Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 11.09.2002 № 960-р
О совершенствовании системы воспроизводства кадрового потенциала для удовлетворения потребности экономики области
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 11.09.2002 N 960-рО совершенствовании системывоспроизводства кадровогопотенциала для удовлетворенияпотребности экономики области В целях обеспечения потребности экономики области ввысококвалифицированных работниках, улучшенияпрофессионально-квалификационной структуры кадров за счетвнутрифирменного обучения, для роста инвестиционной привлекательностипредприятий и организаций области: 1. Утвердить мероприятия по совершенствованию системывоспроизводства кадрового потенциала для удовлетворения потребностиэкономики области на 2002-2003 годы (прилагаются). 2. Руководителям структурных подразделений Администрации областипри разработке планов и проектов программ развития отраслей экономикиобласти предусмотреть разработку и реализацию мер по: - обеспечению кадрового воспроизводства персонала отрасли, - формированию кадрового резерва в первую очередь руководителей,используя в полной мере возможности Президентской программы поподготовке управленческих кадров. 3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениягородов и районов области разработать программы содействияпредприятиям в профессиональном развитии персонала на производстве. 4. Департаменту общего и профессионального образованияАдминистрации области (Трещев): 4.1. До 1 мая 2003 года разработать предложения посовершенствованию системы профессионального образования с цельюнаиболее полного удовлетворения потребности экономики области вквалифицированных рабочих кадрах, в том числе по формированию системыобластного государственного заказа. 4.2. При проведении аттестации образовательных учрежденийпрофессионального образования предусмотреть дополнительное участие вработе аттестационной комиссии представителей областных объединенийработодателей. 5. Департаменту труда и социального развития Администрацииобласти (Володин): 5.1. Ежегодно информировать Администрацию области о состояниикадрового состава отраслей экономики. 5.2. В срок до 1 ноября 2002 года представить в комитетэкономического развития и торговли Администрации области предложенияпо внесению изменений и дополнений в нормативные правовые актыАстраханской области, регламентирующие формы государственнойинвестиционной поддержки организаций и предприятий всех формсобственности в части соблюдения ими требований кадровой политики порекомендациям Министерства труда и социального развития РоссийскойФедерации. 6. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций областипроводить работу по воспроизводству кадрового состава в соответствии снормами рыночной экономики. 7. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждены распоряжением Главы Администрации области от 11.09.2002 N 960-р МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ ЭКОНОМИКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2003 ГОДЫ-------T-------------------------------------------T----------T--------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1. ¦Совершенствование системы удовлетворения ¦ ¦ ¦¦ ¦потребности экономики в квалифицированных ¦ ¦ ¦¦ ¦кадрах учебной базой области ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.1. ¦Определение перспективного ориентира ¦ ¦ ¦¦ ¦потребности экономики в кадрах ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.1.1.¦Разработка прогноза развития трудовых ¦ежегодно ¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦ресурсов, их распределения по сферам дея- ¦ ¦ального развития Админист-¦¦ ¦тельности, видам занятости, отраслям про- ¦ ¦рации области ¦¦ ¦изводства. ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.1.2.¦Анализ спроса и предложения рабочей силы ¦ежеквар- ¦Департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦на рынке труда области ¦тально ¦Астраханской области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.1.3.¦Проведение выборочного обследования пред- ¦II, III ¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦приятий и организаций области по вопросу ¦кварталы ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦перспективной потребности в квалифици- ¦ежегодно ¦страции области, отрасле- ¦¦ ¦рованных кадрах ¦ ¦вые комитеты, департа- ¦¦ ¦ ¦ ¦менты, управления Админи- ¦¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.1.4.¦Разработка прогноза социально-экономичес- ¦ежегодно ¦Комитет экономического ¦¦ ¦кого развития области ¦ ¦развития и торговли Адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.1.5.¦Определение перспективной потребности ¦IV квартал¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦экономики области в квалифицированных ¦ежегодно ¦ального развития, департа-¦¦ ¦кадрах - ориентира развития учебной базы ¦ ¦мент общего и профессио- ¦¦ ¦профессионального образования области ¦ ¦нального образования Адми-¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации области, депар- ¦¦ ¦ ¦ ¦тамент ФГСЗН по Астрахан- ¦¦ ¦ ¦ ¦ской области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.1.6.¦Разработка мероприятий по оптимизации ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦учебной базы профессионального образования ¦ежегодно ¦фессионального образования¦¦ ¦области по удовлетворению перспективной ¦ ¦Администрации области ¦¦ ¦потребности экономики в кадрах ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2. ¦Формирование регионального заказа для ¦ ¦ ¦¦ ¦ведущих предприятий производственной сферы ¦ ¦ ¦¦ ¦(около 50 предприятий) ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.1.¦Разработка положения о региональном заказе ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦на подготовку квалифицированных специалис- ¦2003 г. ¦фессионального образова- ¦¦ ¦тов для 2003 г. экономики области в системе¦ ¦ния, департамент труда и ¦¦ ¦учреждений высшего, среднего, начального ¦ ¦социального развития ¦¦ ¦профессионального образования ¦ ¦Администрации области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.2.¦Определение базовой группы предприятий ¦IV квартал¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦производственной сферы (50 предприятий) в ¦2002 г. ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦целях формирования на основе их потребности¦ ¦страции области, отрасле- ¦¦ ¦регионального заказа ¦ ¦вые департаменты, коми- ¦¦ ¦ ¦ ¦теты, управления ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.3.¦Разработка методического обеспечения мони- ¦IV квартал¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦торинга базовых предприятий по вопросам ¦2002 г. ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦потребности в квалифицированных кадрах ¦ ¦страции области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.4.¦Проведение опроса базовой группы предпри- ¦I квартал ¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦ятий по вопросам перспективной потребности ¦ ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦в квалифицированных кадрах ¦ ¦страции области, отрасле- ¦¦ ¦ ¦ ¦вые департаменты, коми- ¦¦ ¦ ¦ ¦теты, управления ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.5.¦Формирование свода заказа базовых предпри- ¦II квартал¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦ятий на подготовку квалифицированных кадров¦2003 г. ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦ ¦ ¦страции области, отрасле- ¦¦ ¦ ¦ ¦вые департаменты, коми- ¦¦ ¦ ¦ ¦теты, управления ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.6.¦Формирование регионального заказа на под- ¦II, III ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦готовку кадров в рамках существующего фи- ¦кварталы ¦фессионального образова- ¦¦ ¦нансирования, контрольных цифр приема. ¦2003 г. ¦ния Администрации области ¦¦ ¦Заключение договоров между предприятиями ¦ ¦ ¦¦ ¦и учебными заведениями всех уровней на ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовку и трудоустройство специалистов ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.7.¦Проведение сертификации учреждений высшего ¦III квар- ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦профессионального образования различных ¦тал ¦фессионального образова- ¦¦ ¦организационно - правовых форм с целью ¦2003 г. ¦ния Администрации области ¦¦ ¦повышения качества подготовки специалистов ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.8.¦Разработка предложений по улучшению каче- ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦ства подготовки специалистов профессио- ¦ежегодно ¦фессионального образова- ¦¦ ¦нального образования с наиболее полным ¦ ¦ния Администрации области,¦¦ ¦использованием региональной составляющей ¦ ¦объединения работодателей ¦¦ ¦профессиональных стандартов с учетом ¦ ¦области ¦¦ ¦замечаний и предложений работодателей ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.2.9.¦Разработка мероприятий по оптимизации ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦сети учреждений среднего и начального ¦ежегодно ¦фессионального образова- ¦¦ ¦профессионального образования с целью ¦ ¦ния, объединения работо- ¦¦ ¦наиболее полного удовлетворения по- ¦ ¦дателей области ¦¦ ¦требности экономики в квалифицированных ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочих кадрах ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.3. ¦Развитие социально-трудовой мотивации ¦ ¦ ¦¦ ¦учащейся молодежи ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.3.1.¦Разработка и ввод в учебные программы всех ¦2002- ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦уровней обучения курса "Формирование соци- ¦2003 годы ¦фессионального образова- ¦¦ ¦альной компетенции в сфере труда" ¦ ¦ния Администрации области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.3.2.¦Разработка мероприятий по повышению пре- ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦стижности рабочих профессий с целью ори- ¦ежегодно ¦фессионального образова- ¦¦ ¦ентации молодежи на существующую потреб- ¦ ¦ния, департамент труда и ¦¦ ¦ность рынка труда области ¦ ¦социального развития Адми-¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации области, депар- ¦¦ ¦ ¦ ¦тамент ФГСЗН по Астрахан- ¦¦ ¦ ¦ ¦ской области, объединения ¦¦ ¦ ¦ ¦работодателей области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.3.3.¦Индивидуальное и групповое профконсульти- ¦постоянно ¦Департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦рование учащейся и студенческой молодежи ¦ ¦Астраханской области, де- ¦¦ ¦на основе перспективной потребности эконо- ¦ ¦партамент общего и профес-¦¦ ¦мики в кадрах и возможностей реального ¦ ¦сионального образования ¦¦ ¦трудоустройства ¦ ¦Администрации области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.3.4.¦Введение в средствах массовой информации ¦постоянно ¦Департамент по делам печа-¦¦ ¦специальных рубрик: ¦ ¦ти, телерадиовещания и ¦¦ ¦- "Люди труда", "Рынок труда области. ¦ ¦средств массовой информа- ¦¦ ¦Востребованность профессий" ¦ ¦ции Администрации области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.3.5.¦Формирование бюллетеня "Перспективная ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦востребованность профессий", распростране- ¦ежегодно ¦фессионального образова- ¦¦ ¦ние бюллетеня в школах области с целью ¦ ¦ния, департамент труда и ¦¦ ¦профориентации школьников старших классов ¦ ¦социального развития Адми-¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации области, депар- ¦¦ ¦ ¦ ¦тамент ФГСЗН по Астрахан- ¦¦ ¦ ¦ ¦ской области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.4. ¦Содействие работодателям в подборе кадров ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.4.1.¦Содействие работодателям в подготовке ¦постоянно ¦Департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦необходимых кадров из числа безработных ¦ ¦Астраханской области ¦¦ ¦граждан, зарегистрированных в службе ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.4.2.¦Содействие работодателям в поиске канди- ¦постоянно ¦Департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦датур на вакантные места из банка данных ¦ ¦Астраханской области ¦¦ ¦высококвалифицированных специалистов ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦1.4.3.¦Привлечение специалистов кадровых служб ¦III квар- ¦Департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦предприятий к участию в ярмарках учебных и ¦тал еже- ¦Астраханской области ¦¦ ¦рабочих мест ¦годно ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2. ¦Совершенствование системы подготовки ¦ ¦ ¦¦ ¦персонала на производстве ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.1. ¦Разработка и реализация мер по обеспечению ¦постоянно ¦Отраслевые комитеты, де- ¦¦ ¦кадрового воспроизводства персонала отрасли¦ ¦партаменты, управления, ¦¦ ¦при планировании программ развития отраслей¦ ¦отделы Администрации ¦¦ ¦экономики области, включая систему меро- ¦ ¦области ¦¦ ¦приятий по формированию кадрового резерва ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.2. ¦Разработка макета коллективного договора, ¦IV квартал¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦предусматривающего раздел "Профессиональная¦2002 г. ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦подготовка, переподготовка и повышение ¦ ¦страции области ¦¦ ¦квалификации работающих" с последующим ¦ ¦ ¦¦ ¦доведением макета до сторон социального ¦ ¦ ¦¦ ¦партнерства ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.3. ¦Проведение выборочного обследования пред- ¦II квартал¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦приятий и организаций производственной ¦2003 г. ¦ального развития, отрас- ¦¦ ¦сферы экономики области по вопросу пот- ¦ ¦левые комитеты, департа- ¦¦ ¦ребности в учебных услугах системы допол- ¦ ¦менты, управления Адми- ¦¦ ¦нительного профессионального образования ¦ ¦нистрации области ¦¦ ¦(повышение квалификации, подготовка и ¦ ¦ ¦¦ ¦переподготовка работающих) ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.4. ¦Определение региональной перспективной ¦III квар- ¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦потребности в учебных услугах системы до- ¦тал ¦ального развития, депар- ¦¦ ¦полнительного профессионального образования¦2003 г. ¦тамент общего и професси- ¦¦ ¦с последующей адаптацией учебной базы под ¦ ¦онального образования ¦¦ ¦удовлетворение потребности ¦ ¦Администрации области, ¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.5. ¦Организация постоянно действующего семинара¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦для руководителей производства и руководи- ¦2003 г. ¦фессионального образова- ¦¦ ¦телей кадровых служб предприятий по пробле-¦ ¦ния, департамент труда и ¦¦ ¦мам воспроизводства квалифицированной ¦ ¦социального развития Адми-¦¦ ¦рабочей силы на базе областного центра ¦ ¦нистрации области, депар- ¦¦ ¦дополнительного образования ¦ ¦тамент ФГСЗН по Астрахан- ¦¦ ¦ ¦ ¦ской области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.6. ¦Разработка методических рекомендаций по ¦I квартал ¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦реорганизации кадровых служб предприятий в ¦2003 г. ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦службы управления персоналом с последующим ¦ ¦страции области, объеди- ¦¦ ¦доведением их до руководителей предприятий ¦ ¦нения работодателей ¦¦ ¦и организаций области ¦ ¦области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.7. ¦Формирование базы данных системы дополни- ¦III квар- ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦тельного профессионального образования по ¦тал ¦фессионального образова- ¦¦ ¦специальностям подготовки ¦2003 г. ¦ния, департамент труда и ¦¦ ¦ ¦ ¦социального развития Адми-¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.8. ¦Содействие работодателям в предоставлении ¦постоянно ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦на договорной основе профориентационных ¦ ¦фессионального образова- ¦¦ ¦услуг, учебно - программной документации, ¦ ¦ния Администрации области ¦¦ ¦современных эффективных технологий и ¦ ¦ ¦¦ ¦методик обучения, услуг системы дополни- ¦ ¦ ¦¦ ¦тельного профессионального образования ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.9. ¦Создание системы непрерывного дополни- ¦III квар- ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦тельного образования и дополнительных ¦тал ¦фессионального образова- ¦¦ ¦образовательных программ, в т.ч. с исполь- ¦2003 г. ¦ния Администрации области,¦¦ ¦зованием новых информационных технологий ¦ ¦совет ректоров вузов ¦¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.10. ¦Создание межведомственной лаборатории по ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦проблемам новых технологий современного ¦2003 г. ¦фессионального образова- ¦¦ ¦профессионального образования, предусмотрев¦ ¦ния Администрации области,¦¦ ¦при ней курсы подготовки кадров ¦ ¦совет ректоров вузов, ¦¦ ¦ ¦ ¦совет директоров ссузов ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.11. ¦Разработка комплекса мероприятий по фор- ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦мированию учебных центров по профессио- ¦2003 г. ¦фессионального образова- ¦¦ ¦нальной подготовке работников производст- ¦ ¦ния Администрации области ¦¦ ¦венной сферы на базе существующей образо- ¦ ¦ ¦¦ ¦вательной структуры ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.12. ¦Разработка комплекса мероприятий по обес- ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦печению возможности повышения квалификации ¦2003 г. ¦фессионального образова- ¦¦ ¦по основным массовым профессиям производ- ¦ ¦ния, департамент труда и ¦¦ ¦ственной сферы, пользующимся устойчивым ¦ ¦социального развития Адми-¦¦ ¦спросом на рынке труда области, предусмо- ¦ ¦нистрации области ¦¦ ¦трев возможность обучения работников ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий районов области ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦3.13. ¦Разработка мероприятий по проведению под- ¦I квартал ¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦готовки и повышению квалификации инструк- ¦2003 г. ¦фессионального образова- ¦¦ ¦торско - преподавательского персонала ¦ ¦ния, департамент труда и ¦¦ ¦внутрифирменного обучения кадров производ- ¦ ¦социального развития Адми-¦¦ ¦ственной сферы в образовательных учрежде- ¦ ¦нистрации области ¦¦ ¦ниях системы дополнительного профессио- ¦ ¦ ¦¦ ¦нального образования, учреждениях высшего ¦ ¦ ¦¦ ¦и среднего профессионального образования ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.14. ¦Изучение, адаптация и тиражирование пере- ¦постоянно ¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦дового опыта в развитии управления ¦ ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦персоналом ¦ ¦страции области ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.15. ¦Организация базового регионального центра ¦II квартал¦Департамент общего и про- ¦¦ ¦дополнительного профессионального образо- ¦2003 г. ¦фессионального образова- ¦¦ ¦вания рабочих кадров производственной ¦ ¦ния Администрации области ¦¦ ¦сферы на базе существующего центра профес- ¦ ¦ ¦¦ ¦сионального образования АГТУ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------------------+----------+--------------------------+¦2.16. ¦Формирование бюллетеня о состоянии кадро- ¦IV квартал¦Департамент труда и соци- ¦¦ ¦вого состава отраслей материальной сферы ¦2003 г. ¦ального развития Админи- ¦¦ ¦экономики области на основании выборочного ¦ ¦страции области ¦¦ ¦обследования предприятий и организаций ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦L------+-------------------------------------------+----------+---------------------------