• Главная
• Законы
• 1996
• Август
• 19
• Закон Астраханской области от 19.08.1996 № 16

Закон Астраханской области от 19.08.1996 № 16

О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления Астраханской области

  
                        ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ                      
  
        (В редакции Законов Астраханской области от 04.10.96 г. N 20;
        от 28.04.97 г. N 10;
                             от 11.03.98 г. N 6)
  
  
               О выборах органов и должностных лиц местного             
                   самоуправления Астраханской области                  
       Настоящий закон   определяет   в   соответствии   с  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральным  законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав граждан Российской Федерации",  федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации,  Законом  Астраханской  области "О местном самоуправлении вАстраханской области" порядок проведения выборов органов и должностныхлиц местного самоуправления Астраханской области.
       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Основы избирательной системы
       1. Выборы  органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправленияпроводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного  правапри тайном голосовании.
       2. Выборы  в  представительные  органы  местного   самоуправленияпроводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ- один депутат),  либо  по  многомандатным  (один  округ  -  несколькодепутатов)  избирательным  округам на основе единой для данного органаместного самоуправления нормы представительства.
       3. Выборы   главы   муниципального   образования   проводятся   всоответствии с настоящим законом применительно к выборам депутатов  поодномандатным  округам,  при  этом  избирательным округам является всятерритория муниципального образования.
       4. Участие   граждан   в   выборах  является  добровольным  и  ихволеизъявление свободным.
       Статья 2. Законодательство о выборах
       Условия, порядок  подготовки  и  проведения  выборов  органов   идолжностных  лиц  местного  самоуправления  регулируется  КонституциейРоссийской Федерации,  Федеральным Законом  Российской  Федерации  "Обосновных гарантиях избирательных граждан Российской Федерации" ,  инымфедеральным   законодательством,   Законом    области    "О    местномсамоуправлении  в  Астраханской  области",  настоящим законом области,уставами муниципальных образований,  а также принимаемыми на их основепредставительными   органами  местного  самоуправления  положениями  овыборах.
       В случае   отсутствия   в  настоящем  законе  норм,  регулирующихотношения,  установленные федеральным Законом "Об  основных  гарантияхизбирательных    прав   граждан   Российской   Федерации",   действуютсоответствующие нормы Федерального закона.
       Статья 3. Избирательное право
       1. Право  избирать  (активное  избирательное  право)   органы   идолжностных  лиц  местного  самоуправления  принадлежит каждому жителюобласти - гражданину Российской Федерации,  достигшему на день выборов18-летнего   возраста   и   постоянно   проживающему   на   территориисоответствующего муниципального образования.
       2. Право   быть  избранным  (пассивное  избирательное  право,  заисключением избрания на должность  главы  муниципального  образования)принадлежит  каждому жителю области,  гражданину Российской Федерации,достигшему  на  день   выборов   18-летнего   возраста   и   постояннопроживающему    на    территории    соответствующего    муниципальногообразования.
       3. Право   быть   избранным   главой  муниципального  образованияпринадлежит  гражданину,  достигшему  на   день   выборов   21   года,обладающему  активным избирательным правом и постоянно проживающему натерритории Астраханской области не менее одного  года,  если  иное  непредусмотрено уставом муниципального образования.
       4. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанныесудом  недееспособными,  и  граждане,  содержащиеся  на день выборов вместах лишения свободы по приговору суда.
       5. Избирателю,  выбывающему  за пределы территории муниципальногообразования,  но не  ранее  чем  за  15  дней,  предоставляется  праводосрочного голосования.
       6. Контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
       Статья 4. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов
       Подготовку и   проведение   выборов   обеспечивают  избирательныекомиссии,  которые в пределах своей компетенции независимы от  органовгосударственной власти и местного самоуправления,  общественных и иныхорганов и организаций.
       Избирательные комиссии   работают   коллегиально,   подготовка  ипроведение выборов осуществляются открыто и гласно.
       Статья 5. Численный  состав  депутатов  представительного  органа
                 местного самоуправления
       Численный состав   депутатов  представительного  органа  местногосамоуправления устанавливается уставами  муниципальных  образований  иЗаконом  Астраханской области "О местном самоуправлении в Астраханскойобласти".
       ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ
       Статья 6. Порядок назначения выборов
       1. Выборы  на территории муниципального образования или его частиназначаются   соответствующим   представительным   органом    местногосамоуправления,   а   при  его  отсутствии  -  Астраханским  областнымПредставительным Собранием в один из выходных дней.
       2. Решение  о  дате проведения выборов обнародуется (публикуется)не позднее, чем за 60 дней до дня выборов.
       Статья 7. Порядок образования избирательных округов
       1. Избирательные округа по  выборам  органов  и  должностных  лицместного   самоуправления   образуются  территориальной  избирательнойкомиссией и утверждаются соответствующими  представительными  органамиместного самоуправления.
       2. Образование  избирательных  округов  проводится  на  основанииданных о количестве избирателей, предоставляемых главой муниципальногообразования.
       3. При    образовании   избирательных   округов   территориальнаяизбирательная   комиссия   учитывает   административно-территориальноеделение и иные особенности территории. Допускается взаимное отклонениеот средней нормы представительства избирателей в округе в пределах  10процентов,  а  в труднодоступных и отдаленных местностях - не более 15процентов.
       4. Избирательные  округа  в  своей совокупности должны охватыватьвсю территорию административно-территориальной единицы.
       5. Избирательный  округ  должен составлять единую территорию,  недопускается создание избирательного  округа  из  не  граничащих  междусобой территорий.
       Границы избирательных  округов  и  число  избирателей  в   каждомизбирательном   округе  определяются  соответствующей  территориальнойизбирательной     комиссией     и     утверждаются     соответствующимпредставительным   органом  местного  самоуправления.  Списки  (схемы)избирательных округов с  указанием  их  границ,  численности  и  местанахождения    избирательных    комиссий   публикуются   (обнародуются)территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 60  дней  довыборов.
       ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
       Статья 8. Образование избирательных участков
       Для проведения   голосования   и  подсчета  голосов  при  выборахобразуются избирательные участки.
       Избирательные участки   образуются  с  учетом  границ  населенныхпунктов с целью создания максимальных удобств для избирателей.
       В больницах,  санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах идругих местах временного  пребывания  избирателей,  которые  входят  визбирательные округа, избирательные участки могут образовываться по ихместу расположения.
       Военнослужащие голосуют    на   общих   избирательных   участках.Избирательные  участки  в  воинских  частях  могут  образовываться   вслучаях, установленных федеральными законами, законами области и иныминормативными правовыми актами областного Представительного Собрания.
       Статья 9. Порядок и норма образования избирательных участков
       1. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципальногообразования  по   согласованию   с   соответствующей   территориальной(окружной)  избирательной  комиссией  не  позднее,  чем  за 45 дней довыборов.
       В больницах,  санаториях,  домах отдыха, следственных изоляторах,на  судах,  находящихся  в  плавании,  и  других   местах   временногопребывания  избирателей  избирательные  участки могут образовываться втот же срок,  а в исключительных  случаях  -  не  позднее  5  дней  довыборов.
       2. Избирательные участки образуются  из  расчета  не  более  3000избирателей.
       Глава муниципального образования оповещает избирателей о границахкаждого избирательного участка с указанием места нахождения участковойизбирательной комиссии и помещения для голосования не позднее  чем  за40 дней до выборов.
       3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границыизбирательных округов.
       4. Нумерация  избирательных   участков   в   целом   по   областиустанавливается избирательной комиссией Астраханской области.
       Статья 10. Порядок включения в список избирателей
       В списки   избирателей   включаются   все   граждане   РоссийскойФедерации, удовлетворяющие требованиям статьи 3 настоящего Закона.
       Статья 11. Порядок составления списка избирателей
       1. Список  избирателей  составляется   участковой   избирательнойкомиссией  по  каждому  избирательному  участку на основании сведений,предоставленных   по   установленной   форме   главой   муниципальногообразования.
       Уточнение списков зарегистрированных  избирателей  осуществляетсяглавой  муниципального  образования  по состоянию на 1 января и 1 июлякаждого  года.  Указанные  сведения  направляются  в   соответствующиеизбирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.
       2. Список  избирателей  составляется  в   двух   экземплярах,   валфавитном  или  ином порядке (по населенным пунктам,  домам,  улицам,номерам  квартир),  удобном  для  организации  голосования  порядке  иподписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательнойкомиссии.  В списке указываются:  фамилия, имя, отчество, год рождения(в  возрасте  18  лет  -  дополнительно день и месяц рождения) и адрескаждого  избирателя.  Один  из  подписанных  списков  направляется   вокружную  избирательную  комиссию  не  позднее  чем  за 25 дней до днявыборов.
       3. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления впомещении участковой избирательной комиссии не позднее чем за 30  днейдо дня выборов.
       Избиратели, поселившиеся  на  территории  избирательного  участкапосле  этого  срока  до  дня  выборов,  либо  по различным причинам невнесенные в  список,  включаются  участковой  избирательной  комиссиейдополнительно   в   список   избирателей   на   основании  документов,удостоверяющих их личность и место жительства.
       4. Список  избирателей  военнослужащих,  находящихся  в  воинскихчастях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, еслиони проживают в районах расположения воинских частей,  составляется наосновании сведений,  представляемых командиром воинской части в сроки,установленные в настоящей статье.
       Военнослужащие, проживающие  вне  воинской  части,  включаются  всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
       5. Список  избирателей,  которые   в   день   голосования   будутнаходиться в санаториях,  профилакториях,  домах отдыха,  больницах, идругих стационарных лечебно-профилактических учреждениях, содержащиесяв  следственных  изоляторах,  изоляторах  временного содержания,  иныхместах  временного  проживания,  составляется  на  основании   данных,представляемых руководителями указанных учреждений.
       Список избирателей по  избирательным  участкам,  образованным  насудах,  находящихся  в  день  голосования в плавании,  составляется наоснове данных, представляемых капитанами судов.
       Студенты и   аспиранты  дневной  формы  обучения,  проживающие  вобщежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахожденияобщежития.
       Данные об избирателях, проголосовавшие досрочно или вне помещенияизбирательного   участка,   вносятся   в   общий   список  с  отметкой"проголосовал вне помещения для голосования" или "досрочно" и росписьючлена избирательной комиссии, сделавшего пометку в списке избирателей.
       Избиратель может быть включен  в  список  избирателей  только  наодном избирательном участке.
       Каждый гражданин, обладающий избирательным правом, вправе заявитьв  участковую  избирательную  комиссию  о  невключении  его  в  списокизбирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности   в   спискеизбирателей.  В  течение  24  часов  участковая избирательная комиссияобязана  проверить  заявление  и  либо  устранить  ошибку,  либо  датьзаявителю  письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.Решение участковой избирательной  комиссии  может  быть  обжаловано  вокружную избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотретьжалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно.
       Вносить изменения  в  списки  избирателей  после  начала подсчетаголосов избирателей запрещается.
       ГЛАВА 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
       Статья 12. Виды избирательных комиссий
       1. Подготовку,  организацию  и  проведение  выборов   органов   идолжностных лиц местного самоуправления осуществляют:
       а) избирательная комиссия Астраханской области;
       б) территориальная избирательная комиссия;
       в) окружные избирательные комиссии;
       г) участковые избирательные комиссии.
       2. При выборах главы муниципального  образования  территориальнаяизбирательная комиссия может одновременно являться окружной.
       3. С учетом местных  условий  могут  предусматриваться  и  другиеслучаи,  когда  окружные  избирательные  комиссии  не создаются,  а ихполномочия осуществляют соответствующие территориальные  избирательныекомиссии.   Решение   об   этом  принимается  избирательной  комиссиейАстраханской    области    по    предоставлению    органов    местногосамоуправления.
       Статья 13. Образование избирательных комиссий
       Формирование избирательных   комиссий   по   выборам   органов  идолжностных   местного   самоуправления   осуществляется   на   основепредложений  общественных  объединений,  собраний избирателей по местуработы,  службы,  учебы и жительства в соответствии с законами и иныминормативными   правовыми   актами   Астраханской  области  и  уставамимуниципальных образований.
       Избирательные комиссии    образуются   представительным   органомместного самоуправления,  а при его отсутствии - главой муниципальногообразования.  Территориальные  избирательные  комиссии  образуются  непозднее чем за 55 до дня выборов в составе  председателя,  заместителяпредседателя, секретаря и 6-10 членов комиссии;
       окружные избирательные комиссии - за 55 до дня проведения выборовв  составе  председателя,  заместителя председателя,  секретаря и 6-10членов комиссии;
       участковые избирательные комиссии образуются не позднее чем за 40дней до выборов - в составе  председателя,  заместителя  председателя,секретаря и 6-18 членов комиссии.
       Если в срок,  указанный в п.  2 настоящей  статьи,  избирательныекомиссии не образованы,  они формируются территориальной избирательнойкомиссией.
       В случае,  если  и территориальная избирательная комиссия не былаобразована,  она  образуется  избирательной   комиссией   Астраханскойобласти.
       3. Каждый  зарегистрированный  кандидат  и  каждое  избирательноеобъединение,  избирательный  блок  по  соответствующему  округу вправеназначить одного члена  участковой  избирательной  комиссии  с  правомсовещательного  голоса,  а  в  день голосования - одного наблюдателя вучастковую избирательную комиссию.
       4. Полномочия  членов  комиссии  с  правом  совещательного голосапрекращаются в соответствии со ст. 13 Федерального Закона "Об основныхгарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации".
       5. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, ихдоверенные лица,  супруги и близкие родственники кандидатов либо лица,находящиеся у них в непосредственном подчинении.
       6. Председатель,      заместитель     председателя,     секретарьизбирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием  на   первомзаседании.
       Статья 14. Статус члена избирательной комиссии
       1. Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь  и  членыизбирательных комиссий по выборам органов и должностных  лиц  местногосамоуправления  имеют  право  решающего  голоса  при  принятии решенийизбирательной комиссией,  обязаны присутствовать  на  всех  заседанияхизбирательных комиссий.
       2. Представители   кандидатов   и   избирательных    объединений,избирательных   блоков   имеют   статус   члена   комиссии   с  правомсовещательного голоса.
       3. Член  избирательной  комиссии как с правом решающего,  так и справом совещательного голоса:
       а) заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующейизбирательной комиссии;
       б) вправе выступать на заседаниях избирательной комиссии, вноситьпредложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующейизбирательной комиссии, требовать проведения по ним голосования;
       в) вправе  задавать  другим  участникам   заседания   вопросы   всоответствии с повесткой дня и получать ответы на них по существу;
       г) вправе  знакомиться  с  любыми   документами   и   материаламисоответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получатьзаверенные копии этих документов.
       При принятии  решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
       Член избирательной  комиссии с правом решающего голоса может бытьосвобожден от обязанностей члена избирательной комиссии  до  истечениясрока  полномочий  комиссии  по  решению органа,  его назначившего,  вслучаях:
       а) подачи  членом  избирательной  комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
       б) утраты  членом  избирательной  комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
       в) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
       г) признания   члена   избирательной   комиссии   решением  суда,вступившим в законную силу, умершим или недееспособным;
       д) смерти члена комиссии.
       Члену избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса,освобожденному  на  период подготовки и проведения выборов от основнойработы,  оплата труда производится  за  счет  средств,  выделенных  напроведение  выборов.  В  течение срока своих полномочий он не может поинициативе администрации (работодателя) быть уволен с работы  или  безего согласия переведен на другую работу.
       Член избирательной комиссии с правом решающего голоса  на  периодпроведения    выборов   не   может   быть   привлечен   без   согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или  подвергнутмерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
       Статья 15. Полномочия избирательной комиссии Астраханской области
       Избирательная комиссия   Астраханской   области   формируется   идействует  в  соответствии  с  Положением  об  избирательной  комиссииАстраханской     области,    утвержденным    Астраханским    областнымПредставительным Собранием.
       Избирательная комиссия Астраханской области:
       а) координирует проведение  выборов  органов  и  должностных  лицместного самоуправления на территории области;
       б) обеспечивает единообразное  применение  настоящего  закона  натерритории  области,  издает  инструкции  и  иные  нормативные акты поприменению настоящего  закона,  обязательные  для  всех  избирательныхкомиссий,  осуществляющих  подготовку  и  проведение выборов органов идолжностных лиц местного самоуправления;
       в) решает  вопросы о возложении обязанностей окружных комиссий натерриториальные комиссии.
       г) утверждает  форму  бюллетеней,  списков избирателей и других идругих избирательных документов;
       д) производит нумерацию избирательных участков на территории;
       е) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
       ж) устанавливает   порядок  пересылки  и  хранения  избирательныхдокументов;
       з) распределяет  средства,  выделенные  из областного бюджета дляпроведения выборов в органы местного самоуправления области;
       и) утверждает   порядок   проведения   предвыборной   агитации  всредствах массовой информации;
       к) утверждает  порядок  предоставления  помещений  для проведениявстреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями;
       л) контролирует  обеспечение  избирательных комиссий транспортом,связью,      помещениями,       рассматривает       иные       вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
       м) рассматривает  жалобы,  заявления  на  действия  (бездействие)нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
       н) устанавливает единый порядок подведения итогов  голосования  ивыборов;
       о) устанавливает иные полномочия  в  соответствии  с  ФедеральнымЗаконом  "Об  основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации" и настоящим законом.
       Решения избирательной  комиссии Астраханской области,  принятые впределах   ее   компетенции,   обязательны   для   всех    нижестоящихизбирательных  комиссий,  государственных  органов,  органов  местногосамоуправления, общественных объединений, государственных предприятий,учреждений, организаций, их должностных лиц.
       Статья 16. Полномочия территориальных избирательных комиссий
       Территориальные  избирательные комиссии:
       а) осуществляют контроль за организацией выборов и законностью ихпроведения;
       б) дают  разъяснения  и   методические   указания,   обеспечиваютединообразную  реализацию настоящего закона,  при необходимости издаютинструкции и иные акты по вопросам организации выборов;
       в) образуют избирательные округа;
       г) руководят  работой   окружных   и   участковых   избирательныхкомиссий;
       д) рассматривают  заявления  и  жалобы   на   действия   окружныхизбирательных комиссий и принимают по ним решения;
       е) обеспечивает соблюдение равных правовых  условий  предвыборнойдеятельности всех кандидатов;
       ж) распоряжаются   денежными    и    материальными    средствами,выделениями на подготовку, проведение выборов;
       з) обеспечивает изготовление бланков,  избирательных документов иих хранение;
       и) получают  от  окружных  избирательных  комиссий  протоколы   орегистрации  кандидатов  и  публикуют  сведения  о  зарегистрированныхкандидатах;
       к) получают  от  окружных  или  участковых избирательных комиссийпротоколы о результатах выборов депутатов;
       л) устанавливают  итоги выборов в целом по территории и публикуютих в печати;
       м) передают  в  представительные  органы  местного самоуправлениядокументацию, необходимую для проверки полномочий депутатов;
       н) решают вопросы, связанные с проведением повторных выборов;
       о) обеспечивают  передачу  в  архив  документации,  связанной   спроверкой и проведением и организацией выборов;
       п) могут исполнять функции окружных избирательных комиссий.
       Территориальные избирательные    комиссии    осуществляют    своиполномочия до дня назначения новых выборов.
       Статья 17. Полномочия окружных избирательных комиссий
       1. Окружные избирательные комиссии:
       а) регистрируют   кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдают  имудостоверения установленного образца;
       б) утверждают   текст   избирательного   бюллетеня   по   данномуизбирательному  округу,   обеспечивают   изготовление   бюллетеней   иснабжение ими участковых избирательных комиссий;
       в) устанавливают результаты выборов по округу  и  передают  их  втерриториальные избирательные комиссии;
       г) руководят   работой   участковых    избирательных    комиссий,рассматривают   заявления   и   жалобы  на  решения  и  действия  этихизбирательных комиссий и принимают по ним решения;
       д) контролируют  обеспечение  участковых  избирательных  комиссийпомещениями,   транспортом,   связью,   рассматривают   иные   вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
       е) обеспечивают соблюдение равных условий  предвыборной  агитациидля каждого кандидата;
       ж) распоряжаются   денежными    и    материальными    средствами,выделенными на проведение выборов по округу;
       з) осуществляют  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящимзаконом, уставами муниципальных образований.
       2. Срок полномочий окружных избирательной комиссии истекает послеофициального опубликования результатов выборов.
       3. Полномочия окружных избирательных комиссий  могут  возлагатьсяна территориальные избирательные комиссии.
       Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
       1. Участковые избирательные комиссии:
       а) составляют списки избирателей по избирательному участку;
       б) проводят  ознакомление  избирателей  со  списками избирателей,принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей   и  решают  вопросы  о  внесении  в  них  соответствующихизменений;
       в) оповещают   население   о   дне   выборов,   времени  и  местеголосования;
       г) обеспечивают    подготовку    помещений    для    голосования,избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
       д) организуют  на  своем избирательном участке голосование в деньвыборов;
       е) производят подсчет голосов,  определяют результаты голосованияпо избирательному участку;
       ж) составляют протокол о результатах голосования и передают его всоответствующие избирательные комиссии;
       з) рассматривают  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки иорганизации голосования и принимают по ним решения;
       и) осуществляют   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящимзаконом, уставами муниципальных образований.
       2. Участковые  избирательные  комиссии знакомят избирателей по ихпросьбе  с  федеральным  законом  Российской  Федерации  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав граждан Российской Федерации",  ЗаконамиАстраханской  области  "О  местном   самоуправлении   в   Астраханскойобласти", "О выборов органов и должностных лиц местного самоуправленияАстраханской области" и иными нормативными актами.
       3. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаетсяпосле официального опубликования итогов выборов.
       Статья 19. Организация работы избирательных комиссий
       1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется  на  основеколлегиальности.
       Заседание избирательной комиссии является  правомочным,  если  нанем присутствуют большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса.
       2. Решения   избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,заместителя   председателя,   секретаря   комиссии,   о    регистрациикандидатов,  об  отмене регистрации кандидатов,  об итогах голосованияили о результатах выборов,  о признании  выборов  несостоявшимися  илинедействительными,  о  назначении  повторных  выборов,  по  финансовымвопросам принимаются на заседаниях избирательной комиссии большинствомголосов  от  установленного  числа  членов комиссии с правом решающегоголоса.
       3. Решения  избирательной комиссии по другим вопросам принимаютсябольшинством голосов от присутствующих на заседании комиссии.
       4. Решения  избирательной  комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
       5. Заседания   избирательной  комиссии  созываются  и  проводятсяпредседателем комиссии или по его поручению заместителем  председателяизбирательной  комиссии.  Заседания  проводятся также по требованию неменее одной трети членов комиссии.
       6. Решения   избирательных  комиссий  о  регистрации  кандидатов,результатах выборов публикуются в печати или обнародуются.
       7. Члены   избирательной   комиссии,  не  согласные  с  решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое  должно  быть  доведено  председателем  комиссии  до  сведениявышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок.
       8. Решения  избирательной  комиссии,  противоречащие  федеральнымзаконам и законам области,  либо принятые  с  превышением  полномочий,подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
       9. По решению избирательной  комиссии  председатель,  заместительпредседателя,  секретарь и отдельные члены территориальной,  окружной,участковой избирательной комиссий на  период  работы  в  избирательнойкомиссии  могут  освобождаться от выполнения обязанностей по основномуместу  работы.  Оплата  работы  производится  в   пределах   бюджетныхассигнований, выделенных на содержание соответствующих комиссий.
       Статья 20.  Гласность в деятельности избирательной комиссии
       Деятельность избирательной   комиссии   осуществляется  гласно  иоткрыто.
       На заседаниях   избирательных   комиссий   вправе  присутствоватькандидаты  и   их   доверенные   лица,   представители   избирательныхобъединений и средств массовой информации.
       В день   голосования   с   момента   начала   работы   участковойизбирательной   комиссии   и   до   подписания   протокола  об  итогахголосования,   на   избирательных   участках   вправе   присутствоватьнаблюдатели.
       Статья 21. Содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими
                  своих полномочий
       Государственные органы,    органы    местного     самоуправления,общественные  объединения,  предприятия,  учреждения,  организации,  атакже  их  должностные  лица   обязаны   содействовать   избирательнымкомиссиям  в  осуществлении  ими своих полномочий путем предоставленияпомещений, транспорта, средств связи, оборудования, материалов. Ответына  обращения  избирательных комиссий даются в пятидневный срок,  а затри дня до выборов и в день голосования - немедленно.
       ГЛАВА 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
       Статья 22. Право выдвижения кандидатов
       Право выдвижения     кандидатов     принадлежит     избирательнымобъединениям,  избирательным  блокам и непосредственно избирателям илиих группам,  в том числе по месту работы,  службы, учебы и жительства.Возможно самовыдвижение кандидата.
       Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней.
       Статья 23. Выдвижение  кандидатов  избирательными  объединениями,
                  избирательными блоками
       1. Избирательными  объединениями,  имеющим  право  на  выдвижениеявляются:
       Общественные объединения,  уставы которых предусматривают участиев выборах,  созданные и зарегистрированные  в  порядке,  установленномзаконом.
       Избирательные блоки  -  добровольные  объединения  двух  и  болееобщественных объединений для совместного участия в выборах.
       Избирательные блоки    создаются    на    совместных    собраниях(конференциях)  общественных объединений.  Избирательные объединения иих блоки подлежат регистрации в окружной избирательной комиссии.
       Выдвижение кандидатов от избирательных объединений, избирательныхблоков  проводятся  на   областном   районном   (городском)   собрании(конференции) соответствующего объединения или избирательного блока.
       Входящие в избирательный блок общественные объединения  не  могутна  тех  же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать вкачестве самостоятельных избирательных объединений.
       Избирательные объединения,  избирательный блок могут выдвинуть неболее одного кандидата  в  одном  избирательном  округе  или  на  однудолжность.
       Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.
       В поддержку кандидатов,  выдвинутых от избирательных объединений,избирательных  блоков,  собираются  подписи   избирателей   округа   вколичестве  не менее двух процентов от числа избирателей округа (ФормаN 2 подписного листа прилагается).
       О выдвижении  кандидата  и  начале  сбора  подписей избирательноеобъединение,  избирательный  блок  уведомляют  окружную  избирательнуюкомиссию в письменной форме. Сбор подписей проводится по месту работы,службы,  учебы,  жительства.  При   этом   недопустимы   любые   формыпринуждения   и  подкупа  избирателей  со  стороны  лица,  собирающегоподписи.
       Администрации предприятий,  учреждений  и  организаций  всех формсобственности обязаны оказывать содействие в создании  равных  условийдля сбора подписей в поддержку кандидатов.
       Избиратели вправе  ставить  подпись  в  поддержку  кандидатов  отразличные  избирательных  объединений,  но только один раз в поддержкуодного  кандидата.  Сбор   подписей   начинается   после   образованияизбирательных округов.
       Подписи могут   собираться   только   среди   избирателей    тогоизбирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.
       Статья 24. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
       Для выдвижения кандидатов непосредственно избирателями требуется,чтобы в его поддержку были собраны подписи в количестве не менее  двухпроцентов избирателей округа.
       Подписные листы изготавливаются по форме N 1 (прилагается).
       Избиратель, ставя  свою  подпись  в  подписном  листе,  указываетфамилию,  имя,  отчество, дату рождения, адрес, серию и номер паспортаили  заменяющего  его документа.  Подписной лист удостоверяется лицом,собиравшим подписи (с указанием фамилии,  имени,  отчества этого лица,адреса, серии и номера его паспорта) и кандидатом.
       О выдвижении кандидата и начале сбора подписей группа избирателейв  количестве  не  менее  3  человек уведомляет окружную избирательнуюкомиссию в письменной форме.
       Статья 25. Самостоятельное выдвижение кандидатов
       Правом самостоятельного   выдвижения   кандидатом   при   выборахорганов,   глав  и  других  должностных  лиц  местного  самоуправленияобладает  каждый   гражданин   Российской   Федерации   ,   отвечающийтребованиям ст. 3 настоящего закона.
       При самостоятельном выдвижении  кандидатом  гражданин  РоссийскойФедерации  обязан собрать подписи в количестве не менее двух процентовот числа избирателей округа.  Подписные листы изготавливаются по формеN 1 (прилагается).
       О выдвижении  и  начале  сбора  подписей   гражданин   уведомляетокружную избирательную комиссию в письменной форме.
       Сбор подписей  проводится  в  порядке,   установленном   ст.   25настоящего закона.
       Статья 26. Регистрация кандидатов
       1. Для  регистрации  кандидатов  инициаторы  выдвижения  или  самкандидат  вносят  в  окружную   избирательную   комиссию   необходимыедокументы не позднее 25 дней до дня выборов.
       2. Решение  о  регистрации  кандидата  принимается  при   наличииследующих документов:
       а) протокола  заседания  (собрания,  конференции)  избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении кандидата;
       б) заявления   лица,   выдвинутого    кандидатом    о    согласиибаллотироваться   по  данному  избирательному  округу  или  на  даннуюдолжность;
       в) обязательства  кандидата  в  случае  его избрания освободить вдвухнедельный  срок  должность,  несовместимую   со   статусом   членавыборного органа или избираемого должностного лица;
       г) подписных листов с необходимым количеством подписей.
       3. Подписные   листы   представляются  избирательной  комиссии  вброшюрованном и пронумерованном  виде.  При  их  приеме  избирательнаякомиссия  удостоверяет  каждый  подписной  лист  печатью избирательнойкомиссии,  затем  выдает  уполномоченному  или  кандидату   письменноеподтверждение о приеме подписных листов.
       4. Окружная   избирательная   комиссия   проверяет   соответствиевыдвижения  кандидата требованиям настоящего закона,  в течение 5 днейрегистрирует  его  и  выдает  ему  удостоверение  о  регистрации   илиписьменный  мотивированный отказ в регистрации.  Решение о регистрациикандидата публикуется (обнародуется).
       В случае   возникновения   сомнения   в   достоверности   данных,содержащихся в подписных листах,  избирательная комиссия организует ихпроверку.
       5. Если в избирательном округе не будет зарегистрирован  ни  одинкандидат  или  число  зарегистрированных кандидатов будет меньше числаустановленных мандатов или равным ему,  выборы  в  округе  по  решениюокружной  избирательной  комиссии  откладываются  для  дополнительноговыдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательныхдействий.
       6. Кандидат,  добровольно (без вынуждающих на  то  обстоятельств)снявший  свою кандидатуру,  обязан вернуть средства,  полученные им напроведение предвыборных мероприятий.
       Статья 27.  Ограничения,  связанные со статусом  члена  выборного
                   органа или должностного лица местного самоуправления
       Ограничения, связанные  со  статусом  члена  выборного органа илидолжностного   лица   местного   самоуправления,   не    затрагивающиегражданских  прав  и  свобод,  гарантированных Конституцией РоссийскойФедерации,  устанавливаются Законом  Российской  Федерации  "Об  общихпринципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"и законами Астраханской области.
       ГЛАВА 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
       Статья 28. Равенство кандидатов
       Все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равныеобязанности.
       Статья 29. Права и обязанности кандидатов
       После регистрации  кандидаты,  находящиеся на государственной илимуниципальной  службе,  а  также  работающие  в   средствах   массовойинформации, на время его участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не вправе  использовать  преимущество  своегослужебного  положения.  Кандидаты  в  депутаты после регистрации по ихличному заявлению освобождаются от  работы,  военной  службы,  военныхсборов и учебы на время участия выборов.
       Работодатель обязан предоставить кандидату неоплачиваемый  отпускс  момента  регистрации  в соответствии с его заявлением на отпуск.  Втечение этого срока окружной избирательной комиссией за счет  средств,выделенных   на   организацию   подготовки   и   проведение   выборов,производится выплата  компенсации.  Кандидатам  выплачивается  средниймесячный   заработок   или   иной   регулярный  доход,  исчисленный  всоответствии  с  действующим  законодательством,  но  в   размере   непревышающем  десятикратный  установленный  законом  размер минимальноймесячной оплаты труда на день назначения выборов.
       Кандидат имеет   право  на  возмещение  транспортных  расходов  впределах территории избирательного округа,  в котором он  балатируется(кроме  такси  и  заказных рейсов),  из средств окружной избирательнойкомиссии.
       Право на   возмещение  транспортных  расходов  действует  со  днярегистрации и до дня выборов включительно. Порядок оплаты определяетсяизбирательной комиссией Астраханской области.
       Время участия кандидата в выборах защитывается в  общий  трудовойстаж  по  той  специальности,  по  которой  он  работал до регистрациикандидатом .
       Во время проведения выборов кандидаты не могут быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволены с работы,  или  без  их  согласияпереведены на другую работу или направлены в длительные командировки.
       Кандидат после регистрации не может быть  привлечен  к  уголовнойответственности,  арестован  или  подвергнут  мерам  административноговзыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке  без  согласия  прокурораобласти.  О  даче  согласия прокурор области обязан известить окружнуюизбирательную комиссию в течение 24 часов с момента принятия решения.
       Кандидат не  может  быть  призван  на  военную  службу  с моментарегистрации до дня опубликования результатов выборов включительно.
       Статья 30. Доверенные лица.
       Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц,  регистрируемых той жеокружной избирательной комиссией,  которая зарегистрировала кандидата,одновременно с регистрацией кандидата.
       Доверенные лица   получают  от  окружной  избирательной  комиссииудостоверения  и  ведут  агитационную   деятельность,   способствующуюизбранию кандидата.
       Кандидат и его доверенные  лица  имеют  право  присутствовать  назаседаниях   окружных   и   участковых   избирательных   комиссий,  наизбирательных участках в период голосования и при подсчете голосов.
       Кандидаты, избирательные объединения и избирательные блоки вправев  любое  время  отозвать  своих  доверенных  лиц,  уведомив  окружнуюизбирательную  комиссию,  зарегистрировавшую  их,  которая  аннулируетвыданные им удостоверения.
       Статья 31. Предвыборная программа кандидата
       Кандидат может  выступать  с   программой   своей   деятельности.Программа  кандидата  не  должна содержать положений,  направленных нанасильственное  изменение  основ  конституционного  строя   РоссийскойФедерации,   пропаганду   войны,   призывов   к   разжиганию  расовой,межнациональной и религиозной розни, нарушению прав и свобод человека.
       ГЛАВА 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
       Статья 32. Право на предвыборную агитацию
       1. Жители    территорий,    общественные    объединения,   вправебеспрепятственно,  вести агитацию за или против кандидатов в органы  идолжностных лиц местного самоуправления.
       2. Предвыборная  агитация  должна   соответствовать   требованиямзаконодательства   и  может  осуществляться  через  средства  массовойинформации путем проведения  предвыборных  мероприятий,  в  том  числесобраний  и  встреч  с избирателями,  публичных предвыборных дебатов идискуссий,  митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространенияагитационных печатных материалов.  Кандидат имеет право самостоятельноопределять форму и характер предвыборной агитации.
       3. В   предвыборной   агитации   не   могут   участвовать   членыизбирательных комиссий, органы местного самоуправления, их должностныелица при исполнении ими служебных обязанностей.
       Данное ограничение не распространяется на агитацию избирателей научастие в выборах.
       4. Должностные лица государственных органов  и  органов  местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
       5. Журналистам,  должностным  лицам  средств массовой информации,должностным   лицам   и    творческим    работникам    государственныхтелерадиокомпаний  запрещается  участвовать  в освещении избирательнойкомпании через  средства  массовой  информации,  если  указанные  лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
       В случае совершения указанных  нарушений  избирательные  комиссиивправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрациикандидата.  Указанное предложение рассматривается судом в  трехдневныйсрок.
       6. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
       Статья 33. Порядок проведения предвыборных мероприятий
       1. Государственные   органы   и  органы  местного  самоуправленияобязаны оказать содействие кандидатам и избирательным  объединениям  ворганизации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и ихдоверенных лиц с избирателями.
       Заявления о  выделении  помещений  для  проведения таких встреч исобраний   рассматриваются    соответствующими    органами    местногосамоуправления   в   5-дневный   срок  и  удовлетворяются  в  порядке,установленном избирательной комиссией Астраханской области.
       2. Предвыборные  митинги  организуются  и  проводятся  в порядке,установленном действующим законодательством.
       3. Проведение   агитации   в  помещениях  избирательных  участковзапрещается.
       4. Владельцы   помещений,   находящихся   в   государственной   имуниципальной  собственности,  обязаны  по  требованию   избирательныхкомиссий  безвозмездно предоставлять их в пользование на установленноевремя  для  встреч  кандидатов  и  доверенных  лиц   с   избирателями.Помещения, находящиеся у иных собственников, арендуются у последних засчет средств,  выделенных на выборы.  При этом избирательные  комиссииобязаны обеспечить равные возможности всем кандидатам.
       Статья 34.   Предвыборная   агитация   через   средства  массовой
                    информации
       1. Средства массовой информации,  учредителями  которых  являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения либофинансируемое полностью или частично за счет  областного  бюджета  илисредств  органов  местного  самоуправления,  обязаны обеспечить равныевозможности для предвыборной агитации всех кандидатов.
       2. Порядок выступлений кандидатов по телевидению, радио, в печатиопределяется избирательной комиссией Астраханской области.
       Статья 35. Выпуск агитационных печатных материалов
       1. Общественные  объединения,  участвующие  в   выборах,   вправебеспрепятственно  выпускать  плакаты,  листовки  и  иные  агитационныематериалы.
       2. Не  позднее  чем  за  20  дней  до дня выборов органы местногосамоуправления  обязаны  выделить  специальные  места  для  размещенияагитационных печатных материалов.
       3. Все   агитационные   печатные   материалы   должны   содержатьинформацию  об  организациях  и  лицах,  ответственных  за  их выпуск.Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
       4. Избирательные   комиссии,   поставленные   в   известность   ораспространении  анонимных  либо  подложных  агитационных  материалов,принимают  меры  по пресечению этой деятельности и вправе обратиться всоответствующие органы внутренних дел с представлением необходимых мерпресечения противоправной агитационной деятельности.
       5. Агитационные  предвыборные  материалы   не   могут   содержатьпризывов   к   насильственному   изменению  конституционного  строя  инарушению целостности  Российской  Федерации,  разжиганию  социальной,расовой, национальной и религиозной розни. Запрещается распространениематериалов, наносящих ущерб чести и достоинству кандидатов.
       6. Агитационные  печатные  материалы  могут быть вывешены в любомпомещении,  на любом здании,  сооружении и  ином  объекте  с  согласиясобственника  или владельца этих объектов,  за исключением памятников,обелисков,  зданий,  имеющих историческую или архитектурную  ценность,помещений избирательных комиссий и помещений для голосования.
       Статья 36. Сроки проведения агитационной компании.
       1. Агитационная компания проводится со дня регистрации кандидатови прекращается за один день до начала выборов.
       2. В день выборов любая публичная агитация запрещается.  Печатныеагитационные   материалы,   ранее   вывешенные   вне   помещений   дляголосования, могут сохраняться на прежних местах.
       3. В течение трех дней до дня выборов,  включая день голосования,опубликование  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозоврезультатов выборов и иных  исследований,  связанных  с  выборами,  недопускается.
       ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
       Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
       1. Расходы избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведениювыборов производятся за счет средств соответствующих бюджетов.
       2. Органы местного самоуправления  по  совместному  представлениюсоответствующих    избирательных   комиссий   и   глав   муниципальныхобразований не позднее  двух  недель  с  момента  принятия  решений  опроведении   выборов   вносят   в   соответствующие   местные  бюджетынеобходимые изменения.
       3. Средства,   выделенные   на   проведение   выборов  органов  идолжностных лиц местного самоуправления,  в десятидневный  срок  послевнесения   изменений   в  соответствующий  бюджет,  за  счет  которогоосуществляется   финансирование    выборов,    поступают    на    счеттерриториальной  избирательной  комиссии и распределяются ею в течениетрех дней между избирательными комиссиями.
       4. Порядок  перечисления денежных средств избирательным комиссиями  их   использования   определяются   территориальной   избирательнойкомиссией.
       5. Окружные  и  участковые  избирательные  комиссии  представляюттерриториальным   избирательным   комиссиям   отчет   о   расходованиивыделенных  им  средств  не  позднее  20  дней  со  дня   официальногоопубликования результатов выборов.
       6. Председатели    территориальных     избирательных     комиссийраспоряжаются   денежными   средствами   и  несут  ответственность  засоответствие финансовых документов  решениям  избирательных  комиссий.Неизрасходованные   бюджетные   средства   после   окончания   выбороваккумулируются на специальном счете и могут  расходоваться  только  напроведение  выборов  органов и должностных лиц местного самоуправленияили местных референдумов.
       7. Территориальные     избирательные     комиссии    представляютпредставительным  органам  местного   самоуправления,   осуществляющихфинансирование  выборов,  отчет  о  расходовании средств,  указанных впункте 1 настоящей статьи, не позднее одного месяца после официальногоопубликования результатов выборов.
       Статья 38. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания
       1. Кандидаты  и  выдвинувшие их избирательные объединения (блоки)вправе создавать избирательные фонды для  финансирования  предвыборнойкомпании.
       2. Избирательные фонды могут состоять из следующих средств:
       а) средств, выделенных избирательному объединению или кандидату вравных размерах на предвыборную компанию соответствующей избирательнойкомиссией;
       б) собственных средств  кандидата,  которые  не  могут  превышать15-кратного  размера  минимальной оплаты труда,  установленной на деньназначения выборов;
       в) Средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательнымобъединением,  избирательным  блоком,  которые  не   могут   превышать25-кратного  размера  минимальной оплаты труда,  установленной на деньназначения выборов;
       г) собственных средств избирательного объединения, избирательногоблока,  которые не могут превышать  минимальный  размер  оплаты  трудаболее, чем в 200 раз.
       3. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной компании, кроме средств, находящихся на счетах ихизбирательных фондов.
       4. Если  кандидаты,  физические или юридические лица использовалииные  денежные  средства  для  ведения  предвыборной  компании,  кромесредств,  перечисленных  в  их  избирательные  фонды,  соответствующаяизбирательная комиссия вправе обратиться в  суд  с  представлением  оботмене решения о регистрации кандидата.
       5. Не   допускаются   добровольные   пожертвования   со   стороныиностранных государств,  организаций и граждан, российских юридическихлиц с иностранным участием,  если доля иностранного капитала превышает30  процентов,  международных  организаций,  а  также  государственныхорганизаций и учреждений, органов местного самоуправления, религиозныхобъединений, анонимные пожертвования.
       6. Сумма пожертвования  физического  лица  в  избирательный  фондкандидата  не  может  превышать 10-кратного размера минимальной оплатытруда, установленного на день назначения выборов.
       Сумма пожертвования  отдельного юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать  размера  минимальной  оплаты  трудаболее, чем в 100 раз, установленного на день назначения выборов.
       7. Если  добровольные   пожертвования   и   другие   перечисленияпоступили в избирательные фонды в размерах,  превышающих установленныенастоящей статьей пределы, кандидаты обязаны в 5-дневный срок сообщитьсоответствующей  избирательной комиссии данные о лицах,  внесших такиепожертвования.   Анонимные   пожертвования   перечисляются   в   доходобластного бюджета.
       8. Добровольные пожертвования в избирательные  фонды  кандидатов,поступившие в размерах,  превышающих пределы,  установленные настоящейстатьей,  возвращаются лицу,  их внесшему, в полном объеме с указаниемпричин возврата.
       9. Предельная  сумма   расходов   кандидата   за   счет   средствизбирательного  фонда  не  может  превышать  более  чем в 3 тысячи разминимальный размер оплаты  труда,  установленный  на  день  назначениявыборов.
       10. Кандидаты  не  позднее  30   дней   после   выборов   обязаныпредставить  в  окружную  избирательную  комиссию  отчет  о размерах иисточниках  создания  избирательных  фондов  и  произведенных  из  нихзатрат,   а  избирательная  комиссия  после  проверки  отчета  обязанаопубликовать этот отчет не позднее 45 дней после представления  его  визбирательную комиссию.
       Статья 39. Порядок расходования средств избирательных фондов
       1. Все   денежные  средства,  поступившие  в  избирательный  фондизбирательного  объединения,  избирательного   блока   или   кандидатаперечисляются   на  специальный  счет  в  банке,  который  открываетсякандидатом  или  избирательным  объединением  с  разрешения   окружнойизбирательной комиссии после регистрации кандидата.
       Отделения уполномоченного   банка   предоставляют   сведения    опоступлении  средств  на  специальные счета кандидатов соответствующейизбирательной комиссии в течение двух дней со дня поступления.
       2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитсоздавшим их кандидатам или избирательным объединениям,  избирательнымблокам.
       3. Порядок учета  расходования  денежных  средств  избирательногофонда устанавливается избирательной комиссией Астраханской области.
       4. Остатки денежных средств на счетах кандидатов и  избирательныхобъединений  после  завершения  выборов  перечисляются пропорциональновложенным средствам на текущие (расчетные) счета  организаций  и  лиц,осуществлявших перечисления и пожертвования.
       5. Соответствующая избирательная  комиссия  обязана  периодическипубликовать  сведения  о размерах,  источниках создания и расходованияфондов на основании сведений кандидатов и избирательных объединений.
       6. Разрешается  кандидатам  по  согласованию  с  организациями  илицами,  осуществившими перечисление денежных средств и пожертвований,направлять   не   облагаемые  налогами  остатки  денежных  средств  наблаготворительные цели.
       ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
       Статья 40. Помещение для голосования
       1. Помещения   для  голосования  предоставляются  в  распоряжениеучастковых избирательных комиссий  главами  муниципальных  образованийбезвозмездно.  Если нет возможности использовать здания, находящиеся вгосударственной  или  муниципальной  собственности,  органы   местногосамоуправления   арендуют   подходящие   здания   и   помещения  у  ихсобственников,  оплата расходов производится избирательными комиссиямиза счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
       2. Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,   в   которомоборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайногоголосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайногоголосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикамдолжны находиться в поле зрения участковой  избирательной  комиссии  инаблюдателей.
       3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  нимучастковой   избирательной  комиссией  должен  быть  оборудован  стендинформации обо  всех  кандидатах,  баллотирующихся  в  соответствующихизбирательных  округах  с  обязательным  указанием для всех кандидатовданных,  обозначенных в бюллетенях,  а также  обо  всех  избирательныхобъединениях,  избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, и образцызаполнения избирательных бюллетеней.
       Статья 41. Избирательные бюллетени
       1. Для выборов органов и должностных лиц местного  самоуправленияизбиратели получают избирательные бюллетени.
       2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке  всезарегистрированные  кандидаты  с указанием фамилии,  имени,  отчества,даты  рождения,  занимаемой  должности,  места  работы  и  жительства,принадлежности    к   какому-либо   избирательному   объединению   илинезависимого   статуса    кандидата.    Политическая    принадлежностьуказывается только по желанию самого кандидата.
       После всех  кандидатов  указывается  позиция   -   "против   всехкандидатов".
       Каждый бюллетень  должен  содержать  разъяснение  о  порядке  егозаполнения.
       3. Избирательные  бюллетени  передаются  окружным   избирательнымкомиссиям  не  позднее  чем  за  15  дней  до дня выборов.  Участковыеизбирательные комиссии получают  от  окружных  избирательных  комиссийизбирательные  бюллетени  не  позднее  чем  за три дня до выборов.  Покаждому  избирательному   округу   число   избирательных   бюллетеней,передаваемых  участковой  избирательной  комиссии,  не может превышатьчисло зарегистрированных по избирательному участку  избирателей  болеечем   на  0.5  процента.  На  полученных  бюллетенях  ставится  печатьучастковой избирательной комиссии и подписи двух ее членов.
       4. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но послеизготовления  бюллетеней,  окружные   или   участковые   избирательныекомиссии    по   указанию   территориальных   избирательных   комиссийвычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах  иобеспечивают информирование избирателей в день голосования о том,  чтоголосование по данной кандидатуре не проводится.
       5. Избирательный бюллетень печатается на русском языке.
       6. На передачу избирательных  бюллетеней  комиссиям  составляетсяпротокол.
       Статья 42. Порядок голосования
       1. Голосование проводится в один из выходных дней с 8 до 22 часовпо местному времени.  О времени и месте голосования каждая  участковаяизбирательная  комиссия оповещает граждан не позднее чем за 20 дней додня голосования.  Голосование может быть закончено ранее 22  часов  назакрытых участках, на участках, образованных в больницах, на судах приусловии, если на них проголосовали все внесенные в списки избиратели.
       По решению    территориальной    избирательной   комиссии   времяголосования можно изменить, но не более, чем на 2 часа.
       При совпадении  даты  выборов  органов и должностных лиц местногосамоуправления с выборами в федеральные  и  областные  органы  власти,выборами   главы   администрации   время  голосования  устанавливаетсясоответствующими федеральными законами и законами области о выборах.
       2. Избиратель,  который  в  день  выборов  не  будет находится натерритории избирательного участка,  вправе  проголосовать  досрочно  вокружной за - 15 - 4 дня до дня выборов или участковой за 3 - 1 дня додня выборов избирательных  комиссиях,  при  условии  соблюдения  тайныголосования.   Если   избиратель   голосует   в   помещении   окружнойизбирательной комиссии,  то на выдаваемом ему избирательном  бюллетенеставиться  печать  соответствующей  избирательной комиссии или подписидвух ее членов.
       Заполненные бюллетени     избиратель    помещает    в    конверт,расписывается на месте склейки и передает дежурному члену окружной илиучастковой  избирательной  комиссии.  На  месте  склейки  на  конвертеставиться печать соответственно окружной или участковой  избирательнойкомиссии  или  подписи  не  менее  2  членов  избирательной  комиссии.Окружные  избирательные  комиссии  передают   списки   проголосовавшихизбирателей  и  конверты  с  бюллетенями  в соответствующую участковуюкомиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковаяизбирательная  комиссия  отмечает в своем списке проголосовавших такимобразом избирателей с пометкой "досрочное  голосование".  Запечатанныеконверты хранятся в избирательной комиссии до дня проведения выборов.
       3. В  8  часов  утра  в  день  выборов  председатель   участковойизбирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляетчленам комиссии и наблюдателям  пустые  избирательные  ящики,  которыевслед  за  этим публично опечатываются.  Затем председатель участковойизбирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными  бюллетенями,оставленные   досрочно   проголосовавшими   избирателями,  и  опускаетизвлеченные  из  них  бюллетени  в  избирательные  ящики.   При   этомпроверяется   целостность   конвертов,   наличие   на  них  печатей  изаверительных подписей,  а  также  соответствие  количества  конвертовотметкам  в  списках  для  голосования.  Число  конвертов оглашается изаносится в протокол участковой  избирательной  комиссии,  после  чегоприглашают  избирателей  получать избирательные бюллетени.  При выдачеизбирательного бюллетеня членом избирательной комиссии проставляется всписке избирателей серия и номер паспорта избирателя или удостоверенияличности.  Избиратель,  проверив  в  списке  избирателей  правильностьзаполнения данных о нем,  расписывается в списках за получение каждогобюллетеня  для  голосования.  Член   избирательной   комиссии   выдаетбюллетень и расписывается.
       Каждый избиратель голосует лично,  голосование за других  лиц  недопускается.
       4. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальнойкабине или комнате, где не допускается присутствие кого-бы то ни было,кроме голосующего.  Избиратель,  не имеющий возможности самостоятельнозаполнить  бюллетень,  вправе  пригласить  в  кабину  или  комнату длятайного голосования любое лицо,  кроме члена  избирательной  комиссии,кандидата, его доверенного лица или наблюдателя.
       5. В избирательных бюллетенях избиратель  ставит  знак  в  пустомквадрате  напротив  того  кандидата,  за  которого  он голосует.  Еслиизбиратель голосует против всех кандидатов,  указанных в бюллетене, тоон  ставит  знак  в  пустом  квадрате  напротив  позиции  "против всехкандидатов".
       6. Заполненные  бюллетени избиратель,  покинув кабину или комнатутайного голосования, опускает в избирательный ящик.
       7. Председатель   участковой  избирательной  комиссии  следит  запорядком в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  для  всехприсутствующих  обязательны.  В  случае  отсутствия  председателя  егозаменяет  заместитель  председателя  комиссии,  а  при  отсутствии   -секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
       8. В тех случаях,  когда граждане,  имеющие право  участвовать  ввыборах,  не  могут  прибыть  на  участок для голосования по состояниюздоровья или другим причинам,  по их письменному или устному заявлениюучастковая  избирательная  комиссия  организует  голосование  по местунахождения этих граждан,  с  использованием  специального  переносногоизбирательного  ящика  (при  этом  вправе присутствовать наблюдатели идругие лица,  имеющие право присутствовать на избирательном  участке).Решение   о   количестве  переносных  ящиков  принимается  вышестоящейкомиссией.  Устное заявление должно быть  подтверждено  избирателем  вписьменной  форме  при  прибытии  к  нему не менее 2 членов участковойизбирательной  комиссии.  После  получения  избирательного   бюллетеняизбиратель делает об этом отметку в своем заявлении и расписывается. Вэтом случае члены участковой  избирательной  комиссии,  выезжающие  позаявлениям,    получают    под    роспись    количество    бюллетеней,соответствующее количеству письменных или  устных  заявлений.  Фамилииизбирателей,  проголосовавших  на  дому,  отмечаются  в  общем списке.Заполненные  избирательные   бюллетени   опускаются   избирателями   впереносной  избирательной  ящик.  Заявления  с  подписями  избирателейприлагаются к списку избирателей.
       9. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняетсяот участия в ее работе,  а  наблюдатель  удаляется  из  помещения  дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя.  Решение об этом принимается  участковойизбирательной комиссией.
       10. В  день  голосования,  с  момента  начала  работы  участковойизбирательной  комиссии и до подписания ее членами протокола об итогахголосования,   на   избирательных   участках   вправе   присутствоватькандидаты,    их    доверенные    лица,    наблюдатели,   направленныеизбирательными или общественными объединениями,  кандидатами,  а такжеиностранные   и  международные  наблюдатели  и  представители  средствмассовой информации.
       Статья 43. Подсчет голосов на избирательном участке
       1. Подсчет    голосов    осуществляется    членами     участковойизбирательной  комиссии  с  правом решающего голоса на основе поданныхизбирателями бюллетеней.
       2. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным,  после  этогомогут  получить  избирательные  бюллетени и проголосовать только лица,уже находящиеся в помещении для голосования.
       3. Перед   началом   подсчета  голосов  участковая  избирательнаякомиссия   в   присутствии    всего    состава    комиссии    погашаетнеиспользованные   избирательские   бюллетени,   оглашает   их  число,заносимое в протокол,  после чего проверяет  целостность  печатей  илипломб  на  избирательных  ящиках и вскрывает их.  Вначале производитсяподсчет   избирательных   бюллетеней,   находившихся   в    переносныхизбирательных  ящиках.  Их  число  не должно превышать числа заявленийизбирателей в письменной форме о проведении голосования вне  помещениядля голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящикебольшего числа бюллетеней, чем указанных заявлений, все избирательскиебюллетени,   находившиеся   в   данном  переносном  ящике,  признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии.
       Этот факт  с  указанием  фамилий  членов участковой избирательнойкомиссии,  обеспечивавших проведение  голосования  вне  помещения  дляголосования,  отражается  в  акте,  который прилагается к протоколу обитогах голосования.
       4. При  подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего  отделяютсябюллетени неустановленной формы,  то есть не изготовленные  официальнолибо   не   заверенные  избирательной  комиссией,  и  недействительныеизбирательные  бюллетени.  Недействительными  считаются  избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен более чем в одномквадрате либо не проставлен ни в одном из них.
       При возникновении  сомнения  участковая  избирательная   комиссияразрешает вопрос голосования.
       При принятии  решения  о   признании   избирательного   бюллетенянедействительными  избирательная  комиссия  указывает на его оборотнойстороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями неменее трех членов участковой избирательной комиссии.  Недействительныеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательныхбюллетеней.
       5. Подсчет голосов избирателей начинается сразу  после  окончанияголосования   и   проводится   без  перерыва  до  установления  итоговголосования,  которые должны быть доведены до всех  членов  участковойизбирательной комиссии, а также до лиц, имеющих право в соответствии снастоящим законом  находиться  на  избирательном  участке.  Участковаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования.
       В протоколе указывается:
       а) число  зарегистрированных  избирателей,  включая  избирателей,дополнительно внесенных в список;
       б) число    избирательных   бюллетеней,   полученных   участковойизбирательной комиссией;
       в) число погашенных избирательных бюллетеней;
       г) число   избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям,проголосовавшим досрочно;
       д) число  избирательных  бюллетеней,  выданных   избирателям   наизбирательном участке в день голосования;
       е) число   избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
       ж) число избирательных бюллетеней,  содержащихся в  избирательныхящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
       з) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
       и) число действительных избирательных бюллетеней;к)  фамилии,
      имена, отчества, а при их совпадении - иныеданные о внесенных в  избирательный  бюллетень  кандидатах;
       л) число голосов, поданных за каждого кандидата;
       м) число голосов, поданных против всех кандидатов.
       6. Протокол  составляется в двух экземплярах и подписывается всемсоставом комиссии.  Член комиссии,  не согласный с протоколом в  целомили по отдельным его положениям,  вправе составить свое особое мнение,которое  прилагается  к  протоколу,  о  чем  делается  соответствующаязапись.
       К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы  на  нарушениянастоящего Закона,  поступившие в участковую избирательную комиссию, атакже принятые по ним решения.
       По требованию  любого члена участковой избирательной комиссии илинаблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставлять имзаверенную копию протокола об итогах голосования.
       7. Первый экземпляр протокола участковой  избирательной  комиссиинемедленно   направляется  в  соответствующую  окружную  избирательнуюкомиссию,  второй - вместе с опечатанными  избирательными  бюллетенямихранится  в  участковой избирательной комиссии до окончания ее работы,затем передается в территориальную избирательную  комиссию  вместе  совсей избирательной документацией.
       Статья 44.  Установление  и  опубликование  результатов выборов в
                   избирательном округе
       1. Окружная  избирательная  комиссия  немедленно   по   получениюподлинных  протоколов  всех  участковых комиссий избирательного округапроизводит подсчет голосов путем суммирования данных,  содержащихся  вэтих  протоколах и устанавливает общие итоги выборов по избирательномуокругу.
       По результатам  выборов  по  избирательному  округу  составляетсяпротокол, который подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
       2. Избранным признается  кандидат,  получивший  наибольшее  числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании.
       При равном  числе  полученных   кандидатами   голосов   избраннымсчитается   кандидат,   набравший   больше  подписей  избирателей  прирегистрации.
       3. Выборы  признаются  недействительными,  если допущенные при ихпроведении  нарушения  не  позволяют   с   достоверностью   установитьрезультаты волеизъявления избирателей.
       4. Выборы признаются  несостоявшимися,  если  в  выборах  принялоучастие   менее   25   процентов   избирателей,   внесенных  в  спискиизбирателей.
       Число избирателей,  принявших участие в выборах,  определяется почислу  подписей  избирателей  в  списке  избирателей   при   полученииизбирательных бюллетеней.
       5. Окружная избирательная комиссия составляет протокол об  итогахголосования по округу, в котором указывает:
       - число  участковых  избирательных  комиссий  в  округе;
       - число  протоколов участковых избирательных комиссий,  на основекоторых  составлен  данный  протокол;   -   число   зарегистрированныхизбирателей, включая избирателей, дополнительно внесенных в список;
       - число   избирательных   бюллетеней,   полученных    участковымиизбирательными    комиссиями;   -   число   погашенных   избирательныхбюллетеней;
       - число    избирательных    бюллетеней,    выданных   избирателямпроголосовавшим досрочно;
       - число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям  наизбирательном участке в день голосования;
       - число    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
       - число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся в избирательныхящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
       - число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
       - число действительных избирательных бюллетеней;
       - фамилии,  имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
       - число голосов, поданных за каждого кандидата;
       - число голосов, поданных против всех кандидатов.
       Одно из следующих решений:
       - о признании избранным кандидата,  получившего  в  своем  округенаибольшее,  по сравнению с другими кандидатами,  число действительныхголосов, при равенстве голосов избранным считается кандидат, собравшийбольше подписей избирателей при регистрации;
       - о   признании   избранным   кандидата   на   должность    главымуниципального  образования  или  другого  выборного должностного лицаместного самоуправления,  получившего наибольшее число  действительныхголосов; при равенстве голосов избранным считается кандидат, собравшийбольше подписей избирателей при регистрации;
       - о признании выборов по избирательному округу недействительными,если допущенные при  их  проведении  нарушения  настоящего  закона  непозволяют   с   достоверностью  установить  результаты  волеизъявленияизбирателей;
       - о  признании  выборов  несостоявшимися,  если в выборах принялоучастие меньше 25 процентов зарегистрированных  избирателей.  Протоколподписывается  всеми  присутствующими членами избирательной комиссии справом решающего голоса.
       6. Окружная  избирательная  комиссия  не  позднее  15 дней со днявыборов публикует в местной печати данные протоколов  всех  участковыхизбирательных комиссий соответствующего избирательного округа.
       Статья 45.  Установление    итогов     выборов    на   территории
                   муниципального образования в целом и их опубликование
       1. На  основании  протоколов  участковых  избирательных  комиссийокружная  избирательная  комиссия  не позднее,  чем через 5 дней послевыборов,  устанавливает  общие  итоги   выборов   на   соответствующейтерритории муниципального образования.
       2. На  основании  протоколов  окружных   избирательных   комиссийтерриториальная   избирательная  комиссия  в  течение  5  дней  по  ихполучении определяет и публикует общие итоги выборов.
       3. По  результатам определения общих итогов выборов на территориимуниципального  образования  территориальные  избирательные   комиссиисоставляют протоколы.
       4. Вся  документация  избирательных  комиссий  всех  уровней   повыборам  органов  и  должностных  лиц местного самоуправления подлежатхранению в органах местного самоуправления.
       Избирательные бюллетени   хранятся   один  год  со  дня  выборов,протоколы избирательных комиссий - один год  со  дня  объявления  датыследующих выборов,  иные документы избирательных комиссий - не менее 6месяцев со дня выборов.
       Статья 46. Регистрация избранных депутатов
       Окружные избирательные комиссии после официального  опубликованияобщих  итогов  выборов  производят  регистрацию  избранных  депутатов,должностных лиц местного самоуправления и выдают им  удостоверения  обизбрании.
       Статья 47. Повторные выборы
       Если по    избирательному    округу    выборы    были    признанынесостоявшимися или недействительными,  территориальная  избирательнаякомиссия   принимает  решение  о  проведении  в  избирательном  округеповторных выборов.  При этом она может принять решение о необходимостипроведения  выборов окружной и участковыми избирательными комиссиями вновом составе.
       Голосование проводится   на  тех  же  избирательных  участках  поуточненным  спискам  избирателей.  Повторные  выборы   проводятся   непозднее,  чем  в  двухмесячный  срок  после опубликования общих итоговвыборов.  Образование избирательных комиссий, выдвижение и регистрациякандидатов  в  депутаты  и  другие избирательные действия проводятся впорядке, установленном настоящим законом.
       Сбор подписей  в  этом  случае начинается с момента опубликованиярешения и назначения повторных выборов.
       Сообщение о  проведении повторных выборов публикуется в средствахмассовой информации территориальной избирательной комиссией.
       ГЛАВА 10. ВЫБОРЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СОБРАНИЯХ (СХОДАХ)
       Статья 48. Порядок созыва собрания (схода)
       1. Собрания  (сходы)  граждан  созываются  уполномоченным местнымсамоуправлением органом или должностным лицом либо  по  инициативе  неменее 10 процентов граждан, проживающих на соответствующей территории.
       2. Дата   проведения   собрания   (схода)   определяется   главоймуниципального образования и не позднее,  чем за 10 дней, доводится досведения граждан всех населенных пунктов.
       3. На  собраниях  (сходах)  по избранию органов и должностных лицместного самоуправления участвуют граждане,  постоянно  проживающие  вданном населенном пункте и достигшие 18 лет.
       4. Не позднее,  чем за 5 дней до созыва собрания  (схода),  главамуниципального  образования  оповещает всех избирателей о дате и местепроведения собрания  (схода)  и  назначает  ответственных  лиц  за  ихорганизацию.
       Статья 49. Правомочность собрания (схода)
       1. Собрания  (сходы) являются правомочными,  если в них принимаетучастие более  50  процентов  жителей,  имеющих  право  участвовать  всобрании (сходе).
       2. Если избиратель по состоянию здоровья не может принять участиев  собрании  (сходе),  он  вправе  в  письменной  форме высказать своемнение.  В этом случае  этот  гражданин  считается  присутствующим  насобрании (сходе), и его голос вносится в протокол собрания (схода).
       Статья 50. Организация и проведение собрания (схода)
       1. Перед   открытием  собрания  (схода)  проводится  обязательнаярегистрация его участников с указанием фамилии, имени и отчества, годарождения, места жительства.
       2. После регистрации всех участников  председатель  избирательнойкомиссии   открывает  работу  собрания  (схода),  на  котором  вначалевыбирают председателя собрания (схода),  секретаря, счетную комиссию иутверждают повестку дня.
       3. Председатель руководит  работой  собрания  (схода),  секретарьотражает работу собрания (схода) в протоколе.
       4. Кандидатов в органы местного самоуправления и должностных  лицданного    населенного    пункта    выдвигают   избиратели.   Возможносамовыдвижение кандидатов.
       5. После   выступления  кандидатов  и  обсуждения  их  кандидатурсобрание  (сход)  приступает  к  голосованию  в  порядке   очередностипоступления предложений. Голосование проводится тайно с использованиембюллетеней.
       6. Подсчет   голосов   проводится  на  собрании  (сходе)  открытоспециально созданной счетной комиссией.
       7. Результаты голосования вносятся в протокол собрания (схода).
       Статья 51. Протокол собрания (схода)
       1. На  собраниях  (сходах)  граждан  ведется протокол,  в которомуказывается дата и место  проведения  собрания  (схода),  общее  числоизбирателей,   проживающих   в   данном   населенном   пункте,   числоприсутствующих на собрании (сходе),  повестка  дня  собрания  (схода),список   участвующих  в  обсуждении  кандидатур,  краткие  выступленияизбирателей, результаты голосования и принятые решения.
       2. Протокол   собрания   (схода)  граждан  составляется  в  одномэкземпляре,  подписывается председателем и секретарем собрания (схода)и передается в орган местного самоуправления для регистрации.
       Статья 52. Установление результатов собрания (схода)
       Избранным главой  муниципального  образования данного населенногопункта считается тот, который получил большинство голосов избирателей,присутствующих на собрании (сходе).
       ГЛАВА 11. ВЫБОРЫ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ
                 ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 53.  Условия  выборов   глав   муниципальных   образований
                   представительными органами местного самоуправления
       1. Уставами  муниципальных  образований  может  предусматриватьсявозможность избрания глав муниципальных образований  представительнымиорганами местного самоуправления из своего состава.
       2. Порядок  выдвижения  кандидатов  и  иные  условия   проведениявыборов  глав  муниципальных  образований  представительными  органамиместного   самоуправления   определяются   с   учетом    особенностей,предусмотренных настоящей главой.
       Статья 54. Выдвижение и регистрация кандидатов
       Выдвижение и  регистрация  кандидатов  для  избрания на должностьглавы муниципального образования на заседании представительного органаместного самоуправления осуществляются в порядке, установленном главойV данного закона и уставом муниципального образования.
       После регистрации  кандидатов,  но не позднее,  чем за 20 дней додня выборов,  избирательная  комиссия,  зарегистрировавшая  кандидата,передает  все  необходимые  данные  о  них  в  представительный  органместного самоуправления.
       Статья 55. Порядок голосования
       1. Голосование по кандидатам на  должность  главы  муниципальногообразования  проводится на заседании представительного органа местногосамоуправления тайно,  в присутствии не менее двух  третей  от  общегоколичества избранных депутатов.
       2. Проведение  голосования  и  подсчет   голосов   обеспечиваютсяизбирательной комиссией, создаваемой представительным органом местногосамоуправления.
       Статья 56. Установление результатов выборов
       1. Избранным   главой   муниципального   образования    считаетсякандидат,  получивший  большинство голосов депутатов представительногооргана, но не менее половины от установленного числа депутатов.
       2. По   результатам   голосования   счетная  комиссия  составляетпротокол голосования,  который утверждается  представительным  органомместного   самоуправления   и  передается  в  избирательную  комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
       Избирательная комиссия  производит  регистрацию  избранного главымуниципального образования,  выдает ему удостоверение  об  избрании  ипроводит принятое решение до сведения граждан.
       ГЛАВА 12. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ
       Статья 57. Оспаривание неточностей в списках избирателей
       1. Избиратель вправе заявить в участковую избирательную  комиссиюоб ошибке или неточности в списке избирателей.
       2. Участковая избирательная комиссия в течение 24  часов  обязанапроверить   заявление   и   устранить  ошибку  либо  выдать  заявителюмотивированное решение об отклонении заявления.
       Статья 58. Оспаривание отказа в регистрации кандидатов
       1. В случае отказа в регистрации кандидата избирательные комиссииобязаны выдать лицу,  уполномоченному избирательным объединением, либокандидату или его доверенному лицу мотивированное решение об отказе.
       2. Отказ в регистрации кандидата может быть обжалован в суд или ввышестоящую избирательную комиссию в установленном порядке.
       Статья 59. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
       1. Решения,  действия или бездействие избирательных комиссий и ихдолжностных  лиц,  совершенные  с нарушением настоящего закона,  могутбыть обжалованы в вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд  впорядке,  установленном законом.  При этом предварительное обращение ввышестоящую избирательную комиссию не является  обязательным  условиемдля обращения в суд.  Решения по жалобам,  поступившим в ходе выборов,принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно.
       2. Территориальная   и   окружная   комиссии   в  пределах  своейкомпетенции рассматривают жалобы на  решения  и  действия  нижестоящихизбирательных  комиссий  и  обязаны  в течение двух дней дать ответ посуществу, а в день выборов - немедленно.
       В случае,   если   факты,   содержащиеся   в   жалобах,   требуютдополнительной проверки,  решения по ним принимаются не позднее, чем вдесятидневный срок. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправепринять самостоятельные решения по существу жалобы,  отменив при  этомрешение нижестоящей избирательной комиссии.
       Статья 60. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
       Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия илиугрозы  его  применения,  подлога  избирательных  документов  заведомонеправильного   подсчета   голосов   или   иным  путем  препятствующиесвободному  осуществлению  гражданином  Российской   Федерации   своихизбирательных  прав  либо  работе  избирательных  комиссий  или  лица,распространяющие  заведомо   ложные   сведения   о   кандидатах   либосовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, аравно лица, нарушающие статус доверенных лиц кандидатов, наблюдателей,международных   наблюдателей   или   условия  проведения  предвыборнойагитации несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
       Статья 61. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
       1. Решения и действия (или бездействия)  органов  государственнойвласти,    местного   самоуправления,   общественных   объединений   идолжностных лиц,  нарушающие избирательные права граждан,  могут  бытьобжалованы в суд.
       Статья 62.  Ответственность   за  нарушение  условий   проведения
                   предвыборной   агитации   через   средства   массовой
                   информации
       Нарушение средствами  массовой  информации,  журналистами условийпроведения предвыборной  агитации,  предусмотренных  законодательствомРоссийской   Федерации   о   выборах   и   настоящим  законом,  влечетответственность в установленном законами порядке.
       Статья 63.  Ответственность за нарушение  условий  финансирования
                   выборов
       В случае нарушения кандидатом условий статьи 39 настоящего законасоответствующая    избирательная     комиссия     делает     кандидатупредупреждение.  Кандидат обязан принять меры по устранению нарушений.При  повторном  нарушении   территориальная   избирательная   комиссияотменяет  решение  о  регистрации  этого  кандидата,  о чем доводит досведения избирателей  округа.  Если  нарушения  устанавливаются  послевыборов  ,  то  территориальная избирательная комиссия представляет назаседание    избранного    представительного     органа     документы,подтверждающие факт нарушения.
       Лица, допустившие нарушения условий финансирования выборов, несутответственность в соответствии с федеральными законами.
       ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 64. Переходные положения
       1. Дата первых выборов вновь образуемых органов и должностных лицместного   самоуправления   определяется   областным  ПредставительнымСобранием по предложению действующих органов местного самоуправления.
       2. Правовые  акты  органов  местного  самоуправления  по вопросаморганизации  и  проведения  выборов,   принятые   в   соответствии   сФедеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав гражданРоссийской  Федерации"  до  вступления  в  силу   настоящего   закона,применяются в части, не противоречащей настоящему закону.
       3. Финансирование выборов  1996  г.  органов  и  должностных  лицместного самоуправления может осуществляться из областного бюджета.
       4. До избрания  глав  муниципальных  образований  их  полномочия,определенные  настоящим  законом,  возлагаются на соответствующих главадминистраций.  Состав  избирательной  комиссии  утверждается   главойадминистрации,  им  же  определяются  границы  избирательных округов ичисло избирателей в них не позднее, чем за 60 дней до выборов.
       5. Порядок  созыва  и  проведения  собрания  (схода)  граждан дляпоследующих выборов органов  местного  самоуправления  определяется  вуставах муниципальных образований.
       6. Избранные   депутаты   представительных    органов    местногосамоуправления  осуществляют  свои  полномочия  до  первого  заседанияпредставительных органов созыва 1996 года.
       Статья 65. Вступление в силу настоящего закона
       Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.Глава АдминистрацииАстраханской области          А.П.Гужвинг. Астрахань19 августа1996 г.рег. N 16
                                                            Приложение 1
                                                            Форма N 1
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в _____по  избирательному  округу ____________________________ (фамилия, имя,отчество), родившегося "  "__________19___г. (должность, род занятий),проживающего в (наименование населенного пункта)______________________________________________________________________----------------------------------------------------------------------
   NN ¦ Фамилия, имя   ¦ Дата     ¦ Адрес     ¦ Удостоверение  ¦ Подпись
      ¦ отчество       ¦ рождения ¦           ¦ личности       ¦----------------------------------------------------------------------
       Подписной листУДОСТОВЕРЯЮ: _________________________________________________________
                   (ФИО, адрес, удостоверение   личности,  подпись)
       Кандидат:____________________________(фамилия, имя, отчество)(Дата и место)
                                                            Приложение 2
                                                            Форма N 2
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   выдвижение  кандидатом  в______________________ от избирательного объединения (блока) "   "
     (наименование)
       1. ___________________ (фамилия, имя, отчество) 19___г. рождения,_______________ (должность, род занятий), _______________ (по  желаниюкандидата может указываться партийная принадлежность) ________________населенный                                                      пункт.----------------------------------------------------------------------
     N ¦ Фамилия,имя  ¦ Дата     ¦ Адрес       ¦ Удостоверение ¦Подписьп/п  ¦ отчество     ¦ рождения ¦             ¦ личности      ¦----------------------------------------------------------------------
       Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
                                     (ФИО, данные паспорта и подпись)
       Уполномоченный представитель  избирательного объединения (блока):______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, данные паспорта и подпись)(Дата и место)