального использованияводных биоресурсов, организации промысла. 2.8. По представлению контролирующих органов готовит предложенияпо аннулированию и приостановке действия лицензий на рыбохозяйственнуюдеятельность или применяет иные меры воздействия к пользователям,допустившим грубые и неоднократные нарушения Правил рыболовства. 2.9. Готовит предложения к заседанию КНПС по вопросам: - охраны водных биоресурсов Волго-Каспийского региона; - улучшения условий их естественного воспроизводства; - мелиорации рыбохозяйственных водоемов; - совершенствования Правил рыболовства. 2.10. Готовит предложения к заседанию Межгосударственной комиссиипо водным биоресурсам Каспийского моря: - по распределению уловов осетровых, килек, морского зверя; - по освоению квоты осетровых в дельте реки Волги субъектамиРоссийской Федерации и прикаспийскими государствами (при наличииквоты); - по контролю за выловом рыбы в море. 2.11. Готовит предложения к проектам нормативных правовых актовГосударственной Думы Астраханской области и Губернатора области поорганизации рыбохозяйственной деятельности на территории области, атакже по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов всфере рыбохозяйственной деятельности. 2.12. Может запрашивать и получать от Северо-Каспийскогобассейнового управления по охране и воспроизводству рыбных запасов ирегулированию рыболовства, научно-исследовательских ирыбохозяйственных организаций, заявителей, региональных органовФедеральной пограничной службы Российской Федерации, главногоуправления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поАстраханской области, а также представителей общественныхнекоммерческих ассоциаций рыбопромышленников и объединенийпрофессиональных рыбаков материалы и документы в соответствии сразделом 2 настоящего Положения, взаимодействовать с КНПС и егорабочей группой. 3. Права ТРХС Для решения возложенных задач ТРХС: 3.1. Запрашивает и получает от Северо-Каспийского бассейновогоуправления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированиюрыболовства, научно-исследовательских и рыбохозяйственных организаций,региональных органов Федеральной пограничной службы РоссийскойФедерации, правоохранительных органов, областного органаисполнительной власти в области охраны окружающей среды, а такжеассоциаций рыбопромышленников, рыбодобывающих предприятий, заявителейи пользователей документы в соответствии с настоящим Положением. 3.2. Заслушивает на заседаниях должностных лиц предприятий иорганизаций, связанных с рыбохозяйственной деятельностью, информациюорганов, занимающихся рыбоохранной работой на территории области , повопросам повестки дня. 3.3. Взаимодействует с бассейновым КНПС и его рабочей группой. 4. Организация работы ТРХС 4.1. Заседания ТРХС проводятся по решению председателятерриториального рыбохозяйственного совета. По решению председателясовета могут проводится внеочередные заседания. 4.2. Заседание ТРХС правомочно при участии в нем двух третей отобщего числа членов ТРХС, включая представителей управления рыбногохозяйства Астраханской области, Северо-Каспийского бассейновогоуправления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированиюрыболовства, научно-исследовательских организаций, региональногоуправления Федеральной пограничной службы Российской Федерации,регионального органа исполнительной власти в области охраны окружающейсреды. 4.3. На заседаниях ТРХС ведется протокол, который подписываетсяисполнительным секретарем и утверждается председателем, рассылаетсяего членам и в заинтересованные органы и организации. 4.4. Решения ТРХС принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов совета и оформляются протоколом. 4.5. Если предложение не получило поддержки большинства членовсовета, председатель ТРХС принимает меры по выработке компромиссногопредложения. 4.6. Губернатор Астраханской области может делегировать правопроведения заседания совета уполномоченным на то членам совета. 4.7. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественныхначалах и принимают личное участие в заседаниях без права замены. 4.8. Председатель совета: - определяет место и время проведения заседаний совета; - председательствует на заседаниях совета; - формирует на основе предложений членов совета план работысовета и повестку дня его очередного заседания; - дает поручения членам совета и секретарю совета; - подписывает протоколы заседаний совета. 4.9. Секретарь совета: - обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляетпроект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов кзаседаниям совета, а также проектов соответствующих решений; - информирует членов совета о месте, времени проведения иповестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимымиматериалами; - подписывает протоколы заседаний совета; - несет ответственность за обеспечение деятельности совета; - исполняет иные поручения председателя совета. 4.10. Члены совета вносят предложения по плану работы совета,повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют вподготовке материалов к заседаниям совета, а также проектов решений.Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. 4.11. Для решения оперативных вопросов управления воднымибиоресурсами, их сохранения, рационального использования,воспроизводства, аквакультуры, развития флота, техники и технологиидобычи и переработки водных биоресурсов и других, связанных сразвитием рыбохозяйственного комплекса Астраханской области,управлением рыбного хозяйства Астраханской области могут создаватьсярабочие группы. 4.12. Председатель ТРХС может быть заслушан на заседанияхколлегии Федерального агентства по рыболовству или КНПС. 5. Рабочая группа ТРХС 5.1. Собирает и обобщает заявки на выделение квот вылова (добычи)водных биоресурсов для любительского и спортивного рыболовства отзаявителей, зарегистрированных на территории Астраханской области. 5.2. Готовит предложения по распределению между заявителями квотна вылов водных биоресурсов для любительского и спортивногорыболовства. 5.3. Решает оперативные вопросы эффективного и рациональногоиспользования, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов,аквакультуры, развития флота, техники и технологии добычи ипереработки водных биоресурсов. Решения рабочей группы утверждаетзаместитель председателя ТРХС. 5.4. Руководство рабочей группой осуществляет заместительпредседателя ТРХС.