Распоряжение Губернатора Астраханской области от 17.02.2003 № 147-р
О мероприятиях по реализации второго этапа программы реформирования региональных финансов
Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Астраханской области от 22.05.2006 г. N 300-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 17.02.2003 N 147-рО мероприятиях по реализациивторого этапа программыреформирования региональныхфинансов В целях реализации мероприятий второго этапа программыреформирования региональных финансов Астраханской области: 1. Утвердить рабочую группу в следующем составе:Жилкин А.А. - первый заместитель Главы Администрации области - председатель рабочей группыСметанин С.В. - первый заместитель начальника финансового управления Администрации области - заместитель председателяРязанова И.П. - начальник отдела управления внутренним долгом и бюджетом развития финансового управления Администрации области - ответственный секретарьБлиер М.Б. - начальник департамента по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации областиВолодин Э.М. - начальник департамента труда и социального развития Администрации областиГаврилов А.Е. - начальник департамента здравоохранения Администрации областиЕвлашев Н.Д. - начальник финансового управления Администрации областиЕременко В.Б. - начальник департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу Администрации областиКозлов А.В. - исполнительный директор Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхованияМаслов Н.A. - руководитель Астраханского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России) (по согласованию)Максимова Т.Н. - заместитель Главы Администрации области - председатель комитета экономического развития и торговли Администрации областиМиронов С.К. - руководитель управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области (по согласованию)Неронов Н.А. - начальник государственно-правового управления Администрации областиПанфилов О.И. - первый заместитель мэра города Астрахани (по согласованию)Пащенко В.Н. - председатель региональной энергетической комиссии Астраханской областиПопов Ю.А. - руководитель территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению в Астраханской области (по согласованию)Попова Н.В. - председатель комитета имущественных отношений Администрации областиСалтыков В.В. - председатель лицензионной палаты Администрации областиТерсков С.К. - заместитель Главы Администрации области - начальник департамента промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации областиТимина В.Г. - начальник учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской областиТрещев A.M. - начальник департамента образования Администрации области 2. Утвердить план мероприятий по реализации программыреформирования региональных финансов на втором этапе с закреплением ихза структурными подразделениями Администрации области (прилагается). 3. Ответственным исполнителям за проводимые мероприятия в срок до01.09.2003 направить информацию о выполнении намеченного плана второгоэтапа программы реформирования региональных финансов Астраханскойобласти в финансовое управление Администрации области. 4. Финансовому управлению Администрации области до 01.10.2003направить в Министерство финансов Российской Федерации отчет обисполнении мероприятий второго этапа программы. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора области от 17.02.2003 N 147-р План мероприятий по реализации программы реформирования региональных финансов на втором этапе-----------------------------------T--------------T------------------------¬¦ ¦Ответственные ¦ Структурные ¦¦ Мероприятия ¦за проводимые ¦ подразделения, ¦¦ ¦мероприятия ¦ осуществляющие ¦¦ ¦ ¦ реализацию мероприятий ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦1. Минимизировать количество ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление, ¦¦поправок, вносимых в закон ¦ ¦структурные подразде- ¦¦Астраханской области о бюджете, ¦ ¦ления Администрации ¦¦повысив качество планирования ¦ ¦области ¦¦доходов и расходов ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦2. Обеспечить разработку и ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономического ¦¦публикацию двух вариантов ¦ ¦развития и торговли ¦¦среднесрочного прогноза социально-¦ ¦Администрации области ¦¦экономического развития области с ¦Блиер М.Б. ¦Департамент по делам ¦¦учетом сложившейся ситуации и ¦ ¦печати, телерадиовеща- ¦¦целей развития региона ¦ ¦ния и средств массовой ¦¦ ¦ ¦информации ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦3. Обеспечить разработку, утвер- ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦ждение и публикацию двух вариантов¦ ¦Администрации области ¦¦перспективного финансового плана ¦Блиер М.Б. ¦Департамент по делам ¦¦области, отражающего изменения ¦ ¦печати, телерадиовеща- ¦¦основных бюджетных параметров на ¦ ¦ния и средств массовой ¦¦среднесрочную перспективу ¦ ¦информации ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦4. Разработать методику проведения¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономического ¦¦мониторинга реализации экономи- ¦ ¦развития и торговли, ¦¦ческого прогноза и перспективного ¦Евлашев Н.Д. ¦финансовое управление ¦¦финансового плана в целях ¦ ¦Администрации области ¦¦обеспечения обратной связи ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦5. Проинвентаризировать федераль- ¦Володин Э.М. ¦Департамент труда и ¦¦ные и региональные нормативные ¦ ¦социального развития, ¦¦правовые акты на предмет льгот, ¦Трещев A.M. ¦департамент образования,¦¦дотаций и субсидий и расходов на ¦Гаврилов А.Е. ¦департамент здравоохра- ¦¦их предоставление ¦ ¦нения, ¦¦ ¦Евлашев Н.Д. ¦финансовое управление ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦6. Составить реестр нормативных ¦Володин Э.М. ¦Департамент труда и со- ¦¦правовых актов, содержащий ¦ ¦циального развития, ¦¦информацию о количестве льготни- ¦Трещев A.M. ¦департамент образования,¦¦ков/получателей субсидий и дотаций¦Гаврилов А.Е. ¦департамент здравоохра- ¦¦и расходах на предоставление ¦ ¦нения, ¦¦льгот/субсидий/дотаций ¦Евлашев Н.Д. ¦финансовое управление ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦7. Провести анализ соотношения ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление, ¦¦объемов доходов бюджета и ¦ ¦государственно-правовое ¦¦источников финансирования его ¦ ¦управление Администраци覦дефицита с объемами текущих и ¦ ¦области ¦¦капитальных расходов. ¦ ¦ ¦¦Подготовить и принять постановле- ¦ ¦ ¦¦ния Губернатора области, содержа- ¦ ¦ ¦¦щие указание на необходимость ¦ ¦ ¦¦проведения анализа и/или регламен-¦ ¦ ¦¦тирующие процедуру, а также ¦ ¦ ¦¦формы документации, используемые ¦ ¦ ¦¦для учета анализируемых данных ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦8. Организовать контроль за ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦исполнением бюджетных назначе- ¦ ¦Администрации области ¦¦ний в отношении привлеченных и ¦ ¦ ¦¦погашенных бюджетных ссуд из ¦ ¦ ¦¦федерального бюджета, учитывая ¦ ¦ ¦¦следующие ограничения (условия): ¦ ¦ ¦¦- объем привлеченных в течение по-¦ ¦ ¦¦следнего завершенного финансового ¦ ¦ ¦¦года бюджетных ссуд не должен ¦ ¦ ¦¦превышать 2% доходов областного ¦ ¦ ¦¦бюджета; ¦ ¦ ¦¦- объем полученных в течение пос- ¦ ¦ ¦¦леднего завершенного финансового ¦ ¦ ¦¦года бюджетных ссуд не должен ¦ ¦ ¦¦превышать суммы погашенных ¦ ¦ ¦¦бюджетных ссуд; ¦ ¦ ¦¦- в течение финансового года не ¦ ¦ ¦¦проводить пролонгации ¦ ¦ ¦¦заключенных с Минфином России ¦ ¦ ¦¦договоров о погашении бюджетных ¦ ¦ ¦¦ссуд ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦9. Консолидировать в бюджете ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦внебюджетные счета бюджетных ¦ ¦Администрации области ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦10. Обеспечить переход на ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦казначейскую систему исполнения ¦ ¦Администрации области ¦¦областного бюджета ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦11. Пересмотреть и доработать ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦методику по регулированию ¦ ¦Администрации области ¦¦межбюджетных отношений в ¦ ¦ ¦¦Астраханской области в соответ- ¦ ¦ ¦¦ствии: ¦ ¦ ¦¦- с методикой распределения транс-¦ ¦ ¦¦фертов, основанной на объективных ¦ ¦ ¦¦показателях бюджетной обеспечен- ¦ ¦ ¦¦ности и налогового потенциала тер-¦ ¦ ¦¦риторий; ¦ ¦ ¦¦- с методикой распределения транс-¦ ¦ ¦¦фертов, сочетающей элементы вы- ¦ ¦ ¦¦равнивания расходных полномочий ¦ ¦ ¦¦и доходных источников. ¦ ¦ ¦¦Законодательно закрепить методику ¦ ¦ ¦¦на срок не менее трех лет ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦12. Подготовить проект закона ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦Астраханской области о ¦ ¦Администрации области ¦¦закреплении принципов ¦ ¦ ¦¦установления нормативов ¦ ¦ ¦¦отчислений от регулирующих ¦ ¦ ¦¦доходов ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦13. Законом о бюджете на очередной¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦финансовый год установить ¦ ¦Администрации области ¦¦верхний предел годового объема ¦ ¦ ¦¦ссуд, предоставляемых местным ¦ ¦ ¦¦бюджетам. ¦ ¦ ¦¦Обеспечить соблюдение следующих ¦ ¦ ¦¦условий: ¦ ¦ ¦¦- объем полученных в течение по- ¦ ¦ ¦¦следнего завершенного финансового ¦ ¦ ¦¦года (2002 год) бюджетных ссуд не ¦ ¦ ¦¦превышает суммы погашенных ¦ ¦ ¦¦бюджетных ссуд; ¦ ¦ ¦¦- отсутствие просроченной задол- ¦ ¦ ¦¦женности органов местного ¦ ¦ ¦¦самоуправления по бюджетным ¦ ¦ ¦¦ссудам ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦14. Максимально снизить недоимку ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦в областной бюджет в течение ¦ ¦Администрации области ¦¦финансового года, для чего ¦ ¦ ¦¦необходимо: ¦ ¦Управление Министерства ¦¦- провести реструктуризацию накоп-¦ ¦Российской Федерации ¦¦ленной задолженности; ¦ ¦по налогам и сборам по ¦¦- ужесточить санкции, применяемые ¦ ¦Астраханской области ¦¦к неплательщикам; ¦ ¦ ¦¦- разработать правовой акт Губер- ¦ ¦Территориальный орган ¦¦натора области об условиях, при ¦ ¦федеральной службы ¦¦которых инициирование процедуры ¦ ¦России по финансовому ¦¦банкротства является обязательным ¦ ¦оздоровлению и банк- ¦¦ ¦ ¦ротству в Астраханской ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦15. Провести инвентаризацию ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление, ¦¦задолженности областного бюджета ¦Максимова Т.Н.¦комитет экономического ¦¦перед естественными монополиями, ¦ ¦развития и торговли ¦¦включая задолженность бюджетных ¦ ¦Администрации области ¦¦учреждений (предусмотреть ¦ ¦ ¦¦отсутствие в Астраханской области ¦ ¦Администрация города ¦¦иных запретов на отключение ¦ ¦Астрахани ¦¦организаций, помимо установлен- ¦ ¦ ¦¦ных постановлением Правительства ¦ ¦ ¦¦Российской Федерации от 22.06.99 ¦ ¦ ¦¦N 664) ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦16. Проинвентаризировать все ¦Иванов Г.И. ¦Управление экономичес- ¦¦нормативные правовые акты, регла- ¦ ¦кой безопасности, ¦¦ментирующие число проверок ¦Салтыков В.В. ¦лицензионная палата ¦¦хозяйствующих субъектов, собрать ¦ ¦Администрации области ¦¦данные по всем проверяющим ¦ ¦ ¦¦организациям ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦17. При осуществлении функций ¦Пащенко В.Н. ¦Региональная энергети- ¦¦государственного регулирования ¦ ¦ческой комиссия Acтра- ¦¦естественных монополий, а также ¦ ¦ханской области, ¦¦иных организаций, подлежащих ¦Максимова Т.Н.¦комитет экономического ¦¦государственному регулированию, ¦ ¦развития и торговли ¦¦устанавливать экономически ¦ ¦Администрации области ¦¦обоснованные тарифы, ¦ ¦ ¦¦учитывающие изменение условий ¦ ¦Астраханское террито- ¦¦работы регулируемых организаций и ¦ ¦риальное управление ¦¦покрывающие издержки. ¦ ¦Министерства Россий- ¦¦Обеспечить: ¦ ¦ской Федерации но анти- ¦¦- защищенность населения от ¦ ¦монопольной политики и ¦¦чрезмерного повышения тарифов; ¦ ¦поддержке предприни- ¦¦рост тарифов на услуги ¦ ¦мательства (МАП России) ¦¦организаций при следующих ¦ ¦Администрация города ¦¦условиях: средний тариф предприя- ¦ ¦Астрахани ¦¦тий превышает средний тариф для ¦ ¦ ¦¦населения не более чем в 1,5 раза ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦18. Установить правовым актом ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономиче- ¦¦Губернатора области процедуру ¦ ¦ского развития и тор- ¦¦пересмотра тарифов в рамках ¦ ¦говли Администрации ¦¦законодательства на услуги ¦ ¦области ¦¦региональных монополий с ¦ ¦ ¦¦указанием причин пересмотра ¦ ¦Астраханское террито- ¦¦ ¦ ¦риальное управление ¦¦ ¦ ¦Министерства Россий- ¦¦ ¦ ¦ской Федерации по анти- ¦¦ ¦ ¦монопольной политике и ¦¦ ¦ ¦поддержке предприни- ¦¦ ¦ ¦мательства (МАП Poccии) ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦19. Собрать полную информацию ¦Еременко В.Б. ¦Департамент по строи- ¦¦по тарифам, устанавливаемым ¦ ¦тельству, архитектуре и ¦¦предприятиями жилищно- ¦ ¦жилищно-коммунальному ¦¦коммунального сектора ¦ ¦комплексу Администрации ¦¦предприятиям - потребителям их ¦ ¦области ¦¦услуг ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Администрация города ¦¦ ¦ ¦Астрахани ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦20. Разработать постановление ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦Губернатора области о положении ¦ ¦Администрации области ¦¦об основах управления рисками в ¦ ¦ ¦¦области долговой политики ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦21. Разработать постановление ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономического ¦¦Губернатора области о методах ¦ ¦развития и торговли, ¦¦дисконтирования для определения ¦ ¦ ¦¦приведенной стоимости долга, ¦Евлашев Н.Д. ¦финансовое управление ¦¦применение методов ¦ ¦Администрации области ¦¦дисконтирования на основе не ¦ ¦ ¦¦скольких прогнозов об изменении ¦ ¦ ¦¦рыночной ставки процента ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦22. Регулярно размещать в СМИ и ¦Блиер М.Б. ¦Департамент по делам ¦¦Интернете информацию о бюджете и ¦ ¦печати, телерадиовеща- ¦¦долговых обязательствах Админи- ¦ ¦ния и средств массовой ¦¦страции области ¦ ¦информации, ¦¦ ¦ ¦финансовое управление ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦23. Разработать методику принятия ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономиче- ¦¦решений по привлечению средств на ¦ ¦ского развития и тор- ¦¦рефинансирование долга, учитывая ¦ ¦говли, ¦¦изменение структуры рисков и ¦Евлашев Н.Д. ¦финансовое управлении ¦¦долговой нагрузки, а также ¦ ¦Администрации области ¦¦проведения независимыми ¦ ¦ ¦¦экспертами разовых оценок ¦ ¦ ¦¦кредитоспособности Астраханской ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦24. Провести полную инвентари- ¦Попова Н.В. ¦Комитет имуществен- ¦¦зацию объектов государственной и ¦ ¦ных отношений Адми- ¦¦муниципальной собственности, ¦ ¦нистрации области ¦¦выяснив их характеристики (физи- ¦ ¦ ¦¦ческие, стоимостные) и направления¦ ¦Администрация города ¦¦текущего использования ¦ ¦Астрахани ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦25. Организовать проведение ¦Попова Н.В. ¦Комитет имуществен- ¦¦рыночной оценки имущества, нахо- ¦ ¦ных отношений Адми- ¦¦дящегося в государственной ¦ ¦нистрации области ¦¦собственности Астраханской ¦Карева Н.П. ¦Фонд госимущества ¦¦области, в случае вовлечения его в¦ ¦Астраханской области ¦¦гражданский оборот ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦26. Провести финансовый анализ ¦Попова Н.В. ¦Комитет имуществен- ¦¦работы государственных унитарных ¦ ¦ных отношений, ¦¦предприятий, а также организаций, ¦ ¦ ¦¦имеющих долю государственной ¦ ¦структурные подразде- ¦¦собственности в уставном капитале ¦ ¦ления Администрации ¦¦ ¦ ¦области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦27. Разработать механизм передачи ¦Попова Н.В. ¦Комитет имуществен- ¦¦государственного имущества ¦ ¦ных отношений Адми- ¦¦(включая областные ¦ ¦нистрации области ¦¦государственные унитарные пред- ¦ ¦ ¦¦приятия) в доверительное управ- ¦ ¦ ¦¦ление ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦28. Разработать и утвердить поло- ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономического ¦¦жение о предоставлении государ- ¦ ¦развития и торговли, ¦¦ственных гарантий Астраханской ¦ ¦ ¦¦области при кредитовании пред- ¦ ¦ ¦¦приятий банками, исключив воз- ¦ ¦финансовое управление ¦¦можность предоставления 100- ¦ ¦Администрации области ¦¦процентной гарантии ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦29. Переработать концепцию ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦приоритетов расходования бюджет- ¦ ¦Администрации области ¦¦ных средств с целью привязки ее к ¦ ¦ ¦¦среднесрочному прогнозу развития ¦ ¦ ¦¦Астраханской области и средне- ¦ ¦ ¦¦срочному финансовому плану ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦30. Внести изменения в ном процессе", зафиксировав требо-¦ ¦ ¦¦вание использования концепции ¦ ¦ ¦¦приоритетов расходования бюджет- ¦ ¦ ¦¦ных средств при формировании ¦ ¦ ¦¦бюджета на очередной финансовый ¦ ¦ ¦¦год ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦31. Опубликовать концепцию ¦Евлашев Н.Д. ¦Финансовое управление ¦¦приоритетов расходования бюджет- ¦ ¦Администрации области ¦¦ных средств в средствах массовой ¦ ¦ ¦¦информации ¦Блиер М.Б. ¦Департамент по делам ¦¦ ¦ ¦печати, телерадиовеща- ¦¦ ¦ ¦ния и средств массовой ¦¦ ¦ ¦информации ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦32. Разработать проект закона ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономиче- ¦¦Астраханской области о критериях ¦ ¦ского развития и тор- ¦¦предоставления субвенций и ¦ ¦говли, ¦¦субсидий из областного бюджета ¦Еременко В.Б. ¦департамент по строи- ¦¦ ¦ ¦тельству, архитектуре и ¦¦ ¦ ¦жилищно-коммунальному ¦¦ ¦ ¦комплексу, ¦¦ ¦Евлашев Н.Д. ¦финансовое управление ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦33. Рассмотреть вопрос о создании ¦Терсков С.К. ¦Департамент промыш- ¦¦единого структурного под- ¦ ¦ленности, транспорта, ¦¦разделения, осуществляющего комп- ¦ ¦связи, науки и техноло- ¦¦лексные проверки подразделений ¦ ¦гий, ¦¦Администрации области (аудит) ¦Евлашев Н.Д. ¦финансовое управление ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦34. Внести в Государственную Думу ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономического ¦¦Астраханской области проект закона¦ ¦развития и торговли ¦¦Астраханской области "О закупках ¦ ¦Администрации области ¦¦товаров, работ и услуг для ¦ ¦ ¦¦государственных нужд Астраханской ¦ ¦ ¦¦области" ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦35. Повысить долю расходов на ¦Панфилов О.А. ¦Администрация города ¦¦закупки товаров и услуг для ¦ ¦Астрахани ¦¦муниципальных нужд, осуществляе- ¦ ¦ ¦¦мые через систему муниципального ¦ ¦ ¦¦заказа ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦36. Разработать и утвердить ¦Панфилов О.А. ¦Администрация города ¦¦концепцию сокращения объема ¦ ¦Астрахани ¦¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦37. Повысить долю расходов ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономичес- ¦¦областного бюджета на закупку ¦ ¦кого развития и тор- ¦¦товаров и услуг, распределяемых по¦ ¦говли Администрации ¦¦конкурсу, обеспечить выполнение ¦ ¦области ¦¦действующего в Астраханской ¦ ¦ ¦¦области требования о том, что не ¦ ¦ ¦¦менее 50% расходов на закупку ¦ ¦ ¦¦товаров и услуг осуществляется на ¦ ¦ ¦¦конкурсной основе ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦38. Разработать методики оценки ¦Максимова Т.Н.¦Комитет экономичес- ¦¦эффективности приоритетных ¦ ¦кого развития и тор- ¦¦расходов, осуществляемых из ¦ ¦говли, ¦¦областного бюджета ¦ ¦финансовое управление ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦39. Разработать положение, регла- ¦Володин Э.М. ¦Департамент труда и со- ¦¦ментирующее порядок оказания ¦ ¦циального развития ¦¦адресной социальной поддержки ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦40. Составить базу данных всех ¦Володин Э.М. ¦Департамент труда и со- ¦¦получателей льгот и субсидий ¦ ¦циального развития ¦¦ ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦41. Провести оценку доходов ¦Володин Э.М. ¦Департамент труда и со- ¦¦выявленных получателей льгот/ ¦ ¦циального развития ¦¦субсидий (как личных, так и ¦ ¦Администрации области ¦¦семейных) ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦42. Разработать законопроект ¦Трещев A.M. ¦Департамент образования ¦¦Астраханской области по ¦ ¦Администрации области ¦¦установлению нормативов финанси- ¦ ¦ ¦¦рования расходов на среднее ¦ ¦ ¦¦образование и внести его на ¦ ¦ ¦¦рассмотрение в Государственную ¦ ¦ ¦¦Думу Астраханской области ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦43. Определить приоритеты ¦Гаврилов А.Е. ¦Департамент здравоохра- ¦¦бюджетной политики в сфере ¦ ¦нения Администрации ¦¦здравоохранения, учитывая, что эти¦ ¦области ¦¦приоритеты должны согласовываться ¦ ¦ ¦¦со среднесрочной программой ¦ ¦ ¦¦и прогнозом развития Астраханской ¦ ¦ ¦¦области и концепцией приоритетов ¦ ¦ ¦¦расходования бюджетных средств ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦44. Разработать критерии качества ¦Гаврилов А.Е. ¦Департамент здравоохра- ¦¦услуг, предоставляемых населению ¦ ¦нения Администрации ¦¦области в сфере здравоохранения ¦ ¦области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦45. Разработать методику и ¦Гаврилов А.Е. ¦Департамент здравоохра- ¦¦показатели, по которым ¦ ¦нения Администрации ¦¦оцениваются эффективность и ¦ ¦области ¦¦комплексность предоставляемых ¦ ¦ ¦¦медицинских услуг ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦46. Разработать процедуру допуска ¦Гаврилов А.Е. ¦Департамент здравоохра- ¦¦негосударственных поставщиков к ¦ ¦нения, ¦¦предоставлению услуг, ¦Трещев A.M. ¦департамент образования,¦¦финансируемых за счет бюджетных ¦ ¦ ¦¦ассигнований (образование, ¦Володин Э.М. ¦департамент труда и со- ¦¦здравоохранение, социальная ¦ ¦циального развития ¦¦политика) ¦ ¦Администрации области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦47. Разработать стимулы и систему ¦Жилкин А.А. ¦Первый заместитель ¦¦контроля за программой ¦ ¦Главы Администрации ¦¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦Сметанин С.В. ¦первый заместитель на- ¦¦ ¦ ¦чальника финансового ¦¦ ¦ ¦управления Администраци覦 ¦ ¦области ¦+----------------------------------+--------------+------------------------+¦48. Опубликовать результаты ¦Блиер М.Б. ¦Департамент по делам ¦¦реализации программы в средствах ¦ ¦печати, телерадиовещания¦¦массовой информации ¦ ¦и средств массовой ¦¦ ¦ ¦информации Администраци覦 ¦ ¦области ¦L----------------------------------+--------------+-------------------------