Постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 № 93

Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     15.02.2005                  N 93
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
               от 25.07.2005 г. N 472;
               от 22.03.2006 г. N 122;
                           от 24.10.2007 г. N 464)
  
  Об утверждении Положенияоб администрации ГубернатораАстраханской области
       В соответствии  со  статьей  6  Закона  Астраханской  области  от02.02.2005    N    2/2005-ОЗ   "О   системе   исполнительных   органовгосударственной власти Астраханской области"  и  в  целях  определенияправовых  основ  деятельности  администрации  Губернатора АстраханскойобластиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение об администрации Губернатора  Астраханскойобласти (прилагается).
       2.   Установить   предельную   штатную   численность   работниковадминистрации   Губернатора   Астраханской   области  с  01.01.2008  вколичестве   187   единиц.   (В   редакции  Постановления  ГубернатораАстраханской области от 24.10.2007 г. N 464)
       3. Признать утратившими силу:
       - постановление  Губернатора Астраханской области от 18.07.2003 N334 "Об утверждении Положения  об  аппарате  Губернатора  Астраханскойобласти";
       - подпункт 1.4 пункта  1  постановления  Губернатора Астраханскойобласти  от  15.09.2003  N  429  "О внесении изменений в постановленияГубернатора Астраханской области".
       4. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средствмассовых коммуникаций Астраханской области (Блиер  М.Б.)  опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор Астраханской области          А.А. Жилкин
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением
                                                    Губернатора
                                                    Астраханской области
                                                    от 15.02.2005 N 93
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            об администрации Губернатора Астраханской области
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
               от 22.03.2006 г. N 122)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Администрация  Губернатора  Астраханской  области  (далее  -администрация) является исполнительным органом государственной  властиАстраханской  области  (далее - области),  обеспечивающим деятельностьГубернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области,осуществляющим   контроль   за  исполнением  принятых  ими  решений  иправоприменительные функции.
       1.2. Администрация   Губернатора  Астраханской  области  являетсяправопреемником аппарата Губернатора Астраханской области.
       1.3. Администрация    в    своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  ПравительстваРоссийской   Федерации,   Уставом   Астраханской   области,   законамиАстраханской области,  постановлениями  и  распоряжениями  ГубернатораАстраханской  области,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваАстраханской области и настоящим Положением.
       1.4. Администрация  является  юридическим  лицом,  имеет гербовуюпечать,  другие  печати,  штампы  и  бланки  установленного   образца,необходимые для осуществления ее деятельности,  расчетные и иные счетав банках.
       Юридический адрес администрации: г. Астрахань, ул. Советская, 15.
       1.5. Финансирование   расходов   на   содержание    администрацииосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.6. Материально-техническое     и     финансовое     обеспечениедеятельности    администрации    осуществляется   управлением   деламиГубернатора области (агентством области).
                     2. Основные задачи администрации
       Основными задачами администрации являются:
       обеспечение реализации Губернатором  области  полномочий  высшегодолжностного лица области;
       осуществление контроля за исполнением решений Губернатора областии Правительства области;
       содействие Губернатору области в определении основных направленийвнутренней политики области;
       обеспечение представления Губернатором области интересов  областипри  взаимодействии  с федеральными органами исполнительной власти,  вотношениях с  другими  субъектами  Российской  Федерации,  с  органамиместного самоуправления;
       содействие Губернатору  области  в   обеспечении   согласованногофункционирования     и     взаимодействия    исполнительных    органовгосударственной власти области;
       обеспечение деятельности   Губернатора   области   в  определениикадровой политики;
       обеспечение реализации  Губернатором  области иных возложенных нанего федеральными законами и Уставом области, полномочий;
       организационное, правовое,          финансовое,         кадровое,материально-техническое, информационно-аналитическое, документационноеи  иное  обеспечение  деятельности Губернатора области и Правительстваобласти.
                    3. Основные функции администрации
       3.1. Администрация в целях обеспечения  деятельности  Губернатораобласти осуществляет следующие функции:
       организация подготовки проектов законов области для  внесения  ихГубернатором  области  в  Государственную  Думу Астраханской области впорядке законодательной инициативы;
       подготовка проектов   заключений   на   законопроекты,   принятыеГосударственной Думой Астраханской области в первом и втором чтениях;
       подготовка предложений  о подписании Губернатором области законовобласти либо об их отклонении;
       осуществление контроля    за    исполнением    постановлений    ираспоряжений Губернатора области;
       организация контроля за выполнением поручений Губернатора областипо подготовке, заключению, выполнению договоров и соглашений;
       организация подготовки,  согласование и представление Губернаторуобласти проектов постановлений и распоряжений Губернатора  области,  атакже иных необходимых Губернатору области документов;
       осуществление правовой  экспертизы  проектов   законов   области,постановлений   и  распоряжений  Губернатора  области,  иное  правовоеобеспечение деятельности Губернатора области;
       выпуск постановлений и распоряжений Губернатора области,  а такжеиных документов, подписанных Губернатором области;
       обеспечение официального     опубликования    законов    области,постановлений и распоряжений Губернатора области;
       обеспечение в  установленном порядке деятельности совещательных иконсультативных органов при Губернаторе области;
       обеспечение взаимодействия   Губернатора  области  со  средствамимассовой    информации,    общественно-политическими    объединениями,профессиональными       союзами,       религиозными       конфессиями,национально-культурными обществами;
       обеспечение взаимодействия       Губернатора       области      справоохранительными органами и войсковыми частями,  дислоцированными вобласти;
       обеспечение взаимодействия  Губернатора  области  с  федеральнымиорганами  государственной  власти,  органами  государственной власти иорганами местного самоуправления области;
       обеспечение деятельности Губернатора области по совершенствованиюгосударственной службы и кадровой политики;
       координация  деятельности  исполнительных органов государственнойвласти    Астраханской    области    по    вопросам   поступления   нагосударственную   гражданскую   службу,   прохождения   и  прекращениягосударственной   гражданской   службы;   (Дополнен   -  ПостановлениеГубернатора Астраханской области от 23.08.2005 г. N 516)
       контроль за   соблюдением   законодательства   о  государственнойслужбе,  проверка  соблюдения  лицами,   замещающими   государственныедолжности, ограничений, связанных с государственной службой;
       организация системы  учета  кадров,  ведение  кадрового   резерваисполнительных органов государственной власти области;
       организация профессиональной    переподготовки    и     повышенияквалификации  государственных служащих,  в том числе в рамках программмеждународного сотрудничества;
       обеспечение полномочий  Губернатора  области  по  представлению кнаграждению   государственными   наградами    Российской    Федерации,присвоению  почетных званий Российской Федерации,  награждению гражданнаградами и иными знаками отличия области в соответствии с действующимзаконодательством;
       сбор, обработка и анализ  информации  о  социально-экономических,политических и правовых процессах в области;
       организация личного приема граждан Губернатором области;
       учет и   анализ   заявлений,   обращений   граждан,  общественныхобъединений и органов местного самоуправления;
       ведение делопроизводства, обеспечение режима секретности и защитысведений,  составляющих  государственную  тайну,  и  иной   охраняемойзаконом информации;
       осуществление организации мобилизационной  подготовки  экономики,исполнительных   органов   государственной   власти  области,  органовместного самоуправления,  учреждений и организаций к работе  в  периодмобилизации и военного времени;
       создание единого  информационного   пространства   исполнительныхорганов государственной власти на территории области;
       предоставление средствам   массовой   информации    сведений    одеятельности Губернатора области;
       выполнение иных  функций  в   соответствии   с   постановлениями,распоряжениями и поручениями Губернатора области.
       3.2. Администрация в целях обеспечения деятельности Правительстваобласти осуществляет следующие функции:
       осуществление подготовки   для    рассмотрения    на    заседанииПравительства  области  внесенных  в  установленном  порядке  проектовпостановлений и распоряжений  Правительства  Астраханской  области,  атакже проектов законов области,  требующих рассмотрения ПравительствомАстраханской области;
       осуществление правовой  экспертизы  постановлений  и распоряженийПравительства  области,   иное   правовое   обеспечение   деятельностиПравительства области;
       организация контроля за исполнением постановлений и  распоряженийПравительства области;
       осуществление организационного       обеспечения        заседанийПравительства области, оформление принятых решений;
       обеспечение официального    опубликования     постановлений     ираспоряжений Правительства области;
       обеспечение взаимодействия  Правительства  области   с   органамигосударственной власти и органами местного самоуправления области;
       обеспечение в установленном порядке деятельности совещательных  иконсультативных органов при Правительстве области;
       ведение делопроизводства;
       обеспечение взаимодействия  Правительства  области  со средствамимассовой информации;
       выполнение других    функций    в    соответствии   с   решениямиПравительства области.
                4. Структурные подразделения администрации
       4.1. Структурные подразделения  администрации  осуществляют  своюдеятельность в соответствии с положениями о них.
       Положения о структурных подразделениях администрации утверждаютсяГубернатором    области.   (В   редакции   Постановления   ГубернатораАстраханской области от 22.03.2006 г. N 122)
       4.2. Непосредственное    руководство     работой     структурногоподразделения    администрации    осуществляет    руководитель   этогоподразделения, назначаемый на должность Губернатором области.
       4.3. Назначение   на   должность   и  освобождение  от  должностигосударственных служащих,  замещающих должности  в  администрации  (заисключением должностей,  входящих в перечень должностей, назначение накоторые  осуществляет  Губернатор  области),  осуществляется  приказомруководителя администрации.
       4.4. Структурные   подразделения    администрации    обеспечиваютдеятельность  Губернатора  области  по  вопросам,  входящим в сферу ихведения, взаимодействуют с соответствующими государственными органами,иными  организациями  и  представляют Губернатору области информацию осостоянии дел в подведомственной им сфере,  выполненных и  находящихсяна исполнении поручениях.
       4.5. В целях технического обеспечения деятельности Губернатора  иПравительства   области   в  штатное  расписание  администрации  могутвключаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
       4.6. Лица,  замещающие  государственные должности государственнойслужбы в администрации,  а также занимающие  должности,  включенные  вштатное  расписание  администрации  и  не отнесенные к государственнымдолжностям,  при осуществлении функций, возложенных на соответствующееструктурное подразделение администрации,  руководствуются должностнымиинструкциями   и   распределением   обязанностей,   утвержденными    вустановленном настоящим Положением порядке.
                          5. Права администрации
       Администрация при  реализации  возложенных  на  нее функций имеетправо:
       взаимодействовать с  территориальными подразделениями федеральныхорганов    государственной    власти,    государственными    органами,исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органамиместного самоуправления;
       контролировать исполнение поручений Губернатора области;
       подготавливать предложения  Губернатору  области  по  обеспечениюнаселения  области  объективной  информацией  о  внутренней  и внешнейполитике органов государственной власти области;
       подготавливать предложения   Губернатору  области  по  реализациигосударственной политики в области местного самоуправления;
       запрашивать и   получать   необходимую   информацию   от  органовгосударственной   власти   области,   территориальных    подразделенийфедеральных    органов   исполнительной   власти,   органов   местногосамоуправления области,  а также иных  организаций,  расположенных  натерритории области;
       пользоваться государственными банками данных  и  государственнымисистемами связи;
       привлекать к работе научные учреждения,  ученых  и  специалистов,работающих    в    государственных    и   негосударственных   органах,организациях, в том числе на договорной основе.
                   6. Организация работы администрации
       6.1. Администрация  возглавляется  руководителем   администрации,назначаемым  на  должность  и  освобождаемым от должности Губернаторомобласти.
       6.2. Руководитель администрации имеет заместителей.  В отсутствиеруководителя администрации  его  обязанности  исполняет  один  из  егозаместителей.
       Заместители руководителя администрации назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором области.
       6.3. Руководитель администрации:
       организует деятельность   администрации   и   несет  персональнуюответственность за выполнение возложенных на администрацию функций;
       представляет позицию  Губернатора  области  при  взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти и органами местного самоуправления области;
       представляет администрацию  в  государственных,  общественных   идругих организациях;
       представляет Губернатору области кандидатуры  для  назначения  надолжность  и вносит Губернатору области предложения об освобождении отдолжности  руководителей  структурных  подразделений  администрации  идругих должностных лиц администрации;
       назначает на должность и освобождает от должности государственныхслужащих, замещающих должности в администрации;
       распределяет обязанности   между    заместителями    руководителяадминистрации;
       утверждает    структуру    и   штатное   расписание   структурныхподразделений  администрации;  (В  редакции  Постановления ГубернатораАстраханской области от 22.03.2006 г. N 122)
       издает распоряжения   и   приказы   по   вопросам    деятельностиадминистрации, отнесенным к ее компетенции;
       организует исполнение поручений Губернатора области;
       подписывает служебные документы и приказы по администрации (в томчисле о назначении на должность и освобождении от должности);
       формирует в   установленном   порядке   проекты   планов   работыГубернатора  области  и  планов  заседаний  Правительства  области  наочередной период и повестки заседаний;
       распоряжается бюджетными  средствами  в  соответствии  со  сметойадминистрации;
       имеет право по поручению  Губернатора  области  вносить  в  сметуадминистрации  отдельные  изменения,  которые  не  должны  приводить кпревышению расходования средств,  выделяемых из областного бюджета  насоответствующий год;
       имеет право     запрашивать     необходимую     информацию     отгосударственных, общественных и других организаций;
       по поручению  Губернатора  области  осуществляет  иные   функции,относящиеся к деятельности администрации.
       6.4. Заместители  руководителя  администрации  осуществляют  своюдеятельность в соответствии с распределением обязанностей и в порядке,установленном руководителем администрации.
       6.5. Непосредственное   обеспечение   деятельности   руководителяадминистрации осуществляет секретариат руководителя администрации.
                            7. Ответственность
       7.1. Руководитель      администрации      несет      персональнуюответственность за выполнение задач,  возложенных на администрацию,  сучетом предоставленных ему прав.
       7.2. Работники  администрации  несут персональную ответственностьза выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленныхим прав.